建设工程监理的内容

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建设工程监理的内容范文第1篇

关键词：建设工程；施工现场；强化管理

1、建筑工程现场施工管理过程需要坚持的原则

1.1 以经济效益和社会效益为管理目标

管理人员在对建筑工程进行现场施工管理的过程中，要以确保对建筑工程的现场施工进行管理的有效性为目标，将建筑工程现场施工管理工作细致化、全面化，从而进一步降低建筑工程施工所需要的成本，获取更多的经济效益和社会效益。

1.2 坚持采用科学的管理手段进行管理

在管理过程中需要加强对建筑工程现场施工过程中的人力资源、物力资源以及财力资源进行科学、严谨的分配和编制，优化资源配置，尽量在最大程度上减少不必要的投入，降低施工成本。

1.3 建立健全规范化的现场施工管理体系

建立健全的、规范的建筑工程现场施工管理体系，以国家相关法律、法规及管理规范为依据制定科学的、合理的、严谨的现场施工管理条例，确保管理人员在对建筑工程现场施工进行管理的过程中有法可依。

2、强化建设工程施工现场管理的内容

2.1施工人员的管理

2.1.1 须对从事建设工程施工的各类人员实行资质和资格管理制度；

2.1.2 与各类施工人员签订劳动合同，合同中应明确合同期限、工作内容、工作条件、工资标准、支付方式、合同终止条件及双方责任等内容；

2.1.3 熟悉劳动力结构特点和配置方法，针对劳动力结构中“长工少、短工多”、“技术工少、普通工多”、“老年工人少、中青年工人多”、“女工少、男工多”的特点，合理确定劳动力投入量并编排劳动力配置计划。

2.2 施工材料的管理

2.2.1 对于建筑结构材料，须使材料的规格、品种、型号和质量等符合设计和有关规范、标准的要求；对于装饰材料，还要同时满足业主的需要；

2.2.2 材料采购时，要对市场进行充分的调研，必要是要实地考察生产厂商，选择供货质量稳定、履约能力强、信誉高的供货商；

2.2.3 须严把材料检验关，对材料进行包括品种、型号、规格、数量、外观等项目的检查，不合格的材料不得使用；

2.2.4 对材料的保管和使用实施有效控制，建立管理台帐，做好各类物资的保管、保养工作，定期检查，做好记录；

2.2.5 合理组织材料使用，减少材料浪费。

2.3 施工设备的管理

2.3.1 掌握施工设备的配置方法，多使用单位工程量成本比较法，以选择成本最低的方案；

2.3.2 不同的施工机械可配套使用，以满足施工的要求；

2.3.3 熟悉施工机械尤其是大型施工机械的生产能力和特点，尤其要熟悉土方机械和垂直运输机械的生产能力和特点；

3、强化建设工程施工现场管理的要点分析

3.1 加强现场施工质量控制

施工项目管理通常的对象都是一个庞大的工程，它不是一步到位的，而是通过各种各样的小的工程活动来实现的，因此保证每个工程活动中的质量问题是达到预定的建筑目标的主要途径。

项目管理应遵循以下的程序进行：（1）明确项目质量目标；（2）编制项目质量计划；（3）实施项目质量计划；（4）监督检查项目质量计划的执行情况；（5）收集、分析、反馈质量信息并制定预防和改进措施。

应该杜绝工程质量中可能出现的“蝴蝶效应”（“蝴蝶效应” 是指在一个系统中，初始条件下微小的变化能引起整个系统长期而巨大的连锁反应）；在工程领域，施工过程中的看似细小的质量问题或许会在日后的使用过程中产生一系列的、大的不良反应。因此，在施工项目管理中，需要建立一系列的保证质量的措施，树立强烈的质量责任意识，严格执行国家质量体系的相关内容及施工方案组织施工。

3.2加强施工现场安全生产管理

安全管理是施工项目管理活动中至关重要的内容之一，施工过程中情况复杂，可控性较差，经常要进行各种危险性较大的施工作业，容易发生事故，因此在这方面需要管理者采取适当的安全措施，保障人的生命安全，同时尽可能消除对人身安全造成威胁的因素。

3.2.1 制定施工安全管理目标，确定施工安全管理的内容和程序；

3.2.2 对达到一定规模、危险性较大的分部分项工程，应单独编制专项安全施工方案；

3.2.3提高广大施工员工的安全意识，及时消除施工过程中的安全隐患，防止“青蛙效应”（“青蛙效应”这里是指组织和社会生存的主要威胁，并非来自突如其来的事件，而是由缓慢渐进而无法察觉的过程形成。）的产生，防微杜渐，将各种安全隐患消灭在萌芽状态，使施工项目管理工作不出现重大的、渐进式的安全隐患。

3.3加强施工现场成本控制

任何项目都需要付出一定的成本，建筑工程施工项目也不例外，降低成本就意味着在收入不变的情况下提高利润。在施工的过程中，尽量做到计划成本和实际成本相一致。

3.4加强施工现场进度控制

3.4.1 编制进度计划，并尽量形成流水作业，这样既有利于争取时间、压缩工期，也有利于实现工作队专业化施工、提升施工质量和效率；

3.4.2 对施工进度实施有效控制。进度控制是一个动态过程，管理者应随时监控项目的进度情况，收集实际进度数据，并与进度计划进行对比分析，若出现偏差，要找出原因，采取相应的、有效的措施进行调整，使项目按预定的进度目标进行。

3.5强化施工现场信息管理

施工现场的信息管理工作主要应做施工中的各种资料的收集、整理等工作，工程资料指在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括基建文件、监理资料、施工资料、竣工图及声像资料等内容。具体内容如下：

3.5.1建立健全项目经理部工程资料管理岗位责任制，做到“定岗定人、责任到人”；

3.5.2资料工作应由持有效的资料管理岗位证书的资料人员负责，工作内容包括工程资料的收集、整理、归档、保管工作；

3.5.3负责工程竣工资料的组卷、接收、移交等工作；

3.5.4项目部人员调动工作时，应将自己管理的所有工程资料移交项目经理部资料员，办理交接手续后方可离开，不得将工程资料带走或据为己有。

4、结语

建设工程施工现场管理要注意的问题还有很多，作为一个管理者，应力求使现场的各项管理工作水平大致均等，且水平较高，避免某一项管得特别好，而另一项管得特别差。根据“木桶效应”原理，整个项目的管理水平往往决定于所有管理环节中最薄弱的一环，避免管理中的“短板”显得很有必要。此外，管理者应对整个项目的管理有个较全面的认识，即“通盘考虑”，这样，才能对管理过程中出现的问题，做到“措施卓有成效、耗费资源有限、治理收放自如”。

参考文献：

[1]应惠清；土木工程施工；（上册）第二版；同济大学出版社；2007年9月第二版

[2]王姗姗；建筑经济与企业管理；光明日报出版社；2009年版

建设工程监理的内容范文第2篇

关键词：现阶段；我国建设工程监理；存在的主要问题；对策建议

我国继1997年出台了《中国人民共和国建筑法》之后，在1998年开始大面积推广工程监理制度的落实，直到2014年出台《建设工程监理范围》并实施之后，我国在建设工程监理制度上已经得到了很好的发展。但实际上，因为建设工程监理没有落实而导致的建筑安全事故层出不穷。我国在建设安全管理上监理的范围也没有得到准确定位。这些都为我国建设工程监理的发展带来很大阻碍。

1我国建设工程监理的现存不足

1998年至今，我国建设工程监理因其在建设工程管理中不可替代的作用，在全国普遍得到了良好的发展。但在某些方面依旧存在一定的问题，现对这些方面进行简要的讨论：

1.1定位不明确

建设工程监理的定位不够明确。按照《建筑法》中的规定，监理人员是建设单位的代表，主要负责监管和指导施工中每个环节的施工质量。但我国建筑行业员工长久以来的传统观念，就是应存在第三方独立于施工单位和建设单位之外，因此，很多员工将第三方和监理人员概念弄混，误以为监理人员同建设方利益没有关联，以至于部分监理人员自身也存在概念的混淆，对自己的职责和立场没有准确的定位。不仅如此，服务内容的定位也存在模糊不清的现象。造成这种现象的原因主要在于我国建设工程监理是新出现的一个概念。随着建设工程监理的不断发展和对制度的更新，都会导致对建设工程监理的意义出现新的定义。不同定义的交错导致监理人员无法准确认识建设工程监理意义，对自身责任范围和内容定位不准确。同时，建设工程监理的理论领域和实践领域在建设工程监理概念上存在差异，在对建设工程监理的定义上，各个科研人员和工作人员的看法也随着建设工程监理发展在不断产生新的见解。因此，新步入建设工程监理行业的监理人员对自身职责范围没有准确认知。并且由于建设工程监理责任划分尚不明确，加之从业人员对建设工程监理职责不了解，导致我国建设工程监理的监理责任范围愈来愈小。同时，在我国建设工程监理中还存在着对工程安全事故追责时，惩罚力度的不规范，出现惩罚过于严苛或过于轻松现象，许多优秀监理人员由于这方面制度不足而锒铛入狱，对我国的优秀人才市场来说是一个打击。

1.2业务水平低

我国在建设工程监理的业务水平上存在水平低下问题，主要就是工程质量没有得到有效保障。就我国建设工程监理的现状来说，建设工程监理的监理人员广泛存在着文化水平不高问题。其原因是监理人员对于自身工作职责没有准确认知，导致监理工作的成效低。第二个原因是建筑环境的影响。在建筑工地的生活环境下，监理人员很难做到自主学习提升综合素质和能力。在进行建设工程监理过程中无非都是借鉴前人经验。因此，建设工程监理制度得不到很好创新和发展，无法满足市场对于建设工程监理高要求。在部分工程人员眼中甚至存在“监理人员在建设工程监理中没有实际作用，监理人员没有存在价值”看法。因此，建设工程监理工作和监理人员得不到工程人员重视，工程人员对于监理人员的工作成果也众说纷纭，这就导致了我国建设工程监理水平无法得到提高[1]。

1.3行业弊端较多

①我国目前的建设工程监理制度还未完善和健全，建设工程监理行业结构还不够系统、合理。因此，同行之间广泛存在恶性竞争、盲目压价等情况。并且行业中的注册监理工程师实属凤毛麟角，因此建设工程监理行业的管理型人才出现极度短缺的现象。同时，从业人员低收入、低素质、人员不稳定、服务差等现象在建设工程监理中普遍存在。建设工程监理方式单一、行业地位低、社会形象差、市场分散、缺乏诚信等问题也广泛的出现。②建立企业的经济效益低下，监理人员素质水平层次不齐导致监理服务和职责履行不到位，这是一个恶性循环。因此，我国的建设工程监理行业存在诸多弊端，并且这些弊端无法在短时间内得到很好的改善，这对我国建设工程监理事业的发展在很大程度上带来了阻碍。

2针对我国建设工程监理现存问题的对策及建议

结合上文来看，我国建设工程监理行业存在极大的弊病，为了尽可能的改善这些弊病，为我国建设工程监理事业的发展提供良好的基础，提出以下对策及建议。

2.1准确的定位

改善建设工程监理弊病的首要任务，就是对监理概念和职责范围进行一个准确的定位。而要想实现这一点，必须得到政府的大力的支持。我国于2014年出台的《建设工程监理规范》中对监理工作的定位有着明文规定。其中，对建设工程监理工作的概念和职责范围进行了详细的说明。各级地方政府应该督促各工程单位抛弃传统的建设工程监理观念，做到从管理人员开始实现对建设工程监理概念的正确了解。并且要对在岗有一定经验的监理人员进行集中化的培训，扭转其传统的建设工程监理观念，摒弃旧的监理方式、对施工质量和新上岗监理人员正确观念的树立造成负面影响。而对于新上岗的监理人员，要严抓入职培训，确保其对建设工程监理概念的正确理解，并且还要明确建设工程监理的职责范围[2]。

2.2加大管理力度

我国建设工程监理存在诸多的弊病，这一点与我国监理行业的管理力度不足有着重要的联系。国家和各级地方政府应当尽快出台相关的法律法规，对建设工程监理实施严格的管理，整顿建设工程监理行业中的不良作风。

3结语

伴随着社会经济和工程经济水平的不断提高，我国的建设工程监理也在不断发展着，尽管在此过程中我国不断借鉴其他发达国家建设工程监理的经验，但我国的建设工程监理行业依旧存在许多不足。因此，要对建设工程监理的概念和工作范围进行准确的定位、加大对建设监理队伍的工作力度、对监理行业进行严格管理，针对建设工程监理中存在的素质低、业务水平不足、诚信缺乏等问题采取有针对性的措施进行改善。唯有如此，我国的建设工程监理才可以得到更好的发展，进而推动我国的社会工程经济发展。

参考文献

[1]刘祖洪.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及对策建议[J].江西建材，2017，02：261.

建设工程监理的内容范文第3篇

关键词：建设工程；工程监理；制度

中图分类号： TU198文献标识码： A

引言

随着经济的发展，我国的各项事业稳步前进，吃穿住行这四大最基本的民生行业发展水平，已成为党和国家提高人民生活水平的最显著标志。尤其是住房问题，不但是老百姓最关心的问题，而且是党和国家急需重视和解决的问题。建筑业也成为国民经济的一大支柱产业，工程建筑在不断满足人们生产和生活的同时，也给人们带来了极大的方便，然而这一切都是以工程建筑优良的质量为根基的，对于建设工程质量的监督则显得尤为重要。建设工程监理制度的完善与否，监理制度的执行情况，直接关系到工程质量的优劣。我们要完善建设工程监理制度，提高我国建设工程监理水平，推动建设工程监理事业更快更好地发展。

一、建设监理制度概述

1、建设工程监理相关概念阐释

监理，顾名思义，就是监督管理的意思。建设监理具体的讲，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。

2、建设监理制度的产生与发展

工程建设监理在国外工业发达国家，已经有几百年的历史了。早在16世纪末，欧洲的建筑业根据形势发展的需要，出现了专业分工，即工程设计与工程施工分离成自成体系的行业。20世纪80年代中后期随着我国工程建设管理体制的改革，参照国际惯例，我国在建设领域开始推行建设监理制度，1997年11月1日颁布的《中华人民共和国建筑法》第三条规定:“国家推行建筑工程监理制度”。这是我国第一次以法律的形式对工程监理作出规定。

3、实行建设监理制度的重要意义

我国实行建设监理制度的时间虽然不长，但已发挥出明显的作用。建设工程监理制度的推行，对于保证建设工程质量，提高建设工程管理水平，都具有重要的意义。首先实行建设监理制度有利于提高建设工程投资决策科学化水平；其次是有利于规范工程建设参与各方的建设行为；再次是有利于确保工程质量和安全:最后是有利于提高建设工程管理水平和投资效益，以及有利于对外开放和与国际建筑市场接轨。

二、建设工程监理制度的现状

从建设工程监理试点到建设工程监理发展，再到建设工程监理的全面推行，我国建设工程监理经历了一个快速发展的时代。在良好的发展势头下，建设工程监理的范围逐渐扩大，其监理内容不仅包括了工民建、市政公用等建筑产品，还涵盖了公路、桥梁、水利建筑以及电力建筑等多种建筑内容，已经实现对整个建筑领域的基本涵盖。与此同时建设工程监理的法律法规也逐渐完善，使我国建设工程监理已经形成了一种稳步发展的态势。从另一个方面来看，虽然我国建设工程监理已经取得了一定的成效，但由于其发展时间较短，所以在稳步发展的同时，其存在的一些问题也逐渐的显露出来。其最主要的问题就是对监理单位的监管力度不够以及建设工程监理制度还没有达到“全面性”两个方面。其中对监理单位的监管力度不够主要是由于对工程监理企业的资质审批不严谨以及对工程监理企业缺乏监管，使得部分工程监理企业没有承担风险的能力，一旦出现责任事故，工程监理企业根本没有能力承担相应责任和进行赔偿。而工程监理制度没有达到“全面性”，主要是说绝大部分的工程监理活动基本都是从项目施工阶段开始实施的，其监理工作重点也主要放在建设项目的实体质量方面，而忽视了建设工程监理在项目可研、设计、试运行等其他建设过程当中的监督作用。

三、完善建设工程监理制度的策略

1、完善建筑市场管理体系

目前，我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少，但在市场运行和市场管理监督机制方面还比较薄弱，建筑市场机制尚不成熟，所以应当在总结经验的基础上，借鉴国际上通行的做法，逐步建立和健全起来。具体措施如下:是规范建设各方主体的市场行为。首先，要实行建设项目法人、建设监理、施工单位市场准入制度；其次是建立信用档案，对于建设各方主体在建设过程中违法违规行为予以记录在案。是充分发挥政府建设管理职能部门监督作用。规范建设市场秩序，政府建设管理职能部门加强监督管理工作，改进监督手段，把培育市场体系、监督市场运作、维护市场公平竞争、创造良好的市场运行环境作为自己的重要责任。使建筑市场的混乱局面彻底发改观。

2、坚强政府监管力度、建立高素质的人才队伍

政府行政主管部门对企业的严格管理，表面上看似乎是跟企业过不去，从长远看是对企业的提高起积极促进作用，让投机钻营的小企业被淘汰，让有实力有良好资信的企业不断发展壮大，为良性竞争提供公平合理的社会平台。首先提高资质人员数量要求的标准，淘汰技术素质差的小型建立企业。如此一来势必是监理企业数量大大减少，项目监理招标竞争不过于激烈，监理服务费用自然提高，当然要控制在不至于形成垄断，监理费用的提高是提高人才素质建设的先决。其次要严格过程管理，在平时的检查中，政府部门监督人员对监理企业的检查不够严格，从内心下意识的放松或者善意的同情监理企业竞争激烈，收费低的现实困难，从而放松监理企业项目监理部最少应配备的现场监理人员，事实上节约了监理企业的开支，为恶性循环提供了可能。特别是一些欠发达的地级市、小县城的监理状况让人堪忧，按照监理规范的要求，项目监理部应配备的人员应按照投资额或是工程量配备监理人员数量，但最少每个项目监理部不应少于3人，真正在现场工作的监理人员大部分没有从业资格不说，人员数量严重缩水，更有甚者现场没有监理人员驻场，仅在隐蔽验收时到场履行程序。如果政府监管部门能够严格执法，从严处理这种想象的存在，让那些似乎是无奈或者是有意恶意低价竞标的企业付出沉重的代价，相信规范的监理市场会在不久的明天建立起来。

3、推行监理职业责任保险制度，提高单位公信力

随着我国市场经济的不断完善，人们法律意识的提高，建设项目的质量、工期以及造价等问题和社会公众的切身利益越来越密切，作为监理单位如何能够获得社会的信任，不仅要求有过硬的专业技术水平外，还必须提高自身的风险承担能力，对于监理单位赔偿能力不足的问题，可通过建立监理职业责任保险制度，把监理的风险转移给保险公司，让保险公司对监理单位赔偿能力作出保险，这样既防范职业责任风险，又提高了单位公信力。

4、加快监理标准化、规范化进程

目前，工程项目监理的实施大多是由监理人员根据自己的理解和想法而展开工作。工作内容、程序和质量并没有实现标准化和规范化，随意性很大，造成工作不到位，严重影响监理效果。国此，制订一定范围内通用的监理规范及操作细则是十分必要的，国家建设行政主管部门应在总结监理经验基础上，组织编写相关操作规范，原则上规定监理内容、方法手段、业主与监理职责关系等，构成建设监理规范化的基本框架。

结束语

虽然工程建设监理在目前还有一定的市场，但是随着社会的进步，建设领域市场的不断扩大和发展，目前的监理行业现状很难在适应社会前进的步伐。不管监理行业以后转型到综合的项目管理还是最终注重以个人执业为主，目前都是尽快培养和建设有道德有水平的监理行业人才的关键时候。只有这样才能使建设工程监理行业更上一个新的台阶，适应社会潮流的发展。

参考文献

[1]杜顺明.浅谈建设工程监理制度的发展与完善[J].现代交际，2012，09：115.

建设工程监理的内容范文第4篇

关键词：建设工程监理；现状；规范化；管理

我国推行专业化建设工程监理制度以来，其职责主要是受建设单位的委托，利用其专业化的技术和管理手段，为建设工程的进度、质量、安全等实施有效的、全程的监管，从而确保建设工程的目标完成，它是我国在工程建设领域体制改革的重大举措，成为了工程项目管理的基本制度之一，取得了较好的社会效益。然而，在现实的建设工程监理制度运用过程中，难免出现一些问题，诸如：市场秩序、监理取费、监理业务范围等，需要对建设工程监理实施有效的控制，用规范化的监理工作程序，保障建设工程项目顺利进行。

1 建设工程监理的现状

我国的建设工程监理制度历经了监理试点、稳定推进、全面深化的不同阶段，取得了较好的经济效益和社会效益，深受建设工程领域的好评。具体表现在以下几个方面：

其一，建设工程监理制度已经成为了我国建设工程的基本制度之一，在多年的推行之下逐渐形成了整套法律法规体系，正在向制度化、法律化的轨道前行。

其二，建设工程监理队伍正在不断扩大，监理人员的综合素质也在不断提升，至2014年截止，我国的建设工程监理行业在册从业人员已达94.19万人，其中，隶属于行业协会注册的从业人员有20.19万人，占总人数的21.43%。建设工程监理行业从业人员的数量较2005年底增长了117%，注册执业人员较2005年增长了105%，大大提升了工程监理队伍的整体素质。

其三，建设工程监理的范围不断扩大，涉及行业细分领域包括：房屋建筑工程监理、电力工程监理、市政公用工程监理、铁路工程监理、通信监理、石化监理等，范围不断拓展，内容涵括了建设工程的各个领域，并逐渐由施工监理、投资决策监理向建设工程全过程监理转变。

2 建设工程监理的问题剖析

2.1 准入门槛低，市场竞争不规范

建设工程监理的准入门槛低，催生出一些专门为“挂证”而参加监理考试而并不从事监理行业的现象，出现所谓的“人证分离”，存在较大的责任风险；还有一些专门为挂靠而成立的监理公司，并不从事监理业务，而靠“出卖”资质收取管理费，影响了监理行业的正常健康发展，也有损于监理的服务质量，造成不良的负面效应。同时，还存在应用不正当手段，进行恶性竞争的问题，由于建设工程监理企业良莠不齐，为了承揽业务，采用规避招投标、陪标、低价中标等暗箱操作手段，存在恶性竞争的现象。

2.2 工程监理取费较低，制约了监理行业发展

在建设工程监理中，一些工程设计、工程勘察、工程招标、工程咨询等都属于监理的范畴，而目前，我国的建设工程监理取费标准和利润空间较低，不利于监理行业的经济发展。同时，监理市场竞争的不规范现象也致使一些监理项目无法按照国家规定的取费标准进行取费，这导致了监理服务质量低、人员素质低的问题，使监理流于形式，不利于监理行业发展。

2.3 建设工程监理队伍素质整体偏低，人才建设不规范

这不仅表现在监理队伍的数量上，还反映在理论知识结构和现场实践经验上，都存在监理队伍整体素质偏低的现象。具体来说，我国的注册监理工程师数量不足，不能满足工程建设的需要；监理人员的资质认定制度也还有待磋商，这个制度对于一些非监理岗位工作的优秀工程技术人才的考试压力太大，显现出较大的矛盾。另外，监理取费较低，导致监理工程人员的收入低，监理企业由于取费低，就找一些低工资的人充数，根本无法起到有效的监管作用，形成了一个恶性循环的怪圈。

2.4 工程监理责任定位不清晰，法人地位不明显

在我国的建设工程监理责任中，存在界限不清晰、不规范的现象，这种责任不清晰的现象，导致一些责任被无端扩大，责任过多，而权力却没有得到很好的利用，致使一些监理遭受不正当处罚，监理缺乏自，在产权关系和管理经营方面不清晰，分配制度也存在不合理的现象，制约了监理的长远发展。

3 工程监理规范化措施探讨

3.1 完善监理法律法规体系，严守质量关

我国的建设工程监理法律法规体系条款不少，然而，在市场规则和市场运行机制方面的监理细则较少，需要不断地完善监理市场的法律法规体系，依照有法可依、有法必依的轨道发展。同时，要拟定规范化的监理措施，严守工程质量，具体方法为：首先，做好监理的准备工作。项目监理工程师进场之后，就要与建设单位取得联系，获取相关的监理合同、施工合同、施工许可证、施工图、地质勘察报告、中标通知书、招投标文件等，按照“先方案、再交底、后实施”的原则，进行认真的审核。其次，要对承包单位的资质和保证体系进行质量控制，重点审查承包单位的营业执照、安全生产许可证、安全组织管理体系、质量保证体系等。最后，实施对工程的质量控制。施工前，要审核施工单位的施工测量放线记录等技术交底，还要对施工材料进行合格审核。施工过程中，监理要通过巡检、旁站、平行检验等方式，对施工单位的施工过程进行监督，对于不合格的施工方案要责令其及时纠正。施工后的验收程序中，要让承包单位进行三级自检，然后，专业监理工程师再进行实地检测和核对，对于需要整改的部位下达整改通知书，验收合格之后才能签认。

3.2 规范工程投资控制，追求效益最大化

为了规范建设工程的投资控制，可以将建设总目标进行细化，分解到各个施工环节，如：桩基施工投资控制、基坑支护投资控制、安装投资控制等，再根据工程进度计划，拟定不同的月计划、季计划、周计划，从多个角度实施投资的控制。要注意监理的提前介入是投资控制的关键，有利于掌握证据，帮助建设单位优化设计方案，有效控制工程造价。

3.3 规范工程监理进度控制

对于建设工程项目的进度控制规范化的实现，要以动态控制为切入点，对工程施工进度进行协调和控制，全面分析施工总进度计划，包括：关键线路的可行性和合理性、天气变化因素、人员因素、材料因素等，对影响进度的风险因素进行预测、分析和排查，从而实现动态的监理控制。

3.4 以市场需求为导向，培养高素质的监理人才队伍

我国的工程监理行业发展的未来市场趋势是实现全方位、全过程的工程项目监理，在市场需求多元化的规律之下，要积极拓展监理服务内容，并加强对监理从业人员的培训工作，形成相当数量的高素质监理人员，打造出公信力强、品牌效应的工程监理企业，以推动建设工程监理行业稳定快速增长。

4 结束语

我国建设工程监理制度已经与国际惯例接轨，在不断拓展的工程市场需求之下，我国的建设工程监理要正视现状，剖析自身存在的问题，在完善工程监理法律法规制度的条件下，实施工程项目全过程监控，并优化工程监理企业结构，提高监理从业人员素质，促进工程监理行业的全面发展。

参考文献

[1]纪振洲.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及解决策略研究[D].山东大学，2014

[2]尹琦.建设工程监理法律制度研究[D].辽宁大学，2012.

[3]尚晓东.我国建设监理工程师的权力与责任研究[D].天津大学，2014.

[4]贾福辉，李建军.现阶段监理行业发展的争议热点及政策建议[J].建设监理，2012（10）.

建设工程监理的内容范文第5篇

【摘要】本文从建设工程管理和建设工程监理的涵义、业务范围及相关政策法规和规章等方面探讨了建设工程项目管理与建设工程监理的关系。

Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision

【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1建设工程项目管理

1.1涵义

建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划（roject Planning）和项目控制（Project Control），以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。（参考英国皇家特许建造师关于建设工程项目管理的定义，此定义也是大部分国家建造师协会认可的）。该定义相关字段的意义如下：

1.1.1“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；

1.1.2“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；

1.1.3“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方来说是成本目标。

可以看出建设工程项目管理是从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成具有一定功能和经济实用性的项目。

1.2业务范围

按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》，建设工程项目管理的业务范围包括：

1.2.1协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；

1.2.2协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续；

1.2.3协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；

1.2.4协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标；

1.2.5协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；

1.2.6协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料；

1.2.7生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；

1.2.8项目管理合同约定的其他工作。

1.3相关政策法规和规章

目前，我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段，相关政策法规和规章还有待不断完善。目前相应的政策规章主要有：

1.3.1建设法律有：《建筑法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等；

1.3.2行政法规有：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》；

1.3.3地方性法规有：《北京市建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》等；

1.3.4部门规章有：《招标公告暂行办法》、《建设工程项目招标范围和规模标准》等；

2建设工程监理

2.1涵义

建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物，国外没有与建设工程监理完全一致的概念。

建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

2.2业务范围

1995年，建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出，工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调司有关单位之间的工作关系。因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。

2.3相关法律法规与部门规章

从实施建设工程监理到现在，建设工程监理不但覆盖面扩大而且涉及到工程监理方面的法律法规也逐渐完善。这些法律法规明确了建设工程监理工作的地位、权利、职责和义务，同时也从制度上约束工程监理的行为，确保了工程监理逐步向制度化、科学化、标准化方向发展，使建设工程监理在工程建设中发挥了越来越显著的作用。目前涉及工程监理的法律法规和规章主要有：

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、“工程建设标准强制性条文”、“工程建设监理规定”、“建设工程监理规范”等。

3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析

通过以上阐述，我们可以从服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面对两者进行比较分析，以便进一步搞清两者之间的关系及区别。

3.1服务对象及提供者

建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。

3.2业务范围

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。

而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

3.3法律责任

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

4小结

建设工程项目管理相比于建设工程监理在服务对象、业务范围、行业准入等方面有了较大的扩展和延伸，是一种较为灵活的操作管理模式，可以根据建设单位的需求提供订单式的服务，以满足不同客户的不同需求。

从某种程度上说，建设工程项目管理代表了工程监理今后的发展方向。因此应鼓励和支持有条件的监理企业向工程项目管理企业过渡，以适应自身的发展和市场的需要。