城市水资源利用与管理
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城市水资源利用与管理范文第1篇
Abstract: The rational utilization and management of water resources in cities is related to the economic prosperity of a country and a region, social security and stability, the key to sustainable human civilization. This paper analyzes the factors that affect the reasonable use of water resources in cities, and discussed measures to strengthen the rational utilization and management of water resources in cities.Keywords: urban water resources; influencing factors; rational utilization; management; measures
中图分类号： TV211 文献标识码： A 文章编号：
水是一种宝贵的自然资源, 是人类和一切生物赖以生存和发展的物质基础, 而城市水资源又是人类生存和城市发展的重要条件。随着城市经济的发展和人们生活质量的提高, 对水的需求量急剧增长, 而水资源是有限的。因此, 有效地保护和合理利用水资源是城市经济持续发展的重要保证。
一、影响城市水资源合理利用的因素
1、人们的节水意识很大程度上影响着节水成果。节约用水不仅可以解决水量短缺问题, 还可以由于减少废污水的排放量而减轻水污染。应以“水资源危机”观念取代“取之不尽, 用之不竭”的观念,提高人们高效、合理利用水资源的意识。
2、节水意识仅是一种道德约束, 并不能很好的约束人们的行为, 必须借助法律、法规和政府相关政策作用, 以此来推动城市水资源合理利用工作的开展。现行的法律、法规包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可制度实施办法》、《地下水资源保护条例》等等都必须得到贯彻执行。
3、经济因素的影响可分为经济规模和经济水平的影响, 其中经济规模的扩大, 引起水资源需求量的增加, 只会加重水资源的短缺情况。经济水平的提高, 节水型器具的普及, 使得水资源的重复利用率得到很大提高, 也更有利于循环经济的发展。
二、加强城市水资源的合理利用与管理的措施
1、切实提高城市水资源的利用效率。随着城市经济的快速增长和人口的不断增加, 城市水资源不足的矛盾更加突出。有限的水资源和严峻的环境将对经济的持续快速增长产生不利的影响。解决城市水资源短缺的重要出路, 应该依靠自律型的方式在农业、工业、生活等各个方面大力节水。节水的核心是提高水的利用效率。目前, 我国水资源的利用效率仍低于很多经济发达的国家, 具体表现在单位GDP取用水量相对较高。
在生活用水方面, 据专家预测, 未来20 年人均家庭用水量增长将逐渐变缓并趋于稳定, 城市水资源紧缺的压力更多来自城市化进程中城市人口的增加。在这种情况下, 必须履行节水, 这关系到未来我们的生产生活用水问题。因此, 大力推广节水设备和器具, 推进生活污水处理及再生水利用, 开发推广雨洪利用技术等都势在必行。采取综合措施加快供水管网改造, 降低管网漏失率, 是切实提高城市水资源利用效率的当务之急。
2、节水是协调人类活动与水资源关系的重要途径。依据水资源复合系统中“天——地——人——水”互相耦合关系, 可以分析某一区域或流域内形成水资源问题的主要方面。在一定区域和时间尺度内,降雨量和蒸发量变化幅度较小;由于人类活动改变下垫面条件引起产流量的变化有增加和减少两种情况, 例如: 太湖流域人类活动剧烈, 流域下垫面变化较大, 根据太湖流域1956~ 2000 年降水系列, 采用“水资源产水量模型”计算得出, 2000 年太湖流域水资源产水量为161. 4 亿m3, 建国以来该流域水资源产水量增长10. 2 亿m3, 增长了6. 7% , 水资源产水量增加不多, 这是南方水网地区的普遍情况, 我国北方地区, 由于下垫面改变, 同样降雨条件下水资源产水量减少, 例如海河、黄河流域产水量近20 年来减少10%~ 20%;社会经济发展使用水量大幅度增加, 例如: 太湖流域2003 年水资源总用水量达到306. 3 亿m3, 其中生活和生产用水量共298. 3 亿m3, 占总用水量的97. 4% ,2003 年总用水量比1980 年的234. 6 亿m3 增加71. 7亿m3, 增长了30. 6%, 其中一产用水量减少33. 8 亿m3, 二产用水量增加77. 8 亿m3, 三产用水量增加7. 7亿m3, 生活用水量增加12. 7 亿m3。由此可见, 社会经济发展过程中, 经济增长、生活水平提高是必然趋势, 生产和生活用水量将随之增加, 但必须有效控制。这是形成水资源问题的重要方面, 也是人类社会可以自我调控的最主要途径。
3、回收可处理利用的工业废水
（1）回收可处理利用工业废水的必要性。发展是人类永恒的主题。经济发展是在一定环境条件下, 由科学技术对自然资源的处理实现的。可持续发展的根本问题是自然资源的利用和环境的改善。淡水、能源和土地资源是影响我国经济社会可持续发展的三大最重要资源。当前在城市供水十分紧张的条件下,回收可处理利用工业废水, 有利于减少城市污水对环境的污染, 有利于最大限度地提高城市水资源的利用效率, 有利于缓解城市水资源紧张的局面。
纳米比亚是非洲撒哈拉沙漠南部最干旱的国家。炎炎烈日使水分迅速蒸发, 而雨露给干涸土地的滋润却总是蹒跚迟缓。该国境内没有一条全年不断流的江河。首都温得克市的居民除节水外还必须回收利用废水。1960 年, 由于人口迅速增长, 温得和克市附近大多数地下蓄水层和季节河都已枯竭。这种危机激励市政官员执行一项极为严格的节水计划, 包括回收家用废水并将其净化至饮用标准。该市的第一座水回收厂1968 年投产时, 每年可回收净化4. 6 亿加仑水, 现在回收净化能力已翻了一番, 足以提供温得克市每年水需求量的23%。
（2）工业废水回收处理利用技术。经过常规处理后的工业污水应用“连续微滤技术”进行进一步处理,使其达到工业循环水的补充水水质要求; 并能继续经反渗透膜深度处理, 使回用水达到除盐水的水质指标, 从而实现污水回收再利用的目的。
第一、蒸汽回收技术。该技术以闭路循环回收方式, 将用汽设备所排放出来的废蒸汽及高温凝结水,改变原来传统回收方式。去掉疏水阀, 直接将乏汽、乏水通过蒸汽回收压缩机加压, 再以高温凝结汽水混合物直接压入锅筒内, 形成产汽——用汽——回收——再产汽的闭路循环系统, 从而加快了设备的热循环, 有效提高用汽设备的热交换率, 降低锅炉煤耗和燃烧负荷, 90% 的废蒸汽潜热全部回收。节能率达到25% ~95%, 比间接回收热率更高。该技术适用于化工、建材、棉纺、印染、制药、制革、烟草、石化、油田等企业。
第二、冷凝水及闪蒸汽回收利用技术。蒸汽在用汽设备中释放潜热后, 还原成同温度下的饱和水, 即冷凝水。冷凝水具备可观的热能利用价值, 是品质较好的蒸馏水, 最适合重新作为锅炉给水。冷凝水是高温饱和水, 用普通离心泵输送时, 由于水泵发生汽蚀,导致水泵效率下降, 严重时产生断流。采用以喷射增压原理可解决离心泵在输送高温饱和水时的汽蚀问题, 直接将冷凝水站高于120℃的冷凝水送入锅炉除氧器, 省去了软化水喷淋降温。让高低压用汽设备的冷凝水分别进入高压闪蒸罐和常压罐, 再通过射流器将高压闪蒸罐内的闪蒸汽提升后供给低压用汽设备。这样, 既解决了闪蒸汽的回收问题, 又解决了低压用汽设备因背压过高造成的疏水困难问题。
4、减少城市污水排放
据统计, 全国城市污水的日排放量已达6 822 万m3, 而其中大约80% 未经处理就排入河流或湖泊, 水质污染和水质恶化有不断加剧的趋势。切实保护好城市水资源就要充分发挥社会各界新闻媒体的舆论宣传教育和行政职能部门的监管力度, 对污染严重、日排放量大且不达标的工厂、企业进行曝光, 并采取一定的经济处罚, 以观后效。
（1）依靠媒体, 扩大对城市水资源保护的宣传力度。松花江遭受苯类污染——哈尔滨市饮用水源告急, 城市水资源短缺状况日愈显得捉襟见肘。在各大新闻媒体的报道和门户网站的宣传下, 松花江苯污染事件得到了举国上下的关注。通过政府和相关职能部门人员的共同努力, 事态得到了控制, 哈尔滨市民饮用上了纯净的水。透过这一事件, 我们可以清晰地看到, 只有全民树立保护城市水资源的意识, 在政府正确的引导下, 才能有效保护好城市水资源。
（2）运用经济杠杆“正本清源”。通过对污染的工厂、企业, 采取不同金额的经济处罚, 并责令其自行处理或委托具有污水处理技术的公司进行处理, 从而达到排放要求。对连年排放达标的工厂、企业, 给予一定的物质奖励, 并录制专题片在电视节目中报道, 从而达到树立典型、影响一片的效果。对数次治理不彻底的工厂、企业, 我们责令停产, 并由行政职能部门对其进行教育, 促使其采取措施, 彻底根除对城市水资源的污染。
参考文献：
[1] 陈梦熊.水资源与城市规划和城市发展[J]. 资源科学. 1990(06)
城市水资源利用与管理范文第2篇
通过利用水资源利用效率评估模型对2012年全国299个地级城市进行水资源利用效率评价，2012年我国地级城市水资源利用效率的评估结果分示我国地级城市水资源利用效率分布图，将水资源利用效率计算结果按照效率指数值的高低分为以下5个等级。
（1）水资源利用效率高：效率指数值在3．28～4．70，主要分布在我国山东省、山西省、河北省、陕西省、河南省以及等地区，具体分布和排名
（2）水资源利用效率较高：效率指数值在3．11～3．27，主要分布于我国河北、河南、湖北和安徽等地区，具体分布和排。
（3）水资源利用效率中等：效率指数值在2．95～3．10之间，主要分布在我国安徽、广东、甘肃、江苏、辽宁、四川等地区，具体分布和排名
（4）水资源利用效率较低：效率指数值在2．82～2．94之间，主要分布在我国广东、湖南、贵州、江苏、云南、甘肃等地区，具体分布和排名。
（5）水资源利用效率低：效率指数值在0．50～2．81之间，主要分布在我国广西、黑龙江、江西和新疆等地区，具体分布和。
2全国地级城市水资源利用效率比较
为了更加直观分析全国城市水资源利用效率存在差异，对27个省（自治区）的用水效率等级城市比例进行统计。可以看出山西省、山东省和陕西省所辖的地级城市水资源利用效率高等级比例均大于60％，其中山西省的10个地级城市水资源利用效率等级均为用水效率高。河北、河南、内蒙古、浙江、辽宁、安徽、吉林、四川所辖的地级城市水资源利用效率高和较高等级比例之和均大于50％，表明这些地区水资源利用效率水平高于全国平均水平，湖北、江苏、青海的水资源利用效率处于全国平均水平，而广东、福建、新疆、贵州、湖南、海南所辖地级市水资源利用效率主要为用水效中或者较低等级低于全国水资源利用效率的平均水平，具有一定的节水潜力。宁夏、江西、广西、所辖地级城市的水资源利用效率低等级比例大于60％，其中广西和所辖地级城市水资源利用效率等级均为低，具有很大的节水潜力。通过对全国299个地级城市用水效率分布进行统计分析认为：我国水资源利用效率存在明显的区域差异，在极其缺水的华北地区和经济发达的华东地区水资源利用效率较高，水资源相对较丰富和经济欠发达的中、西部地区水资源利用效率较低，导致中国水资源利用效率存在区域差异的重要因素是地区水资源稀缺程度和地区经济发展水平的差异。此结论与2006年，清华大学21世纪发展研究院、中国科学院中心联合课题组在《新的流域治理观：从“控制”到“良治”》一文中指出的结论相一致，即水资源利用效率存在差异的原因在于水资源可得性大小、越是水资源易于获取、水资源丰富的地区，用水浪费严重，水资源利用效率较低，相反，在水资源越是不易得到、水量越是匮乏的地区，水资源利用效率越高。同时经济发展水平是水资源利用效率的主要影响因素，较高的经济发展水平，伴随着较高的城镇化率，非农产业比例大，耗水大户农业用水比重小，因而其用水效率比较高；发达地区产业积聚效应和较高的管理水平，使得供用水的规模效益较大，单位水资源的经济产出较高，同时，经济发展水平较高，地方投资能力较强，会有更多资源用于供水和治污等基础设施的建设，有利于提高水资源利用效率，节约水资源。对于经济较为落后的地区来说，城镇化率较低，农业比重高，第三产业发展水平低，技术和管理水平较为落后，导致用水效率较低；而且欠发达地区和环境及人口压力大，基础设施和水资源保护的投入不足，依赖水资源而生存的压力远高于水资源可持续利用的重要行，因而水资源利用方式粗放，效率低。
3地级城市水资源利用效率影响指标因子分析
城市水资源利用与管理范文第3篇
中图分类号：G632文献标识码：A文章编号：1003-2738(2011)12-0300-01
摘要：本文通过对临汾市水资源总量和水资源利用量的变化轨迹进行分析，得出临汾市水资源总量和水资源利用量均呈现逐年下降趋势。在此过程中得出临汾市水资源利用中出现的问题，并对问题进行研究分析，得出对策。
关键字：水资源；轨迹；对策
临汾市水资源变化轨迹分析：水资源主要是指在自然界里足够数量可用的一切形态的水，包括固态、液态和气态。1988年联合国教科文组织（UNESCO）和世界气象组织（WMO）建议的水资源定义为：“可供利用或可能被利用，具有足够的数量和可用质量，并且可适合对某地为对水的需求而能长期供应的水源”【1】。
一、临汾市水资源简况
临汾市属于大陆性季风气候，十年九旱，降雨量年内分配不均。水资源补给主要是大气降水，它对水资源的数量和时空分布具有决定性的作用。河川径流和地下水是临汾市水资源的两个重要形式。2009年临汾市水资源总量为8.52亿m3，只占当年降水量107.4亿m3的7.93%。水资源总量中地表水资源量5.87亿m3，地下水资源量7.58亿m3，重复计算量4.93亿m3，临汾市水资源匮乏【2】。
二、临汾市水资源变化轨迹分析【2】【3】
1.临汾市降水量变化轨迹分析。
据1951―2009年59年间系列降水数据计算，临汾市多年平均降水量为533.4mm，折合年降水量为10.81亿m3。据临汾市各年代降水量距平图可知，各年代的年平均降水量相差悬殊，依据数值计算50、60、70、80、90、00年代的离差系数分别为0.2293、0.2035、0.1570、0.1378、0.1680、0.19416。可以看出50年代和60年代降水量年际变化最大，70年代最小，50年代到70年代是逐渐降低的，而从70年代以来降水量年际变化愈来愈大。
2.临汾市地表水资源量。
临汾市1994年地表水资源量为9.49亿m3，到2009年时,临汾市地表水资源量为5.87亿m3，总体呈现减少趋势。2009年地表水资源量折合径流深是28.9mm，比2008年偏少12.4%。
3.临汾市地下水资源量。
临汾市1994年地下水资源量为10.30亿m3，到2009年时,临汾市地下水资源量为7.58亿m3，总体呈现减少趋势。
4.临汾市水资源总量。
临汾市水资源总量和人均水资源量均处于下降趋势。1994年临汾市水资源总量为13.6亿m3，人均为369.08m3，到了2009年时水资源总量下降到了8.52亿m3，人均仅有201.81m3。16年间水资源总量下降了37.35%，人均水资源则下降了45.32%。
三、临汾市水资源利用变化【2】【3】
临汾市1949年总取水量为0.72亿m3，到1984年时，总取水量为6.36亿m3，总取水量增加了5.64亿m3，呈快速增加趋势。到1992年时总取水量又增加到9.09亿m3。进入90年代中期以后尤其是新世纪以来，临汾市总取水量总体呈现逐年下降趋势。从1994年总取水量顶峰时期的9.80亿m3下降到2009年是的6.11亿m3。
四、临汾市水资源利用中的主要问题
1.水资源严重短缺且水资源总量呈逐年减少趋势。
临汾市1956―1984年系列多年平均水资源总量为18.9亿m3，而在1956―2000年系列时仅为15.2亿m3。可以明显看出水资源总量有较大幅度的减少，加之人口逐年增长，临汾市的人均水资源占有量也大幅度减少，减少了37.29％。国际上认定人均水资源低于500m3，则为严重缺水地区，临汾市已处于严重缺水地区【4】。
2.水资源时空分布不均。
临汾市受季风气候和地形条件的影响，水资源时空分布极不平衡。临汾市降水集中于5-9月，降水量可达全年降水总量的70%以上。临汾市平川区经济发达、人口众多，人均水资源占有量仅为225m3，而东西山区人均占有水资源量相对较高，为815m3。
3.水资源利用效率低下且浪费和污染问题严重【5】。
临汾市水资源利用方式粗放，用水效益不高。2009年临汾市农业用水量占总用水量的71.43%，是用水的绝对大户，但其利用系数很低。临汾市河流水质污染严重，临汾市工业及城市年废污水使近50%的河流河段受到污染或严重污染，处于中部平川地区或主要城市附近的河段几乎全部污染。
4.水资源管理需加强。
长期以来，临汾市水资源管理存在城市和乡村两个机构和多个部门涉及，使得人为的把统一的自然水循环分解，在统一管理过程中存在和出现了很多不协调甚至矛盾的问题，给水资源的可持续利用带来了很大的负面影响。因此需要加强个机构，各部门的协调力度，建立真正的水资源耗散结构体系。
5.采煤对水资源影响严重 。
煤炭开采不但破坏了煤系地层中的地下水，也疏干了上覆岩系孔隙、裂隙中的地下水，还影响下伏奥陶系岩溶水的储水量，同时也使地表径流减少，甚至干涸，同时水质也受到污染。
五、需要采取的对策和措施
在开源节流的基础之上，合理开发利用水资源，保护水环境，加强水资源的统一管理，挺高管理水平，使得水资源可持续发展【6】。
1.合理开发利用水资源。
坚持水资源的合理开发和利用，使得水资源最大限度的满足临汾市经济社会发展需求。
2.保护水环境。
提高临汾市污水处理率和回收率，减少河流污染源，加大恢复河流的投入，加强保护水源地和地下水资源，严格控制地下水的过度开采，使地下水进入良性循环的状态。
3.建立节水机制。
积极推行节约用水措施、建设节水型社会，建立以水权、水资源整顿为基础水资源统一管理体制，发展循环用水和节水型农业，挖潜城市节水，提高水资源的利用效率和效益。
4.加强水资源统一管理、提高管理水平。
（1）水务一体化管理。
水资源的利用需要形成一个从水源到供水、用水、排水、处理回用的系统循环，决定了水资源利用的各个环节必须做到紧密联系。实行统一规划、调度、配置水资源即统一水资源管理一体化势在必行。
（2）提高水资源管理水平。
加大水法规宣传力度和执法力度，加强全民的水法制意识、水忧患意识、节水意识和公众参与意识。健全水行政执法体系，促进水资源的依法管理。适度运用经济的方法解决水资源开发利用和管理保护中的问题。加快水资源管理的信息化建设，适时、准确掌握水资源信息，实施水资源的有效、科学管理。
（3）加强采矿排水管理。
加强对采矿排水的监督管理，健全采矿排水对水资源的补偿机制。
参考文献：
[1]谢高地.自然资源总论[M].高等教育出版社 2009.2:195-231.
[2]临汾市水利局.2009年临汾市水资源公报[EB/OL].临汾市水利网.2010.
[3]卢建明，张晓东等.山西统计年鉴[M].山西省统计局,国家统计局山西调查总队,1994-2010.
[4]王吉魁.临汾市水资源管理存在的问题和对策[J].水利发展研究.2007.7(4).
城市水资源利用与管理范文第4篇
关键词：生态型，雨水资源，雨水收集利用，大连市
Key words：ecological, water resources, the rainwater collection and use, Dalian City
1. 前言
大连市水资源匮乏，虽然从1994年至今推出了多个与水资源利用水相关的条例，[1,2,3]并通过从市区北方的各项引水工程，从2004年7月始大连市内的自来水普及率就已达100%，但由于用水量随着工农业发展及人们生活水平的提高而迅速增长，逼迫人们大量地开采地下水，使得地下水资源枯竭，进而引起海水倒灌，入侵陆域。近年来大连市海水侵入面积显著增加，仅2006~2007一年内入侵面积就从500.0(km)2增加到856.1(km)2，急剧增长了约70%。2008年和2009年入侵面积达到867.8(km)2，为大连面积的6.90%，当年海水纵向入侵最大深度达7.0km；2010年因降雨量大幅度增加，入侵面积有所减小，但也为638.3(km)2，是大连市面积的5.08%。[4,5]与此同时城市非透水地面面积迅速增加，更加剧了海水入侵现象，同时还造成雨水洪峰流量的剧增，极大加重了城市防洪负担，对城市排水及河道行洪造成巨大的压力，经常出现汛期内低于设计重现期降雨量时，城市道路、街区还会发生严重积水现象，造成了巨大的经济损失。2010年8月8日大连市仅一场略强的降雨就使得出入市区的咽喉路段――东快路双向交通中断3个多小时，路面水深超过半米，积水没过隔离墩，等等。[6]
目前，为改善城市环境对策，控制海水入侵，更好地保护水资源，大连市开始进行中心城区生态型雨水资源利用规划研究，为制定雨水收集利用的具体方案、措施做准备。
笔者曾赴日本考察，发现日本雨水资源收集利用十分成功，且效果显著。为此笔者曾就日本的雨水资源利用状况及雨水收集利用设施做过调研，并进行了系统的研究。有感于大连市正在进行的规划研究，笔者为此亦相应地做了考察、调研以至于踏勘，就大连市生态型雨水资源利用所应采用的综合措施，阐述笔者的观点、并提出一些建议。
2. 防海水入侵的开源策略――大连市雨水资源利用的综合措施
鉴于大连市中心区排水管网现状，在既存基础上，根据其水文、地质、地形地貌等特征，雨水资源收集利用可采取如下综合措施。
1)大连市区排水管网一直采用雨污合流制，且管径较小，管道老化。因此既容易产生降雨时排水能力严重不足而致使路面积水的问题，又会在排入海域时污染海水水质，同时又不利于雨水的收集利用。因此应该改雨污合流制为雨污分流制的排水方式。另外由于雨水污染程度很低，雨污分流制的雨水排水管道及雨水收集设施应采用可以透水性构造。①
2)大连市区无常年河流，只有以排除雨水为目的的沟渠、河道，只能靠有限的降雨补充地下水。但大连的降雨多数集中于汛期，且大部分降雨量又集中在较短的一段时间内，甚至仅仅是几场暴雨，故而大量雨水基本上来不及下渗便径流入海，利用率极低。因此，应尽量充分利用现有的沟渠河道拦截、储留、渗透雨水，如在河道内修挖渗渠、渗沟，修筑浮动拦河闸坝等，使雨水尽量沿途下渗，以减少地表径流入海量，使雨水最大限度地补充到地下。
3）利用透水性沥青混凝土等透水性建材来铺设道路，通过其本身和其接缝处的缝隙使雨水从地表浸透地下；既可以减小径流系数，缓解降雨时的径流量，又补充了地下水。
4）大连市区适合于设置雨水调（节）储（存）设施的山林周边地区和山谷的空地很少，应尽可能规划在市内的街区公园、绿地、景观池以及公共用地等适宜的地方设置雨水调储设施，并根据这些地点的条件、用途和地质、地形地貌等提出合适的调储方式及设施规模和概略构造。②
3. 例举建议――大连市可采用的雨水收集利用设施的模型
大连市中心区共有11个排水区，本举例建议的模型所涉及对象范围为其中四个排水区：马栏子青泥、寺儿沟及岭前。为此笔者做了现场踏勘，并结合考察、调研以及收集的其他研究资料，提出雨水收利用设施模型，以供参考。
4. 后语
以上是笔者的一点初浅的看法，希望能对大连市乃至全国的城市生态型雨水资源利用起到抛砖引玉的作用。
5. 注释
① 透水性构造的排水管道或雨水收集设施，其结构是在这些设施的壁上开孔洞，孔洞处用碎石和沙砾等可透水材料封堵；其作用是过滤、渗透雨水，同时暂存雨水。日本常用的主要有：1）排水干线用碎石沟管道，2）街道下面排水支线用碎石侧沟管道，3）建筑用地内替代2）的碎石沟管渠，4）建筑用地内或汇集雨水之雨水口的碎石沟井，亦称渗透井。
② 具有暂存雨水，削减洪峰流量作用，同时具有调节、过滤、渗透以及涵养地下水作用的排水设施称为调储池；日本常亦采用透水性构造。具有收集、储存较洁净的雨水，经过简单处理后即可直接作为杂用水使用作用的排水设施称为储水池；采用非透水性构造。
③ 日本将雨水收集利用设施分为通过雨水管道、沟渠、河道收集雨水的界外型和通过建筑物、广场等收集雨水的界内型两种。
6. 参考文献
[1] 辽宁省人大常委会.大连市水资源管理条例 [Z]. 1994-09-25
[2] 辽宁省人大常委会. 大连市城市供水用水管理条例 [Z]. 1995-08-15
[3] 大连市人大常委会.大连市水资源管理条例 [Z]. 2004-08-25
[4] 大连市水务局. 2010大连市年水资源公告 [Z]. 2011-03-22
[5] 顾蓉,张华.大连市水资源利用与水环境关系研究 [J].中国外资,2010,11:247~248
城市水资源利用与管理范文第5篇
[关键词]水资源 可持续发展 问题 对策
中图分类号：P331 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0214-01
一、水资源可持续发展中存在的问题
1、产业结构不合理
根据数据调查显示，我国产业结构存在严重不合理，相对而言，高耗水量的产业相对较为集中，导致水资源的利用率不高。尤其在工业用水上，缺乏节约用水的意识及全局意识，过渡追求经济利益，不惜违反常规，对水资源进行掠夺式的利用。即使污染后的水资源较少利用，直接排放出去，并没有进行循环利用。此外，在城市家庭用水上，很多家庭也缺乏节约用水的意识，如：洗菜、洗米的水直接倒掉，并没有将其应用到厕所的冲刷；或没有喝不完的水，也没有将其用于浇花。最后，我国对于水资源的利用，并没有完善的法律及法规，间接导致了水资源利用越来越不合理。
2、水利用不平衡
据数据的不完全统计，我国海河的地表水资源利用率达到65%左右，而我国珠江的开发利用率仅仅有15%左右；在我国北方地区，地表水较为缺乏，纷纷开采地下水，我国地下水平均过度采量75亿m3，其中过量开采的面积达到了18.3万m3，严重超采面积占了43.7%，山东、河北等省的一些沿海城市和地区，地下水的入侵面积达到了1500m3。其中上海、先等大城市甚至出现了局部地区地面塌陷的现象，加重了城市防洪、防涝的负担，而且西北地区因为地下水位的下降，地表沙漠化越来越严重，影响到了城乡居民的生活用水。由此表明：我国水资源利用率极不平衡，影响水资源的可持续发展。
3、水浪费严重
从我国南方发达城市来看，水浪费现象尤为严重。该地区的经济较为发达及人群基数大，对水资源的需求量也较大，同时水浪费也严重。据调查，我国南方城市水资源浪费量达到560亿m3。另外，生活用水浪费现象也较为普遍，如：洗车时让水随便流；淋浴打沐浴液的时候，不关水龙头；广场喷泉或是水池更换新水的时，输水管漏洞，狂喷不停等，积少成多，久而久之，水资源越来越匮乏。
4、水污染严重
伴随我国化工业的不断发展，不仅大气受到污染，同时水污染也受到污染。其污染源主要来自以下几方面：首先，没有经过处理而排放的生活污水及工业废水；其次，大量使用化肥、农药等造成的农田污水；再次，森林砍伐，造成水土流失；最后，由于过度开采造成的矿山污水等。由于水污染严重，使得周围的工农业生产受到影响，由于水资源紧缺，我国部分地区多年来一直采用污水进地灌溉，使得农作物带有残赌，甚至无法食用，使周围的城市居民饮水受到威胁。甚至在我国水污染严重的部分地区，对周围人们的身体健康造成严重危害，如：肠道疾病率、癌症病死率及婴幼儿先天畸形等发生率都较高。
二、水资源可持续发展的优化对策
1、创新水资源管理体制
鉴于我国产业分布不平衡，水资源利用不合理等现象，需要建立一套完善的水资源管理制度，对其进行合理分配及管理。尤其对于地下水的利用、城市水的利用，应作为水资源利用的重点管理内容。在符合生态环境的条件下，建立多元化及多层次的水资源利用体系，确保水资源利用的合理。水资源管理责任应落实到每一位管理人员身上，做到谁污染谁治理，确保水量利用的平衡。尽管近几年，我国政府出台了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，指出了实行最严格水资源管理制度“五个坚持”的基本原则：坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持统筹兼顾、坚持改革创新、坚持因地制宜；同时确定“三条红线”，实施“四项制度”：“三条红线”指确立水资源开发利用控制红线、确立用水效率控制红线、确立水功能区限制纳污红线；“四项制度”指用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度。但没有相应的谁管理法律法规。为此，应出台相关经济法律法规，将雨水利用增加到法律文件中，加强雨水的管理，增强水资源利用的投资率。
2、做好水资源保护工程
由于当前我国水污染现象较为严重，必须做好水资源的保护工程。首先，加强农、林、渔、牧的环境污染治理，逐步解决其污染问题。其次，防止水资源的无序开发，坚持“先地表、后地下；先节水，后调水”的原则，实现城乡优化利用，做好水资源的统一调用及管理。再次，加强城镇生活垃圾的处理，合理调整农业用水量，大力发展节水型的生态农业，将污染物降到最低，实现城乡经济的合理调整。应提高农村粪便的利用率，将其应用到农田中，可作为有机肥料，促进农作物的快速生长。最后，做好植树造林工程，在保护生态环境之下进行拦洪蓄水等工程，同时对传统的农业灌溉水技术进行改进，采用先进的喷灌或滴灌技术。
3、树立水资源节约意识
将节约用水作为我国的一项基本国策，做好人们用水工作，树立节约用水意识。应弄清楚，节水并不等同于不同水，节水是合理的用水，具有高效率的用水。据相关水资源专家表明：若采用当前节水技术及方法，工业用水可减少50%，农业用水可减少35%，城市用水可减少25%，减少用水量并不影响各行各业的发展及人民生活。为此，首先，应加大宣传力度，培养全民节水意识。可发放节约用水的宣传单，或利用大众传媒，播放节约用水的视频广告等，进而达到全民节约用水的目的。其次，在供水上实现定额管理，控制总量。对于农业用水，可有效减少不必要环节，杜绝水费的挪用现象，确保灌溉区有充足的发展资金等，多进行集雨节灌工程。最后，可有效掌握用水单位的用水需求，按照每年每月及每天的用水计划进行供水，避免水资源浪费的现象。
4、应用新型污水处理技术
无论是工业用水、农业用水还是生活用水，都存在较为严重的水污染现象。为此，可建立一批先进的污水处理企业，提高污水的处理效率，对污水的排放量进行严格限制；同时也可采用新型的污水处理技术，将水污染降到最低，提高水资源的循环利用率。如：采用先进技术对我国雨季时期的雨水量进行利用，这样可有效避免用水高峰季节，确保工业用水、农业用水量，并减少地下水或地表水的开发。
三、结束语
总而言之，水资源作为工业、农业及生活的必须品，对我国社会各个方面发展具有重要一样。鉴于我国水资源可持续发展发展中存在产业结构不合理、水利用不平衡、水污染及水浪费严重的问题，应从加强水资源管理体制、建立水资源保护工程、树立节约用水意识及应用新型污水处理技术方面着手进行，旨在促进我国社会经济实现可持续发展。
参考文献
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