绿色经济与低碳经济
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绿色经济与低碳经济范文第1篇
中图分类号： G267文献标识码：A 文章编号：
中国低碳经济时代的新建筑的探索，必须坚持可持续发展的建筑理念建立以低碳经济、环境、生态为基础的绿色建筑观，尽管有关低碳经济的研究在我国早已开展，但对于建筑的低碳发展研究却是刚刚起步，研究和探索低碳经济时代的建筑设计策略，真正实现建筑的低碳之路，也是必须做出的选择。
1低碳经济时代的建筑设计策略
1．1 紧凑 集约的建筑设计策略
中国的快速城市化使得城镇建筑面积呈现不断扩大的趋势，l996—20O6年，我国城镇建筑面积由61亿扩大到1 75亿我国当前的建筑行业还是粗放型行业，大量的资源、能耗都消耗于建筑行业，这种粗放、随意的建筑业发展模式和低碳经济要求的节能减排极不相称,建筑物(包括人类在建筑物中的活动)是碳排放的主要来源，建筑规模、面积越大，建筑材料消耗越多，能源也就消耗多，碳排放也就多。紧凑城市的理论提供一个建筑低碳，可持续发展的全新视角，那就是“集约、紧凑的建筑”其核心理念体现在两个方面：
(1)用地集约—— 建筑的立项要真
正按照科学发展观的要求实行科学决策，严格执行城市总体规划和土地利用规划，严格控制重复建设和扩大建设规模的倾向，根据实际需要控制好建筑规模，不攀比，不贪大，大力发展节能省地型建筑。
(2)布局紧凑—— 在保证使用舒适的前提下，尽量将空间形态做到紧凑，提高建筑面积的有效使用率。例如在住宅建筑中控制住宅套型面积标准，超标者高税控制，以确保土地资源的公平享受在，公共建筑中减少过多的共享空间，提倡合理的交通空间，以减少建筑面积，节约资源、能源。
1．2结合自然的建筑设计策略
尊重自然资源进行设计，建筑设计要根据场地不同的地形、地质、地貌顺应自然进行设计，不要见山就开，见水就填；尽量减少对地形地貌的破坏，要做到“轻轻碰地球”的原则，同时也要充分利用自然资源，精心设计包括风、光、热、水、气、土、林等气象及天然资源，在建筑设计中一定要坚持立足于自然采光和自然通风为主的设计原则；建筑的总平面设计要有利于冬季日照，并避开冬季主导风向，夏季利于自然通风；场地总平面设计要不破坏当地的文物、自然水系、湿地、森林、基本农田和其它保护区。美国加州拿巴谷地的多米尼斯酿酒厂是瑞士建筑师赫尔佐格和德默隆用铁丝和石头做成的一个大石箱。他们选用了石材来构筑这个100 m×25 m×9 m大型“雕塑”，他们针对当地白天特别热、晚上又特别冷的特殊气候条件，用铁笼子里面填充石块的方法来构筑外墙，里面用钢骨架来支撑，这样就形成了一道特殊的隔热、保温表皮。石块的密度可以根据需要来调节。用的是当地的玄武石，颜色从深绿到黑，石块与石块之间的缝隙又可使光线通过，在室内形成了极其奇妙的斑驳光影。这些都体现了设计师建立在艺术基础上的对于建筑和气候、地域的深刻理解和务实。
设计结合自然还要根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热能等可再生资源这方面，我国已有许多学者展开研究，并已有了众多研究成果，西安建筑科技大学刘加平教授等设计的延安枣园村的“绿色窑洞”就是这方面的成功案例。
1．3节能技术适宜的建筑设计策略
在低碳建筑的探索中，应该提倡应用“适宜技术”解决人造环境舒适的物理性能，以达到健康、节能、舒适和经济的要求。首先，“适宜技术”要因地制宜地采用节能技术，事实上，在我国很多地方，很多技术手段被盲目采用，例如，在我国南方湿热地区利用外遮阳可以得到很好的节能效果，但是很多新建建筑，大量使用双层皮幕墙，尤其是内循环的模式。这种技术在温带国家是一种能取得极佳节能效果的成熟技术，但在湿热地区的不当使用却增加了额外的空调负荷。其次，不宜盲目追求高技术，更不能将建筑节能简化为若干高技术措施的拼合。因为节能技术适宜不是“贴标签”，不是高科技“作秀”。而是基于地域气候，基于各类高技术与低技术、主动技术与被动技术的综合择优与整体融合。
1．4全寿命周期的建筑设计策略
全寿命周期的设计策略要求建筑选用的材料和采用的构件在其寿命结束时能够再循环(Re— cYCle)和再利用(Reuse)；这些材料或构件可被应用为再循环产品的原料因此还涉及到在材料或构件寿命结束时能把废弃物减少到最低程度。在此，结构工程师起着关键作用，在他设计时就要考虑到结构最终是可以再循环和再使用的，所选择的材料对结构寿命终了时的处置方案起着重要作用。
全寿命周期的建筑策略要求建筑师运用严密推理和定量化评判的现代思维方法制定最佳方案。从而可指导低碳建筑系统优化设计，实现“全寿命”、“全系统”的低碳，以满足低碳经济时代的要求。建筑过程尽可能减少不可替代资源的耗费，控制可替代和可维持资源的利用强度，保护资源再生所需的环境条件。例如要注重节水，生活污水经过处理再利用等。除此之外，建筑在建设和运行过程中都产生大量的垃圾，坚持全寿命周期低碳的建筑设计策略，就要把产生的建筑垃圾和生活垃圾能充分循环再利用，减轻对自然环境的破坏，减少对环境的污染。
1．5 智能化的建筑设计策略
随着社会的发展，人们对舒适度的要求越来越高，对温度、湿度、通风、光环境等有了更确切的要求。另一方面，能源危机意识的增加，使人类更加注重于能源的有效利用。智能化的建筑设计策略成为了必然选择。
“智能建筑(Intelligent or smartOr brain Build— ing)”，即能够对内外环境做出反应的建筑。美国智能大楼协会(AIBI)将它定义为：通过大厦四个基本要素——结构、系统、服务、管理进行最优化组合，从而为用户提供一个高效率和高经济效益的舒适的工作环境。智能建筑通过“智慧”尽可能利用气候能量(光、热)来调节室内物理环境，以最大限度减少能源消耗。智能化建筑设计策略要求建筑师必须用自动化综合技术观念来设计，建筑师不只是创造空间的艺术家，他还要考虑用信息化的手段实现空间的舒适性，能源的高效使用，从而减排低碳。
2低碳建筑的发展方向
2．1绿色建筑定义及标准
根据《绿色建筑评价标准》(G B50378—2006)中对绿色建筑的定义是在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。
可归纳为三个方面：(1)提供健康、舒畅、安全的使用空间；(2)减少建筑对外在环境的影响或负荷，即节约能源及资源；(3)贴近自然环境，与自然环境和谐共处。 做到人及建筑与环境的可持续性共处、和谐共处。
通常建筑行业所指的“绿色建筑”并不是普通理解意义上的立体绿化、屋顶花园之类的。当然，也不是指非常高、新、尖的科学创新技术。这里所指的绿色建筑是一种建筑设计概念或象征，是整个建筑在开发设计、建设施工以及使用过程中的节能理念。体现在利用环境自然资源，不破坏环境的基本生态平衡的条件下的设计与施工。更好的体现出使用者健康、简朴、自然的使用方式或居住方式。是环保建筑、生态建筑、节能建筑、低碳建筑的统称。
2．2绿色建筑的特点与发展绿色建筑的目的
国内绿色建筑主要特点：① 节能型建筑，包括节地、节材、节水、节能，主要强调的是减少资源的浪费；② 保护环境，强调减少二氧化碳排放，减少环境污染；③ 满足使用需求，强调建筑本身的功能，能为人们提供“健康”、“适用’和“高效”的使用空间。
发展绿色建筑的目的是节约资源、提高建筑物本身适用性、保障能源安全、改善建筑与自然环境质量、提高建筑实用性等等。发展绿色建筑是社会经济发展、民生发展、节约资源发展的历史趋势，是节能减排、和谐发展的进一步深化。
在我国，发展绿色建筑能有效降低或减缓温室气体的排放、减少资源浪费，有效应对气候变化，实现可持续性的和谐发展。是顺应形势，顺应我国经济发展与转型的重要战略思想。是我国创建创新型国家的重要组成部分。
结语
绿色建筑成为在气候极端变化下，建筑发展的必然趋势和方向，大力推进绿色建筑也成为建设领域实现节能减排的重要工作之一。
绿色经济与低碳经济范文第2篇
【关键词】低碳理念；绿色经济；经济调控
低碳经济属于一种环境影响小、资源开发利用效率高的现代化经济发展模式，其核心是促进经济发展综合效益的最大化、环境影响的最小化、资源利用的高效化，进而全面提升社会效益与经济效益。从某种意义而言，低碳绿色经济是新常态下我国经济健康发展的全新思维与必由之路。
一、我国发展低碳经济的重要性与迫切性
1.社会经济发展的内在要求
目前，我国经济正处于转型发展时期，环境污染严重，资源刚需上升。要想促使经济社会与资源开发协调发展，必须将资源保护与开发提到战略发展日程上来，通过经济发展模式创新、管理体制创新、科学技术创新，采取高效、开源、节流等措施，切实转变企业传统发展模式。发展低碳绿色经济不仅是提升资源保障能力的必然选择，同时也是建设两型社会、转变经济发展方式的客观需求。另外，发展绿色经济，按照环境生态化、开采科学化、工艺环保化等要求，积极推动循环经济发展，也是实现经济、生态、效益和谐发展的重要路径。
2.节能减排目标的实现
经济发展的转型升级，使得我国产业结构与经济发生了强制性调整，各项发展增速缓慢。但是，第二产业的比重依旧非常高，我国节能减排目标的实现面临巨大压力。若不对产业结构进行大调整，就很难实现节能减排目标，而遵循低碳理念，发展绿色经济是实现我国节能减排目标的关键。
3.大众对绿色环保生活品质的迫切需求
随着经济的不断发展以及人们生活质量的提升，环境保护成为社会各界广泛关注的热点问题。环境污染、雾霾加剧，严重威胁人们身体健康。发展低碳绿色经济也是大众期望提升生活品质强烈的现实需求。
二、基于低碳理念的绿色经济发展探讨
1.发挥政府主导作用，优化经济发展格局
政府部门必须严格按照节能减排总体目标，制定约束性指标体系，将企业碳排放强度、GDP能耗、非化石能源比重等纳入具体规划中去。建立健全法律法规体系，通过教育、引导和法规约束，切实增强人们的节能环保意识。政府部门需积极出台细致、可行的节能措施，加快产业结构调整力度，积极发展可再生能源。制造业、工业是资源利用强度、能源消耗最大的产业，从整体上来说，我国经济处于工业化中后期，工业在国民经济中所占的比重较高，在新形势下，我国必须向着新型工业化方向迈进，发展低碳经济，降低对能源资源的依靠，全面促进产业结构转型升级，提升产业综合竞争力，努力构建环境友好、资源节约型产业结构。与此同时，全面提升服务业对经济发展的支撑能力。服务业本身就属于低碳、环保产业，加快服务业发展本身就是低碳经济发展的重要方向。低碳的制造业、工农业发展更需要服务业的支撑。另外，还需要进一步优化产业格局，加大金融、法律、培训等服务业的发展力度。
2.转变城市化发展与资源配置方式
积极改革财税体制，加大相关制度体系建设力度，强化地方政府的激励手段与监管措施，有效引导人们的消费方式与生活方式。坚定不移地开展低碳城市省区的试点工作，编制详细的低碳发展计划书，建立健全与城市发展相吻合的低碳绿色配套措施，优化以低碳为主的产业体系，积极倡导低碳、绿色的城市生活方式。与此同时，充分发挥市场在资源配置中的作用，相关部门应通过制定和出台相关制度来合理引导财税政策，规范价格制度，为低碳经济的发展营造良好的市场空间。例如，风力发电无法与传统电力发展方式竞争，为此，政府部门可通过《可再生能源法》，积极鼓励风电参与竞标，并由用户与市场分摊部分成本。
3.积极引入科学技术
基于低碳理念的绿色经济发展必须依靠科技进步，立足科技创新。企业应坚持高效、科学的原则，合理规划、积极采用先进的生产工艺、设备，依靠科技进步，实施清洁生产，尽可能促使企业循环发展。国家应加强对新能源、高端设备制造产业的扶持力度，通过政策、税收等方面的优惠政策鼓励企业积极创新。
4.强化大众绿色环保的自觉意识
结合普法宣传，制造各种类型的环境知识宣传片，为环境保护宣传提供直观教材，强化大众绿色环保的自觉意识，全面提升人民群众的法律意识与绿色环保意识。除了传统的报纸、电视、广播外，我们还可以充分发挥如互联网等现代传媒的作用，采用微博等互动性网络平台加强舆论引导，吸引公众参与。同时，以“世界环境日”、“世界地球日”、“生物多样性保护日” 等纪念日为契机，围绕建设生态文明，发展绿色经济，不断改进宣传内容及形式手段，强化大众绿色环保自觉意识。通过强化大众的绿色环保意识进一步规范人民群众的具体行为，形成良好的社会风尚，并将合理利用资源、改善生态、保护环境、低碳环保等意识和行动真正渗透到大众生活中去。
三、结语
综上，本文以我国发展低碳经济的重要性与迫切性为切入点，从政府主导、转变资源配置方式、引入科学技术、加强绿色环保意识等角度入手，论述了基于低碳理念的绿色经济发展途径，旨在全面促进我国经济实现绿色、可持续发展。
参考文献：
绿色经济与低碳经济范文第3篇
关键词：可持续发展；低碳经济；石油企业；绿色低碳经济；发展战略
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）21-0190-02
低碳经济是一种“低能耗、低排放、低污染”的绿色经济，符合可持续发展的一种新型的经济模式。发展低碳经济，促进绿色发展，以可持续发展理论为基础的，是解决全球气候问题的一个重要思路和解决办法，它是不同于传统模式的经济发展模式[1]。当前气候变化问题日益严重，绿色低碳经济的发展战略越来越受到广泛关注，作为高碳行业的石油企业，应当顺应当前社会经济发展总趋势，实施绿色低碳经济可持续发展战略。
一、绿色低碳经济发展模式内涵
可持续发展理论的内涵是实现人、自然、经济三方面协调、平衡、持续状态的过程，体现了人与自然关系和谐发展的重要性、人与经济社会关系科学发展的重要性、人类自身实现自由全面发展的重要性[2]。而绿色低碳经济发展模式是一种绿色环保的经济发展模式，具有低能耗、低排放、低污染的特征，是经济发展、自然界发展、人类社会发展有机统一的过程，很好地秉承了可持续发展的内涵。
绿色低碳经济发展模式具有三个特征，首先，绿色低碳经济发展模式的低能耗特征体现人、自然、经济三方面和谐发展的思想；其次，绿色低碳经济发展模式的低排放要求在实现经济增长的基础上，不损害资源的恢复再生能力，正确处理了经济发展与自然界环境保护的关系，体现了经济发展与自然界发展的协调统一；第三，污染物排放量的减少，不仅能够改善人类生存环境，引导人们改变传统的生产生活方式，实现绿色生活、绿色消费，推动了社会经济的可持续发展，体现经济发展与人类社会发展协调统一的思想。
总之，绿色低碳经济发展模式所体现的“低能耗、低排放、低污染”的特征正是可持续发展的理念，兼顾了“低碳”和“经济”的一种发展模式。“低碳，意味着经济发展必须最大限度地减少或停止对碳基燃料的依赖，实现能源利用转型和经济转型；经济，意味着要在能源利用转型的基础上，继续保持经济增长的稳定和可持续性”[3]，所以石油企业要走绿色低碳经济发展道路，不断进行技术创新、管理机制创新，提高能源利用效率，开发清洁能源技术，优化产品结构，重构企业可持续发展的战略模式。
二、中国石油企业绿色低碳经济发展现状及制约因素
建立石油企业绿色低碳经济发展模式，实现绿色低碳经济发展主要产业结构、政策措施、传统观念、技术水平四个因素制约中国石油企业绿色低碳经济发展。
1.产业结构单一。未来的能源结构是以可再生的新能源为主，虽说石油、天然气等化石能源相对比较环保，但也是不可再生能源，只能维持现状。作为石油企业，要对可再生新能源进行研发，不能紧紧停留在常规能源的产业链上，并且这方面石油企业也投入相对较为落后。面对当前国际低碳经济发展趋势以及走可持续发展战略的步伐加快，石油企业要能够加快结构调整，调整产业结构和产品结构，走向规模化、一体化、产业集群化的集约化发展之路，转变生产方式，发展高附加值产品、清洁燃料的生产，提高单位石油的产品效益[4]。
2.政策措施不健全。绿色低碳经济发展模式主要是解决能源利用率、控制温室气体排放量、废物处理及回收利用等问题，具有很强的政策性，需要健全的法律法规政策进行保驾护航。作为高碳产业的石油企业来说，低碳经济发展应首当其冲，应当由一些列的政策法规来进行制约，但当前中国这方面的政策法律法规的制定不健全，缺乏专门的针对低碳经济的专项法律法规，没有较好地执行体系，没有法律化、制度化，监督监管不严，造成了一些企业碳排放量招标、废弃废物乱排乱放的现象，严重污染了周围的生产生活环境。
3.传统观念滞后。同国际公司相比，中国石油企业管理理念还处于粗放型阶段，管理理念和水平还相对落后，特别是在节能排放方面，主要是通过减少资源利用、关闭高耗能装置等比较直接性的生产管理方式获得的，对于利用绿色技术创新发展相对比较落后。
4.总体技术水平落后。中国低碳技术研究起步比较晚，相对于其他国家来说是刚刚起步。中国低碳技术落后主要体现在两个方面，一是能源消耗的技术系统落后，造成能源利用率低，碳排放量大，经济效益低下；二是新能源或可再生能源开发技术落后，对新能源和可再生能源利用程度不高，造成化石能源利用量大，能耗资源消费高。所以，石油企业在进行可持续发展研究的同时，要对总体技术进行改进创新，为建立高效节能低排的绿色低碳经济发展模式打下良好基础。
三、建立中国石油企业绿色低碳经济发展战略的对策
根据可持续发展战略要求，针对制约中国石油企业建立绿色低碳经济发展模式的因素，为中国石油企业实施绿色低碳经济发展战略提出相应的对策，引导中国石油企业向绿色、低碳、高效的经济发展方向发展。
绿色经济与低碳经济范文第4篇
关键词：绿色会计 低碳经济 模式构建
一、引言
哥本哈根国际会议以后，发展低碳经济成为世界各国人民的共识。低碳经济的发展必然带来资源、能源、产业、技术、贸易等方面的重大调整，而经济发展方式的转变，要求传统会计体系随之进行必要的变革，绿色会计便孕育而生。
二、低碳经济与绿色会计的概念界定
（一）低碳经济的概念界定
低碳经济的主要特征是低能耗、低排放、低污染，其核心技术是能源技术和节能减排技术。本人认为，低碳经济是一种以一系列法律、法规、政策为保障，以最低资源利用，最低能源消耗取得最大程度产出的新型经济发展模式。
图1 低碳经济的内涵理解模式图
（二）绿色会计的概念界定
绿色会计又名“环境会计”，其思想的起源可追溯到二十世纪初。传统会计只是将能源、原材料等纳入成本，由此产生的环境成本并没有纳入计算。绿色会计则不同，它是指运用绿色经营理论对传统会计理论体系进行整合并以此对经济活动进行的核算、反映、控制并进行管理的综合管理活动。下文的研究以上述概念为依据展开论述。
三、绿色会计是实施低碳经济的必然选择
在低碳经济日益发展的大背景下，深化绿色会计理论研究成为会计理论研究者的共识，原因如下：
（一）绿色会计是发展低碳经济的必然要求
传统的会计理论未将个体的生产经营活动对自然环境造成的影响纳入成本计算，长期如此，势必阻碍企业自身及整个社会经济的可持续发展。只有重视环境因素，实行绿色会计，才能对个体的生产经营活动对自然及社会的影响做出科学的判断。
（二）绿色会计是发展低碳经济的必备条件
目前，发展低碳经济已经成为各国人民的共同选择，发展低碳经济，需要健全完善低碳会计制度，以此为制度基础保障低碳经济的发展。绿色会计是实施低碳经济的必要条件。
（三）绿色会计是发展低碳经济的科学途径
发展低碳经济与绿色会计相互联系，相互依存，前者是后者的存在前提和理论基础，它的实现必然进一步推动后者的研究发展，后者是前者的必要手段和实现途径。
四、低碳经济下的绿色会计新模式构建
本人在借鉴其他专家理论研究的基础上,提出低碳经济下的绿色会计新构建模式。如下图所示：
图2 低碳经济下的绿色会计新构建模式图
（一）绿色收入计算
所谓绿色收入是指在一定时期内,个体通过治理环境产生的各种效益的货币表现。对于个体治污期间产生的效益可以直接根据其发生的实际成本进行计量。对于绿色收益的会计处理可以根据收益不同分为治理环境收益、直接环境收益等。
（二）绿色成本计算
企业绿色成本主要是指个体在生产经营活动中对环境造成影响而主动采取或被动采取的措施而产生的成本,可以以货币形式进行结算，也可以也实物形式进行，二者之间可以相互换算，但换算标准随着地域与时间的不同而有所不同。
（三）绿色负债确认
本人认为, 绿色负债是指由于个体生产经营活动造成的,不论是过去还是现在的环境问题而导致的尚未支付的而需要在将来予以支付的环境义务,在此情形下，计算个体负债，不单单只有货币形式，还有社会责任形式。
（四）绿色利润计算
在实行绿色会计的前提下，个体的利润方式也产生了一系列变化，最明显的就是将环境因素纳入会计，因而，个体的绿色利润应综合考虑绿色收入、绿色成本、绿色负债、绿色节能奖励等，这与传统的利润计算方式将有较大的不同。
（五）绿色信息披露
未来的绿色会计信息披露将包含两种指标，一种是静态指标，主要指个体绿色投入占个体经济规模的比例反映，诸如，绿色资金投入率（年度个体绿色资金投入/个体资产总额）、绿色资金销售比（年度个体绿色资金投入/个体销售额）。另一种是动态指标，主要有绿色投资项目的NPV、IRR；再生能源投资产出率（计算绿色收入现金净流量的现值/ 项目投资总额）等。
五、小结
由此可见，建构绿色会计新模式，将低碳经济用合适的会计语言进行表达，对加快低碳经济发展具有十分重要的理论与现实意义，绿色会计新模式也将对会计理论研究和现实实践提出了新的挑战和要求。由于个人认识水平的限制,一些问题需要在以后的学习工作中进一步加以完善。
参考文献：
[1]李银莲，碳会计尚远,跨国公司青睐低碳投资[N].中国经营报,2010-08-27.
[2]曾锴、王小波、陈程，低碳经济视角下我国碳会计体系研究[J].国际商务财会,2010(10).
[3]桑军朝，低碳会计理论初探[J].教育教学论坛,2010(21).
[4]强殿英、文桂江.构建企业低碳会计体系的思考[J].会计之友,2010(8).
[5]周志方、肖序.论国际碳会计的最新发展及启示[J].中国能源,2009(9).
[6]谢来辉、碳锁定，“解锁”与低碳经济之路[J].开放导报，2009（10）.
绿色经济与低碳经济范文第5篇
关键词：绿色经济财税政策低碳经济
一、推动绿色经济发展的财税政策
健全的财税政策体系涵盖了财税政策的政策目标、财税政策的践行手段以及财税政策的手段传导机制三个关键部分。财税政策的目标是其制定的核心，是财税政策实施的指导思想与不断前进的方向。财政政策传导机制是财税政策践行下对经济发展状态产生作用，并最终实现财税政策目标的传导机制①。一般来说，财政体系所承担的资源配置职能一般是通过财政支出政策与财政收入政策等财政分配活动来完成的。因此，推动绿色经济发展的财税政策也涵盖了财政支出政策、财政收入政策。其中，财政支出政策主要是指通过提升政府财政支出效率来降低推动绿色经济发展所进行的一系列经济行为的成本，从而达到激励生产企业或消费者支持绿色经济发展的目的，实现绿色经济的发展目标。财政支出政策主要涵盖了财政预算投入政策、财政补贴政策、财政优惠政策等②。财政收入政策一般是指通过征税方式对不利于绿色经济发展的高排放的经济行为进行逆向调节所使用的财政政策，这种方式可以通过加大高污染、高能耗企业以及消费者成本来阻碍其经济行为的进行，同时提升财政收入。第一，预算投入政策。预算投入政策主要用于推动依靠市场经济规律作用发挥难以调节的公共产品或准公共产品的发展。预算投入资金通常按照国家的财政收入，与实际经济实力、社会发展阶段有关，因此在推动绿色经济发展中主要起到引导作用。一是加大对绿色经济发展的财政预算投入，可以清晰表明政府对绿色经济发展的重视程度以及立场，引导社会各渠道资金进入生态环境保护与绿色经济发展产业，推动绿色经济的发展③。二是一定的财政预算投入是绿色技术开发与运用的有力后盾，能给新能源产业发展、绿色经济技术开发提供充足的资金支持，调动企业开发技术的积极性，为绿色经济发展提供技术支持。在发展绿色经济中，通过预算投入政策可以优化配置政府的社会经济资源，通过各种分配组合，将有限的资源优化配置到最合适的领域，进一步强化财政政策的资源调配功能，进一步加大用于绿色经济发展的预算投入，使推动绿色经济发展的资金能够得到稳定。国家预算投入资金大多可以用于建设绿色经济投融资体系、加快绿色技术发展、开发绿色产品市场化等方面，实现生态环境保护。第二，财政补贴与财政贴息政策。财政补贴是政府为了推动绿色经济发展所采用的一种无偿政策支出。在对市场价格结构造成影响的基础上，影响市场需求与供给结构的变动，并最终使得资源配置结构出现变化。政府为了实现预期设定的财政政策目标，通常会通过直接或间接的方式来对相关部门进行补贴，降低生产与消费主体的成本。制定高效合理的财政政策能够有效优化社会生产资源，财政贴息能够有力提升财政资金投入的效率。通过适量的贴息资金投入政策能够引导更多的社会主体参与到政府鼓励的低碳绿色经济发展中，从一开始的财政政策引导手段来最终实现低碳经济发展的成果。政府财政补贴与贴息政策是十分常用的推动绿色经济发展的财政政策。财政补贴政策的优势在于其十分灵活，不仅仅可以直接面向低碳技术、新能源技术的研发企业，低碳绿色产品的生产企业，也可以直接面向新能源产品、绿色经济的消费者④。直接补贴给研发生产主体可以降低绿色低碳技术的研发成本以及低碳绿色产品的生产成本，提升企业的经济效益，增强其在激烈市场竞争中的优势，使得生产主体能够更加积极地投入到绿色经济发展中，实现绿色发展方式的转变。直接补贴给消费者可以直接降低消费者使用绿色低碳技术或消费绿色低碳产品的成本，对绿色低碳产品起到良好的推广作用，引导消费者朝向低碳绿色方向消费。同时，还能够通过消费者的绿色低碳消费行为来引导生产企业生产绿色低碳产品，以形成良性循环。财政贴息补息作为财税政策的方式，已经成为推动绿色经济发展的有效工具。第三，税收优惠政策。税收优惠政策主要是指减少纳税人的税收负担与政府收入以达到预期目标的政策手段，实际上是一种特殊的财政支出。推动绿色经济发展的税收优惠政策能够有效激发企业生产绿色低碳产品的积极性，有效减少产品成本低投入。税收优惠能够全程作用于绿色产品的生产、经营、销售等所有环节。一般来说，税收优惠政策可以分为直接税收优惠政策以及间接税收优惠。直接税收优惠政策一般有定期减免、降低税率；间接税收优惠政策一般有加速折扣、投资抵免、延期纳税等形式，能够引导纳税人优化调整生产经营方式。对低碳节能产品或绿色产业链实行税收减免政策不仅仅能够鼓励生产者生产及应用来绿色低碳技术，还能够直接推动低碳产业发展⑤。对低碳技术研发企业实行税收优惠政策可以与企业一同承担技术研发风险，大大鼓励了绿色低碳技术的创新研发工作，对绿色低碳技术研发起到了关键的助推作用。第四，政府采购政策。政府采购政策主要是指政府以消费者的身份来选购产品时带有一定的目的性与倾向性地选择可以实现政策引导目的的产品。对于推动绿色经济成熟发展的政府采购政策来说，政府采购的主要采购对象为绿色低碳产品、生态环境保护认证产品等。政府采购是政府财政支出的重要政策之一，在推动绿色产品发展的过程中有着不可忽视的重要作用。政府采购是由于自身工作需求进行的产品采购，采购资金源自于国家财政，所以政府选择绿色低碳产品可以被看作是政府成为了绿色低碳产品的使用者。确定科学合理的政府采购产品对象与规模，能够有力推动相关产业发展。因此，完善优化政府采购政策十分关键，只有健全政府采购政策才能够起到政府的服务推动作用，有助于社会资源的优化配置与利用。政府采购政策的数量与金额都是有限的，更多的是通过引导消费者购买绿色低碳产品来起到推动绿色经济发展的作用。政府采购也可以改善绿色低碳产品销售困境，刺激生产者继续生产。第五，税收政策。税收征缴是限制引导企业生产者与消费者生产与消费行为模式的有效的财政手段。税收是国家财政收入的主要来源，可以增加政府的财政高收入，使得国家能够提供充足的公共产品，正常履行政府职能，保障政府管理能力。同时，税收征缴还能够规范企业的生产经营行为，起到限制产生环境污染的生产行为。税收政策对限制抑制高排放、高污染的企业生产行为作用主要体现在外部性方面。政府通过征收排污费、丰富碳排放税种类，将高排放与其他环境污染等经济主体消耗的外部成本通过税收的形式转变为内部成本，使得生产主体能够通过选择生产技术、减少生产数量等形式来降低污染物的排放、减少能源消耗等，使得生态资源能够得到有效配置⑥。针对当前我国绿色经济发展资金投入有限的情况，税收政策的性质决定了其在推动绿色经济发展过程中，能够同时实现限制市场行为以及筹集绿色经济发展资金的作用。针对高碳排放行为模式进行税费征缴，开设环境保护税等税种，不单单能够有效降低生态环境污染，还能够把所收缴的税款作为投入资本进入市场，为新能源发展、节能减排提供充足的资金。
二、完善广西绿色经济发展的财税政策路径
（一）加大绿色经济财政预算投入
加大推动绿色经济发展财政预算投入是推动绿色经济发展最直接有效的方式。广西相关政府部门在制定公共支出预算时需要根据生态环境气候的变化以及中长期发展规划，借鉴国际或先进地区的相关经验来加大绿色经济财政预算投入，预测评估广西绿色经济发展应保持的环境生态、保护年增长率，再结合生态环境保护规划设定低碳经济发展资金增长率，从源头上保障节能减排资金投入能够稳定提升⑦。同时，优化节能减排资金的支出，提升预算资金的使用效率。将财政预算投入的重点放置于研发可再生能源、研发低碳技术等推动绿色经济发展的领域中，支持低碳能源产业发展。全力支持绿色生态环境建设，对维都林场、高峰林场、七坡林场等进行有效保护。着重做好植树造林、退耕还林工作，保障财政预算投入能够真正落到实处，为广西绿色经济发展奠定基础。
（二）强化推动新能源产业发展的财税政策
新能源产业发展是推动广西绿色经济发展的重要产业，是对传统能源产业进行替代变革的产业。新能源产业作为国家战略性的绿色产业对于广西绿色经济发展，优化广西能源结构消费，培育广西新的经济增长点，实现低碳绿色经济可持续发展有着重要的现实意义。因此，广西政府需要通过一定的财税政策来推动核电产业、风电产业、新能源汽车产业发展，通过财政政策扶持来引导新能源产业成熟进步。一是要加大对核电开发的财政支持。广西核电重点开发项目，如防城港红沙核电项目、平南白沙核电项目的开展都可以由当地政府直接进行融资投资，并且通过财税政策来吸引各个渠道的社会资本参与到核电开发中。二是全力推动生物质能开发，特别是沼气工程建设。加大财政政策投入，在地理环境适合农村区域打造推广集合养殖、沼气、种植三位一体的生态农村发展模式，力求实现农村家居环境的绿色清洁，降低农村生活污染程度。在乡村振兴的号召下加快农业结构优化与绿色转型。构建以绿色生态为导向的制度体系，实行农业绿色生产方式，推动农作物秸秆、畜禽粪污等农业废弃物的再利用，推进生态农业产业建设，在乡村振兴的基础上发展绿色经济。三是充分发挥沿海风电开发优势，拓展风电开发规模。对广西北海细长、金紫山等拥有丰富风力能源的区域予以税收减免与贷款贴息等财税政策。四是重点加强对新能源汽车行业发展的支持力度，推动汽车产业转型优化升级，形成新的经济增长点。政府要根据当地新能源汽车产业发展现状，规划整合、逐渐扩大新能源汽车专项补贴资金，全力支持新能源汽车核心技术的研发以及新能源汽车生产的基础设施配套。加大对广西新能源优势汽车企业的支持力度，如对桂林客车、柳州五菱等新能源汽车企业加大财税扶持力度。2018年广西政府印发了《支持新能源汽车发展若干措施的通知》，通知具体指出，对新能源汽车企业获得国家或自治区认定，并且进行了新能源汽车研发工作的机构，各级财政资金补贴标准在原有标准上提升50%；2018—2020年对消费者购买新能源汽车产品的，自治区本级财政按照国家标准的20%进行补贴，具体补贴形式为对新能源车企进行补贴。
（三）提升对低碳技术研发利用的税收优惠
提升对从事低碳技术研发企业的税收优惠政策。广西要根据自身绿色经济发展需求以及低碳技术发展现状，制定有利于低碳技术发展的地方税收优惠政策，对低碳技术研发、利用、转让、使用予以一定的税收优惠鼓励。其中包括，低碳技术研发投资成本抵扣所得税、转让低碳技术的税收减免、引进使用低碳技术的税费减免等。对研发绿色低碳技术的企业，不仅要享受广西科技产业企业所享受的税费减免政策，同时还要允许低碳技术研发企业按照实际技术研发费用抵扣当期纳税金额。如企业购置低碳技术设备或装置，则可以根据一定比例进行税费减免，并且实行设备加速折旧政策，以鼓励企业持续引进先进的低碳设备与装置。落实低碳技术研发的投资退税政策，对于低碳绿色节能服务产业要严格按照相关税收扶持规定，减免增值税、所得税等⑧。
（四）进一步强化政府采购政策的执行
为了进一步推动广西形成绿色消费模式，广西在执行政府采购政策中需要严格按照相关法律规范中的条例进行。《政府采购法》《公共机构节能条例》《民用建筑节能条例》等都是在执行政府采购工作中必须严格遵守的相关法律。我国的出台并实施政府采购政策起步较晚，尚未建立完善的法律法规。当前实行的《政府采购法》不够完善，对政府绿色低碳采购制度支撑力度不足，仅仅只是对绿色低碳采购进行了原则性规定。因此，在当前现有实行的《政府采购法》框架中要进一步完善政府绿色低碳采购法规，构建适合我国国情的政府采购办法，明确政府绿色低碳产品采购的主体、法律责任、采购标准等，制定合理的绿色低碳采购目标，以法律来标识政府采购对绿色经济发展的支持。通过相应的行政手段使得政府部门、部分事业单位能够优先采购《政府采购法》中罗列的清单产品，让低碳采购能够做到有法可依，利用政府采购行为引导消费者消费绿色低碳产品。广西政府相关部门要明确落实政府采购工作，建立绿色采购标准，公开政府采购信息与绿色采购清单，优先购买高科技与低碳环保产品。
三、结束语
