对环境保护的意见建议

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对环境保护的意见建议范文第1篇

【关键词】 ：绿色建筑；环境保护；意义

【引言】：绿色建筑是对传统建筑价值观和技术工艺的创新与发展.使得建筑在生产制造、规划设计、施工建造、运营维护等理念和方法上产生质的变革，从而引起整个建筑业的技术系统的创新，以充分利用场地资源和能源，减少不合理的建筑活动对环境的影响，用适宜的技术使建筑与环境和谐相处。因此，随着工业的飞速发展，发展绿色建筑的形式刻不容缓。

1.绿色建筑的概念与内涵

绿色建筑是指在建筑的全生命周期，包括建材生产、建筑施工、运行、拆除的全过程，对环境造成的危害总量最小，并最大限度地节约资源、能源（节能、节地、节水、节材），保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑【1】。绿色建筑体现了以人为本的精神实质和全面协调可持续发展的基本要求，是生态文明的集中体现。

绿色建筑的内涵包括：（1）绿色建筑是资源节约型建筑，即在建筑的全生命周期内，最少程度地占有和消耗资源。（2）绿色建筑是环境友好型建筑，不仅要求建筑实体对环境的干扰最少，而且要求建筑生产过程也要保护环境，减少废弃物和有害物质。（3）绿色建筑是生态建筑，它从整体的角度考虑能源和资源流动，寻求人、建筑、自然的和谐与共生。（4）绿色建筑是以人为本的建筑，它所倡导的理念就是为人类提供安全、健康、舒适的空间。（5）绿色建筑是高品质建筑、耐用型建筑，它代表了建筑品质的综合提升，代表了社会对未来建筑发展方向的需求。

2.G色建筑的发展重要性

绿色建筑是指在建筑的全寿命内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是实现“以人为本”、“人一建筑一自然”三者和谐统一的重要途径，也是我国实施可持续发展战略的重要组成部分。对于建筑本身而言，需要实现与内、外部的和谐。内部的和谐性是城市给人类的生产与生活提供的空间载体，个性差异就比较大，而最大的差异是建设城市过程之中利用自然成分与人造成分比重的问题。特别对于历史型的城市来说，经过千百年的积淀，特色的延续与发展尤为重要。以苏州为例，城市的个性特色以私家园林的精巧、前街后河的城市街坊肌理、粉墙黛瓦的建筑风格为主要特征，若把过去城市的积累看作是城市建设过程的积累，那么现在的建设行为则也是一种城市的积累与延续的过程，更是城市的发展问题。如苏州古城改造中的干将路连接了新区、古城、园区，而它的街道景观的组织考虑了特定的区位，体现在河的利用与桥的组合、绿地系统与小品的设置、街道的建筑形态与风格风貌，是一种古城发展的延伸。但历史城市发展的各个阶段是受诸多因素制约的，而现今是利用优势在特定城市区域进行保存、保护、适当改造并加以发展，达到以城市可持续发展为目的。总体说来，城市区域内建设与自然的有机组合是发挥个性特征的重要因素。

3. 建筑发展问题分析

我国在20 世纪所完成的建筑项目大部分是非节能、高耗能的建筑，占城镇建筑面积的80%。在进入21 世纪以来，我国政府机构、科研单位已在绿色建筑领域内开展了多方面多角度的探索研究。当然我国的绿色建筑发展在一定程度上还是取得了明显的成效，但不可否认的是在社会、市场、技术、政策方面依然存在不足。因此，需要在今后的工作当中侧重关注并逐渐解决。如今人们对绿色建筑这一新型建筑依旧缺乏足够的认识。尽管近年来绿色建筑事业发展迅速，然而社会普及度还是不是很高，人们未充分认识到绿色建筑的意义，对绿色建筑含义理解不深，推广意识不强，对绿色建筑有关内容懂得不多。所以，应该加大绿色建筑公众宣传力度。市场上供给与需求脱节。由于公众对绿色建筑缺乏认可、开发商为获得利益而蓄意炒作、伪绿色建筑误导、绿色建筑冷拼和成本太高一些原因，引起了市场上供给与需求脱节，抑制了绿色建筑事业的发展，所以应该加强公众宣传及政策扶持引导。缺乏完整精细的技术支撑体系。当代的绿色建筑是种较为繁杂的系统建筑项目，其跨跃了多个专业、对建筑多个阶段，进行多方面的绿色设计，在这里强调多学科的配合和因地制宜。所以应该根据不同地域和气候特征、不同资源蕴含量、不同人文、不同的经济条件，选用适宜的技术，建立起完整精细的技术支撑体系【2】。

结束语

发展和推广绿色建筑体现了节能、环保、科技、人文的理念，是全球建筑业的发展趋势，也是把我国城市建设成为特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市的必然途径和内在要求。

【参考文献】：

对环境保护的意见建议范文第2篇

［关键词］加工贸易；加工贸易转移；环境保护；环境规制；环境成本化

［中图分类号］F752.68 ［文献标识码］B［文章编号］1002-2880(2011)01-0026-03

一、我国加工贸易发展现状

2009年的哥本哈根气候大会到2010年的博鳌论坛和亚欧首脑会议，低碳经济和绿色经济成为热点问题，环境问题的严峻性和紧迫性已经摆在我们面前。全球变暖、臭氧层的破坏、酸雨、淡水资源危机、土地荒漠化、森林锐减、生物多样性的减少、大气污染、资源短缺以及海洋污染这些全球性环境问题正日益威胁着人们的健康和生存。而随着全球经济一体化的深入发展，世界贸易额在不断扩大，贸易的发展更广泛地影响着全世界的生产和生活，世界贸易在带来经济发展的同时，寻找加工贸易与环境保护协调发展的对策成为时下热点问题。

我国加工贸易是从东南沿海开始发展起来的，目前主要集中在广东、江苏、上海、山东、福建、浙江等沿海开放省市，这6个沿海省市加工贸易的进出口总额占我国总量的80%以上。在这些省份，逐渐形成了专业化集群产业，很多相关联的产业都集中在这些地区。我国加工贸易发展区域之间较不平衡，中西部地区占比较少，但却在缓慢上升。

据海关统计，广东省的加工贸易总额从2002年的1583亿美元上升到2009年的4036亿美元，年增长率达26.1%，长三角和环渤海地区近年来日益成为加工贸易的热点区域，长三角的加工贸易进出口总额从1995年占全国的16.5%上升到2009年的42.1%，其中上海、苏州、宁波、杭州、南京等城市形成了众多的企业集群，表现出极强的竞争力。而我国环渤海地区，从进出口的数据来看，增速非常快。如今加工贸易企业开始向北京、天津、山东、辽宁环渤海湾地区转移。在贸易方式上，以加工贸易方式出口的高新技术产品占84.08%。由此可以发现，近年来，我国加工贸易的区域选择正在发生变化，出现了由珠三角向长三角和环渤海地区转移的北上趋势。

加工贸易逐渐向中西部地区转移。随着东部地区经济高速发展，土地、劳动力等生产要素供给趋紧、企业商务成本不断提高、资源环境约束加大等问题日益突出，产业升级压力不断增大。面对世界范围的新技术革命的浪潮和发达国家的产业结构调整，长三角乃至东部经济发达地区为适应世界经济发展趋势，应对经济一体化，腾出空间有效承接新一轮产业转移。随着中西部地区交通运输条件和进出口环境明显改善，相关的要素发生新的变化，加工贸易新一轮产业布局调整向中西部地区梯度转移已成趋势。商务部已经在中部地区确定了九个加工贸易梯度转移重点承接地，中部六省九个重点承接地。2007年12月，商务部、国家开发银行共同下发了《关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见》，商务部授予新乡、焦作、郴州、太原、南昌、赣州、合肥、芜湖、武汉9个城市作为中西部加工贸易梯度转移首批承接地，2008年4月又授予洛阳、郑州、岳阳等22个城市作为第二批中西部加工贸易梯度转移承接地。由开发银行在三年内提供300亿元政策性贷款对中西部重点承接地的重点项目予以支持， 10%以内的利率优惠。

二、我国环境污染现状——以长三角、珠三角为例

1.长三角环境污染的现状分析。占全国大约1%的国土面积和6%的人口的长三角，在2009年创造了全国大约20%的GDP，这里已经成为中国经济社会高速发展的地区之一，并将成为2015年全国率先实现小康社会的地区。同时长三角地区区域合作不断加深，区域经济一体化步伐加快，目前已发展成为世界第六大城市群。但在城市化和工业化不断发展的过程中，长三角的生态环境却面临严峻考验，尤其是区域性的生态破坏和环境污染日益加重，而各地方政府现存的行政管理壁垒又为顺利解决区域环境问题形成一定的障碍。从表2可以看出， 2008年长三角地区的工业废水、废气排放总量和固体废物排放情况，虽然从表中看出上海市的污染情况总量最轻，但这并不代表工业污染就该被轻视。

2.珠三角环境污染的现状分析。珠江三角洲地区是我国著名的“鱼米之乡”，如今这一地区已被认为是全球经济最活跃的地区之一，也是人口最密集地区之一。但是，在经济高速发展的同时，该地区的自然环境也受到了巨大的破坏。如今，环境污染已成为影响该地区现代化进程的主要制约因素。2008年，整个珠三角工业废气排放量20510亿标立方米，二氧化硫排放量113.6万吨，氮氧化物排放量141.99万吨，烟尘排放量32.5万吨，工业粉尘排放量20.1万吨。工业烟尘去除率97.0%，工业粉尘去除率94.1%。2008年，二氧化硫年平均值介于0.018毫克/立方米至0.120毫克/立方米之间。而国家年均标准为0.06毫克/立方米。从最近5年的数据可以看出，工业废气的排放一直处于增长状态，其中二氧化硫连续两年较少，而烟尘的排放总量也不容乐观，因此，从废气的排放总量来看，珠三角的环境恶化现象很明显。

三、促进加工贸易与环境协调发展的对策

在不断发展加工贸易的同时，我国东部地区产业结构加快升级，中西部地区仍然处于加工贸易的初级阶段。同时，在环境规制、环境政策上，也有着显著的地区差异，东部地区的环境政策使得污染减少明显，环境治理朝着积极的方向发展，而中西部地区现有的环境政策不利于环境保护，正在成为加工贸易污染转移的承受地。针对上述情况提出促进加工贸易与环境协调发展的对策建议：

(一)制定渐进性的加工贸易政策

第一，中西部地区必须有选择接受加工贸易的转移，由于我国加工贸易仍处于国际产业价值链的低端，不能为了追求GDP增长，盲目复制东部地区过去的模式，全盘接受污染产业转移，甚至不顾生态环境成本和自身承接能力弱的实际条件。第二，中西部地区要选择适当的加工贸易产业，充分利用自身劳动力成本低、资源丰富等比较优势，发展劳动密集型、低附加值的加工贸易企业，逐步带动产业链的成熟和升级，同时，在严格执行国家的相关政策的前提下，淘汰污染密集型行业，控制污染排放总量。第三，加快制定产业转移政策和生态规划，提高地区政策的可操作性，在产业发展上，要提前做好区域的生态保护政策和区域规划，吸取东部地区先污染后治理的教训，充分发挥政府的指导作用，确保环境和加工贸易协调发展。第四，提高本土企业参与的程度，在此次经济危机中，由于东部沿海地区过多地依靠外商企业投资，受到了很大的外部冲击，经济的长期稳定性受到挑战。因此，为了保持经济更好更快的发展，可以引导当地企业参与加工贸易。

为了形成布局合理、比较优势明显、区域特点明显的加工贸易发展格局，加工贸易的发展需兼顾东西，实行差别的政策。对于东部地区，培育出一批拥有核心竞争力、产业转型和创新能力的企业。在加工贸易限制类商品的政策调整上，东部地区在有利条件下，要为国内企业融入国际市场提供渠道，使我国形成符合国际市场要求的制造业平台，特别是国内企业通过加工贸易的深加工结转方式为跨国公司进行配套生产，使用外方提供的技术、营销渠道实现 “借船出海”。同时，东部地区要加快优化出口结构，在大力发展高新技术产品的同时，也要大力发展优势传统产品，使之拥有自主知识产权、自主品牌和自有核心技术，把处在产业链低端的加工组装环节向上下游两端延伸，提高其技术含量和附加值。最后，形成一批拥有自主知识产权的品牌企业，占稳国际市场。因此在产业转移中，东部地区更应该早谋划、早行动、早落实，引导和鼓励加工贸易企业转型升级，帮助企业做大做强。

(二)遵循环境成本内在化的原则

从企业的生产来讲，成本是主要的考虑因素，因此如果将环境成本内在化，产品的价格包含了环境成本，在环境成本中，主要包括了开采、生产、运输、使用以及回收和处理商品以及由此带来的环境污染和生态破坏所需的管理费用。贸易活动将有效解决环境问题。所谓环境成本内在化，指通过采取一定的措施，将环境成本加入到生产成本中去，从而体现资源的稀缺性，消除其外部不经济。因此采取环境成本内在化的原则，对于环境保护和资源的合理开发利用都具有十分重大的意义。

对环境资源进行合理的定价是环境成本内部化的基础。环境资源定价的影响因素包括:环境资源的稀缺性、可再生性、人们对洁净环境的偏好程度，能够使用环境资源给企业或消费者带来的收益，环境破坏带来的损失以及恢复环境的费用。现有的一些环境资源价格比较容易确定，如煤、石油等矿产资源；而空气、水、森林等环境资源的价格却较难确定。

对环境资源的产权进行界定，在资源环境合理定价的基础上，如果资源环境的产权不清晰，由于不能确立合理的价格，使用者因此也无须付费，所以仍然存在环境成本外部化的问题。在产权不清晰的情况下，当私人的边际收益大于私人的边际成本时，在利润最大化目标驱使下，就会出现私人对环境资源的过度开发，出现环境污染和退化现象。根据科斯的产权理论，环境资源的产权界定可以采取几种方式：一是环境资源的产权属于污染者；二是产权属于受害者；三是产权属于第三者。从理论角度来看，以上三种产权界定方式都有益于解决环境的污染问题。

(三)认真研究加工贸易的就业效应

加工贸易一直以来为我国提供了大量的就业机会，在解决当前我国劳动力市场供大于求的现状，特别是大学生就业难的问题上，加工贸易起着很重要的作用。因此，在加工贸易的转型升级过程中，要充分研究加工贸易与就业市场的关系。目前，我国加工贸易提供的就业岗位有5000万个左右，加上加工贸易配套产业，创造出了大量的工作机会，同时，加工贸易也为我国培养了大批熟练技术工人和适应国际化竞争的技术、管理人才。因此，虽然环境控制与加工贸易转型升级是必然趋势，但必须从我国现状出发，协调好相互的关系，选取加工贸易的就业效应和环境效应的均衡点，鼓励加工出口企业申请社会责任认证，增强企业对社会责任的认识。不能在转型升级的条件尚未成熟时，仓促地进行过于严苛的规定。

［参考文献］

［1］王鹏飞．环境污染问题的经济根源与对策［J］．经济问题，2007(5):47-49．

［2］易纲．环境问题的外部性与政府责任［J］．财经，2005(24):66-70．

对环境保护的意见建议范文第3篇

关键词：建设项目；竣工验收；环境监测

中图分类号：P258 文献标识码：A

目前，一些环境监测站的“三同时”验收监测过程不够规范，报告信息不够准确、完整，不能全面反映排污单位的“三同时”执行情况。为更好地服务环境管理，为环境管理部门及排污单位提供优质高效的技术支持，必须进一步规范监测行为，提高监测水平，全面改进、完善建设项目竣工环境保护验收监测。本文从指标体系、监测技术及报告编制三个方面进行探讨。

1 指标体系

1.1 浓度指标与总量指标

总量控制是环境管理的重要举措，对排污总量的监测，是竣工验收监测的重要内容之一。一些基层监测站在竣工验收监测时，往往注重排放浓度是否达标，而对排放总量指标的监测则重视不够，出具的监测报告信息不完整，结论中只有排放浓度的评价，而对总量控制落实情况没有说明，或含糊不清，因此同样不能为环境管理提供有效的技术支持。因此，在竣工验收监测中，要注重流量与浓度的同步监测，报告中要计算排污总量，说明总量是否符合要求，对于有“以新代老”要求的，同时要对“以新代老”的情况进行监测，明确“以新代老”的落实情况，是否满足环评报告及环评审批意见的要求。

1.2 达标排放与环境相容性

部分环境监测站在进行竣工验收监测时，往往只注重排污单位的污染物排放浓度和排放总量，而忽视其环境的相容性。为全面评价建设项目建成后对环境的影响，必须在环境敏感点布点，监测环境质量状况，与项目建设前监测数据、相应的环境标准值及环评文件中的预测值进行对比，说明项目的环境相容性，在出现超标或不符合设计要求时，要进行原因分析。

2 监测技术

2.1 清、污合排总排口的监测

建设项目沿厂界的污水外排口除雨水排口外，无论是生产性污水、生活污水，还是所谓的清净下水，都是验收监测的必测点位。按照清污分流的原则，厂区雨水管网应该是独立的，不下雨就不应该有雨水外排，否则“雨水排口”也是必测点。按照国家规定，为防止污水经稀释排放和进行污染物总量控制，一般情况下雨水管网和清净下水管网不应接纳各种污水，特别是未经处理的废水。

在遇到清、污合排污口时要想方法在废水与清净下水混合前分别设置采样点位，对于同一企业有几个不同的设施合一排放口时，在各单个设施出口和最终总排口都要设点采样，用以分别考核各单个设施的去除率和该企业的达标排放情况。

2.2 无组织排放废气的监测点位与布设

按照《大气污染物综合排放标准》（GB／T16297—1996）中附录C的要求，SO2、NOx、颗粒物、氟化物的监控点设在无组织排放源下风向2— 50m范围内的浓度最高点，相应的参照点设在排放源上风向2—50m范围内，其余物质的监控点布设在单位周界10m范围内浓度最高点。当无明显风向和风速时，根据现场情况选择浓度最高点设置4个点；当有明显风向和风速时，在下风向周界浓度最高点设置监控点，标准中未要求在上风向设参照点，但实际监测中最好还是在厂界上风向布设1个参照点。该参照点虽不作为本底扣除后对监控点作评价，但对建设项目上风向空气被污染的程度有较好地说明，便于分析和找到被测单位无组织废气超标的原因。因为在化工项目集中的区域，经常会遇到上风向企业的超标排放，导致下风向企业无组织排放监测结果的部分或全部超标。《大气污染物综合排放标准》（GB／T16297—1996）布点原则的重点是要找到厂界最高浓度监控点并捕捉到监控点的最高浓度时段，现场监测时应围绕这个原则灵活机动地布点采样。

2.3 质量保证和质量控制

严格按照验收监测方案、环境监测技术规范和质量保证手册的内容和要求开展验收监测工作，现场监测期间随时掌握建设单位生产工况，确保监测数据的代表性、客观性和公正性，坚决杜绝弄虚作假现象的发生。要特别重视生产负荷的确定，只有在工况稳定、处理设施正常运行、生产负荷达到设计生产能力75％ 以上(或国家、地方排放标准规定的生产负荷)情况下得到的监测数据，才能作为项目验收的依据。此外，还应重视采样过程的误差，采取有效的质量控制手段，确保数据的准确性。对异常数据应分析情况，必要时重新监测，确保数据的代表性。

3 验收监测报告的编制

3.1 监数据的合理与逻辑

建设项目竣工环保验收监测是对环评要求落实情况的整体检验，监测项目多、数据量大，汇总分析验收监测数据时一定要注意数据的合理性和逻辑性。以某项目废水设施进、出口监测数据为例，监测因子CODcr进口浓度3600—5100mg／L，处理设施出水口5O一100mg／L，而根据治理设施的相关技术指标，出水口CODcr浓度不可能低于500mg／L，这样的监测数据必须重新核实，获得具有合理性、内在逻辑性的数据才能采用。

3.2 基础资料的搜集与选用

建设单位提供的环评报告以及其他有关资料中的信息，在监测报告中选用时要经过仔细认真的核实。尤其是“三废”产生量，环评报告中的预测数据往往和实际生产情况有出入。比较好的方法是通过查看试运行期间的水电票据、原料进货单、产品出货单等资料，在结合现场核实的实际生产工艺编制物料平衡表，由投入、产出的相关性获得真实的数据，避免盲目采用现有资料数据而与实际生产情况产生不符和矛盾。

对环境保护的意见建议范文第4篇

__县政府办口党委

__县环保局按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署，立足当前工作，结合环保实际，着眼长远发展，积极主动、认真扎实地开展学习实践活动，取得了“认识上水平、工作出特色、践行见实效”的阶段性成果，全局各项工作在科学发展观的指导下，展示了新活力，开创了新局面。

一、加强组织领导，提高思想认识

3月28日，县委召开了全县第一批学习实践科学发展观活动动员大会后，__县环保局行动快、安排早、抓得实，3月30日前就相继召开了党组会、局务会和学习实践活动动员大会，成立了领导小组、组建了办公室、综合服务组、督查协调组、宣传报道组等工作机构，制定了《实施方案》和《学习计划》，建立了领导分片包干联系制度，编发了学习资料和辅导报告，整个学习实践活动有组织、有计划、有检查地顺利开展，掀起了大学习、大调研、大讨论、大服务的热潮。从干部职工的心得体会、班子成员的调研报告和专题讨论的意见建议中，集中体现了全局上下对科学发展观的全面深入的理解。一是科学发展观是做好新形势下环保工作的思想武器。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本情况，总结我国发展实践，借鉴外国发展经验，适应新的发展要求提出来的，其精神实质就是要把我国发展成为“资源节约型，环境友好型”的社会主义国家。因此，环保工作扮演着主要的角色，肩负历史的使命，只有坚持科学发展观，环保事业才能健康的全面进步，只有自觉地把科学发展观贯穿于工作的始终，环保工作才能沿着正确的方向，发挥应有的作用。二是环保工作者应该成为学习实践科学发展观的排头兵。衡量科学发展的重要标志就是“人与自然的和谐”，为实现这一目标，环保工作被推上了发展的前沿和时代的舞台，赋予了义不容辞、责无旁贷的使命。环保工作者更应该当仁不让、做识时务、顾大局，学习贯彻科学发展观的带头人，更应该尽职尽责、活学活用，勇当推动科学发展的促进派。三是正确处理经济发展与环境保护的关系是践行科学发展观的具体体现。经济发展与环境保护是一对互相制约，又相互促进的矛盾共同体，环保部门要用科学发展观的金钥匙来处理它们的关系，既要在围绕“发展第一要务”的服务上做文章，也要在促进经济可持续又好又快发展上下功夫，真正实现经济发展与环境保护同步、同向和同赢。

二、讲求工作方法，丰富活动内容

县环保局在统一思想认识的基础上，严格按照学习实践活动的安排要求，从自身工作实际出发，做到了履行程序到位，方法灵活机动，内容特色突出。一是学科学理论与学业务知识相结合。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。县环保局在学习形式和学习内容上确保了学习实践活动的有序开展，科学地将每周的业务知识学习与学习实践活动有机地结合起来，将环保业务知识的集中学习融入到科学发展观理论学习的行动中去，加深了干部职工对科学发展观理论的通俗易懂地理解，同时以科学发展观理论作指导，促进干部职工对环保业务知识的深刻领会与掌握，使学习实践活动达到了两融合、两促进、两提高的效果。二是专题调研与综合调研相结合。在学习实践活动中，县环保局结合工作实际，具体确定了“加强矿山环境综合治理，推动我县矿产资源整合工作;强化环保监管职能，实现我县节能减排目标；加强农村环境保护，加快我县社会主义新农村建设；解放思想，转变观念，优化服务，促进我县经济发展”等四个课题，每个局领导严格按照责任分工，带着调研课题，深入基层、深入群众、深入企业，积极开展了“力促污染减排，改善环境质量，构建和谐社会”的专题调研活动，广泛征求了社会各界对促进我县环保工作和学习实践活动的意见和建议。同时，经过专题调研成果交流、相互探讨后，对事关我县环保事业全面协调可持续发展的热点、难点问题又深入展开了综合调研。综合调研组先后深入到大坪、三星、延寿、马桥、外沙等23个乡镇，走访了大坪镇五桂村，三星镇西黄村、秀溪村，延寿乡留观村，马桥乡金宝村、石泉村，外沙乡外沙村等20余个乡村，调查走访人员达100余人，走访人员有乡镇党政领导、村支两委成员、县乡人

大代表和政协委员、农民代表、企业主等，形成了《我县环境保护的现状及对策》的调研论文，为推动我县社会经济和环境保护全面协调可持续发展提供了科学依据。三是把握重点内容与紧贴工作实际相结合。解放思想大讨论是学习实践活动的重点内容，县环保局紧扣科学发展主题，同时又把科学发展观贯穿于环保工作的各个方面，将综合治理矿山污染，推进污染减排、促进机关作风建设和优化环保执法等作为讨论主题，同时活跃讨论的形式，如召开了干部职工集中讨论大会，召集了部分乡镇领导、企业主进行讨论，邀请人大代表、政协委员座谈讨论，广泛收集了各方面的意见建议，增强了分析检查的针对性。三、把握总体要求，注重工作实效

对环境保护的意见建议范文第5篇

关键词：陆地石油；勘探开发；环境保护

一、深化建立陆地石油勘探开发相应法律条款

基于我国的地形和资源条件，整体陆地石油勘探以及开发项目的生产线较长，且涉及面较广。石油勘探开发区域不仅包括饮用水的源地，也包括一些比较敏感的生态区域，甚至有一些区域还在临江临海，这对于开采工作来说，具有很高的风险性，也对环境保护工作提出了更高的要求。另外，目前我国关于陆地石油勘探开发法律的设定条款并不十分明确，且整体立法层次较低，基本上都是依靠地方性的法律和规定进行项目监督管理，整体法律的约束力也比较有限，没有建立长效的环保机制。因此，相关部门要认清整体发展环境，建立具有一定约束能力的相关规定和法律条款。针对律法成熟条件，积极筹措有效的法律法规，其中《中华人民共和国陆地石油勘探开发环境保护管理条例》就显得十分必要，只有实现有效的统一化管理，才能真正助力整体石油环保工作的顺利推进，进一步建立健全科学发展观的践行条件[1]。

二、优化处理行政执行和环境保护的多元关系

在实际项目运行过程中，对于环境保护问题要进行严格的项目监督和管理，政府是整体项目的中心责任体，只有保证相应的环节履行相应的义务，才能真正建立高效运行机制。在整体项目管理过程中，政府要起到有效的监督作用，集中管控环境的质量，保证利用有效的措施进行环境质量的升级。在传统的管理项目中，相应的管理人员主要针对的是单项污染管理以及单项资源要素管理，这样的措施在单项治理方面的收效显著，但是在整体资源的保护和全面监管方面还有缺失，这就需要相关政府牵头，建立有效的环境维护网络，提升有效的责任制度，保证环境治理过程中奖惩分明。在具体问题处理过程中，陕西省政府要提升环保部门的执法力度，真正建立统一化的监管机制，保证各个部门的科学化合作，集中对污染以及破坏环境的问题建立专门性的税收，最大化的遏制污染问题。以实现维护环境的作用[2]。

三、有效鼓励相关企业借鉴优秀经验对策

在陆地石油勘探开发过程中环境保护项目运行过程中，相关单位要充分借鉴优秀的管理经验以及管理方案，并且结合当地的实际发展情况集中处理相应的问题。追溯陆地石油勘探开发过程中环境保护项目，国外的许多国家已经有成型的自我环保管理机制，并且相应的管理体系也比较健全，不仅包括环境保护管理方案，也包括整体项目的生命周期，并且对清洁生产提供了便利的项目条件[3]。在众多的管理体系项目中，本文对HSE管理体系进行集中的阐释，希望对相应的管理人员提供有效的项目分析机制，在HSE管理体系中针对风险分析建立了集中的管理项目，保证相应的企业活动不会对环境造成危害和损伤，若是出现对环境有影响的行为，就要集中采取有效的管控和防治措施。相应的管理体系在建立和完善的过程中，不仅能集中促进企业的实际清洁生产，也能保证企业在管控机制运行的过程中提升自身的企业竞争力。在我国陆地石油勘探开发过程中环境保护项目运行中，有效的完善整体管理机制，并且集中落实有效的统筹规划，能有效的促进经济效益和社会效益的双赢。

四、集中建立信息化公开机制促进全民参与

环境保护项目不仅是政府和相关执法部门的管控措施的工作要素，也需要进行全民参与互动，只有保证信息的有效公开，才能实现环境权利的有效践行，在整体环境保护领域内，环境监管部门要将信息进行及时有效的传递，针对环境影响严重的项目建立听证会，集中收集公众对于相关项目运行的意见建议，推动公众参与以及利益维护的机制得到有效的建立和推行。另外，在建立公众评价机制的过程中，管理人员要对信息以及数据建立有效的收集和整合措施，并且根据相应的建议建立有效的纠偏机制，保证整体项目运行结构的进一步优化[4]。

结束语：

总而言之，在陆地石油勘探开发过程中集中运行环境保护措施的机制，不仅能有效的运行能源的集约化发展，也能提高整体环境资源的利用效率，实现陆地石油勘探开发项目的绿色发展，企业要在充分践行科学发展观的同时，提升自身的环保行为和环保意识，从根本上保证经济效益和社会效益得到有效的提升。

参考文献

[1] 冯其红，李晓东，马建民等.石油勘探开发工业虚拟仿真实验教学中心建设[J].实验技术与管理，2014，31（09）：1-4.

[2] 李泽江，马华锋.试论石油勘探开发过程中的现代信息技术[J].中国化工贸易，2015，11（09）：173-173.