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关键词:建筑设备安装;监理协调;控制
建筑设备安装工程主要涉及4个方面,即:建筑采暖卫生与煤气工程,建筑电气安装工程,通风与空调工程,电梯安装工程。现代建筑科学技术的进步和使用要求的提高,建筑设备安装内容和要求随之增加,如建筑电气安装工程则含有普通照明系统、动力系统、低压供电系统、不间断电源(UPS)供电系统、楼宇智能控制系统、安全监视系统、消防自动报警系统、信息系统、有线电视系统、广播音响系统等。现在的大、中型基本建设项目一般周期较长,从下达工程设计任务书到项目建成投入使用,一般要几年甚至更多的时间,在此期间,国家的有关规定、规范、建筑市场的情况、业主的使用要求等都有可能进行调整甚至发生变化,如某高层建筑项目的消防设计是1997年批准的,到2001年实施时,该省又有了新的消防规定,原设计就应进行更改。凡此种种,使建筑工程的设计在施工过程中的更改难
以避免。新技术新工艺的出现,往往形成了新行业,许多系统工程的增加,往往会造成进场专业施工的分包增加,由此带来现场管理、信息沟通、交叉作业、系统布置等多方面的问题。所有这些,对施工阶段安装工程的质量、进度、投资三大目标的控制和合同、信息的管理提出了更高的要求,这也是建筑安装工程监理的难点和重点所在。
国际上,建筑工程的施工图设计一般由施工单位进行,其设计深度在相当程度上对承包商的竞争能力和经济利益产生影响,因此,承包商在施工图设计时,会对各系统的布置考虑得更为具体全面。而目前国内的施工图设计一般由专业设计单位承担,大多数安装系统的施工图只标明管径、管线走向和管道标高,或绘制各系统图,而没有具体定位,定位由施工单位确定。各专业施工单位则根据各自的施工图作施工组织设计组织施工。因此,在施工过程中各专业管线系统互相“ 干扰”的情况常有发生。由于施工单位按图施工,对施工中出现的“ 碰、撞”问题,施工各方一般都不予承担,而是往往以“ 联系单”的形式要求设计单位解决,并把增加费用、延长工期等后果转移给业主,给工程监理的质量控制、进度控制和投资控制带来不利影响。
在建筑安装工程的质量、进度、投资三大目标控制中争取主动地位,是监理方在施工阶段的工作目标。而监帮结合,做好协调,则是达到这一目标的有效手段。协调的节点很多,在业主与施工总包单位的承包合同签订后开始的施工阶段监理中,特别要加强以下几个方面的协调和控制:
一、事前控制
在开工前的图纸会审中,除了审查各系统自己的布置是否合理,新材料、新技术的应用有无问题等以外,还要审查是否满足消防等规范要求,特别要注意若干设计单位设计的不同专业的图纸间有无矛盾,如某工程信息系统由电脑公司设计,供电系统由建筑设计院设计,在图纸会审中,就要注意各信息点和电源点的同步配置,特别是当其中一方曾经更改过的。对图纸会审中发现的问题,要从全局出发提出监理意见,及时澄清问题,协调各方妥善处理并认真落实。在施工组织设计和施工凡案的审查中,应从保证工程质量,有利于加快工程进度和节约投资的全局出发,对各分包单位提交的施工组织设计和施工方案进行统一协调,合理组织5MIE(人力、财力、物力、机械设备、施工方法和生产环境),协调交叉作业进度和作业面分配;帮助总包单位合理调度各分包单位的人员、设备、材料的进场时间和有关技术资料的提交时间,制定安全教育计划,落实后勤保障安排;根据工程实际需要,对空间小、管线交叉多的工程节点,预先画综合布置图,调整不合理的管线走向,调整施工顺序,使综合布置图能满足各系统安装、运行和检修的要求;对整个工程的进度安排,绘制网络图,以便及时检查工程进度,衔接各分包工作,合理分配工程施工需要的水、电等资源。总之,监理的事前协调,是为了创造一个科学、和谐、高效的作业环境,使各工种能协调、有序地施工,从而达到有效控制质量、自动把握投资、充分利用时间、合理布置空间的目的,为工程的顺利实施打下坚实的基础。
二、事中协调
施工现场是动态的。沟通信息,统筹安排是监理方事中协调的主要手段,协调会协调和现场协调是监理协调的两种基本方法。深入了解现场情况,组织定期和不定期的工程协调会,可以及时贯彻业主对工程更改的意图,发现各种问题的苗头,并及时处理之。协调会还应对前一期工作进行复查,对后一期工作进行部署和落实解决问题的措施,做出统筹安排,以有效保证计划的顺利实施。如某大厦工程是1998年设计的,其空调机房设计参数采自某进口冷水机组。2001年工程施工开始后,业主在落实订货是发现该厂家已停止生产此类使用氟利昂的制冷设备。业主经调查,拟采用另一种进口的制冷设备,此时机房的预埋预留即将开始,制冷设备尚未落实。监理方在协调会上,经征询有关各方意见,果断决定:1.调整施工进度安排,冷动机房设备砼基础和水、电、控前期施工暂停,先进行配电间的预埋预留施工;2.协助业主和设计院尽快提供新设备的有关资料。12天后,新的设计资料到了,与原设计有较大更改。由于协调及时,避免了更改返工可能造成的较大经济损失。实践证明,工地协调会就像繁忙、混乱的交叉路口的交通指挥系统,经过科学、合理的疏导,使多个不同工种的施工得以顺畅进行,确保了工程质量、进度和使投资处于受控状态。
在每个重要节点的施工中,协调有关专业交接和配合是现场协调的要点。如墙体粉刷前,确认各专业的管线敷设已经到位,并经质量认定,各预留孔洞已按设计要求妥善处理;在下一道工序施工前,确认各有关专业的上一道工序已施工完毕并经验收合格,这样,就能把可能发生的工程变更尽量调整到下一道工序施工前,以尽量避免因一个专业变更而引起其他专业的返工。
三、事后协调
第二条本规则适用于*市城市规划区内建筑工程。
第三条建筑物配建的停车场(库)是指提供本建筑车辆停放以及以本建筑为目的的外来车辆停放的场所。
第四条建筑物配建的停车设施可采用多种形式,其设计在满足本规定要求的同时,必须符合国家现行的有关设计标准和规范要求。
第五条建筑面积大于500平方米(含500平方米)的建筑物,应按本规定的有关要求设置停车设施;建筑面积小于500平方米的建筑物,可不单独配建停车设施。
第六条扩建、改建的建筑物总建筑面积大于500平方米(含500平方米)的,其建筑面积增加部分按本规则的有关要求配建停车设施,原建筑配建停车设施不足的应在改、扩建的同时按车位差额数的20%—30%予以补建。
第七条建筑物配建的停车设施原则上设置在建筑项目规划允许用地范围以内,情况特殊的,可设置在项目用地周围200米范围以内且不跨城市干道(特大型公共建筑可另作特殊处理)。
第八条统一规划建设的建筑群,各建筑物配建停车设施的设置标准必须与其规模、性质相对应。在符合本标准规定的配建停车设施总指标的前提下,可统一安排,合理布置。
第九条应保证建筑物配建停车设施与建筑基地出入口、主体建筑主要人流出入口及基地内道路之间有合理顺畅的交通联系。配建停车设施出入口不得直接与城市主干道连接,其与城市主要道路交叉口应有不小于100米的距离,与城市人行过街天桥、地道、桥梁或隧道等引道入口应有不小于80米的距离。基地临城市道路最长边长度小于上述规定距离时,经城市规划行政主管部门核准,可在距离道路交叉口最远处设置出入口。
第十条临城市道路两厢的建筑如底层设置门面,又未建地下停车库或立体车库的,其建筑退让城市规划道路红线距离须在《*市人民政府关于印发〈*市城市规划管理技术规定(试行)〉的通知》(长政发[2000]46号)要求退让距离的基础上增加4米的退让作为地面停车用地。
第十一条各类建筑配建停车位指标按要求控制(具体见附表,附表所列配建停车位指标均为建筑应配建停车位的最低指标)。
第十二条附表未涵盖的特殊建筑类型,其配建停车位指标由城市规划行政主管部门根据停车需求分析的结果来确定。
第十三条在建筑间距I类地区配建停车场(库)车位指标按附表规定执行在技术上无法做到的,以及按附表规定执行,停车面积总规模超过10000平方米以上的,可在附表规定配建指标基础上适当折减,折减率最大不超过30%。
第十四条建筑物的使用性质发生变化时,须按本标准要求增配停车位。
第十五条建筑配建的停车场(库)机动车位指标,以小型汽车为计算当量,非机动车以自行车为计算当量。各类车辆的换算当量系数应符合国家现行规范的规定。
第十六条多功能的综合性建筑,应按各部分使用面积比例且考虑各部分峰值时特征综合确定配建停车位。
第十七条建筑物按配建指标计算出的车位数,尾数不足1个的以1个计算。
第十八条属下列情况之一的建筑应按以下要求增配装卸车位:
1、宾馆建筑每10000平方米建筑面积应设置1个装卸车位,不足10000平方米的按1个装卸车位设置。当装卸车位超过3个时,每增加20000平方米建筑面积设置1个装卸车位。
2、办公类建筑每10000平方米建筑面积设置1个装卸车位。
3、商业建筑每5000平方米建筑面积设置1个装卸车位,不足5000平方米的按1个装卸车位设置。当装卸车位超过3个时,每增加10000平方米设置1个装卸车位;当装卸车位超过6个时,每增加15000平方米设置1个装卸车位。
4、批发交易市场按每30个摊位设置1个装卸车位。
5、工业厂房区每3000平方米建筑面积设置1个装卸车位,最低不得少于每幢厂房或每单元(排屋式厂房)设置1个装卸车位。
6、金融类建筑每1000平方米营业面积设置1个装卸车位,不足1000平方米的按1个装卸车位设置,且装卸车位不得临城市道路设置。
第十九条属下列情况之一的建筑应按以下要求增配出租车位:
1、办公类建筑每2000平方米建筑面积应设置1个出租车位。当出租车位超过5个时,每增加10000平方米建筑面积设置1个出租车位。
2、剧院每300个座位应设置1个出租车车位。
3、各类交通建筑每400名,日设计旅客容量设置1个出租车车位。
4、住宅区入口处应按每100户设置2个出租车位。当出租车位超过6个时,每增加200户设置1个出租车位。
5、超市每1000平方米建筑面积应设置1个出租车位。当出
租车位超过10个时,每增加10000平方米建筑面积设置1个出租车位。
6、旅馆每100间客房应设置1个出租车位。当出租车位超过10个时,每增加200间客房设置1个出租车位。
7、餐饮、娱乐类建筑每500平方米营业面积设置1个出租车位。
8、体育场馆每300座设置1个出租车位。当出租车位超过20个时,每增加1000座设置1个出租车位;当出租车位超过30个时,每增加10000座设置1个出租车位。
论文关键词:项目管理;业主;建筑工程;协调管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、引言
业主方工程项目协调管理的内容包括人际关系、组织关系、资源供求、信息交换等方面,资与信息交换协调可以统称为技术协调。从业主方工程管理的角度出发,建设项目管理术协调的重点,主要是技术信息协调。
二、夯实技术协调管理
业主方的技术协调应从项目管理的组织结构、制约机制、协调程序等方面来采取以下措施:
(一)建立科学的项目管理内、外部结构项目管理组织是项目所有参与方的组成形式,其分结构决定了技术协调工作的性质和工作量。一方面,我方方项目在必须分包时应适免不合理肢解工程的做法。另一方面,项目管理结构的合理与否,应充分考虑我方自调能力。
(二)建立严密的协调管理程序管理的实践经验无疑是做好技术协调的良好条件,但是熟的技术及信息协调应更多地依靠科学、严密、规范的协调程序,对每个环节进行多多参数的客观分析与控制。
(三)质量控制上做到“严进严出”,每周定期联合项目管理单位和监理单位进行质量巡检召开质量例会,“赏罚分明”。本工程曾经在监理单位检查后,两次复查出少负弯矩筋加密区没加密的严重的钢筋漏少的情况。此类问题均属于威胁结构安全的大问题,中必须慎之又慎。
(四)提高设计图纸的质量,减少因技术错误带来的协调问题。设计图纸的好坏直接关系到量的优劣。图纸会签又关系到各专业的协调,设计人员对自己设计的部分,一般都较和完整,但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会审时找出问题,并实,从图纸上加以解决。
三、注重专业协调管理
(一)从技术质量的角度分析。由于现代建筑的科技含量越来越高,涉及的专业也越来越多屯、空调、通风、消防、对讲、监控、电视、电话、宽频网,等等。同时安装的质量求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上不能充分全面考虑,特别是一部位的细节,如果考虑不周,则极易产生问题。
(二)从管理的角度分析。由于现行的管理体制,施工单位的分包现象普遍存在,分包单位范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下,总希望相关单位承的工作。往往造成工序上的遗漏,人为的带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。 转贴于 233网校论文中心
(三)施工组织管理不健全。存在着人员责任不明确,或者是专业人员思想麻痹,认为这么程项目,出现一些小问题,返返工是五常的,没什么大不了,反正以后总有办法补救加之施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,都会给施工中各专业的协调工作带来不便,也是产生间题的重要原因。
(四)各专业的业务水平低,不按图施工。每一个专业的技术管理人员,对其它专业的工作以及技术、质量要求很难全面了解和掌握,有的就是本专业的问题,也由于是新产品术,对其性能与施工工序不太熟悉,这也就无疑给协调工作带来更多的问题。
四、完善制度协调管理
协调工作不仅要从技术下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。建立专门的协调会议制度中业主、监理人员应定期组织举行协调会议,解决施工中的协调问题。对于较复杂的在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。建立严格的收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已阶段进入实物阶段,各专业之间的问题也更加形象与直观,问题更容易发现,同时也解决和补救。通过各部门的认真检查,可以把问题减少到最小。通过管理以减少施工业的配合问题,建立以业主、监理为主的统一领导,由专人统一指挥,解决各施工单调工作,保证施工的每一个环节有序到位。
五、细化组织协调管理
建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此作已从图纸阶段进入实物阶段,各专业之间的问题也更加形象与直观,问题更容易发时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查,可以把问题减少到最小;建立专门会议制度,施工中业主、监理人员应定期组织举行协调会议,解决施工中的协调问题。
六、优化关系协调管理
(一)项目内部及周边关系协调:协调项目内部各单位的关系,并负责协调与周边、政府主的关系。重要协调事项应事先向主管领导报告。在手续办理过程中,与自来水公司、司、煤气公司、市政养护部门等进行接洽,起草相关供水、供电、供热、排污等相关建立良好的沟通关系。
(二)要处理好与质量监督部门的关系。质监站对工程进行质量等级核定,是对该工程质量竣工验收的依据。在搞好现场管理工作的同时,还应协助、配合质监部门的工作,充质监部门权威的作用。
【关键词】建筑工程;施工协调;组织管理
建筑工程的建设都不是某一个专业能完成的,而是各个专业的相互配合、相互协作的最终结果。要建造一个高质量、高标准的建筑产品,在整个施工过程中各专业之间的协调与配合是至关重要和不容忽视的,各专业协调的好坏不仅影响到施工进度,更直接影响到工程的质量与品质,另一方面也体现了一个团队协作精神及凝聚力。
在建设中,各专业本身在理论上都能得到很好地控制和保证,但在实际施工中的交叉配合与协调工作,却做不到得心应手、不尽人意。因各专业在施工中不能很好的配合,往往出现误工、返工等现象。并由此影响工期、工程质量,造成工程投资的浪费,严重的甚至还会带来结构安全及安全事故隐患。由此可见,工程施工中各专业的协调管理工作不仅很重要,同时也很必要。作为工程的建设者、管理者,在工程的设计阶段以及施工过程中,应该如何做好协调组织管理工作呢?
1.原因分析
出现上述问题的原因可以说诸多因素,牵涉到从设计到施工,从业主到项目承包人到各专业队伍、监理等多工种、多部门的方方面面,但归纳起来主要有几点:
1.1从技术质量的角度分析
随着社会的发展,技术的进步。现代建筑的科技含量越来越高,涉及的专业也越来越多,有建筑、结构、水暖、通风、消防、强电、弱电等等。同时质量标准要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其它专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上不能全面充分考虑,特别是一些交叉部位的细节,如果考虑不周,则极易产生各种影响。
另者,现代建筑追求个性、时尚,每一栋建筑都是一件特殊的产品。造型别致就要求了每一个构件、每一条管线、设备都有特定的要求,种类繁多造型各异,这也就大大增加了技术工作难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用,施工人员未能及时掌握,也会带来各种各样的问题。
1.2从管理的角度分析
在现行的管理体制中,施工单位的专业分包现象普遍存在。专业分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下,总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏,人为的带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。
此外,施工组织管理体系不健全,存在着人员责任不明确,或者是专业人员思想麻痹,对会出现什么问题都抱有无所谓的态度,加之施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,都会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是会出现问题的一个重要因素。
再者,由于各专业的分工协调不尽人意,每一个专业的技术管理人员,对其它专业的工作、工序以及技术、质量要求很难全面了解和掌握,但由于是新产品、新技术的出现及应用,若对其性能与施工工序不够熟悉,这无疑会给协调工作带来更大难度。
2.做好协调工作的方法
从表面上看,协调工作并不复杂,只要我们每个人在施工中能严格按规范及理论要求做好每一道工序,并及时进行工序交接。也许就不会出现上面所说的矛盾,至少会大大减少问题的出现。但在实际工作中,由于上述人为的、技术上、管理上的因素,各专业之间存在的问题和矛盾是非常突出且非常琐碎,我们究竟该如何处理和解决呢?
2.1充分认识协调工作的重要性
作为工程的建设者、管理者。从设计、监理到施工的各专业班主首先要从对业主、用户负责的角度认识问题,要从履行合同中自己的责任义务的角度,认真对待协调问题。同时,从提高行业标准,做好各专业的协调工作是十分重要的。
2.2加强管理,建立科学的管理模式
这里所强调的加强管理,是指在现有管理水平的基础上,针对影响工程质量、安全、进度等一些关键问题,从技术上、组织上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任,从而达到进一步提高管理水平的目的。
3.加强协调管理的具体措施
3.1技术协调
提高设计图纸的质量,减少因技术错误带来的协调问题。设计图纸的好坏直接关系到工程质量的优劣。图纸会签又关系到各专业的协调,设计人员对自己设计的部分,一般都较为严密和完整,但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题,并认真落实,从图纸上加以解决。同时,图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题,再从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图,了解施工的各个环节,把握重点及难点,从而减少交叉协调问题。
3.2管理协调
协调工作不仅要从技术下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题,建立以业主、监理为主的统一领导,由专人统一指挥,解决各施工单位的协调工作,作为业主管理人员、监理人员,首先要全面了解、掌握各专业的工序和设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍,保证施工的每一个环节有序到位。
建立问题责任制度;建立由管理层到班组逐级的责任制度;建立奖罚制度,在责任制度的基础上建立奖惩制度,提高施工人员的责任心和积极性;建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。
3.3组织协调
建立专门的协调会议制度,施工中业主、监理人员应定期组织各专业施工单位举行协调会议,解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任
3.4提高施工管理人员的业务水平、综合素质
建筑产品质量的好坏与管理人员的水平素质密不可分,在做好管理的同时,应加强施工管理人员的技术培训,专业水平的提高,以及对新技术、新产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风,施工中不遗琐碎,不留后患。
4.如何做好组织工作
4.1确定目标,包括工期目标、安全目标、质量目标、成本目标、文明施工等
目标确定后紧接着便是目标分解,把整体目标分解成每个小节点。为保证节点实现必须做好五项日常准备工作:劳动力,人影响施工进度关键因素,根据施工图的工程量和工期目标落实人员数量(了解人员的技术素质,服务服从态度),观察每天的形象进度的实现情况,如每天的实现率很低应考虑调整人员,最后应确保人员工作要连续(现场要形成流水施工)。机械,选型是否合理配套,数量能否满足要求,完好率如何,有何应急措施。材料,数量,规格,型号能否满足现场正常施工需要。技术措施,采取技术措施(方案)必须具有先进性、可行性、经济性等。环境,包括自然环境,天气温度如何(中长期天气预报),场地是否畅通;人文环境,与监理、业主、各个施工单位及周边居民的相关人员是否能够进行有效沟通。只有提前做好上述五方面的工作准备,才能顺利实施每道工序。
4.2实施
关键节点要旁站,过程要巡视;检查是否按交底实施;做好应急案,解决突发事件,施工中遇到的影响目标节点实现的任何因素必须立即解决,不能把问题归堆。
4.3落实
检查各个施工队伍的作业成果,与目标节点逐一对照。若有大的差距分析原因,采取相应措施进行补救,或对目标进行调整。
4.4现场施工安排要点
【关键词】监理;内部协调;外部协调
前言
工程建设是一个庞大而复杂的系统工程, 涉及方方面面, 在工程建设过程中发生各种问题和矛盾是在所难免的, 监理工程师应取得各方的配合, 充分调动各方面的积极性、创造性, 以期使得合同可以有效地实施, 收到事半功倍的效果。这些都要靠强有力的协调管理来解决。
一、内部协调问题分析
在施工中, 由于原项目监理部监理人员工作懒散松懈, 一度导致甲方对监理单位的工作不太满意, 关系不融洽, 所以监理公司调换了该项目监理部总监。新总监上任面临的第一个问题就是与监理部内部人员的沟通与协调。为了整改以往的拖沓懒散之风, 提出了新的工作原则: “积极改善监理部工作形象, 主动工作;既分工又合作, 既紧张又愉快”。在这样的原则下, 监理人员的工作积极性有了很大的提高, 上班不再是一杯茶水一份报纸,工作上有了较明确的分工, 各自有了较明确的任务, 在遇到重点难点问题的时候大家一起细读图纸、研究合同, 一起合作完成工作。如在审查承包商提交的“施工组织设计、施工方案”等重要技术文件时, 先由各专业监理工程师分别审阅, 提出意见, 然后讨论定稿, 由总监理工程师签署审批意见。与工程打交道的工作本身就是比较紧张枯燥的, 为了缓和这种工作气氛, 新总监会利用召开监理内部会议的时候和监理人员进行沟通, 互相关心。节假日轮换休息、上班路程较远的会尽量考虑他们的上班时间, 年纪稍大的也尽量不安排其在晚上值班。监理单位也会定期组织监理人员学习最新颁布实施的工程施工验收规范, 加强专业理论知识的学习, 不断提高其业务水平。这样一来, 项目监理部很快就进入了一个崭新充满活力的阶段, 工作效率得到明显的提高。
二、外部协调问题分析
1、协调与业主的关系。在监理工作中, 监理与业主是委托与被委托的关系。监理单位依据监理合同中业主授予的权力行使职责。但这并不意味着监理要听从业主的一切指示, 监理作为独立的第三方, 要严格按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同等的规定实施监理, 公正独立地开展监理工作, 并承担相应的法律责任。当业主的指令和上述规定冲突时, 监理有权拒绝执行。既要顾全大局, 又要充分理解业主的意图, 对业主负责, 既要尊重, 又要坚持原则。在有的施工中, 业主方把打桩单独发包给向来有良好合作关系的单位, 结果有几根工程桩出现一定程度的倾斜, 监理多次发联系函给打桩单位, 要求其尽快来解决桩倾斜的问题, 但打桩单位依仗和业主方代表的“良好”关系, 迟迟未解决桩的问题, 业主方代表也多次向监理方暗示“没有太大问题就算了”, 在这样一种局面下, 工地总监认为桩的问题已经远远超出了规范允许的范围, 必须要求打桩单位来解决问题, 所以拒绝在打桩单位报验单上签字。依据相关规范的要求, 耐心而态度坚决地向业主方解释了桩倾斜可能带来的严重后果, 业主方最后也终于能够理解监理的用心和责任心, 亲自出面要求打桩单位来解决桩倾斜问题。为了业主能及时了解到监理工程师所做的重要决定和指令,在一些重大问题决策前, 监理应把相关情况向业主做详细汇报说明。一方面业主通常不懂工程项目管理, 实践证明业主对工程盲目干预的越少工程做得越好;另一方面为了加大对施工单位的管理力度, 还要调动业主的工作积极性, 充分发挥业主方管理人员、技术人员的作用, 例如开有关的工作会议可以邀请业主参加。这些都要求监理要有过硬的业务素质, 较强的协调组织能力。
2、协调与施工单位的关系。监理单位与施工单位之间一向是业界所公认的“敏感关系”,理论上是平等的主体关系, 但实际上是监督与被监督、管理与被管理的关系。1)监理绝不是“好好先生”, 不是施工单位的附庸,不能和少数不规范的施工单位沆瀣一气, 甚至或吃拿卡要, 监理是独立的“第三方监理”。一家大型国有施工企业的负责人就曾说过:“我们更愿意与身正行严的监理合作。”2) 监理面对施工单位出现施工问题的时候既要立场坚定, 又要灵活应对。有的工地上总监在巡视工地的时候, 发现某施工工人施工方法不符合规范要求, 难以保证工程质量, 遂要求其整改, 该施工人员以“我们在其他工程上都是这样做的, 不会出现质量问题”为由拒绝整改, 监理也不能听之任之, 就直接找其上级领导, 给其工作敲响警钟。3) 在工程实施中 , 承包商尽了原合同规定之外的义务, 多花费了人工费、材料费、机械费或承包商的权益受到损害时, 承包商有权向业主索赔。监理工程师在承包商索赔时应实事求是的处理,不能因为受雇于业主, 拿着业主给的监理工程师酬金就偏袒业主, 这样只会引起承包商的反感, 增加过多争端;影响承包商的施工积极性、主动性和创造性, 影响整个工程目标的实现。另外, 监理在处理问题的时候一定要注意方法和技巧, 在把握大原则的前提下, 要懂得关系搞僵不利于监理工作的开展的道理。
3、监理个人素质监理的每一次签字都关系着工程的质量, 责任重大, 压力也很大。监理要想在工作中立于常胜之地, 光有责任心是不够的, 个人素质起了决定性作用。也就是前面所提到的“斗智斗勇斗谋”。1)智。合格的监理必须具有深厚的科学理论基础和丰富的工程设计、施工技术、经济管理、组织管理和法律知识等, 只有这样, 才能发现与解决工程建设过程中技术与管理方面的问题。监理还必须具备丰富的工程实践经验,“见多则识广”, 实践经验不足, 往往影响监理工作质量, 继而影响整个工程质量。2)勇。监理要坚持原则, 立场坚定。监理的存在似乎就意味着责任, 对国家的责任, 对业主的责任, 恪尽职守, 尽职尽责。作为监理要有一颗勇敢的心, 在担负起这么多责任的时候、在面对强权势力、面对工程蛀虫的时候要有勇气去面对责任。3)谋。有了“智”和“勇”, 还要有策略和技巧, 那就是“谋” 。有勇无谋, 一介武夫;有勇有谋, 运筹帷幄。监理的协调工作应该是有计划、有重点、有原则的灵活进行, 根据不同情况、不同对象, 采用文件协调、谈话协调以及会议协调等方式。
三、结语
所谓协调, 就是协助调解、协商解决, 就是正确处理解决工程建设中所出现的各种矛盾、问题和争端, 从而使工程建设的全过程处于良好顺畅的运行状态, 以期实现工程建设的总体目标。这是一项复杂的工作。用工地总监的话来说就叫“斗智斗勇斗谋”。监理的“一协调”主要体现在两大块: 内部协调和外部协调。内部协调, 即协调监理部内部监理人员之间的关系;外部协调, 主要指协调与业主、施工单位之间的关系。本文以上就此谈了谈自己的观点和看法。
参考文献
[ 1] 林富贵. 论监理工程师的协调工作[ J] . 鸡西大学学报, 2004