监理安全风险管控方案

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监理安全风险管控方案范文第1篇

【关键词】高层房屋；施工安全；风险控制

1.高层房屋建筑工程施工安全风险概述

高层房屋建筑工程施工安全风险即高层房屋在施工期间出现安全事故的可能性。目前，学术界对风险的定义主要为两种，其一是“具有不确定性的未来损失”，其二是“因特定因素造成的差异性结果”。虽然对风险的定义尚未完全统一，但是从上述定义中不难看出，风险具有不确定性、造成损失的可能性。因此，高层房屋建筑施工安全风险可视为在施工期间发生的可能造成人员伤亡事故及经济损失的不确定性[1]。

2.安全风险识别分析

2.1安全风险识别的基础资料

可靠的数据是进行有效安全风险识别的基础。全面、系统的数据可以确保风险安全识别的准确性。需要注意的是，在数据收集时，容易出现将无关的项目加入安全风险识别的范围，导致安全风险评估的可靠性大打折扣[2]。施工安全风险识别的基础资料主要包括：

（1）政府颁布的相关法规、标准。为了保证建筑施工的安全性，政府会出台一系列具有强制性的规定或标准。这些规定对施工过程中存在的安全风险因素进行了全面概括。在高层房屋建筑工程施工前应对建筑项目中存在的风险因素是否存在于相关规定中进行有效核实。

（2）同类建筑项目已经发生的施工安全事故。绝大多数施工安全事故发生是因为忽视了对相关风险因素的监控所造成。对已经发生的施工安全事故进行分析，能够及时发现在施工过程中应当着重关注的风险因素，降低当前建筑项目出现安全事故的可能性。

（3）自然环境。自然环境也是造成施工安全事故发生的重要原因。大风、冰雹、高温、低温等极端天气会极大提施工安全事故的发生率。

2.2高层房屋建筑工程施工安全事故概述

2015年我国共发生442起房屋建筑施工安全事故，其中高处坠落事故235起，占总数的53.17%；物体打击事故66起，占总数的14.93%；坍塌事故59起，占总数的13.35%；起重伤害事故32起，占总数的7.24%；机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故50起，占总数的11.31%。与2014年相比，虽然2015年我国房屋建筑安全事故的发生数有所下降，但建筑施工安全风险仍然是全社会关注的焦点问题之一。

2.3安全风险因素的识别对象

（1）人为因素。施工人员是高层房屋建筑项目的直接参与者。因此，人为因素是最主要的安全风险因素。在高层房屋建筑工程施工安全风险管理中，需要从人为因素角度出发，发现施工过程中可能存在的安全隐患[3]。

（2）物料使用。高层房屋建筑工程施工离不开物料。物料使用的各个环节都存在一定的安全风险。因此，必须加强物料放置、使用、废弃物处理等各个环节的安全识别工作。

（3）机械设备。高层房屋建筑项目对机械设备的需求量较大，不同规格、型号的机械设备，在使用过程中存在不同的安全风险。因此，为了降低施工过程中安全事故的发生率，必须对各项机械设备中潜在的安全风险进行系统的识别。

（4）施工方法。随着科技的不断发展，新的建筑施工方法层出不穷并被广泛应用于实际中。但高层房屋建筑项目具有一定的特殊性，各种施工工艺、技术在使用时的不确定性会大幅度增加，造成安全事故的发生率上升。为了确保项目的安全性，需要对施工方法的安全风险识别工作给予重点重视。

3.安全风险控制管理策略分析

3.1完善安全管理制度

（1）落实施工安全责任制。施工安全责任必须逐层落实，上级管理人员不定期对下级执行情况进行检查，下级负责人及时将安全风险应对措施的执行情况向上级进行反馈，将施工安全责任落实到每一位项目参与者，确保施工安全风险监控。

（2）制定专项安全技术方案。对存在严重安全隐患的作业项目，必须制定具有针对性的安全技术方案，且方案一经审批必须严格执行，不得擅自更改。同时应加强相应的安全检查工作，防止方案成为“一纸空文”。

3.2优化安全技术

（1）根据施工作业的不同，需制定相应的安全技术措施。施工方的安全技术水平与安全风险控制有着紧密的联系，安全技术水平不过关很会对施工人员的生命安全带来极大的风险。因此，施工方必须对相安全技术措施严格把关，并对技术人员及施工人员的职业素质、专业技术能力进行培训和考核。

（2）采用最新的安全监控技术。安全检查是监控施工安全风险因素的重要手段。在过去，由于技术等方面的限制，安全检查往往存在一定漏洞，无法实现持续监控。随着科技的发展，在建筑项目施工中采用视频监控、电子感应警报等新型安全监控技术，可以对安全敏感区进行全程监控，最大限度减少安全风险盲点。

3.3构建安全风险管控体系

高层房屋项目施工安全风险控制需要政府安全主管部门、施工监理以及社会共同参与。政府安全部门在审查安全技术措施、身体施工方案等环节中起到了宏观控制作用；施工监理则能确保施工安全措施落到实处，并对措施整改进行监督。同时，社会监督也能在一定程度上督促项目负责人，避免安全责任事故发生。

3.4充分做好应急预案

安全风险识别工作无法从根本上杜绝安全事故的发生。这就需要事前制定完善的应急预案，将安全事故造成的损失降到最低。应急预案的内容应当包括以下几个方面的内容：（1）根据不同的施工安全风险采取相应的预防措施；（2）制定安全事故补救措施；（3）对施工人员进行应急知识培训；（4）确立应急预案的运行机制。

3.5加强施工现场管理工作 安全管理是高层房屋建筑工程中最重要的环节，其内容包括对施工人员的管理、对施工材料的管理以及安全管理制度三个方面的内容。若施工管理人员忽视了安全管理观念，没有将对人、物的安全管理规范落实到施工当中，很可能造成施工人员轻视施工安全事项，造成安全事故频发。加强施工现场管理工作具体内容有：（1）对施工现场设备的配件、性能等进行全面检查。（2）落实施工设备备案制度，对设备的维修、保养、故障等进行准确记录，保证机械设备安全运行。（3）定期对施工现场的电气、电路设施进行检查。（4）对施工现场的架子平台、高空吊装等进行专项防爆、防塌检查。（5）挑选一批具有高度责任心和安全意识的施工人员对施工现场的安全管理情况进行监督，为施工现场提供必要的安全信息。

3.6完善安全管理环节工作与风险转移工作

在高层房屋建筑工程施工过程中，安全管理缓解工作的内容有：（1）加强施工工序与施工技术的规范性管理。（2）在开始施工前制定相应的规范与制度，营造有序的施工环境，一方面起到未雨绸缪的效果，另一方面在发生安全问题时，能够根据事先制定的规范进行处理，将损失降到最低。风险转移工作的内容包括保险与担保两个方面。保险是施工方对施工过程中可能出现的安全事故进行投保，通过保险理赔的方式转移施工风险。担保是第三方根据公开、公正、自由协商的原则，对施工过程中可能发生的安全风险进行担保。风险转移是高层房屋建筑工程施工安全风险管理的重要措施。

3.7加强对施工人员的培训

施工人员是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在实际工作当中，特种作业人员无证上岗、施工人员安全意识淡薄、高空作业知识空白等现象极为普遍。因此为了降低施工安全风险，保障施工人员的人身安全，施工方必须重视对施工人员的培训，具体内容有：（1）定期对施工人员的安全意识与专业技能进行培训，全面提高施工人员的综合素质。（2）严格检查高空特种岗位施工人员的上岗证，防止出现无证上岗、伪造上岗证、上岗证超期限的现象。（3）在施工开始前，对施工人员的身体素质及心理状态进行检查，避免患有恐高症、心脏病等不适合高空作业的人员参与施工。

4.结语

高层房屋建设项目具有工程规模大、施工周期长、技术复杂性强等特点，基于这些特点会造成施工安全风险上升。因此，需要对施工安全风险采取有效的措施进行控制和管理，降低安全事故发生率，避免出现不要的损失，让建筑企业获得更高的经济、社会效益。

参考文献

[1]李雄.探讨高层房屋建筑工程施工安全风险管理[J].四川建材，2014，06：178-179.

[2]宫光成.高层房屋建筑工程施工安全风险管理探讨[J].低碳世界，2014，21：246-247.

[3]康玉燕.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[J].通讯世界，2014，22：226-227.

监理安全风险管控方案范文第2篇

项目工程变更管理是一项全员参与、全方位、全过程的系统工程，机会稍纵即逝，能否取得经济效益最大化，有着很大的风险性和挑战性。项目在施工过程中应注重经营风险分析和策划，研究措施，制定管控方案。单位工程从总体出发，找出“风险源”，充分认识潜在风险，加强管理，将风险降至最低找出降耗增效、规避风险的措施方法。分部工程从细节出发，找出“风险点”，在“人、机、料、法、环、测”6大要素上，采用“工序分解”法做施工策划和风险分析，落实过程中的控制措施，调动一切积极因素，推动变更项目的解决。

2.健全管理体系、责任到人、奖罚分明

项目管理者应在项目开工伊始，从项目实际出发，建立健全合同管理、技术管理、物资采购、生产技术、质量安全等各项管理制度，从风险识别、风险评价、风险响应、风险控制等环节入手，组建工程变更管理团队，形成领导重视、责任部门负责、商务小组指导、项目人员落实的商务管理团队。“商务工作协调小组”应由经验丰富人员担任，加强对施工项目的变更工作指导。个别商务问题突出的项目，上级部门应现场蹲点、集中编报变更索赔文件。在实际操作方面，明确责任，按周、按节点下达变更工作任务，明确要求，变更工作及时办理不可积压，加大过程跟踪，减少不必要的损失和资金压力。建立商务考核机制，实行奖励。定期进行一次工作任务布置，对任务、问题、分工、完成时间、标准等进行沟通、讨论和安排。根据变更工作任务和存在的困难、问题，定期交流和调整，按期考核及时兑现，加大激励措施，最大限度的调动商务工作者的积极性，让其发挥最大潜能，激发其敏锐的洞察力，发现变更项目和最佳处理时机。

3.确保履约，为项目创造良好的变更环境

项目经理是商务管理、工程变更的第一责任人，是推动者、策划者和实施者，要做好商务变更工作，必须确保项目良好履约。只有从质量、安全、进度及成本等各方面综合考虑，群策群力、艰苦奋斗，所有合同节点目标按期或提前完成，才能得到业主、监理等的一致认可和高度评价，只有给业主交上了满意的答卷，才能从战略上赢得机遇。才能更好地与业主商谈变更补偿工作。

4.以技术管理为先导，向技术要效益

合同签订后，管理者应详细研究合同条款，将投标报价情况向相关管理人员、成本管控部门进行交底。从事件一开始就收集各类资料，包括招标文件、施工图纸、设计通知、指令、联系单、报批的施工方案、工程量计算书及签证、变更建议书、单价分析表等。各种资料按照规定形式编写、整理，按照合同条款规定的时间上报，尊重事实证据充分，要计算准确图表清晰，要取得各方签证盖章等，以严格严肃合同变更基础资料。重视施工方案的编制和上报，认真研究施工图纸和招标工程量，领会设计意图，其目的是有效指导施工和利于单价编制。施工方案编制前，先组织施工人员、合同人员进行讨论，专人编写再行审查，突出实用性和合同性，特别对施工程序、施工方法必须按照中标单价分析表或定额子目进行编写，便于采用中标单价或新单价编制。对找出的每个单项工程进行技术经济方案比较，分析技术的可行性及经济的合理性，优化设计方案，合理配置资源，坚持技术创新，应用新工艺、新技术、优化施工方案来降低施工难度，制定节约和综合利用资源的目标和措施，降低成本，提高经济效益。特别是一些BT项目或PC项目，应在设计阶段提前介入，科学论证优化方案，与设计单位、业主单位充分沟通，提前做好项目的前期策划工作，研究方案、梳理工程量，并为后期的优化和变更埋下伏笔，为成本控制打下良好的基础。

5.良好的沟通，是变更效果事半功倍的基石

和谐的氛围是解决问题的前提，项目工作重在沟通。为了争取利益最大化，必须长期坚持多层次多角度的沟通，加强与设计单位的联系沟通，结合施工难易程度、中标单价高低、质量风险和进度要求等因素，认真进行设计图纸会审，对个别设计方案进行优化调整，争取设计同意；注重和业主、监理单位的沟通，通过多层沟通上下互动，形成共鸣。变更文件上报前应先与现场业主、设计、监理沟通上报资料的方式方法，上报后沟通商谈批复费用的合理性。从工程质量和安全性的出发，站在业主的角度，找准双方关注点，提供方案可行、易接受、质量有保证、费用可控的优化方案，以赢得业主的信赖；注重和兄弟企业的沟通，对共性问题争取形成合力，共同解决。

6.组织变更工作培训

项目管理无止境，要提升工程变更的能力，除应认真研究合同、吃透合同，以合同为准则开展工作外，对过程变更，应做好基础数据的完整性，及时与业主、监理等相关方多沟通，切实维护自身的利益外，要注重商务管理人员的业务素质水平提高，利用各种机会进行培训，加强商务知识及法律法规的学习，努力提高项目商务管理的质量，根据商务工作需要，从工程量计算、施工方案编制、定额、单价编制、变更建议书编制、基础资料、合同谈判、结算等环节进行培训，以引导全员参与和提高业务知识。从施工条件的变化、质量控制标准提高、赶工要求、地质、水文条件变化，路径变化，施工场地条件变化等方面提出变更项目，重新编制施工方案，引起施工程序和方法变化、资源跟着变化，单价组成也发生了变化。

7.结语

监理安全风险管控方案范文第3篇

（一）积极响应政策，落实疫情防控方案

配合县委疫情防控工作，对施工现场复工人员的个人信息、行动轨迹、身体状况、健康二维码进行统计上报。

1、把控施工现场，封闭施工区域进出口，设置疫情防控管理点，对进出人员进行身份信息登记、体温测量，严格控制进出人员。

2、成立疫情防控小组，每日对施工、办公区域消毒情况，人员信息登记情况，防控物资佩戴情况等进行检查，做到无遗漏无风险。

（二）克服困难，协调推进施工进度

面对疫情严峻问题，因公司领导均在外地，不能亲自组织工作，主动担任职责，积极沟通，协调处理现场施工问题，推进兴隆路、淮海路施工进度。

1、完成七条道路复工申请各项方案的审核，办理复工申请报告，并联系相关单位人员签字盖章，送县住建局，县防控办，县政府备案。

2、根据县政府要求，完成兴隆路、淮海路通车目标，积极协调配合县指挥部、朵云指挥部对兴隆路老城区段的征拆工作，根据影响施工现场的征拆问题跟进征拆进度，并整理编写函件报告3份发住建局及指挥部。

3、联系地勘及设计等相关单位对兴隆路、淮海路施工中出现的问题进行现场勘查处理60余起，其中突出完成兴隆路k1+200-k1+500段边坡裂缝的处理，完成兴隆路采空区的处理，完成兴隆路k0+500处、k0+900-k1+060段、k1+200处、k2+076处边坡垮塌的处理，完成兴隆路挡墙、绿化、孔桩、箱涵、管网因地形地质问题无法施工问题的处理等；完成淮海路采空区的处理，完成淮海路抗滑桩内溶槽问题的处理，完成淮海路k0+620-k0+630左侧路肩墙、k0+900-k1+300段边坡因地形地质问题无法施工问题的处理等，出具相应的处理方案、措施、勘察报告、设计变更等相关资料。并组织召开专题会议20余次，编写会议纪要下发，其中主要包括《关于研究推进瓮安县朵云拓展区道路建设项目有关事宜的会议纪要》，《兴隆路、淮海路现场问题专题会会议纪要》，《关于处理淮海路边坡问题专题会会议纪要》等。

4、兴隆路老城区段两侧村民以饮用水、机械震动、开设路口、房屋裂缝为由堵工，积极联系住建局、指挥部、社区等相关单位进行处理并跟踪落实相关工作。

（三）严格把控施工质量，排查安全隐患

1、为保证现场施工安全，排除现场安全隐患，组织监理单位进行安全检查并下发监理整改通知单30次。水库大桥专项安全检查并下发整改通知单15次。

2、加强现场施工质量管理，监督检查每个施工步骤的施工质量，组织各参建单位对现场路基、路面、运距、边坡、箱涵、挡墙、管网、人行道、绿化、电力、给水等分项工程施工质量进行检查验收330余次，其中发现问题115项，下发整改通知6份37项，其余现场立即整改，整改完成后再次验收合格。水库大桥钢筋、模板验收23次，其中发现问题38项，下发整改通知8份35项，组织召开水库大桥专题会议3次，并下发《关于加强朵云水库大桥安全质量管理的通知》《水库大桥混凝土质量问题处理专家论证专题会议》。

3、参加监理例会36次，并针对现场发现的问题，在会议中提出要求施工单位做好施工技术交底，加强施工安全知识培训，增强现场技术管控等，要求监理单位做好监督检查管理工作，对现场安全隐患问题绝不放过，质量问题严格把控等，并督促施工单位对下发的整改通知单及联系单认真对待、落实整改，下发的会议纪要认真学习，做到举一反三，加强管理。

（四）加强管理，勤奋学习

学习每个分项工程的施工步骤，加强现场施工质量的管理，强化自身专业技术。

1、完成兴隆路、淮海路、水库大桥施工方案的审核17份，其中包含兴隆路水库大桥挂篮施工方案，爆破补充施工方案，机械破碎施工方案，绿化、交安、路灯、挡墙、桩基、边坡、沥青、水稳、人行道等分项工程的施工方案的审核；完成淮海路边坡、挡墙、抗滑桩的施工方案的审核。

2、组织召开兴隆路竣工资料整理专题会议1次，竣工资料准备情况检查5次，整理检查结果报告3份。

3、审核完成兴隆路施工进度10期，淮海路施工进度4期。

二、2021年工作计划

1、加强对施工单位和监理单位的管理。

2、把控好现场安全、质量，加强对现场安全、质量的监督检查工作，严格按照规范要求落实整改发现的安全、质量问题，并督促整改回复。

3、有序推进水库大桥施工进度，严格检查管控挂篮设备的分跨移动，钢筋、混凝土的质量，预应力张拉及注浆，跟踪监测单位的实时监测情况，及时反馈，及时处理。

监理安全风险管控方案范文第4篇

【关键词】：建设工程、项目筹建、项目管理、风险控制

中图分类号：C93文献标识码： A

一、什么是风险控制

风险管理(Risk Management)：指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。

机会成本(Opportunity Cost)：指为了得到某种东西而所要放弃另一些东西的最大价值；也可以理解为在面临多方案选择-决策时，被舍弃的选项中的最高价值者是本次决策的机会成本；也指厂商把相同的生产要素投入到其他行业当中去可以获得的最高收益。

风险控制(Risk Control)：是指风险管理者采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少风险事件发生时造成的损失。

二、通常采用的风险控制的几种基本方法

做为管理者，如何采取各种措施不让风险事件发生，或者减小高风险事件发生的可能性，把可能损失控制在一定范围内，避免在风险事件发生时带来的难以承担的损失。通常采用的风险控制的几种基本方法有：“风险回避、风险转移、损失控制、风险自留”四种基本方法，投资者通常采用这几种方法帮助管理者做好风险管理、把风险发生几率压缩到最小。

1.风险回避，是指投资者有意识地放掉风险，完全避免掉特定损失发生的行为。简单的风险回避是一种消极的风险处理办法，因为投资者在放弃风险行为的同时，往往也放弃了潜在的目标收益。

2.风险转移，是指通过契约，将经济主体的风险转移给被接受人承担的行为。通过风险转移，有时可大大降低经济主体的程度风险。风险转移的主要形式为：合同、和保险。

3.损失控制，不是放弃风险，而是通过制定计划和采取措施、降低损失的可能性、以减少造成的实际损失。

4.风险自留，也即是风险承担，即如果损失发生，经济主体将以当时可利用的任何资金进行支付。风险保留包括：无计划自留、和有计划自我保险。

三、建设工程项目筹建过程中的风险控制

现如今，工程项目体量越来越大、建设步骤越建越复杂，建设过程中天气、资金、材料、人工等不确定因素越来越多，随着过程中不可控因素的增多、或大或小的风险是不可避免的。风险本身又具有长期性及潜伏性，往往会伴随在项目执行的整个过程。最直观风险的出现会直接增加项目费用、减缓项目进度、影响投资者的预期收益，潜在风险甚至对项目的完成质量造成巨大影响。因此，如何对项目风险进行分析、如何有效控制风险，在项目筹建的过程中尤为重要。

建筑业产品的品质是由不同的组织决定的，这些组织包括业主、承包商、设计、监理、供应商和运行单位。如果各组织间缺乏合作，将导致决定项目品质的各个组织的资源难以充分整合。伙伴关系(两个或多个组织间为一个项目的筹备及完成而达成的一种长期合作，为实现特定目标、最大化有效利用各参与方所属资源；参与方之间、打破原有组织间壁垒、改变传统关系、发展共同文化；各参与方基于信任的基础上进行合作，致力共同目标、并理解尊重各自的意愿)，则可以通过不同层面间的措施实现组织间资源最优化配置，从而提高项目效率、达成项目预期，最终让参与各方都获得利益最大化的效果。相对于传统方式，采用这种方式可降低项目造价1.76%、缩短工期8.99%，项目完成、完整高效；在此基础上，美、英、澳洲等国的一些工程加入了激励机制，即风险共担、利益共享，这些项目实施的结果显示，相对于目标，实际成本降低了8.1%、工期再缩短6.94%。

(一)合作关系的组成

该模型从伙伴关系平台、风险管理体系、及建立多视角多层级考核体系促进项目风险管控，使项目的各参与方积极投身于风险管理，并使项目范围内的风险管理活动形成一个有机的整体，成为全过程项目管理的一部分，使风险管理目标与组织目标和项目目标融合，使风险管理成为项目各方参与的持续管理过程。

(二)实施方法

在整合项目开发的所有组织资源中，项目开发核心企业、要居于中心地位，从而建立以项目开发核心企业为中心的与咨询、设计、监理、供应商、承包商、政府、用户和金融机构利益相关的组织参与的多层级伙伴关系模式。在组织研究领域，随着全球经济一体化和信息技术的迅速发展，组织存在的目的、价值、方式也应进行相应的以开发项目为中心的转换和改变。修改组织价值评价准则，从只关心自身利益到关注组织的社会、生态、环境价值，拓展组织利益相关群体，从只关心组织拥有者利益到关心所有相关者利益的相应角色变化。

不断拓展，组织及个人先行具备相应的风险管理知识及技能，营造风险管控方法及技术革新的环境，然后利用所获得的信息，使参与各方实现决策价值最大化。组织风险管理体系中企业部门职责应明确风险管理的具体程序。严格执行风险管控主要步骤，包括风险辨识、风险分析、风险应对、风险监控，每部分程序均要做到设置合理、方法明晰，部门和管理者都可以依据这些程序处理与自己相关的风险。鉴于外部资源、信息对组织风险管理的重要性，组织风险管控体系的每个部分与伙伴关系的交流，参与要素要直接相联，以使各组织贡献的信息能迅速进入到风险管控系统。此风险管控系统将为各参与方搭建一个风险管控平台，促使各参与者的风险意识和风险管理的知识及技能都得到提高，从而有效地控制己方风险。

项目决策阶段，进行如下风险评估：国内外市场分析、项目概念的提出、项目评判标准、项目功能，时间、价值、成本、方案、选址，运营、财务可行性、资本运营及融资策略，社会、经济、人口影响分析，环境评估、政府宏观政策法规、项目实施制约条件、项目筹备要求等。项目招投标、实施、运营阶段，还需要管理：能否获得政府批文、征地、承包商选定、合同管理与制定、进度控制、成本控制、质量管理，材料设备、安全要求、施工现场，资金流、信息、项目沟通协调与问题争端的解决等方方面面需要协调处理的事宜。充分考虑到各方面利益，各方面能够提供信息及其他各种资源的支持，使项目充分考虑各种风险，实行科学决策。在项目实施和运行阶段，开发商、承包商、设计、监理、设备供应、及政府，同样需要通过伙伴关系集合成各种资源，共同管理各项风险，最终实现各方共赢的结果。这是项目风险通常要由不同组织共同管理和分担，各个组织不仅要充分了解本组织的风险，也同时要了解其他组织在同一风险中的位置、作用、资源配置，制定兼顾各方利益的合作型对策，合理处置风险。为各组织树立合作共赢的风险管控指导思想，有助于活动的实施水平。明确项目参与组织在风险评估、决策过程中的角色跟作用，项目决策程序和项目实施过程中的风险管理合作对策。

风险是客观存在的，但任何企业都可以通过资源整合、扩展组织架构、使自己介入一个更大的体系、从体系中多方向多渠道收集到适合项目的效用信息，通过科学筛选组合、将风险的发生几率及风险发生后遭成的损失一并降到最低、甚至规避掉，从而完整高效完成项目的同时、也为参与各方获得各方应有的应得利益。风险是无处不在的、但只要处理得当、风险的影响将被控制在最合理的范围里，不会对项目造成实质性的影响。

参考文献：

[1] 华小宁、梁文昭、陈昊，整合进行时:企业全面风险管理路线图(M），上海，复旦大学出版社，2007年3月。

[2] 顾孟迪，雷鹏，风险管理M，清华大学出版社，2005年1月。

[3] 英・比尔维特，风险管理与危机解决M，李正全译，上海人民出版社，2004年5月。

监理安全风险管控方案范文第5篇

［关键词］海上风电;风险管理;国际再保市场;保险安排

1国内海上风电发展迅速

全球风能理事会(GWEC)“2017全球风电报告”数据显示，截至2017年底，全球海上风电累计装机容量达18814MW，欧洲继续保持全球最大海上风电市场地位，中国累计装机容量2788MW，仅次于英国、德国，位列世界第三。我国海岸线长达1.8万千米，可利用海域面积300多万平方千米，海上风能资源较丰富，5～50米水深、70米高度海上风电开发潜力约500GW，拥有发展海上风电的天然优势。国际知名能源咨询机构WoodMackenzie电力与可再生能源事业部其最新研究成果———《中国海上风电市场展望》显示，2018—2027年，中国海上风电市场新增并网总量将接近27GW，江苏、福建、广东、浙江四省将成为主力增长市场，国家能源集团、三峡集团、中广核、华能、华电等央企将领跑国内海上风电市场发展，地方性国企开发商(如福能、粤电)或将以与央企开发商合作的模式、利用地方优势进行开发，民营开发商也开始涉足海上风电开发，超过40GW的海上风电储备项目将支撑起未来十年国内海上风电产业发展。

2浅析海上风电风险

2.1海上风电建设期风险

海上风电的建设期的工期较长，整个过程工序复杂，涉及勘查设计、风电机组的运输与安装、海缆敷设、海上升压站安装等。主要风险包括自然灾害风险、勘测设计风险、交通运输风险、现场施工风险等。自然灾害风险主要包括台风、风暴潮、寒潮、团雾、雷电等，可能会导致施工船只倾覆、基础损坏;技术风险包括勘测设计、设备选型、施工工艺等。变换的海浪、洋流、海风、高热、高湿度、高盐空气都可能对项目造成影响，抗台、防火、防腐蚀、避让航路甚至海洋生态保护等，都是风险因素。

2.2海上风电运营期风险

海上风电运行期风险多为自然灾害、设备质量、工程质量、人为因素等。例如，海水对风机基础会施加的疲劳荷载，海冰与风机基础产生刚性碰撞等;高盐雾造成风机金属材料的电化学腐蚀;风暴潮使海水水位暴涨从而影响风机顶部设施;海上船只偏离航道意外碰撞风机，船舶的非正常抛锚可能会钩断海缆等;雷电可能会导致风电场电路故障、火灾等;地震、海啸等自然灾害也会对风电场造成严重的破坏;鸟类飞行可能会撞击运行中的风机叶片从而损坏风机，水生生物依附风机基础会有潜在风险。海上风电场的风电机组可达性较差，一旦机组出险，需要特殊维修船舶在适航条件下方可进行抢修，船舶本身也容易出现损失;海缆用于将风机产生的电能传输至陆上，途经区域如有锚区、捕捞作业区，操作不当可能导致海缆被相应工具损坏。此外，如果项目建设期施工质量不佳，可能会在后期某个时点或某种诱因下爆发。此外，运维人员培训、管理不当，亦能造成巨大损失。

3国内海上风电保险现状及安排困境

随着国内大规模开发并陆续转入运营，保险需求日益增加。目前国内海上风电项目大多在工程期投保建筑安装工程一切险，运营期投保财产一切险、公众责任险，另外还有人员团体意外伤害险、雇主责任险等。由于过往经验相对匮乏、自身风险点多且涉及高额投保资产，国内市场保险产品单一，条款不够专业，海上风电项目面临保险安排困难的现状，主要如下。

3.1海上风电项目属于offshore风险，在保险市场具有“特险”属性，无再保合约而存在较大的临分需求国内海上风电项目承保能力受限于各保险公司的自留额，承保份额有限，直保公司只能为单个项目寻找再保临分，必须得要国际再保人的承保能力支持。海上风电项目是100%直保覆盖的，但之后需要再保险的支持，才能完成整个保险的内部消化，但再保市场愿意释放的再保支持非常有限，或附加苛刻条件。

3.2海上风电项目投保资产规模大，各家保险公司对风险的认识不够，报价差异显著国内单个海上风电项目往往投资庞大，比如装机容量30万千瓦的风电场，投保保额超过40亿元人民币，工程期限2～3年，保费在千万元级别以上。由于现有的保险数据不充分，保险公司缺乏经验，对潜在的风险状况也不甚了解，各保险公司报价差距有时高达数倍，差异显著。随着国内海上风电规模化发展，保险排分面临的困难更大。

3.3国内保险市场没有专门的海上风电保险产品，国际再保市场接受程度低国际市场上，有能力并且有兴趣参与海上风电项目的再保公司包括SwissRe、RSA、Codan、Axa、Allianz等，它们的承保能力共计约20亿美金，大多只愿意在WINDCAR/WINDOP条件下提供DSU和BI的保障并要求高免赔的承保条件。这些保险公司谨慎主要是核保信息有限且多为中文、不考虑海事检验师(MWS)、国内东南部台风等因素，对中国承包商和供应商的了解也不足。

4海上风电保险安排解决方案

目前海上风电发展亟待建立风险管控体系，而保险已经成为保障其平稳健康发展的关键一环。

4.1设计海上风电专用保险条款，与国际市场接轨，争取再保市场排分一是要借鉴欧洲成熟市场海上风电保险管理经验，分析国内海上风电项目实际风险管理需求，研究适合的保险产品和条款;二是要加强和国际再保市场的沟通和联系，使之了解国内海上风电项目的真实情况，利于高效再保排分。国内海上风电的保险条款可以借鉴国外的WindCAR和WindOP条款，但是免赔额及子限额的设定则要根据国情。国外的施工工艺、租船成本、人力成本、施救和重置成本与国内相关成本都有较大不同，甚至国内不同地区、不同项目之间的成本都有较大不同。因此，需要关注国内外海上风电项目理赔数据的搜集和分析，共享大数据，合理划分海上风电项目危险单位，厘定科学有依的承保费率，这对(再)保险公司作出承保决定、扩大承保份额起到决定性影响。在成熟的欧洲保险市场，海上风电项目的承保一般都要求附加海事检验人条款。海事检验人可以视为海上风电的“专业监理”，是伴随海上风电工程顺利完工的重要和必要角色，在海上风电起源地欧洲，保险公司需要看到海事检验人为该海上风电项目背书，方可提供保险保障———海事检验人拥有完整的操作规范和海事检验流程，他们用自己的商誉担保为海上风电项目提供“健康证书”。