煤矿安全环境

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煤矿安全环境范文第1篇

（中国煤炭科工集团太原研究院，山西 太原 030006）

摘要：煤炭资源是我国能源结构中的主要组成部分，近年来，社会和经济的快速发展对煤炭能源的需求量不断增加，这也促进了煤炭相关产业的发展。煤矿的生产环境较为恶劣，而且具有高危性，如果在生产过程中稍有疏忽，就会造成巨大的安全事故，因此煤矿安全设备市场的发展也受到了越来越多的重视，企业想要在激烈的市场竞争中取胜，除了保证产品的质量，也需要与市场经济相适应的营销策略，才能促进其市场占有率的提升。基于此，本文就针对煤矿安全设备市场环境以及营销策略的相关问题进行分析。

关键词 ：煤矿安全设备；市场环境；营销策略

中图分类号：F713.58文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）19-0183-01

由于煤矿生产环境的特殊性，我国在煤矿安全生产方面退出了一系列的法律法规，为煤矿安全生产提供了保障，同时也提高了煤矿安全设备进入市场的门槛。在严峻的竞争形势下，煤矿安全设备的生产企业，除了要以产品质量作为前提，更要全面的掌握市场的变化，并且据此对营销策略进行适当的调整，才能促进更多市场空间的拓展，促进企业的长远发展。

一、煤矿安全设备市场环境分析

近些年来，新型能源的开发力度不断加大，煤炭资源在我国资源结构中所占据的比例有所减少，但是其核心能源的地位却仍然不会改变，社会生产和生活对煤炭资源的需求量持续增加，我国已经成为了煤炭资源最大的消费国，同时却也是煤矿安全事故发生率最高的国家。煤矿安全事故的发生，不仅造成了大量的人员伤亡和经济损失，也产生了很多不利的社会影响，影响社会的稳定，也为煤矿工作人员带来了很大的心理创伤。随着我国对煤矿安全生产重视程度的不断增加，在煤矿安全生产方面的经费投入力度也不断加大，建设了很多关于煤炭安全研究的实验室，并且取得了一定的成就，煤矿安全设备的应用，使得煤矿安全生产的环境得到了极大的改善。如今，煤矿安全设备的生产企业数量越来越多，市场竞争形势也越来越激烈，企业要抓住契机，掌握市场信息的变化，调整市场营销战略，从而促进企业的持续发展。

二、煤矿安全设备营销策略的调整

1．产品策略

技术创新是企业具有持续生命力的基本保证，煤矿安全设备具有很强的专业性，因此要获得跟大的市场占有份额，就必须要通过提升产品的技术含量和质量来实现，这就需要煤矿安全设备生产企业投入更多的人力和物力。而一切工作的前提，都需要以市场为导向，了解市场需求，一方面要根据国家的宏观经济环境的政策变化；另一方面要从行业的角度出发，了解行业的发展趋势，进行深入的市场调研，了解产品信息。需要注意的是，为了更好的满足客户需求，煤矿安全设备生产企业需要进入到使用现场进行了解，以此提升设备对煤矿生产的特殊环境的适应性，对此可以与煤矿企业建立起长期合作的关系。另外，企业要根据市场需求，对产品进行科学的市场定位，找准目标客户，锁定目标市场，才能有效的提升产品的竞争力。

2．价格策略

价格是影响市场活动的重要因素，其直接影响着产品的市场占有率以及企业的利润。煤矿企业在购入煤矿安全设备时大多会受到价格的影响，不敢大量的投入资金，而有些设备生产企业为了争取更大的市场份额，就通过低价策略参与竞争，这时其他的企业也必须要调整价格，在保证产品质量的基础上，根据产品的成本和利润目标对市场价格进行重新定位。只有把握市场价格信息的波动，据此进行灵活调整，才能保证企业营销目标的实现。

3．促销策略

促销策略是现代企业营销中常用的一种价格策略，其通过直接的产品信息表达方式激发客户的购买欲望。在市场经济条件下，煤矿设备生产企业也可以灵活的应用促销策略，吸引更多的潜在用户，使这部分用户能够更加直接的了解产品的性能，而且也能够在短时间内占领更大的市场份额。在促销过程中，可以利用一些宣传媒体，如电视、网络、杂志等做好营销广告，借此树立优秀的企业形象和品牌形象，提高产品的知名度，促进产品后续的持续销售。

4．服务策略

服务是现代产品销售过程中不可或缺的一个环节，越来越多的企业通过服务质量实现了市场的拓展。优质的服务能够提升客户的满意程度，也能够为二次销售奠定基础。通过良好的服务能够与客户建立良好的关系，有利于开发更多潜在的客户群体，真正将客户的需求放在首位，为客户提供全面的、优质的服务，也能建立起良好的企业形象，有利于促进企业的长远发展。

结束语

综上所述，煤炭产业是我国国民经济发展的支柱性产业，煤矿安全设备的生产和应用也有着十分广阔的前景。然而，在激烈的市场竞争形势下，煤矿安全设备制造企业所面临的竞争形势也十分严峻，为了提高市场占有率，就必须要对市场信息的变化有及时、全面的掌握，并且以此作为煤矿安全设备的营销环境进行分析，调整营销策略，从而促进煤矿安全设备制造企业持续、稳定的发展。

参考文献：

[1] 陈跃平，戴顺孝，闵丽.煤矿安全设备研究现状及发展趋势[J].机械制造，2011（12）.

煤矿安全环境范文第2篇

摘 要 本文主要以“三环”预警安全管理模式为核心，阐述了“三环”预警安全管理模式的含义、构建、运行机制及作用意义等。

关键词 三环 预警 安全 管理

一、“三环”预警安全管理模式含义

“三环”预警安全管理模式应用系统理论和安全风险预警管理理论，建立横向（面）到边，纵向（层）到底的立体式安全预控管理模式。纵向方面分为三个层级，推行层层负责和逐级下发安全指令的管理方法，即区队区域承包责任制、科室责任制、矿领导包片责任制三个层级。在横向上，分别从这三个层级上全面展开安全监督管理工作，形成三个面，由此形成一个立体的安全管理模式，通过推行区域承包责任制度，实现了“横向到边，面上铺开”的目的。在各级层面上组织预警和控制，消除作业前系统存在的隐患等不安全因素，同时建立系统的运行实时预警闭环，识别生产中出现的隐患，处理隐患，形成对隐患的科学识别和处理，最终实现事故的预控。

二、“三环”预警安全管理模式的构建

（一）模式构建

“三环”预警安全管理模式是指横向（面）到边，纵向（层）到底的立体式安全管理模式。

第一环：三大员之间的协同闭合管理（第一级：区队），即班组长、安监员、区队长间的闭合。通过对生产场所进行预案管理，实现对作业场所初始条件的预控；通过三大员之间的协同互补（评估、排查、整改、复查），实现作业现场（岗位）的生产过程的动态安全预控管理。最终实现生产场所的自主管理。

第二环：科室管理人员的实时闭合管理（第二级：科室），即危险点辨识和预控管理，研究其管理方法、管理流程、实施步骤等。从而实现科室安全管理人员对各区队的安全生产的专业性实时监管，确保安全工作的实效性。实现区队的自控管理。

第三环：矿领导包片管理（第三级：矿领导级），即生产系统的区域安全预控。研究对区域的系统诊断的方法体系，对区域内的自查、自管的闭环监管方法、通过建立权责管理机制，避免责任分散效应。实现区域自监管理。

“三环”闭合管理通过层次、区域、责任的区分，不仅避免了安全生产责任制的重叠和交叉，还做到了层层覆盖，每一层都成为一道安全防线。由此形成一个立体的安全管理模式，实现了“横向到边，面上铺开”的目的，消灭了管理死角，实现安全生产质量的稳步提高，达到质量标准化要求和无隐患目的。

（二）安全预警方法构建

安全预警是对安全问题进行监测、诊断和预控，分别从矿级、区队、科室三个层级全面展开，形成立体的预警模式。

构建一套高效的隐患排查方法体系和事故预案管理方法，并对排查出的隐患进行分析、评价和建档。根据警示内容，由区队负责建立一套事故预案管理方法，即建立可行的防措施及事故处理方案。

三、“三环”预警安全管理模式运行机制

（一）安全预警机制（监测、诊断和预控）

建立两个安全预警机制，一个是矿层预警机制，由矿级层面进行系统分析，将分析结果上报矿长、安监处调度室，另一个是科室、区队层的安全预警机制，科室、区队层面进行流程分析，将分析结果上报生产副矿长、安监处、调度室。矿级和科室通过监测和诊断，向区队发出警示，同时区队的自查形成警示，根据警示内容，区队根据警示分析结果进行预控管理，包括隐患的排查和治理、预案管理等工作的全面展开。

（二）隐患排查的识别和排查机制

根据各级预警机制的警示，对人的不安全行为、物的不安全状态和环境的危险因素进行分析，对生产现场的动态隐患、静态隐患、零星工程隐患分别进行识别和排查，建立相应的标准隐患库，按照专业、类型、时间、地点等信息对隐患进行分析和评价，并制定相应的处理方法和预案。

（三）事故预案管理机制

基于两个预警机制，建立事故预案管理机制，区队根据矿级、科室及自身的警示，集合群体成员的智慧，并运用安全科学方法，找出可行的预防措施及事故处理方案。

（四）“三环”预警安全管理模式运行保障机制

制定一套确保协同互补安全管理模式有效运行的规章制度，包括保障措施（内部市场化制度、员工上岗准入制度）、班组管理机制（“三优”班组建设）和沟通协调机制（“三环闭合管理”）。

四、“三环”预警安全管理模式的作用与意义

煤矿安全环境范文第3篇

关键词：煤矿 安全管理 安全生产 内涵

当前煤矿在我国是一个高危行业。因为一些极端自然条件的影响、人员素质与科学技术水平的限制，导致煤矿生产上的多发性事故。没有安全就无从谈生产，安全是煤矿生产的第一要义。因此如何在最大限度地保证人员安全、减少事故的基础上，又能抓好生产一直是煤矿行业研究的根本性课题。在安全与生产之间找到一个最佳切入点、平衡点是煤矿行业发展的切中肯綮的工作重点所在。分析煤矿不安全因素，不外乎是人的不安全行为和物的不安全状态，是煤矿人机环境系统的一种突发性失衡。在人机环境中，人是主导。人有适应环境甚至是改变环境的能力，同时也具备改造人自身的觉醒与能力。因此煤矿生产安全从本质意义上说取决于人。而人作用于煤矿安全生产的能动在于人的管理。安全管理是解决煤矿安全生产的办法。因此煤矿安全管理是煤矿生产根本意义上的重要课题。

一、煤矿安全管理的内涵

煤矿安全管理是管理科学的一种，是一项以人为中心的综合性科学管理。煤矿安全管理是一个系统过程，是一个由人维持，利用煤矿资源有效地以实现煤矿安全为目标的动态的系统过程。煤炭安全管理是煤炭企业管理的一个至关重要的环节。

总的来说，煤矿安全管理构成包括两个方面的内容，即物与人的因素。物的因素包括自然地理环境、工业机器环境等。人的因素包括人员构成、人员素质的达标状况、人的工作环境等。而从系统角度看：煤矿安全管理是由人、机器（含技术）、环境组成的并伴随着煤矿的动态生产过程。安全管理的目的就是实现煤矿生产的安全性，避免不安全事故的发生。从系统的构成可以看出，影响安全的因素主要有人的因素、机器的因素、环境因素等。在煤矿安全管理系统中，人是煤矿安全管理系统的维持者、控制者和完善者，所以人的素质及安全管理观念是这一系统的核心。

煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全状态。煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理。在这个系统中，人的因素是主导，管理因素是关键，物的因素是基础，环境因素是条件。在这中间，对人的管理是煤矿安全管理的核心。

煤矿安全管理同时也是一种思想、一套方法、手段和技巧。其要点表现在四方个面：㈠、以安全生产为核心，强调全员参与性；㈡、注重培养与发挥团队精神，将百分之百安全保证贯彻每个环节；㈢、主张事前主动，防患于未然；㈣、坚持持续改进，将安全管理融入日常的工作和管理当中。

煤矿安全管理在具体运作中还包括以下内容：

（1）在人员方面，管理者和员工必须认识到：安全生产是第一要义；每个员工必须深刻理解“全面安全管理”的内涵和重要性；应该明白安全与个人、家庭、企业、社会之间是紧密联系的关系；有百分之百安全生产的责任感。

（2）在制度方面，应建立起遇到突发事件时如何应付的预警机制、应急预案等；建立明确的安全基准和安全测评制度；建立相对完善的奖惩机制；有分工明确细化的安检部门和具体责任制的安全小组。

要实现煤矿安全管理，还要具备以下条件：

（1） 建立健全、完善的煤矿安全管理标准化体系。安全管理标准化是企业的一个战略问题，是煤矿安全工作的关键点。

（2）提高员工的素质。煤矿生产现代化、管理系统化、信息化对煤矿工作者的素质提出了更高的要求。职工队伍素质的高低，越来越成为企业经营成败和能否持续稳定发展的关键。现今煤矿职工，大多是农民工、轮换工、合同工、协议工和临时工，他们文化水平普遍偏低，又没有专业技术，缺乏认识到位的主人翁意识和集体观念。这其实也就是煤矿安全问题上人的方面的隐患所在。因此需要建立健全考核、培训、持证上岗制度。同时还要加强岗位技术练兵、技术比武，调动职工学技术、学业务的积极性。

（3）要把“安全文化”融入到企业文化中，形成一种人人讲安全，人人参与安全管理的文化氛围。人既是管理的主体，又是管理的客体。所以应把“人本管理”思想灵活运用到实践中去。把安全上升到一种文化的高度，在煤矿生产中形成一种人人讲安全的文化氛围。

二、煤矿安全管理的外延——两大要素

物的不安全状态和人的不安全行为是导致煤矿不安全的两大因素。这两大因素造成煤矿人机环境系统的一种突发性失衡，导致煤矿事故的发生。物的不安全状态是从煤矿环境的自然要素定义，包括煤矿工业的自然地理状况、工业场地的环境状况等。它包括突发的自然灾害以及固有的环境、工作面的隐患等；人的不安全行为是指从煤矿生产的主体——人的角度定义的在生产中出现的危害安全的行为总和。人的不安全行为不仅仅指在工作中出现的误差、违章等不安全行为，它还包括人员的素质达标、业务的熟练程度、安全观念意识的到位程度等等。两大要素具体表现在以下方面：

首先，煤矿安全管理存在的不安全自然因素是自然灾害。包括地震、水灾、风暴等突发性的具有很大破坏性的自然灾害。这些灾害时时刻刻都在威胁着矿山企业的安全生产。如唐山地震中开滦煤矿矿井坍塌事故、华源矿业的水灾淹井事故。由于这些自然界的自然灾害突发性强、破坏性大，往往给煤矿安全带来严重的威胁。

煤矿管理不安全自然因素还包括煤矿生产环境中的隐患。其中以水、火、瓦斯、粉尘、顶板等矿井五大灾害为主要内容。由于这些隐患具备隐蔽性、突发性等特点，人们不容易预防和察觉，因此也给煤矿安全生产带来直接性的巨大威胁。

以XX煤矿为例，由于处在我国季风与海洋飓风影响区，每年夏季高温雨季水灾成为矿井安全生产的巨大威胁。同时，矿井附近的XX河每年夏秋汛期也给矿井带来巨大威胁。同时随着矿井的延伸，安全管理的难度也将越来越大。一是开采深、地压大，应力集中的问题非常突出，冲击地压威胁一直没有根本性地解决，始终没有找到治本之策。二是深部开采构造条件复杂，巷道支护困难，给安全造成影响。三是随着矿井的延深，高温问题也将越来越突出，安全生产环境更加恶化。四是生产水平多，系统复杂，安全系数低 。此外矿井还将时刻面临水、火、瓦斯、煤尘等灾害的威胁。要实现安全生产，必须战胜这些自然灾害。

其次，人的要素主要是指人的不安全行为。人的不安全行为不仅仅指在工作中出现的误差、违章等不安全行为，它还包括人员的素质达标、业务的熟练程度、安全观念意识的到位程度等等。

XX矿一直保持着青春与活力，不断创造佳绩，人的因素是主要的。是自强不息的XX矿人战胜自然，战神自己，实现了持续的安全生产的结果。然而XX矿在人在要素上同样面临这煤矿行业的共同问题：工人结果比较复杂，很大一部分是农民工、协议工等；其次在管理专业技术上人才比较缺乏。造成职工素质偏低，安全意识不强，管理上相对困难等。这也给煤矿安全生产带来了相当大的压力。

三、煤矿安全管理的措施

安全是煤矿生产的第一要义。没有安全就无从谈生产。要实现安全生产，关键还是在管理。系统、严谨的管理出安全。煤矿安全生产，要靠行之有效的管理措施来完成实现。

分析煤矿不安全因素，是为物的不安全状态和人的不安全行为，是煤矿人机环境系统的一种突发性失衡。而人机环境系统本质安全化是指人、机、环境三者安全品质的最佳安全匹配建设。因此，最大限度地控制人的不安全行为和消除物的不安全状态是降低和消除事故的根本途径。这两个途径之间协调统一并互相渗透、互相促进、互相制约，以形成事故预防的有机整体。前者主要是靠强化安全管理来实现，后者主要是靠安全技术和安全设施的投入来实现。实质上都是一种宏观或细化的管理。以行之有效的安全管理措施来实现煤矿人机环境系统的平衡，是达成煤矿行业在安全与生产之间的切入点，是切中肯綮的工作重点所在。

因此，要实现煤矿安全生产，安全管理措施必须从两方面入手。一是消除物的不安全状态，实现工业环境的安全化。二是消除人的不安全行为，实行人的自身要素的安全。

结语：尽管煤矿是一个高危行业，当是只要从危险源的物与人两个因素着手，加强管理，就能实现煤矿的安全生产。

参考文献：

煤矿安全环境范文第4篇

关键词:安全管理;安全风险;监控管理

引言

国家积极提倡煤矿安全工作，煤矿企业自身也要注重煤矿安全工作，并且切实地落实好安全工作。煤矿企业安全内部控制管理是一个过程，始终贯穿着煤矿的整个生产环节。本文对煤矿井下进行煤矿安全风险预控体系研究，从而实现减少煤矿企业安全隐患，并形成一个基于内控管理的煤矿安全风险预控管理体系。

1基于内控管理的煤矿风险预控理论框架

煤矿安全风险管理内部控制涉及煤矿内部安全环境、煤矿安全风险评估、煤矿安全风险控制、信息和沟通、监控管理等五个方面。1)煤矿内部安全环境。也就是上文提到的内控环境，内控环境对煤矿企业的安全生产状况有决定性的作用。内控环境主要涉及的是矿井自然地质、基础建设和设备等的条件。2)煤矿安全风险评估。首先对煤矿内部安全环境进行认识和辨别，包括危险源的认识和辨别。在认识和辨别的基础上，对存在的风险进行评估，并且划分出危险的等级。3)煤矿安全风险控制。根据风险等级来制定安全隐患控制措施，提前把安全隐患清除。4)信息和沟通。对煤矿内部安全环境和安全风险评估以及安全风险控制等信息和数据进行采集。通过企业特有的信息传递方式进行传递，方便企业内部员工更好地履行其自身的职责，形成企业内更加畅通的信息沟通渠道。5)监控管理。使用监控管理系统，实现对煤矿危险源等信息采集、数据分析、信息及时传递等，实现各部门的信息沟通。使之更有效性地对该系统进行评估，最终实现该系统全过程的监控和管理。

2危险源辨识

煤矿企业危险源辨别和认识过程不仅仅要考虑人、机、环、管几个方面，还要考虑正常状态、异常状态、紧急状态等。除此以外，还要充分考虑危险源的潜在性。1)普通、常见危险源的辨识。煤矿企业选择成立专项安全管理组，专员做为领导者负责组织企业内职工通过危险源辨识建议卡、会议谈话、讨论等多种形式，指导汇总分析普通、常见的危险源;指导职工正确填写危险源辨识表以及正确填写危险源评价表等。2)煤矿现场特殊工作区域危险源的辨识。煤矿企业区队选择一名经验丰富的安全管理人员负责危险源辨识工作。对煤矿工作过程中有可能遇到动静态危险进行正确辨识，安全管理人员按照正确的方式对此进行详细地记录，例如工种、工序、岗位等。

3煤矿危险源风险评估体系

煤矿企业隐患分为静态和动态两种风险评价，煤矿企业对辨识出的危险源定量分析就是静态风险评价。风险矩阵法是煤矿企业比较常用的静态风险评价方法。此评价法可以确定会发生风险的可能性;确定风险可能带来损失的范围和风险带来的损失程度。只有建立准确的采集煤矿危险源动态信息的煤矿危险源，动态风险评价才有效。动态风险评价方法和相应的评价对象密切相关，具体可以从人、机、环、管几个方面根据实际情况，按照不同的方式进行动态风险评价［1］。

4信息沟通交流———动态风险预警体系

构建动态的煤矿风险预警体系，首先要采集煤矿存在的危险源的动态信息，并将采集到的信息通过企业的固有传递方式传递到企业的相关管理部门，把危险源动态信息录入专业的管理信息系统，最后动态风险预警系统将采集到的信息进行分析比较。通过比较之后，确定风险预警等级。例如可以使用红、橙、黄、绿四级预警颜色对应［2］。

5煤矿安全监控管理体系

为使得煤矿各项制度和各项措施都能得到有效的执行和落实，例如诊断或者排除一些偶发、突发、重大的或未知规律的风险，还可以构建闭环式安全监控管理运行体系和闭环式监督激励机制，主要是为了对煤矿进行有效安全监控管理［3］。监督激励机制可以及时地发现和制止煤矿生产过程中有可能出现的岗位责任人失职的情况，具体包括以下内容。1)构建一个薪酬分配制度，即团队与个人考核相结合的制度。通过构建这样的分配制度，激发煤矿职工对安全风险内部控制的积极性。2)增强煤矿职工集体团队意识，构建职工危险源价格体系。对危险源治理实现闭环式管理［4］。煤矿企业可以通过安全危险源价格体系来不断激发职工对危险源排查治理的积极性。

6结语

通过构建危险源辨识体系、煤矿危险源风险评估体系、煤矿安全监控管理体系、风险预警体系对煤矿企业进行安全风险预控。煤矿安全风险预控体系建立和实施，要做好风险预控体系的相关工作，首先要有一个正确的安全风险预控认识的良好心态，以及务实的工作作风。只有把思想和实践都结合运用并且与时俱进，才能不断地完善安全风险预控管理方法和措施。才能使安全风险预控体系各要素得到真正地落实，最终使得安全管理水平不断地提高。

参考文献:

［1］郎拉弟．煤矿安全风险预控管理体系的建设与应用［J］．四川水泥，2015(1):60+84．

［2］闫海龙．煤矿安全风险预控管理体系建设［J］．山西煤炭，2015，35(2):67－69+81．

［3］杨春宁．基于内控管理的煤矿安全风险预控体系研究［J］．中国煤炭，2015，41(7):120－123．

煤矿安全环境范文第5篇

近年来，中国在煤矿安全、事故应急准备与响应等方面已经具有了一定的基础与保障，并且成立了国家与省事故应急协调委员会，建立了国家至煤矿厂应急计划、准备与响应的计划体系，为煤矿安全监管做好了实质性的应急准备前提。

首先，中国煤矿事业发展中坚持“安全第一、质量第一”的总控制原则，建立了独立的动态监管控制体系，制定了一套与国际接轨的煤矿与煤矿安全法律、法规、标准，采用国际通用的评价手段和监督检查程序，严格审查、依法行政，不断提高煤矿与煤矿安全监管水平。煤矿设施的安全运行和煤矿安全水平的不断提高充分证明了监管体系和控制的有效性。尤其是在组织开展监督员和技术专家培训、煤矿安全工程师职业认证、煤矿设备安全监管等方面做出了开拓性工作，是良好的开端与实践，为中国煤矿安全监管做好了制度和程序上的安全控制保障。

其次，中国煤矿安全监管工作坚持以科学发展观为指导，以相关法律法规为依据，紧紧围绕着服务经济社会发展的大局，采取分级安全管理体制，逐步理顺，机构建设不断加强，执法程序逐渐规范，监管能力得到日益提升，使煤矿安全监管事业步入了科学、健康、快速的发展轨道。并且严格控制常规建设项目和各项灾后恢复重建项目环评制度，进一步优化程序、提高效率，不断改善服务方式、提升服务质量，进一步提高了监管的效能。

此外，在各省煤矿安全管理的相关制度法规上做出分层的控制设置，针对不同情况的安全管理级别，分设不同次层级的法规规范，分级控制，管理和控制有主次，注重技术上和管理上都要有自组织、自适应的安全管理功能；此外，无论是从人身安全管理的角度还是煤矿产业的角度控制，安全因素都要高于预测水平，尽一切可能掌控安全因素，遇到问题及时反馈，对于计划有自检、评价、修正的信息功能。与此同时，各省区陆续颁布《煤矿安全管理办法》等相关法律法规的立法工作，也为强化监督管理提供了法律依据，增强了煤矿安全监管的执行力。

2应用控制理论强化煤矿安全监管的几点建议

随着资源的广泛利用与推广，强化煤矿安全监管越来越受到人们的关注，在新的安全形势下，结合中国具体的煤矿安全监管现状，特别是近年来，煤矿安全监管面临着新的挑战，因此，从中国具体实际国情出发，总结经验，综合运用控制论原理，具体从煤矿安全应急组织体系建设、安全技术人员的培训、相关煤矿安全法律法规的完善等方面改善中国煤矿安全和煤矿监管现状，以不断提高中国煤矿安全建设水平，为煤矿能源的安全利用做好全方位保障。

2.1煤矿安全应急组织体系建设

健全煤矿与煤矿事故的应急组织体系，明确各部门职责分工，从而提高应对事故能力，加强自制指挥及时反应能力，是有效地应对煤矿与煤矿突发事件的重要前提。此外，建立国家、省（自治区、直辖市）和地方应急组织的三级组织控制体系，明确各级组织的安全职责，对全国范围内的煤矿安全实施组织分工领导和管理。

2.2提高煤矿安全人员的专业技术水平和素质加强对煤矿安全知识的宣传

必须加强对煤矿安全从业人员的培训和考核，从而提高专业人员的技术水平和素质，增强从业人员责任心，培养从业的责任感是使命感，降低煤矿安全隐患，定期对涉煤矿人员进行科学训练和技术培训，使其得到充分的培训教育和知识更新。加强完善应急专家的管理培训，针对各种应急监测、安全救援工作，对有关专家的资料进行备案管理，以备不时之需，同时，注意加强对煤矿安全知识的宣传普及，让更多的人们认识到煤矿安全监管的重要性，让煤矿与煤矿安全教育纳入人类知识体系中来。3.3对全国的煤矿资源进行调查建立全国性的煤矿安全监测网。掌握并分析中国煤矿资源分布的现状，建立煤矿安全信息网络系统，建立和完善地理信息系统和全球定位系统的煤矿设施和煤矿事故应急预案数据库、应急物资存贮数据库，从而对中国煤矿安全进行全面的、细致的监管和调查，并建立起煤矿资源管理信息数据库，实现计算机动态化的管理程序，建设和完善1个覆盖全国自动预警的煤矿监测网络是动态监控煤矿安全及煤矿事故的有效途径。在煤矿安全事故情况下，能够迅速有效地做出计算机自动化响应，提高煤矿安全监管的技术化、网络化程度，能应对污染并建立起全国性的煤矿环境监测数据库。在事故发生时，能及时有效地跟踪煤矿事故的发展变化并且迅速做出应急响应，将处理信息反馈给相关的安全决策部门，从而大大提高应对安全事故能力和网络化监管水平。

2.4制定和完善相关的煤矿安全法律法规为煤矿安全监管提供政策保障

针对中国的具体煤矿安全监管国情，学习和借鉴外国的先进安全管理经验，制定和完善中国关于煤矿安全与煤矿监督管理的法律、法规，有效地进行煤矿安全监督管理，科学地制定和完善企业安全管理规章制度、安全技术标准，使严格地执行安全管理程序成为自觉的执法行为。全面改善管理手段，完善干部安全责任考煤矿机制，形成良好的具有煤矿企业安全管理特点的安全管理氛围、人文环境、法律制度环境，积极解决矛盾，服务于社会，服务于地方经济的发展。

3结语