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工程安全评价与监理

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工程安全评价与监理

工程安全评价与监理范文第1篇

【关键词】建筑安装工程;施工安全;风险评价

中图分类号:TE42 文献标识码:A

前言

文章对建筑工程安全风险进行了概述,阐释了建筑施工安全管理实行风险管理的重要意义。同时结合自身实践经验和相关理论知识,对建筑安装工程施工风险评价的管理进行了探讨。

二、建筑工程安全风险概述

建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点,在实施过程中存在着许多不确定的因素,比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目,无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面,都比以往任何时期要大得多,所存在的风险比以前增加了许多,导致的损失规模也越来越大,从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。建筑工程中的风险可以定义为:在整个建筑工程施工过程中,出于各种各样的原因,发生事故、发生危险,从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或慨率。

由于上述的特点,或者说是不利之处,使得建筑工程施工与其他工业生产相比,成为一个高风险的产业。由于建筑施工的流动性,使得人员之间的配合、机具之间的配合更容易出现失误,进而引起事故发生;使得人员的劳动力造成浪费,机具的损耗增加,难以保持最佳的工作状态;使得原材料的质量难以控制,引起工程质量事故;使得施工的组织和管理难以适应各种环境,难以达到最有效的状态。由于生产的多样性,建筑物复杂多变、各不相同的特点,使得建筑施工的难度提高,对施工人员的要求较高,对建筑施工组织和管理的要求也更高,稍有疏忽,就可能发生生产事故和人员伤亡事故。出于生产周期长、实际施工时的赶工期,使得施工组织管理工作难度提高,施工质量控制的难度提高,人员安全措施的落实困难,造成各种事故发生的可能性大大提高。

由于建筑施工在大部分时间是露天作业,是野外作业,所以,就更容易受到自然条件和自然灾害的影响;而且在受到影响时,损失会更大,后果会更严重,修复和重建将会更加困难。由于建筑施工的高空作业较多,使得人员伤亡的概率增加,不但施工人员本身容易发生伤亡。而且还造成过路人的伤亡,这可以说是建筑工程人员伤亡事故的一个特点。遇到地质条件差的建筑场地时,建筑施工,特别是基础施工的困难将增加,发生各种事故的危险也将增加,对周围建筑物和地下管线的不利影响也随着增加。此外,由于建筑物结构在整个施工过程中是处于最软弱的状态,荷载承受能力最低,任何不利的作用和预料之外的荷载,都将给建筑物造成不利的影响、不同程度的损坏或破坏,或者引起该建筑物周围其他财产的损失、人员伤亡等。

三、建筑施工安全管理实行风险管理的重要意义

对现代工程项目安全管理迫切需求加强风险管理,这主要表现在以下三个方面:

1.风险管理方法的不断改进及其在西方工业国家的成功应用吸引了许多项目组进行自身风险管理。一方面,风险管理以对风险的预测、识别、评估和科学分析为基础,为管理人员运用各种对策的最佳组合对风险进行全面、合理地处置提供了可能性,是现代管理风险的一种科学而直接的方法;另一方面,风险管理克服了那种传统的以保险为单一手段处置风险的局限性,综合利用各种控制风险的措施,并使处理风险的方法日益完善,这些都使得越来越多的项目组自觉地争相采用风险管理方法。

保险的局限性要求各项目组加强自身风险管理。首先,保险业只承办纯粹的自然灾害和意外事故所致损失的保险,而且只承办其责任项下的业务,其它损失不属理赔范围,保险人均不赔偿;其次,保险业务的扩展不能与生产的发展完全同步,保险条款难以全面反映新的风险存在和发生的可能性;再次,各项目组负责保险的管理人员更了解本行业的内外环境,可能比保险人制定和实施更有效的处理方案;最后,保险单中的许多条款都给项目组不利的条件。因此,各项目组不能完全依靠保险解决风险问题,必须实行自身内部的风险管理。

风险管理是各项目组的内在要求。由于科技的飞速发展及其在社会生产各方面的广泛应用,从而使各种风险因素及风险发生的可能大大增加,并且扩大了风险事件造成的损失规模,这就对各项目组所负担的责任提出了更高的管理要求,使风险管理的各种手段倍受青睐。近些年,我国有些科研人员对风险分析理论作过一些探讨,但未对风险管理作深入研究,特别未对建筑施工安全风险管理未作深入探讨和研究。

四、建筑安装工程安全评价指标体系的确立

建立合理的安全指标体系是对建筑施工现场进行全面综合评价的关键。在建筑施工过程中,施工情况复杂,各种危险源、危害因素相互交织,容易发生交叉作业,工伤事故屡见不鲜,从系统工程角度出发,建筑施工过程仍是一个复杂多变的人)机)环境系统。这一系统的稳定性和可靠性决定了建筑施工过程的安全状况。以下从人、机、环境、管理四个方面分析对建筑施工现场安全状况的影响,具体可以细化为管理的因素,人员的因素,环境的因素,施工机械的因素四个方面。根据国家有关的法律、法规、规范和对建筑施工的安全状况调查、分析的基础上从人、机、环境和管理系统的角度,由人)机)环境和管理系统中各因素对建筑施工安全状况的影响,建立建筑安装工程安全评价指标体系。建筑施工安全评价体系如图1所示。

五、建筑安装工程施工风险评价的管理

由于风险评价是以整个系统安全为目标,从全局出发系统地预先发现、识别可能导致事故发生的风险和危害因素,并对风险作定量化分析,以便在事故发生之前就采取措施消除、控制这些危害因素,防止事故的发生,因此它的产生和发展促进了安全技术的发展,为事故预测、选择优化控制措施提供了科学依据,在现代安全管理体制中占有十分重要的地位。但我们必须认识到,风险管理是一个动态的管理过程,随着工程施工的进程,不同阶段会存在或出现不同的风险,控制住了原有的风险,不等于万事大吉,可以高枕无忧了,而要清醒地认识到新的风险可能己经产生或存在,又要进行新阶段的风险评价。我们对风险的管理要作为我们安全生产工作的主要工作来抓。

1、做好风险管理工作,是党和国家安全生产方针的要求。党和国家安全生产“安全第一,预防为主”的方针,强调了预防的主导地位,也就要求我们早动手、早预防,与风险管理不谋而合。

2、做好风险管理是保障安全生产的前提。事故是由风险引发的,做好风险管理工作,就能从源头上控制事故。风险评价的最终目的是评价出系统的危害性,并针对系统的危害性,提出消除、控制风险的措施。

3、危险评价和危险控制管理是现代安全管理的核心内容。

六、结束语

建筑安装工程施工风险评价管理是建筑工程风险风险评估中的重要一环,它不仅仅是党和国家安全生产的方针要求,更是安全保障生产的前提,必须要落到实处。

参考文献:

[1]凌志飞,张镜剑,杨开云.建筑施工现场安全事故风险评价[J].华北水利水电学院学报,2006,27(3):100-103.

[2]鹿中山,杨善林,杨树萍.建筑施工现场安全评价的灰色关联法[J].合肥工业大学学报,2008,31(2):361-365.

工程安全评价与监理范文第2篇

关键词:施工;安全监督;安全控制

中图分类号:TU712 文献标识码:B 文章编号:1674-3954(2013)21-0202-02

引言

我国当前建筑施工中存在的安全问题较多,而这些问题主要是由于建筑企业的安全生产管理水平良莠不齐,部分建筑企业不能较好落实安全生产主体责任,安全生产投入不足,建筑现场的劳动作业环境不尽人意,建筑从业人员的安全管理意识和管理水平没有整体提升,建筑工人的安全防护意识也没有得到根本性的提高。因而,为进一步加强建筑施工现场的安全监督管理工作,必须执行合理的安全监督管理方式,以达到有效控制安全生产事故的发生。

1 强化企业安全生产责任制的落实

1.1 建立健全安全生产责任制和制定安全生产管理目标

转变监管理念,将安全生产监管责任前移。项目开工前,建立项目安全管理架构,根据制定的安全生产管理目标,对项目安全管理人员是否落实安全生产管理责任进行定期考核和内部督查。

1.2 实行企业领导带班作业制度

施工企业安全主要负责人在进行关键工序和重要施工部位作业时,须带班旁站作业,并参与验收签字;项目负责人作为安全生产第一责任人,必须常驻施工现场;项目专职安全员必须在危险性较大工程施工时进行旁站。

1.3 施工企业建立落实安全检查制度

安全检查可分为定期检查、分级检查和专项检查。定期安全检查包括公司对在建项目进行月检、季检或年度安全检查。分级检查包括企业安全负责人组织开展企业安全生产大检查;项目部对各施工班组进行每周检查和专职安全员每天进行巡视检查。专项检查是根据不同的施工阶段开展深基坑、高大模板、脚手架、施工用电、大型施工起重机械等危险性较大分部分项工程进行专项检查以及在恶劣天气前后开展季节性专项检查。施工单位进行安全生产检查后的检查情况和整改复查结果必须书面记录和备案,安全监督机构根据施工单位的自查自纠结论进行抽查复核,督促企业安全生产检查制度的落实。

1.4 强化监理单位落实安全生产监理责任

切实发挥监理企业的安全管理效能,监理单位的安全生产职责包括:审查施工单位的资质、安全生产架构以及上岗人员资质;审查施工单位提交的专项施工方案的可行性并对施工单位是否根据专项施工方案进行施工进行检查;监理人员在关键部位和关键工序施工作业时进行监理旁站并填写旁站记录;项目监理机构应每周召开工地例会,针对施工安全生产状况进行总结和下一步工作的指导。对于那些安全监理人员不到位、安全监理资料管理混乱、安全生产监理责任不作为的监理企业,坚决进行严肃处理。

2 调整安全监督阶段评价的模式

由以往的安全评价检查制改为安全评价备案抽查制,建筑工程施工阶段性安全评价是施工单位和监理单位的安全管理工作之一,施工单位和监理单位应按照施工现场各阶段的实际进度要求,及时组织阶段性安全评价,以达到安全生产阶段性控制的要求才可进入下一道工序。施工单位和监理单位在施工安全各阶段安全评价达到安全生产管理目标并对安全评价过程中发现存在的主要问题整改完毕后,分别将安全评价的评分结论和安全隐患整改结果报送监督机构备案。施工安全监督机构负责抽查施工单位和监理单位履行建设工程施工安全评价职责的情况,依据施工单位制定的安全管理目标,参考施工单位和监理单位的自评意见,对施工现场进行抽查核实,符合要求的,同意备案。监督机构在抽查发现施工单位和监理单位不及时办理安全评价备案手续或现场实际情况不符合安全评价结论时,要求施工单位立即整改,整改完成后重新办理安全评价备案,否则不得进入下一个工序,同时对施工单位和监理单位相关安全生产责任人员进行记录不良行为和动态扣分处理。这种安全监督模式可实现安全生产监管责任前移,给施工单位和监理单位的日常安全管理工作施加一定的压力,即在施工过程中为了不会额外增加生产成本或延迟工期进度在关键施工节点必须提前做好阶段性安全管理各项工作。

3 推广应用远程视频监控系统

在当前安全生产形势仍然严峻的状态下,在建筑工地安装远程视频监控系统,是建筑安全监管技术的创新发展,对进一步加强建筑安全生产的监督管理,防范建筑生产安全事故的发生,提高安全监管的效能,可发挥积极的作用。在施工作业现场各作业区和塔吊等工地最高点设置视频监控点,施工企业能及时了解工地实时情况,对工地施工过程进行动态掌控。在不同的施工阶段,施工现场的基坑工程、模板工程、“三宝”、“四口”安全防护设施、脚手架搭设等是否存在安全隐患,在各个施工工序作业区域是否存在违章作业、违规操作行为都一目了然。同时,在工地主要出入口和办公区、宿舍、仓库等区域安置视频监控点,对工地的生产秩序管理也帮助很大。在加强治安管理方面,全天候24h的严密监控可有效地控制建筑工地常发的偷盗类案件,提高工地的安全防范能力。对于工地的建筑材料、生产设备等财产的保全以及建筑工人生命财产安全起到很好的保护作用,为创建安全健康、舒适和谐的生产作业环境提供保障。此外,在建筑工地实施远程视频监控系统,为建设行政主管部门和安全监督机构提供了一个创新的监管手段,在减轻监管人员工作强度的同时,又可增强监管控制力度,提高工作效率。

4 实行差异化监督管理

所谓差异化管理,就是将施工工地按照企业管理水平和安全隐患存在的状况分为A、B、C三类,在日常安全监管中,实行分类监督、动态管理。根据现场实际情况,A类为安全工作做得比较好的项目,对于落实质量安全保证制度比较好的在建工程项目在日常监管中可适当减少巡视检查的频次,甚至在日常综合检查中可予以免检;B类为安全管理一般化的工程,则按正常的频次进行监督抽查;C类为现场管理水平较差、存在安全隐患较多的项目,对C类工程则加大到位检查和安全巡查的频次,帮助企业及时发现问题,清除隐患;特别是对管理水平差、质量安全意识薄弱、日常检查发现施工质量安全措施落实较差存在重大质量安全隐患的工程,立即停工整改并列入重点监管对象,实行挂牌督办限期整改,采取记录不良行为、动态扣分处理、预警约谈企业主要负责人、实施行政处罚等手段,加大监督检查力度和频率。此外,实施分类监管和差异化管理,可以使监督资源向重点领域倾斜,从而有效地解决有限的监督资源与日益扩大的建设规模之间的矛盾。

5 推行诚信制度建设

当前,建筑市场参建各方责任主体存在不规范行为的现象仍然比较普遍,例如一些建设单位不按工程建设程序办事,强行要求垫资承包,肢解发包,虚假招标,拖欠工程款等;一些施工承包企业层层转包、违法分包工程,在施工中偷工减料;监理企业不作为,不履行安全生产监理责任;企业的这些不规范行为对施工现场安全生产管理工作都有一定程度的影响。而产生这种不规范行为的一个重要原因就是建筑市场各方主体的诚信意识比较薄弱,建筑市场各管理环节与施工现场监管脱节,缺乏联动机制,市场各方主体违法违规行为不能得到及时有效处理,违法违规的失信成本比较低。因此,加强整顿建筑市场,在整个建筑市场倡导诚信观念,强化信用意识,引导信用需求,加快推进建筑市场信用体系建设非常重要。由建设行政主管部门建立建筑市场信用管理平台,制定信用评价标准,对市场主体实施信用评价和分级,依据信用评价结果实施分类监管。同时,还应加强诚信体系建设,实行企业安全生产管理与企业招投标、企业诚信资质联动管理机制,对于促进施工现场安全生产和文明施工的管理行为,进一步提高工程质量和安全生产管理水平将起到积极的推动作用。

6 结束语

随着我国国民经济的迅猛发展,建筑业发展迅猛,建筑安全生产管理工作一直是我们工作的重点,但是建筑施工安全事故仍居高不下。随着我国建筑业法律法规的不断健全,建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确,同时也对行政主管部门提出了更高的要求。近几年来,建设工程安全生产形势趋于好转,但是建设工程投资的规模会越来越大,建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。因此,做好兼职工程施工的安全监督管理势在必行。

参考文献

[1]刘静,谈建筑工程中机械设备安全施工的制度管理[J],32程建设与设计,2008(10)

工程安全评价与监理范文第3篇

关键词:建筑施工;危险源;安全评价;管理

中图分类号: TU714 文献标识码:A文章编号:

做好安全评价工作,是实现国民经济安全发展的一项基础工作。安全评价工作的内容涉及安全设计、资金投入、设施装备、安全系统、工程技术和安全管理等方方面面。随着我国工业化进程的加快,国民经济快速发展、经济总量的加大、新行业的层出不穷和人民群众安全发展意识的日益提高,目前安全评价所涉足的领域越来越宽,仅安全生产许可证申办,就涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材和建筑施工等多个行业。此外,大量建设项目的开工建设也都需要进行安全预评价。

随着我国社会的不断发展,我国对建筑工程的依赖性越来越高。但在建筑工程施工时,因为没有对施工危险源进行及时有效的评价和管理而引起许多的施工人员的死伤事故。因此加大施工危险源的安全评价和管理变的十分重要。我们要对建筑施工危险源进行有效识别,然后通过有效的措施管理它。下面先对建筑施工危险源的安全评价进行了分析。

1建筑施工危险源的定义和主要种类

危险源的定义是临时的、长期的生产、使用某些危险物品,危险物品达到临界量的担忧。简单来说,建筑施工危险源是指施工中那些构成安全事故的不安全隐患和因素。目前建筑施工主要的危险源有三大类,分别是坍塌事故、高处坠落、物体打击。物体打击指施工中由于高处坠落的物体进入施工现场,施工人员没有正确佩戴安全帽或根本没有佩戴安全帽;施工外侧的安全保护网没有封闭严实或不符合规格。高处坠落指施工人员攀爬作用、悬空作用没有相应的安全绳索、安全防护不够;施工人员没有进行体检。坍塌事故指建筑支撑或者坡度不合格;地洞超挖;施工人员施工间距没超过2米。

2建筑施工危险源的识别

建筑施工的危险因素主要包括这几个方面:

2.1作业人员因素。由于建筑施工活动的主体是施工作业人员,其也是容易受到危险事故伤害的主要对象。作业人员方面的危险因素主要有作业人员技术危害、各班组间整体安全性差异危害、班组之间协同作业状况不佳危害、班组内部人员配置不合理危害等方面。

2.2施工机械因素。建筑工程施工难免会用到各种机具设备,这方面的危险因素包括陈旧或带病机械设备使用危害、设备操作性缺陷、人机混合作业危害等。

2.3施工材料因素。建筑施工材料方面的危险因素包括材料输送方式危害、材料违章堆放危害、危险材料存放和使用危害、不合格材料使用危害、构配件和工厂预制件使用状况缺陷等方面。

2.4施工管理因素。施工管理方面的危险因素主要包括危险作业策划、指挥和监控缺陷,安全标识、联络警示信号和沟通缺陷,现场围护和警示缺陷等方面。

2.5施工技术因素。这方面的危险因素包括特殊或危险作业、明火动力点技术控制缺陷、电力危害技术控制缺陷、设备安全技术控制缺陷、防护用品使用不当以及施工工艺不当危害等方面。

2.6作业环境因素。建筑施工项目往往具有体积大及露天作业的特点,所以还存在作业环境方面的危险因素,主要包括有毒气体、烟尘、噪声、振动、高温、缺氧等特殊环境下施工的危害,雷雨、大雪天气、地下作业等恶劣的自然环境下作业的危害,作业面狭小或施工作业现场安排不合理方面的危害,照明不足或有影响视线的障碍物的危害,高空作业或者深基坑内作业危害,施工现场混乱危害等方面。

3建筑施工危险源的安全评价

根据建筑施工的特点进行危险源的安全评价,需要仔细的收集相关的数据资料,安全评价主要有以下方面的内容:一是分析危险因素可能存在的原因;二是根据已经辨识的危险事件评价出发生的概率;三是评价出危险源可能造成的影响;四是评价危险事件可能会发生的概率以及发生后的联合效应。将安全评价的结论和安全理论值相比较,得出是否需要采用措施来调整安全评价的风险水平。建筑施工危险源安全评价常用的方法有很多,例如工作危险总结法、初步危险总结法、故障树分析法、概率风险法、故障模式法等等。对建筑施工危险源,需要选择合适的安全评价方法,然后评价出重大的危险因素。根据危险因素的清单资料,结合建筑工程施工的实际特点,对施工安全评价结果进行补充,做成的危险因素清单资料要及时上报,需要经过上级部门的批准。建筑单位需要结合原有的记录报告、分析资料,对某些危险因素要进行直接认定。在使用建筑施工危险源的安全评价方法时,不要选择复杂的安全评价方法,不能只考虑到施工殊情况,要把安全风险等级评价控制在合适的程度,也要根据建筑施工的实际情况,进行安全评价方法的选择。

4建筑施工危险源的有效管理

4.1建立健全安全生产责任制

要提高建筑施工中的危险源的安全管理质量,必须要建立健全安全生产责任制。以安全管理中的相关原则为根据, 应对施工单位的各级领导以及各职能部门和各个工种施工人员的相关安全责任进一步明确下来,争取做到分工明确、职责清晰、协调配合,将建筑施工的危险源安全管理工作真正落实下来,实现风险最小化的施工目标。

4.2强化安全技术的教育培训工作

现在建筑施工的人员结构之中,大部分是来自农村的员工,他们有较多比例的人员并没有通过系统学习以及培训,就参与到施工作业中。他们多数是边操作,边学习、熟悉安全知识。在技术以及安全等方面缺乏系统认识,因而强化安全技术的教育培训工作十分必要。除此之外,除了直接参与到具体施工作业的人员需要进行安全技术学习培训之外,一般工人以及施工企业管理人员、各级领导等均要按照规定参与到相关的安全技术培训,以提高全体施工人员的安全意识,增强安全操作的技能。只有提高每一个参与施工人员的安全以及技术素质,才能把建筑施工中的危险源管理工作做好,从而达到减少安全事故的发生。

4.3重大危险源单独处理,登记危险源内容

对于可以产生严重联合效益的、重大的施工危险源,必须遵守相应的施工安全管理制度,制定出可操作的方案,经过监理公司批准后施工。在对建筑施工危险源有了安全评价的前提下,统一建筑施工安全危险源的管理标准,对建筑施工危险源加强监督管理,对建筑施工危险源所在的地域、施工条件进行分析,确定出建筑施工危险源的分布情况、性质、事故关联后果、可能发生的规模,然后提出切实有效的预防措施。重大危险源的登记内容可以包括建设单位、危险源类别、工程名称、联系方式、施工安全防范方案、重大危险源造成危害的范围等。根据施工危险源的特点,提出施工设备的安全控制、安全监控系统、特种设备的安全管理等方面的管理措施。

4.4加大安全投入

建筑施工过程中必要的防护设备资金必须大量地投入,不能偷工减料、抱侥幸心理。加大可以保障施工安全资金投入,配置施工防护设备,例如防火设备、方防电设备。故意在建筑工程施工中减少防护设备投入的行为,相关部门应该对其进行严惩;施工单位还要做好三级安全教育,有关安全技术的交底工作也需要监理公司的参与旁听。安全技术交接底人员最后亲自签字。

5结束语

通过对建筑工程施工危险源进行有效的安全评估,降低安全事故的次数和伤亡情况,对施工危险源进行及时识别,把施工的安全管理放在第一的位置,对于建筑工程施工的特危环节单独处理,健全安全施工制度,加大安全投入,使建筑工程施工形成有效的事故防范体系。

参考文献:

[1] 张贵生,孙晋,陈松.建筑施工领域危险源的类型与分析[J].山西建筑,2007(06)

[2] 邓国光. 浅谈建筑施工中安全质量管理措施[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010, (09) .

[3] 吕红安,王鹏,冯柳,伋雨林.建设工程施工危险源的辨识、风险评价与控制[J]. 华中科技大学学报(城市科学版),2008(01)

工程安全评价与监理范文第4篇

应用安全系统工程原理和方法的一种判断分析手段。通过这一方法,可以及时地判断出工程项目施工中存在的风险和危险程度。在本文中,作者通过施工现场等安全风险分析,提出进行现场安全管理和评估是必要进行的工作,也是确保减少施工危险和确保正常建设生产

的前提。

关键词:施工安全;施工管理;安全评价;施工现场

建筑行业具有危险性高、技术性强、安全事故频发的特点,而在现实操作过程各种,又往往出现一种极端不协调的态势。一方面,建筑行业需要大量的专业性人才,提高整个行业的素养以及施工标准,另一方面,由于建筑行业的工作量大、强度高、体力消耗要求多,造成大量文化程度较低的农民工成为主力军,这也为施工现场的安全管理工作提出更多的要求。安全评价可以看作是一种事中管理手段,在建筑行业的施工现场中,安全评价的作用就是对建筑材料、建筑产品和建筑活动等方面的综合评价。

1建筑施工安全管理分析

一般来说,安全问题是由影响安全的因素发展形成的,这些因素在整个安全体系中又表现为潜伏状态,但危险的结果是可以预测的。通过逆向的分析,危险因素可以逐渐被提炼,转化为施工现场的区域、时间、设备位置、管理流程等;影响建筑施工安全管理的要素有以下几方面:

1.1主管思想认识不足

相当一部分建筑施工安全事故都是有主观认识不足造成的,尤其是项目的管理层,当施工进度、

施工质量、施工效益以及施工成本等内容,与施工安全发生冲突的时候,管理者最先考虑的是经济效益,而这些都与进度、成本、质量等因素紧密相联,安全问题被人为地忽视了。

1.2制度规范执行不严

建筑施工现场的管理不能依靠“人治”,而要严格执行制度规范等内容。造成安全管理适当的除

了制度不健全之外,在执行方面存在的漏洞更大,以基建人群最多的农民工而言,在上岗之前缺乏必要的培训,对劳动技能以及安全常识一知半解。施工人员主观意识上对制度规范执行缺乏控制力和自主性,也是造成执行不严的原因。

1.3监督检查流于形式

虽然目前建筑施工流行了监理制度,但监理大部分工作内容是对于工程质量的监督,而对安全建设生产的工作并不关注,或者很少关注。同时,监督成本也是利益方所考虑的问题,导致侥幸心理泛滥。

2施工现场安全评价要素

除了以上所要考虑的安全施工影响因素之外,通过安全评价的手段进行分析,需要对因素进行定性和定量。首先,施工企业应该根据施工现场的情况,辨别出对施工现场有害的因素,并对这些因素进行初步的分析和预测,建立单个的安全评价体系。

2.1人员要素。

人员要素是显而易见的定性内容,在定量分析中包括人员的职务、能力、关系、责任等。

2.2 材料要素。材料泛指一切施工过程中使用的材料,如建筑材料的质量、施工设备的质量等,这些因素便于量化。

2.3技术要素。技术要素指代在建设过程中,所面临的一切安全状态,如生产责任制、安全检查和新技术的应用情况等。

2.4其他要素。包括设备管理、机械租赁、作业环境以及其他突发性情况。

3施工现场安全评价指标设置

以下的指标设置内容按照《安全防范工程技术规范》GB-50348-2004标准制定。首先,在建筑施工工地中,每一单项的总分为100,按照单项中的分项都少进行评级。制定级别划分表,各项评分的实际值大于零,被扣下的分值总数不超过项目总分。其次,评分项目按照总分/分项个数进行换算。当评分项目存在缺项,换算的攻势如下:缺项分值的实际得分=100分制可得的分数总和/可评分项目应得到的实际分数总和。为了便于叙述,作者制定如下的公式S1=S/N*100;其中,S1代表存在缺项的整体评分,S代表可评分项目的实际得分综合,N代表可评分项目的应得分数。第三,如果同一项目进行多人指标设置或评分的时候,可以采用平均加权的方式进行评价。第四,施工现场安全评价最终需要的并非是详细的数字化,可以结合多方面的数据,制定出更加容易辨别的结果区间。如:一般,危险,较危险,严重危险等。一般的分值至少达到90,危险的在60-80,较危险的为50-60,严重危险的得分不足30。施工安全中,不安全性由人和物两部分表现出来,其中人的原因可以从主观数据上灵活应对,而物的因素需要通过归类比较,例如,在施工现场是否存在夜间施工,夜间施工与白昼施工之间的安全指数差值是多少,所使用的那种机械设备,性能检修如何等等。

4建筑施工中安全管理对策

安全评价也称危险度评价或者风险评价,施工现场安全评价就是对建筑产品生产活动中,或者施工前的施工现场所存在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法,对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析,判断系统发生事故的可能性及其严重程度,为决策提供科学依据,并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息,使之进行有的放矢的监督管理,为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应健全消防安全制度,制定相应的《消防安全管理制度》。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况,应加强督促和检查。高层建筑施工现场应严格执行动火审批制度,施工总平面布局审批制度,“预防为主”是安全生产的原则,然而无论预防工作如何严密,伤亡事故总是难以从根本上避免。为了避免或减少伤亡事故的损失,从容应付紧急情况,应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。“事故应急救援预案”则涵盖了“事故预防、应急处理、抢险救援”这三部分内容。它是施工现场一旦发生安全事故后,减少人员伤亡、降低财产损失的一项有效的安全措施对策。为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行,做到文明施工现场管理的要求,在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上,我们提出以下建议:

4.1完善企业安全管理体系,高度重视安全生产,认真落实安全生产的各项保证措施。

4.2营造企业安全生产文化,做到人人讲安全,时刻抓安全,对工人落实三级教育,落实岗前培训达标率100%。

4.3业主给足安全文明施工费用,并对施工企业安全文明措施进行检查。

4.4建立健全的承发包体制,杜绝层层转包,忽略安全施工现象。

4.5加强政府监督、社会监督力度,确保安全生产顺利进行。

5结论

由于安全评价管理的操作需要一定的专业性,建议建筑企业从设计层面入手,这样可以获得更多合理的意见;而在具体的操作过程中,安全评价所需要的数据是实时更新变化的;随着我国建筑市场的进一步开放,市场竞争也会越来越激烈,以牺牲安全获取利益的事情并不少见。建筑安全事故一旦发生,轻则会造成重大的财产损失,重则会造成人身安全的损害,因此进行施工现场安全评价管理是十分重要的,可以从主观意识上提醒从业者,合理面对安全生产管理的动态性和复杂性。

参考文献:

[1]邵祖强,张克兵. 安全状况评价在施工现场管理中的应用[J]. 浙江建筑,2007,11:63-65.

工程安全评价与监理范文第5篇

关键词:建筑工程;安全监理

中图分类号:TU714 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)026(C)-0142-01

所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。在我国建筑业快速发展并发挥支柱产业作用的同时,安全生产问题也成为了一个突出的焦点,它已成为了制约我国建筑业进一步健康发展的瓶颈。

一、当前建筑工程施工安全监理存在的问题

1、国家现有的法律法规体系对安全监理工作的要求不配套。《建筑法》和《安全生产法》规定的监理安全生产管理责任与《安全条例》不一致。另外,《安全条例》只规定了监理对施工现场安全生产管理的责任,而没有规定建设单位在这方面的责任。监理是受建设单位委托对工程进行管理的。《安全条例》给了监理单位管理安全生产的义务,但监理单位却无法得到相应的报酬。当施工过程中安全生产与工程进度、投资发生矛盾时,监理的停工要求往往得不到建设单位实质性的支持,使得监理对安全生产的管理显得非常的苍白。2、传统的安全生产管理思想使当前的安全监理工作流于形式。多年来,无论是建设单位,还是施工单位,对建设工程的质量、进度和造价都是十分重视,强调工程项目的质量进度,追求建设项目的投资效益。对目前实行的安全监理制度,建设单位还不能认同。而施工单位对现场安全监理提出的意见和建议,不积极落实整改,或置之不理,不采取任何预防措施。由于某些建设单位和施工单位对安全管理工作思想上不重视,对安全监理工作行动上不支持、不配合,再加上当前监理主观上不愿意,客观上缺乏能力,导致目前的施工安全监理工作在不少工程项目中还不能真正起到促进和提高施工现场安全生产状况的作用。3、安全生产所必须的投入严重不足。当前,施工单位为建设工程安全生产所必须的投入严重不足,特别是安全生产资金。建设工程施工安全成本与安全事故率之间的关系,见图1所示。目前我国建筑市场竞争严峻,招标市场管理等尚未规范,建设单位严重压价,施工单位过度竞争相互杀价,致使施工单位难以保证建设工程施工安全成本的投入,这是建设工程安全生产形势严峻的重要经济原因。

二、强化工程施工监理安全性的措施

1、重视建筑工程施工的安全监理工作。在建筑工程施工过程中,施工监理人员必须加强对安全文明施工等方面的管理,加强日常巡检和现场考察,随时了解施工动态,充分做好现场安全评价工作,及时发现安全问题和处理安全问题,从而控制安全事故的发生。2、建立健全建筑工程施工的安全监理体系。首先,必须按法律法规办事,《安全生产法》是我国的安全监理工作的主要法律依据,同时此法律还对违背安全监理的行为提出了处罚措施。其次,监理安全监督管理模式,包括管理理念、管理核心、管理原则等都要有明确的规定和要求。另外,建立安全监理组织,明确责任和任务。3、建立一个有能力的安全监督团队。任何工作的开展都离不开人才,因此,安全监理工作的开展同样需要培养一批优秀的团队。提高全体监理人员安全意识和现场安全监理管理能力,是杜绝和减少现场安全事故,保障施工安全的重要举措。坚持“诚实守信、精心监理、服务项目、安全发展”的管理理念,注重监理人员整体素质培养,确保建设工程安全监理管理到位。公司十分注重监理人员整体素质的培养,为增强和提高监理人员现场安全管理技能,实现工程监理安全管理的诚信理念,按照新的规范标准和要求,相继修改完善了建设。4、大力宣传安全知识,培养安全意识。加强安全生产并不仅仅是监理人员的职责,同时也关乎许多人的利益,比如施工人员。因此,加强施工安全对施工人员的生命安全是一种保护。如果监理人员让施工人员明确安全问题与施工人员的切身利益相关联,那么施工人员就会自觉遵守施工制度,维护施工安全。当然,通过对安全问题的宣传,对规章制度的宣传,能够有效规范和约束施工人员的行为。5、安全监理工作必须贯穿于建筑施工的全过程。建筑施工过程中,必须对安全问题加以关注,明确安全问题的存在和危害,从而时刻保持警惕性,保证施工安全。如何发现安全问题有这样三个途径:其一,通过以往建筑施工过程中出现的安全问题,总结容易出问题的环节,找出问题,分析总结提出相应的解决策略。其二,通过对现实施工现场的考察,分析安全隐患,及时做好防备措施。其三,通过理论知识的研究和分析,总结可能潜藏安全隐患的地方,及时做好预防。总之,通过对问题的分析总结,明确指出问题所在,并且在施工团队中加以宣传,让每一个人都熟知施工过程,熟知安全问题的潜在性和危害性,提高全体员工的警惕性。

结语:安全与生产是相互依存,密不可分的。可以说安全是生产发展和最佳效益不可缺少的一项,只有安全生产才能保证生产正常进行。建筑工程施工也是如此,只有安全施工才能保证施工过程的正常进行,而加强建筑工程施工的安全监理,是保证建筑工程施工安全的重要手段。

作者单位:尉氏县住房和城乡建设局