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2017年上半年,在区局的正确领导和市局的具体指导下,我局的法律援助工作稳步推进,各项工作取得较好成绩。今年1-5月底,共受理各类法律援助案件152件(其中刑事案件11起,民事案件139起,行政案件2起),受援群众131人,办理其他法律援助事项1820件,避免和挽回经济损失327万元,群众满意率达98%以上,实现了时间过半任务过半目标。
一、完善法律援助制度工作,扎实推进。
今年以来,坚持以贯彻落实中办、国办《关于完善法律援助制度的意见》为契机,认真做好法律援助窗口服务工作,热情接待群众,耐心解答问题,及时受理法律援助案件,为来访群众排忧解难。
1、积极推行非诉讼方式解决纠纷,把调解优先原则落实到法律援助工作中。引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纷争、化解矛盾,节约办案成本。
2、群体性案件突击办。对追讨农民工工资案件不再审查经济困难标准,对工伤赔偿案件放宽经济条件审查标准,简化办理手续,实行特事特办。
3、刑事案件靠前办。认真做好刑事侦查、起诉、审判等三个阶段法律援助案件受理工作,及时为未成年人、盲聋哑人和有可能判处无期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人提供法律援助,把法律援助触角延伸至维护犯罪嫌疑人权益的第一线。
二、精准法律援助专项行动,顺利开展。
按照上级统一部署,结合《吉州区司法局精准法律援助专项行动方案》要求,全面开展了对援助对象调查摸底、适度扩大援助范围、健全完善衔接机制等工作,精确定位援助对象;在提供精准服务方面,开辟了绿色通道、组建专业团队和建立“惠民卡”制度等保障精准服务。在强化精准管理上,不断规范服务行为,严肃投诉查处,强化质量管控;通过健全实体窗口、壮大人员队伍、推进信息化建设、加强财政保障等措施完善精准保障。
三、法律援助信息化建设取得新进展。
按照省市局要求,加快推进集援务公开、信息查询、统计分析、网上监管和在线申请、受理、审查、指派、承办、结案、归档于一体,全要素、全流程、全集成的法律援助智能管理平台建设,并逐步实现与相关部门和单位的信息共享和业务协同;加快推进集远程咨询、远程会见、远程培训等于一体的远程视频法律援助系统建设,实现法律援助服务区域和服务对象的全覆盖,实现法律援助服务的网络化、一站式、零距离。区局法律援助中心已经明确 1 名法律援助网络专管员。顺利开通“吉州区法律服务中心”微信公众号平台,通过微信以案释法。
四、完善制度,规范法律援助管理和监督。
按照法律援助机构规范化建设要求,先后制定和完善了《咨询接待》、《首问责任》、《一次性告知》、《受理审查指派》、《服务承诺》、《案件质量评查》、《档案管理》、《案卷归档》等一系列工作制度。从实体上、程序上加强法律援助案件质量监督。通过旁听、走访、回访等手段,对承办人的办案质量进行评查,有效转变了承办人员的服务态度,提高了服务质量,上半年未发生因办案质量和服务态度等方面问题的投诉。
五、存在问题
上半年,我局的法律援助工作,虽然取得一点成绩,但也存在一些问题。主要表现在:一是少数案件承办人存在重结果,轻过程的现象,导致法律文书制作不规范,内容简单,不能反映办案过程和体现办案水平。二是基层法律援助资源不足。其原因主要是基层司法所、法律服务所人员变动后未及时补充,导致个别乡镇的法律援助案件不能及时办理。
六、下半年工作打算
下半年,我局将针对上半年工作的薄弱环节,加大整改力度,力争今年工作有新发展,取得新成绩。主要打算如下:
1、充分利用新建立的吉州区法律服务中心这个平台,加大法律援助的宣传力度,让法律援助工作深入人心。
2、按照省、市法律援助案件质量要求,进一步加大法律援助案数质量督促力度,既要确保办案数量,更要确保办案质量,让受援群众满意。
3、以基层法律援助工作站规范化建设为契机,积极向区局建议,及时配齐、配强基层法律援助工作站的法律援助人员,确保基层法律援助工作站的工作有人做,案件有人办。
一、充分发挥普法依法治理职能,加快推进法治化建设
2020年是“七五”普法的收官之年,开展多种形式的宣传教育活动。组织协调好重点人群学法工作,包括青少年、农民工、城镇工作人员、党员和干部等,重点学习《宪法》、《人民调解法》、《新条例》、《治安管理处罚法》等法律法规,进一步提高重点人群学法、知法、用法的能力。
1、重点培训。不定期举办普法骨干培训班,今年来,我所共举办镇级普法骨干、法律明白人、法治带头人培训班各一期,参训人员50余人次,村级培训班14次,培训人次100余人。
2、广泛宣传。半年来,我所共开展各类普法宣传活动6次,发放宣传单500余张,发放宣传册100余本,制定宣传展板4块,解答法律咨询40余次。
二、依法管理,做好社区矫正工作
2020年上半年,辖区内在册社区矫正对象33人,其中,解除社区矫正对象10人,接收社区矫正对象13人。为了把社区矫正工作做的更好,我所严格按照规定落实各个管理制度的登记手续,并按要求对社区矫正对象实行每周一和到所里见面,并汇报一周的思想情况,每周定期举行思想教育和公益劳动,使其端正矫正态度,转变其思想,使其顺利回归社会。对前来报到的社区服刑人员进行严格的入矫教育,使他们认识到社区矫正同样是刑罚执行过程,以不放松对自己的要求,明确自己的在刑身份,找准自己的定位,端正态度,积极改造。
积极拓展教育方法,采取个别座谈了解,电话汇报、报到、社区走访等方式,及时掌握社区服刑人员的思想工作情况,帮助他们化解心理上的障碍。严格按照《省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》的规定,加强日常监督管理,不图形式走过场,落实日常电话汇报、书面汇报和思想汇报工作,严格执行请假、会客等审批制度。落实走访制度,及时了解掌握社区服刑人员的情况,强化监督管理,从而杜绝脱漏管、再犯罪等现象的发生。
三、积极推进法律服务工作,不断拓展和规范法律服务领域
我所严格按照上级要求进一步规范基层法律服务执业行为,以抓服务质量为侧重点,深化法律服务“三进”活动,将法律援助工作方式从“等上门”变为“走下去”,依托村法律援助联络点,社区、妇联、残联、社保、劳动、等部门联系,为符合条件的群众提供法律援助,以充分保障社会弱势群体的合法权益,促进社会公平和司法公正。紧紧围绕和谐社区和拆迁中心工作,通过各种宣传渠道深入开展法律援助宣传,使广大群众,尤其是社会弱势群体了解法律援助,懂得利用法律援助来解决涉法问题,争取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加强基层基础工作建设,充分发挥人民调解员作用
切实加强司法所规范化建设,充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,当好镇党委政府依法行政的顾问和助手,努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作,及时掌握动态,积极预防矛盾纠纷的激化,充分发挥基层人民调解委员会的作用,半年来,,口头调解各类纠纷151余起,调解成功率达98%以上,书面调解7起,调解成功6起。
2020年上半年,司法所抓住机遇,攻坚克难,负重前行,取得了一些成绩,但与上级要求还有差距和不足,如创新的思路和招法还不多;新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进;法治宣传的深度还不够工作思路不够创新,参与依法治理的力度还不强。
下半年工作计划:
(一)配合党委、政府不折不扣地做好精准扶贫及新农村建设工作。
(二)加强队伍建设,提高队伍总体素质。
(三)全面贯彻落实“七五”普法规划,积极开展“法律六进”活动,结合本镇实际,利用多种形式,宣传工作,做好“七五”普法工作总结。
(四)按照上级要求,认真贯彻落实《社区矫正法》进一步做好社区矫正工作。
(五)加强对安置帮教人员的管控,做到底数清,去向明。
(六)深入做好人民调解工作,加强对人民调解员的业务培训工作,充分运用村级调委会职能作用,认真抓好个人调解工作室建设。
(八)利用“12.4”全国法制宣传日等重大做好法治宣传工作。
(九)持续开展扫黑除恶专项斗争,切实加强对两类特殊人群的监管教育。
一、6月份完成的工作
1、做好12366纳税服务热线、纳税人来访受理、网站涉税咨询及局长信箱回复工作
我服务组始终坚持“耐心倾听、热情服务、公平对待”的原则,受理不同类型的来电来访,并积极跟踪落实,做到“有问必有答、件件有落实、事事有回复”,确保获得纳税人的满意。6月份共接受咨询2539宗,其中来电咨询2329宗、网上咨询205宗、来访咨询5宗,咨询的问题主要是网报和社保征缴类。与5月份相比,电话咨询减少16.5%,网上咨询增加了38.5%,主要原因可能是12366热线繁忙、而网上咨询回复速度较快,导致纳税人偏爱上网咨询。
2、做好12345行政服务热线和市局办公室转来“网上发言人”问题的回复工作
我服务组在做好12366纳税服务热线、纳税人来访受理、网站涉税咨询及局长信箱回复工作的同时,认真做好12345行政服务热线和市局办公室转来“网上发言人”问题的回复工作。我服务组始终认为,凡是需要我们服务的,不管是份内还是份外,都要一视同仁,认真服务好,确保纳税人和人民群众满意,努力争创和谐税务。6月,我服务组共处理12345热线涉税事项2宗,市局办公室转办1宗,均在规定时限内处理完成,处理质量较好,获得当事人的基本满意。
3、做好法律援助电话的受理工作
根据《佛山市地方税务局法律援助规则(试行)》的要求,从6月始开通法律援助热线,接受经济困难或特殊涉税案件的纳税人的法律咨询。我服务组为做好法律援助电话工作,作了精心准备,随时可以接受法律援助电话的受理工作,有信心把法律援助电话工作做好,给要求法律援助的人提供服务,帮助他们解决实际困难。
4、做好电话回访工作
6月,我服务组对自助办税服务开展电话回访,了解纳税人对自助办税服务功能设置和使用方面的需求,有什么意见与要求。我服务组认真听取纳税人的意见与建议,并将意见与建议转达给有关部门,以利采纳使用,切实提高和改进自助办税服务功能设置,方便纳税人使用。纳税人对我服务组开展自助办税服务电话回访普遍满意,评价较高,建议增加打单机台数,扩大电话回访范围,提高工作效率。
5、坚持纳服信息统计与通报制度,加强涉税信息的综合分析,充分发挥决策参考作用
我服务组在6月坚持纳服信息统计与通报制度,加强涉税信息的综合分析,充分发挥决策参考作用。我服务组按要求对市局及各区热点、重点和难点问题进行综合分析,提出意见与建议,供市局领导在决策中参考。我服务组还做好这些热点、重点和难点问题的跟踪反馈工作,做好热点问题和纳税服务信息情况月报的上报工作。
6、继续做好《12366咨询问答汇编》出版及《纳税服务之窗》专刊相关栏目的编辑工作
6月,我服务组认真负责,继续做好《12366咨询问答汇编》出版及《纳税服务之窗》专刊相关栏目的编辑工作,有关工作均在规定时间内完成。
7、按时完成纳税人信用等级评定管理工作
历时近两个月,我服务组联合市国家税务局积极稳妥地开展了全市2008—2009年度纳税信用等级评定工作,并按时完成纳税人信用等级评定管理工作。据统计,全市符合条件参加2008—2009年度纳税信用等级评定的纳税人共有88166户,其中获得A级纳税信用等级的纳税人2500户,B级纳税信用等级的纳税人80616户,C级纳税信用等级的纳税人5001户,D级纳税信用等级的纳税人49户。总的来说,这次纳税信用等级评定工作取得较好效果,达到预期目标,对提高纳税人依法纳税意识起到了积极的作用。相关总结及附件已如期上报。
8、配合省局做好12366上线的准备工作
我服务组配合省局做好12366上线的准备工作,着重参与省局12366上线功能测试,建立热点问题知识库,确保9月份纳税服务热线切换顺利完成。
9、按时上报有关材料
我服务组按时上报服务组2014年上半年工作总结及下半年工作计划、2014年上半年12366运行情况总结。同时撰写了12366发展情况简介,征集有关科室意见报送“创建诚信市场”活动意见的复函等。
二、加强队伍建设,提高服务能力
1、完善培训制度,提高学习能力
培训是提升服务组人员素质的有效方式。我服务组引导教育全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,做到依法行政、服务于民。把加强对税务文化的弘扬和团队精神的打造作为教育培训的重要内容,目的加强整体知识更新,培养复合型人才,打造一支“学习型”、“服务型”队伍。在服务工作中,要求全体服务组人员必须全面接受和掌握当前税务服务知识与技能,使服务工作逐步由工作型、粗放型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。要树立讲诚信、重和谐,负责任的工作作风,提高服务工作效能。通过完善培训制度,提高了服务组人员的学习能力,增强了做好服务工作的本领,确保获得纳税人满意。
2、加强队伍建设,深化作风建设
加强队伍建设,关键是深化作风建设。我服务组面对新时期服务组的工作职责、工作目标、工作任务,正视我们队伍存在的不足,努力按照市局的要求,纳税人的希望,切实抓好作风建设,提高队伍素质,满足新时期税务服务工作的需要。一是深入学习实践科学发展观,促进党风廉政建设和反腐纠风工作的持续深入,使全体服务组人员进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、利益观、筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极开展为纳税人服务的各类有益活动,激发调动全体服务组人员的工作积极性,进一步创新工作思路,加大工作力度,强化工作措施,做到“公正、廉洁、高效”。二是令行禁止,加强全体服务组人员日常纪律教育工作,每个人要养成良好的生活作风与健康的生活情趣,以抵御各种腐败思想的侵蚀;要不断强化自身修养,以克服心浮气燥;要模范遵守社会公德、职业道德、传统美德,确保纪律严明,作风优良。三是以落实责任制为重点,提高服务效能与服务质量。既要加强全体服务组人员的工作责任,服务好纳税人,又要加强行风建设工作,把纳税服务和行风建设任务落到实处,以责任制的形式确保完成纳税服务和行风建设任务,要获得市局的肯定与纳税人的满意。
三、7月工作计划
1、严把审核关,做好发票抽奖的兑奖工作;
2、依托纳税人之家开通税企互动QQ群;
3、继续配合做好省局12366上线工作;
4、做好热点问题知识库的更新工作;
5、做好纳税评定的后续管理工作;
6、做好常规性工作,包括12366电话及网上咨询、热点问题上报、纳税服务信息月报编制等;
一、职能工作运行良好,成绩显然
今年来,我们充分发挥司法行政工作职能作用,深挖各行业潜能,各项职能工作态势良好,成绩显然,为圆满完成全年工作打下坚实基础。
(一)全面启动“六五”普法,创新法制宣传形式。今年2月11日,我们召开了全县“五五”普法工作总结表彰暨“六五”普法工作启动大会,会议由县长主持,县委书记做动员报告,为全面深入开展“六五”普法顺利开展打下良好基础。今年上半年,先后开展了以下工作:一是出台了第六个五年规划、依法治县规划、普法和依法治理工作要点等相关文件。二是举办了殡葬改革宣传日、消费者维权日、综治宣传月、知识产权周、防震减灾宣传日、“五城同创”等多场法律咨询活动,发放各种资料近1.5万份,接受群众咨询3000余人次。三是5月份对全县乡镇(场)普法骨干进行了培训,极大地提高了普法骨干对“六五”普法的解读能力。四是积极做好普法宣传报道,县新闻网和政府网发表7篇,市级媒体发表6篇,省级媒体发表7篇。五是对重点普法单位进行了检查和指导。对全县15个乡镇场,44个有主体法的单位和部门进行了检查指导,提出了“六五”普法工作要实行常态化、规范化、标准化管理,较好地推动了普法工作的开展。
(二)积极排查调处各类矛盾纠纷,消除不稳定因素
重点开展了各类纠纷排查调处工作,制定“领导干部包案调处”、“疑难复杂纠纷联合调处”和“责任倒查追究”等矛盾纠纷防控调处长效机制,摸排清查和梳理掌握各地矛盾纠纷信息情报,积极做好矛盾纠纷的预防预测和排查调处工作。截止到5月底,全县共排查矛盾纠纷隐患124起,调解124起,调解成功118起,调解率100%,调解成功率达95.1%;防止群体性上访5起、群体性械斗3起,防止民转刑2起,有力地维护了社会的整体稳定。
(三)强化服务为民意识,全力做好法律服务工作。
借干部作风整治年和核心价值教育活动之机,全面强化法律服务人员为民服务意识,提升法律服务业务能力和服务水平。4月19日,组织召开了法律服务人员整治清理工作会议,规范制度管理,加强内部监督,优化工作环境,现在,法律服务行业有了质的提升,法律服务市场明显规范,法律服务人员执业纪律明显增强。截止现在,全县法律服务人员共担任法律顾问27家,刑事辩护48件,民事案件25件,办理非诉讼案件32件,参与法制宣传、接访、爱民大走访、法律援助接访等活动,解答法律咨询840人次。公证处围绕“五城同创”做文章开拓了烂尾楼证据保全公证,为解决矛盾纠纷创造了全新的化解模式,到目前共办理公证207件,其中民事类公证160件,经济类公证47件,涉台公证4件,业务收费10万余元。法律援助以开展法律援助基础建设年专项活动为契机,着力加强硬件建设,简化办案程序,推行便民措施,组建法律援助民生服务团,铺设法律援助工作站21个,村级法律援助联系点87个,2012年来已办理法律援助案件55件,提供法律援助咨询537人次,法律文书13件。进一步规范司法鉴定市场运行机制,抓制度,强管理,上半年共办理47例法医鉴定,未出现一例错鉴。
(四)实行“三帮一促”活动,做实做强社区矫正和安帮工作。经过探索和试点之后,我县的社区矫正工作克服机构不健全、经费不到位等诸多困难逐步走向规范化轨道。特别是3月1日《社区矫正条例》正式施行以来,我县社区矫正对象明显增加,各地司法部门委托调查任务量明显增多,为此,组织司法员开展专门社区矫正知识培训,着重提高司法所人员业务能力。截止至5月底我县无缝对接刑释人员13人,社区矫正对象23人,全部落实各项管理和帮教措施,没有出现一例脱矫脱管和重新犯罪。
(五)加强纪律作风建设,提高精细化管理水平。以干部作风集中整治和核心价值观教育为主线,建立了腐败风险预警防控机制,将全局工作进行细化,坚持以目标责任制为核心,每项工作任务明确分管领导、责任部门和具体责任人,确定工作步骤、工作时限、奖惩措施,制作了党务、政务公开栏、开展集中整治干部作风活动公开栏,聘请了党务、政务监督员,设立了举报箱,开通了举报电话,对照“懒”“浮”“贪”“赌”“散”五个方面开展定期和不定期的检查督促,形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面,在司法所与司法所之间、部门与部门之间形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,大大提高了工作实绩和效力,推动各项工作制度化、规范化、效率化。
二、中心工作统筹兼顾,进展顺利
今年,我们为切实树立司法行政干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育,组织开展了一系列的主题教育活动和专项治理活动,各项活动结合进行,整体协调推进,形成良性互动,有力开创了司法行政工作的良好局面。
(一)是重点开展“走基层、访民情、转作风”专项活动。从5月14日开始,结合干部作风集中整治活动,组织全局机关干部、公证处、律师事务所和法律工作者在各乡镇和乡镇司法所配合下分5个工作组对全县13个乡镇进行为期半个月的“爱民大走访”,走访人员下村入户“拉家常”、回访当事人、结对帮扶、召开座谈会等形式,广开言路倾听群众呼声,密切了司法行政机关和人民群众的联络,拉近了与群众的距离,为联系户解决困难8余件,下发致全县人民一封信6500余份,温馨提示卡5000余份,征求意见表300余份,现场解答群众法律问题260余人次,制作电视专栏3起。
(二)是着重开展“领导包案、单位联点、干部联户”活动。在全县开展大排查活动,对排查出的困难问题和案件,由领导干部包案,落实责任,定期化解。局机关确定了塘山乡郑湖村和新塘村两个联系点,傅行亮局长就亲自到郑湖村和新塘村走访慰问、宣传法律活动2次,机关干警在傅行亮局长的带头下,一改以往机关办事作风,主动深入基层,自主联系户、老干部、老党员、孤寡老人、低保户,倾听群众呼声,解决群众困难,受到群众联系户的普遍欢迎和高度赞誉。
(三)是充分利用职能优势,为县中心工作开展专题法律宣传活。1月12日,为配合我县殡葬改革工作,全县殡葬改革法律法规宣传日活动在县时代广场举行;4月26日,为增强市民的法制观念,加强“五城”同创工作的宣传,由县“五城”同创办公室和司法局牵头,14家共同参与的“五城”同创法律法规宝剑咨询活动在时代广场举行。
三、下步工作服务基层,任重道远
(一)人民调解工作。加大人民调解员的业务培训和指导,继续完善和加强人民调解队伍建设,努力发挥人民调解在“大调解”体系中的主导作用,把大量的稳定问题解决在基层,化解在基层,以基层的稳定赢得全县的稳定。
(二)社区矫正工作。一是要要落实机构人员配备,争取专项投入;二是要加强专职人员业务知识水平,提高业务能力。三是要落实各项工作措施,加强日常管理,防止和减少社区服刑人员和刑释解人员的重新违法犯罪率。
(三)普法依法治理工作。做好“六五”普法规划宣传、督查工作,扎实开展普法依法治理,积极探索工作新机制、新方法,使之出成效、出典型。
近年来,在团中央和省委、省政府的正确领导下,在各部门和社会各界的大力支持下,共青团山东省委积极引导广大青年以“服务社会发展进步,服务人民群众需求,服务青年成长成才”为宗旨,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,不断开拓工作领域加强项目建设,全省形成了较为完善的青年志愿服务网。以社区青年志愿服务为新的增长点和着力点的志愿服务活动正向着持久、规范、制度化的方向发展,先后开展了“金晖行动”、助残行动、筑城行动、法律援助、消防志愿者、禁毒志愿者等一系列志愿服务活动,得到了广大青年的积极响应,得到了党政领导和社会各界的充分肯定,产生了良好的社会影响。一、志愿者为老服务金晖行动
自团中央、全国老龄委决定在全国范围内实施“志愿者为老服务金晖行动”以来,山东团省委积极响应,扎实推进。各地从老年人的实际需要出发,以“一助一”长期结队服务为基本形式,广泛开展“青春辉映夕阳红”、“红领巾为老年人送温暖”等主题活动。建立健全以“青年志愿者送温暖小组”为主的社会服务体系,积极与驻军部队及“三老”优抚对象结对子,送温暖;以志愿者服务站为主开展了“青年志愿者服务月”活动,组织卫生系统的团员青年为敬老院的老人们进行了免费查体。20__年6月,启动了“青春辉映夕阳红”志愿者服务活动,在各基层团组织中成立青年志愿者敬老爱老服务队,与敬老院的老人们结成“一助一”对子,利用节假日、休息日为老人提供做家务、陪老干部聊天、进行家电维修、医疗保健等服务,为“三老”提供了形式多样的个体和集体服务项目,极大地丰富了“三老”的晚年生活。几年来,我们在组织、实施青年志愿者行动中,始终坚持活动开展与机制建设并举,组织发动与社会招募同步的原则,通过社会化、事业化的运作方式,积极推动我省青年志愿者行动经常化、规范化、制度化的发展。共建成志愿者为老服务站3137个,志愿者为老服务基地2038个;同时努力抓好队伍建设,我们针对青年志愿者的组成复杂、人员素质参差不齐的现实,采取了集中、分散相结合的培训方法,运用不同形式开展培训工作。
针对国家民政部在全国推行社会性、福利性养老敬老的“星光计划”,山东团省委制定了实施方案,重新调整了社区服务志愿者队伍,并对专业队及志愿者进行了登记、造册,建立了活动档案,随着社区建设的不断深入,社区服务工作也逐渐走入正轨。
金晖行动的开展更好地满足老年人对志愿服务的多方面需求和更多社会公众参与为老志愿服务的需求,同时引导青少年尊重、爱护和帮助老年人,加强青少年的思想品德教育,形成了尊老爱幼、老少共融、朝霞与夕阳相互辉映良好社会风尚。
二、百万名青年志愿者助残行动
助残是青年志愿者工作的重要内容。团省委与省残联联合下发了关于全省青年志愿者助困助残行动方案,对活动的具体情况做了认真部署。建立了较为系统的工作网络,利用学雷锋活动月、助残日、节假日,结合残疾人及家庭的实际,了解了残疾人的各种需求,积极为他们提供日常生活护理、卫生医疗保健、法律援助等多方面的服务,帮助残疾人解决了生活中的实际困难。多次举办了义务技能短期培训班,充分调动具有动较高专业素质或技能的志愿者为他们提供免费培训和专门指导,有针对性地帮助他们就业,增强他们参与社会需求、自立自强的勇气和信心。
如今我省扶残助残的氛围越来越浓厚,扶残助残的队伍日益广泛和扩大。在各级团组织以“践行志愿精神,倡树助残风尚”为主题开展“一助一”、“结对子”、“党员助残”、“红领巾助残”、“青年志愿者助残”等多种形式的助残活动。
三、维护社会治安志愿者筑城行动
结合“平安山东”建设工作的开展,青年志愿者积极实施筑城行动,维护社会治安和社会政治稳定。建立相关机制,进行规范管理,把组织实施“筑城行动”作为一项重要的日常工作来抓,认真组织,狠抓落实,建立健全机制,对志愿者进行规范管理。志愿者统一配带标志服,利用业余时间开展城区巡逻活动,协助公安机关向辖区群众开展法制、安全宣传教育和咨询服务活动;预防和制止各类违法犯罪行为,将现场抓获的违法犯罪嫌疑人及时扭送公安机关;发现刑事、治安案件和治安灾害事故,立即保护现场,并迅速报告公安机关。年底将参照全国志愿者评选表彰的有关规定,定期 对维护社会治安志愿者工作情况进行考核和评估。
青年志愿者“筑城行动”在我省的深入开展,极大的调动了广大群众尤其是团员青年自愿参加维护社会治安的积极性,在一定程度上能够及时预防和控制违法犯罪活动,维护了社会治安秩序,增强人民群众的安全感;同时,又坚持了服务与育人的原则,使广大群众尤其是团员青年在活动中得到锻炼、受到教育,增强遵纪守法意识,提高防范能力。
四、法律援助志愿者服务计划
为更有效的实施法律援助志愿者服务计划,我们联合司法厅面向社会公开招聘法律援助志愿者。律师、公证员、法律工作者、政法系统离退休干部、政法记者以及法学专业学生、学者、专家等均可到法律援助中心注册登记。法律服务志愿者,将承担法律咨询、代拟诉讼文书、案件、刑事辩护公证、司法鉴定等多项义务服务。当法律援助中心接到当事人申请法律援助的请求后,将从注册的志愿者中指定一人为其无偿进行法律援助,并实行跟踪调查,听取当事人的意见反馈,确保当事人在最大限度内得到救助。依托街道、社区青年中心和已建立的各级青少年维权岗,实施了法律援助志愿者服务计划,广泛开展了普法宣传、法律咨询和法律援助活动,有效地维护了社区青少年的合法权益,增强了社区居民的法制意识。结合“三下乡”活动,经常开展各类法律下乡活动。我们以服务农村、服务农民、服务未成年人为重点,采取散发宣传单、个案帮扶、法制讲座、送法上门等生动活泼的方式,共组织了大型活动12次,服务人数达500多万人,收到了良好的服务效果。
尽管我们在结合我省实际和特点,发挥自身优势开展青年志愿者行动方面进行了一些有益的探索与尝试,并且取得了一点成绩,但在成绩的背后,我们也有着深重的危机感,不能忽视,目前乃至将来,我们的事业都还面临着种种困境。
青年志愿者工作是一项适合时代特点,倡导文明新风,弘扬中华民族的传统美德,又与国际接轨的共青团工作品牌,特别是在当前全国深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,推动精神文明建设,实施以法治国和以德治国战略方略的大背景下,越来越显现出生命力,是一项大有可为的事业。根据山东实际,在推进青年志愿者行动工作中努力做到:
1、加强机制建设和制度建设,按照《山东省青年志愿服务规定》,建立奖罚机制;
2、建立志愿者服务基金和稳定的筹资渠道,使青年志愿者服务活动有一个较为稳定的资金支持;