公路安全监理规划

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇公路安全监理规划范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

公路安全监理规划范文第1篇

1了解公路工程实施对周边环境的影响

（1）在工程施工前，制定公路公程的规划时，对周边的环境造成的污染可能相对来说较小。例如，在公路工程规划时，由于规划不到位，造成周边的植被破坏，以及引起水土流失，污染水源，扰乱周边居住人的生活，占用水田及耕地，穿越生态环境保护区，以及人为景观造成破坏，施工车辆尾气的排放以及声音给周围的人生活带来的影响。（2）在工程施工阶段，在道路建设中，所需要的原材料通过车辆运输，混泥土也需要在工地搅拌，对空气的污染较为严重。同时在施工的过程中，对环境的损害更直接，期间进行的挖土填土，清理表土，造成植被的损伤，以及更严重的水土流失。像历史文化景观也会在道路修建的过程遭到破坏，这就要求在建立人员在施工前对历史文化景观进行迁移。

2公路工程环保监理的工作任务

施工前期的环保监理任务在施工前期，保证施工单位配备有专业的环境监理人员。要保证其监理人员有很高的环境保护知识以及技术方面的知识，能够对工程建设提出监管的工作。还要求有一定的协调能力。监理人员需要负责对上报的临时实地进行考察，看是否在环境保护范围之类。还应该对工程实施的图纸提出一些自己的意见，所以这就要求监理人员必须是一个综合素质较高的人才。

3施工过程中，环保人员必须做好以下各方面的工作

A、对大气环境的保护。对于像石灰，粉煤灰这种易飞的材料，应该及时的进行覆盖，在上面填满土，并定期的进行洒水。材料堆对方时候应采取必要的防风措施，放在缝的下风口，以及居住居民方向的下方，防止风吹起污染居民区的空气。较少扬尘，定期对施工道路上的浮土进行及时的清除。在运输材料时。应采用封闭性较好的车辆来进行运输。以免在运输的过程中，随风飘走。B、减少噪声污染。当施工路段在居民区180米范围内，应在夜间禁止机械加工，骚扰居民的睡眠，尤其像在医院，学校这种敏感地带，更应该把声音控制在90db内。平时应该注意机械的保养，合理的安排机械加工的时间。对那些高声音的操作人员应该发放防噪音的耳塞，以免操作人员的耳朵受损。C、对水环境的保护。在道路附近的水库以及河流应及时做好保护工作，严禁将其施工水直接倒入到河流中，防止有害物质对河流造成的污染。对路基残留的土层应该加以回收利用，而不是直接丢弃，应该找到合适的地点堆放起来。如果有必要，应临时修建一个水池，进行污水处理，经过净化后方才可以排放。D、防止水土流失。路段施工中，应及时的进行填土，根据实际的坡度，来设置施工现场的排水系统，及时的疏导雨水，防止雨水淤积，导致泥土流失，坚持边开挖变平整彼边绿化的原则。及时的进行还耕和自然景观再造，从而使施工路段尽早回归绿色。E、保证施工有组织的进行。例如，在水泥生产期间所产生的大量粉尘等污染物，如果对其加以回收利用，就有效地节约了资源，也相对了加大了工程的进度，节约了时间，也意味着减少了环境污染。迄今为止，环境保护阶段刚刚起步，还有大量的工作需要我们慢慢做，相关的法律条例还不是很完善，在思想以及经验上还不足，所以环境保护道路还是曲折的。必须正确处理好经济发展与环境保护的关系，采用合理科学的方法，为子孙后代创造一个舒适的生活。

4结束语

公路安全监理规划范文第2篇

关键词：公路工程；项目管理

Abstract: with the development of science and technology, the theory and practice of highway engineering project management has got more and more construction units attention and is vigorously promoting and development. This paper introduces the highway engineering project management content, according to how well the highway engineering project management is analyzed, for reference

Keywords: Highway Engineering; project management

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

引言

公路工程项目管理贯穿于工程项目实施的全过程，积极推行公路工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施，也是施工企业得以生存和发展的有效途径。因此，任何企业单位只有在保证工程质量的前提下，才能谋求更好的发展。

一、公路工程项目管理的内容

（一）安全管理

安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。定期召开安全生产调度会， 组织对施工单位施工现场安全、 安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。

（二）合同管理

合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。

（三）质量控制

1.承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效，施工质量计划是否全面，质量控制点是否合理等。

2.工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度，并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

3. 生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

4.监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。

5.经常深入工地了解情况，适时掌握工程质量、安全动态，组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作，同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作，并定期对监理工作组织检查、评比，纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

（四）进度控制

进度控制是指对公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。项目办在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案，制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

二、做好公路工程项目管理的体会

（一）做好施工准备

做好施工准备阶段的质量管理工作，是保证施工现场质量的前提。每项工程在招标时都对质量有具体的标准和要求，在施工过程中必须依据企业自身的质量方针和目标、具体项目的质量标准要求，制定质量规划，并认真实施。工程承揽后，工程质量必须满足工程施工及验收规范和工程质量检测评定标准的要求。项目经理作为施工阶段项目质量控制的第一责任人，要建立项目质量责任制和考核评价体系。过程质量控制责任应落实到每一道工序和岗位，保证整个施工方案有计划地实施，最终实现合同目标。

（二）严把工程设计质量关

目前，施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。设计质量高，施工单位省心，监理单位和建设单位也省心，然而由于目前国内高速公路上马较多，设计单位的工作量较大，因此很难做到精心勘探、精心设计。现在对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上，所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位，这是非常危险的现象。施工单位水平高还好， 如果施工单位水平低，预先发现不了设计问题，等到产品出来后才发现不对头，就造成了许多麻烦和损失。

（三）加强现场材料的控制

在公路工程现场施工当中，工程材料进场后，施工单位应加强对现场的材料控制。这就首先要保证进场材料满足设计的要求，尤其是对于砂、石这些变异性大的材料，稍有不虞， 很容易对新配制混凝土的强度等级造成影响，例如当砂石中的含泥量大于2.9%时，一些细粒会在集料的面部凝聚，导致供水量的增加；骨料所含水量对混凝土的强度有很大的影响。为避免以上问题的发生，所以在公路的施工阶段， 要尽可能地选择膨胀系数低、含泥量少的连续级配型骨料，因为连续级配型骨料能够有效地提高它在混凝土中的占用体积，减少水泥的使用量，最终减少因水化热而产生的施工裂缝。因此，要保障公路施工中的混凝土质量，必须对建筑原材料进行全面的质量检查，除此之外，质量控制人员还要了解和掌握含水量的变化情势并及时地拟定对策，未经检验的材料不允许使用，质量达不到要求的材料，及时清退出场。

（四）建立和完善工程项目管理制度

除要建立考勤制度、考核奖罚制度、档案管理制度外，还要制定完善的对施工、监理单位的考核办法，要有科学的监理工作程序、计量支付程序、变更管理办法等。施工中使用的记录、试验、检验、评定等用表要加以统一，在使用过程中应及时补充、修订。邵三高速公路南平段编制了一系列管理文件，使各项工作开展有规可循，按章办事。

（五）严格质量、进度管理

公路建设中必须始终坚持，并不折不扣地执行公路工程质量终身负责制，只有在思想上对质量问题高度重视，始终紧扣着工程质量这根弦，才能从根本上消除忽视质量而顾其他的倾向。“质量是公路工程的生命主线”，始终把工程质量的管理和控制作为重点，提高现场质量管理成效。对工艺精湛、质量好、规范化管理到位的项目，组织召开现场观摩会，以便交流经验和全线推广，对提高全线工程质量起到了示范作用。

（六）做好竣工验收工作

竣工验收是整个施工成效的具体体现，具体应做好以下工作：

①做好工程资料的整理和归档工作。由于实行工程承接的项目都很大，工程技术资料的收集及整理任务很重，因此项目部和施工单位的技术人员平时应克服 “重外业，轻内业 ”的错误思想，注意对工程资料的收集和积累工作及时按有关要求做好工程资料的整理和归档工作。

②组织有关人员对竣工工程进行复查，发现问题及时设专人解决。采取措施，保护好易损坏、易丢失的附属设施。

③拆除临时设施，恢复临时占地，进行材料回收，组织机械退场。

④做好施工结算，完成内部成本的核算。

三、结语

总之，在公路工程建设过程中，工程质量是核心内容，现场施工的任何环节、任何部位出现问题，都会给工程项目带来不可磨灭的影响，甚至造成巨大的经济损失，可以说质量是工程建设的生命。在工程施工过程中影响质量的因素很多，这要求质量管理人员要具体问题具体对待，严格按照施工规范进行施工，做好施工过程的质量控制，不断对现场施工质量管理进行经验总结，努力提高质量管理水平，这样才能搞好现场施工质量管理，达到质量和控制的目标，在竞争激烈的建筑市场立于不败之地。

参考文献

公路安全监理规划范文第3篇

涡阳县农村公路建设管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，鼓励县政府各部门、各乡镇政府建设农村公路的主动性、创造性和积极性，动员农民群众踊跃参与农村公路建设，规范农村公路建设行为，保障农村公路快速、健康、有序的进行和建设目标的实现，根据《中华人民共和国公路法》、交通部颁发的《农村公路建设管理办法》及国家相关的法律、法规、规章和政策，结合我县农村公路建设实际，制定本办法。

第二条农村公路包括县道、乡道和村道。农村公路建设应当遵守统筹规划、分级管理、因地制宜、经济实用、注意环保、确保质量的原则。

农村公路中的乡道由乡镇人民政府负责建设；在乡镇人民政府的指导下，村道由乡村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。

第三条凡在本县辖区内从事农村公路建设的单位必须遵守本办法。

第二章标准与设计

第四条县道和乡道一般应当按照等级公路建设标准建设；村道的建设标准，特别是路基、路面宽度，应当根据当地实际需要和经济条件确定。对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度可适当减窄。

第五条农村公路应当充分利用现有道路进行改建或扩建。桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构型式。

第六条农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公路的抗灾能力，在陡坡、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。

第七条农村公路直接采用施工图一阶段设计，但农村公路上中型以上桥梁要按照国家规定，分初步设计和施工图设计两个阶段进行。

第八条农村公路中的乡道、村道工程的设计，可以由县交通局组织有经验的技术人员承担，但中型以上桥梁的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。

第九条农村公路工程的设计，必须经专家评审并报市交通局审批。

第三章规划管理

第十条农村公路建设要以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村总体目标为依据，认真编制建设规划。农村公路建设规划要与农村经济社会发展相适应，与村镇总体规划相协调，与县域干线相衔接，与农田基本建设、水利改造、环境综合整治等工作结合起来，统筹安排，统一实施。

第十一条农村公路中的乡道、村道建设规划由乡镇人民政府组织编制。县计划发展委员会、交通局负责技术指导。农村公路建设规划的项目必须纳入省交通厅的G管理系统。

第十二条农村公路建设规划编制完成后，经专家评审，报县计划发展委员会、交通局审批，并报市计划发展委员会、交通局备案。规划批准后，应严格执行，认真组织实施，不得随意更改，确保规划的严肃性和目标的实现。

第四章计划管理

第十三条农村公路的年度建设计划由乡镇人民政府申报，县交通局审查、遴选、优化，县计划发展委员会会同财政局、交通局审批，统一下达。县计划发展委员会、财政局、交通局按照已批准的年度建设计划分别上报各自的上级主管部门，争取列入上级计划。乡镇政府必须在每年九月底前申报下一年度建设计划，过期视同放弃。

第十四条农村公路建设计划必须符合实事求是、量力而行、突出重点、鼓励先进、分层推进的原则，避免一哄而上，而造成工程无法正常完工的情况发生。

第十五条申报农村公路建设计划的项目必须符合下列条件：

--项目在农村公路建设规划内，并纳入省交通厅G管理系统；

--施工图设计或简易设计已经批准；

--建设单位和资金构成方案明确；

--项目必须通过“一事一议”，并解决了征地、拆迁等问题。

不具备上述四个条件的项目不得申请列入年度建设计划。

第十六条农村公路建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准，确需调整变更的，须经省级交通主管部门会同有关部门标准，并于8月底前报交通部备案。

第十七条农村公路建设实行月报制度。各乡镇应在每月初前将截止上月底的工程建设进度、资金到位报表以及其他有关情况报县交通局。

第五章建设组织与管理

第十八条农村公路的建设用地、拆迁由乡镇人民政府或村民委员会负责，并按当地补偿标准给予补偿、补偿标准应当公开。

第十九条农村公路建设项目符合法定招标条件的，要依法进行招标。

含群众集资、农民投劳或扶贫资金的农村公路建设项目，以及未达到法定招标条件的项目，可以不进行招标。

不招标的项目应按照法定的招标程序和内容进行议标，必须签订施工合同。

第二十条农村公路中的乡道、村道建设项目的招标由所在地乡镇人民政府组织。对于规模较大、技术复杂的项目以及大中桥要单独招标，其他项目可以在同一乡镇范围内多个项目一并招标。

第二十一条县政府招投标中心对乡镇政府的招标（议标）工作进行指导和监督。招标前应将招标（议标）文件和组织方式送交县农村公路建设领导小组审查，未经审查的项目不得招标（议标）；招标（议标）后，应将招标（议标）过程和结果报县农村公路建设领导小组批准，未经批准的不得与中标单位签订施工合同。

招标（议标）结果应当在当地进行公示。

第二十二条沥青（水泥）混凝土路面、桥梁等工程，要选择具有国家规定资质的专业队伍施工。路基改建和公路附属工程在保证工程质量的条件下，可以在专业技术人员的指导下组织当地农民参加施工。

第二十三条列入年度建设计划的农村公路建设项目，完成相应准备工作，经县交通局认可，视同批准开工建设。中型以上桥梁应当依法办理施工许可。

第六章项目管理

第二十四条农村公路建设项目的项目法人由乡镇人民政府担任。项目法人对建设项目的方方面面负总责。乡镇人民政府要选派事业心强、认真负责、作风清廉、工作能力强的同志担任法人代表，并选派精干人员组成项目管理班子，健全管理制度，对项目进行全过程、全方位的管理。

第二十五条项目法人必须遵守国家规定的项目建设程序：

--编写项目建设方案设计；

--选择相关单位进行工程设计，并报县交通局评审；

--选择相关单位编写招标文件，并报县招投标中心审查；

--组织招标，并报农村公路建设领导小组批准；

--管理施工；

--组织交工验收。

第二十六条项目法人有责任、有义务履行下列职责：

--为施工做好现场准备工作，包括征地、拆迁，帮助施工单位安排驻地、施工场地、通水、通电等；

--筹集建设资金，发动群众备土，教育群众支持工程施工，创造良好的施工环境；

--严格资金管理，按照合同约定及计量支付制度支付工程款；

--监督施工单位履行施工合同，督促施工单位按照工期、质量、安全要求进行施工；

--处理合同纠纷，帮助施工单位解决突发问题和因难；

--及时报送各种报表及工程信息；

--接受行业主管部门的检查，对发现的问题及时整改。

--其他与项目相关的事宜。

第七章资金管理

第二十七条本县农村公路建设实行政府投入、农村社区为辅、社会各界共同参与等多渠道筹资机制。

第二十八条农村公路建设资金，列入地方人民政府的财政预算。县政府、乡镇人民政府的可用资金应尽可能多投入农村公路建设。

第二十九条政府鼓励农村公路沿线受益单位捐资农村公路建设；鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设，鼓励企业和个人捐款用于农村公路建设。对表现突出的单位和个人，以赠匾、颁发证书、立碑、媒体公告等方式进行表彰。

乡镇政府要加大建设农村公路的宣传、动员力度，引导农民通过“一事一议”、民主决策，自愿投工、投资农村公路建设。

第三十条农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。

第三十一条中央政府和省政府对农村公路建设的补助资金要全部用于农村公路建设工程项目，并严格执行国家对农村公路补助资金使用的有关规定，不得从中提取咨询、审查、管理、监督、纳税（费）等费用。补助资金先预拨一部分，待工程验收合格后再全部支付。

第三十二条县交通局管理由交通部门补助的农村公路建设资金，县财政局管理由国家财政补助的农村公路建设资金。各乡镇自筹的农村公路建设资金要存入财政局管理的财政帐户，由财政局监督使用。各类资金必须建立健全管理制度，按工程形象进度，项目法人的用款申请，经农村公路建设领导小组批准后方能使用。

地方配套资金不到位的项目不得开工建设。

第三十三条县交通局要指导、督促农村公路建设项目法人建立健全资金管理制度，加强对资金使用情况的监管。

农村公路建设资金使用要接受审计、财政和上级财务部门的审计检查。

任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用农村公路建设资金。

第三十四条乡镇人民政府和村民委员会要将农村公路建设资金使用情况，向沿线乡镇、村定期进行公示，加强资金使用的社会监督。

第八章质量管理

第三十五条农村公路建设项目实行“政府监督、法人负责、企业自检、社会监理”的四级质量保证体系。

第三十六条农村公路中乡道、村道建设工程质量的“政府监督”在县交通局工程质量监督站的指导下执行，并负“政府监督”的责任。其具体职责是：

--监督项目法人履行公路建设程序；

--监督、检查项目法人是否建立了质量责任制和质量事故追究制度；

--监督项目法人建立健全质量管理体系，是否按规定对施工单位的施工质量进行管理，抽查施工单位是否按合同规定的人员、设备进场；

--监督项目法人是否聘任了监理，监理合同是否规范，监理合同是否得到正确履行；

--监督监理人员是否认真履行职务，检查监理工作开展情况；

--抽查农村公路建设项目施工质量，对发现问题发出整改通知，并跟踪检查，直至消除问题。

第三十七条乡镇人民政府作为辖区内农村公路的项目法人，对农村公路的建设质量负总责。其具体职责是：

--建立健全项目工程量保证体系，并保证体系有效运转；

--建立质量责任制和质量事故追究制度，并认真执行；

--审查施工单位的施工方案，监督施工单位按国家规范和合同约定组织施工；

--监督施工单位按规定对进场材料、施工质量进行检测，施工单位。

是否按规定进行工序间的交验收；

--监督监理人员按监理规范和监理合同的要求进行监理，监理人员工作是否认真，是否正确履行监理职能；

--配合交通部门对工程质量进行抽检，督促施工单位对发现问题进行整改；

--及时上报质量事故，并配合有关部门对质量事故进行调查、处理。

第三十八条县交通局要选聘有经验的公路建设人员，经培训后，派往各乡镇，以乡镇为单位对农村公路打捆监理。监理人员归属县交通局管理，检测设备由县交通局提供。监理费用有项目法人单位承担。

第三十九条农村公路及公路上的桥涵等辅助设施建设工程要设定质量缺陷责任期和质量保证金。质量缺陷责任期为一年，质量保证金为工程合同价的5。质量保证金由施工单位缴纳，待工程验收合格后，全额返还给缴纳单位 。

第四十条发生质量事故应及时上报，不得瞒报。

第四十一条农村公路施工现场应设立工程质量主要措施告示牌，以便社会监督和质量问题的举报。

第九章工程验收

第四十二条农村公路施工结束后，施工单位应立即提出书面申请，请求项目法人进行验收。项目法人接到施工单位的报告后，应立即开展项目验收的准备工作，分别报请市、县交通主管部门组织验收。

农村公路施工结束，未经验收者，不得投入使用。投入使用造成的损失，有施工单位承担。施工单位已经提出申请，项目法人在规定的时间内未进行验收，应按合同规定，给施工单位经济补偿。

第四十三条农村公路实现一次验收，即交、竣工验收合并进行，验收经费由项目法人承担。

第四十四条农村公路中乡、村道路的验收由县交通主管部门组织，项目法人操办具体事务；农村公路上的中型以上桥梁由市交通局组织验收。

第四十五条农村公路可以乡镇为单位多个工程一起验收。农村公路上的中型以上桥梁应单独验收。

第四十六条农村公路的验收要按国家规定的办法、程序、内容、格式进行，待省交通厅做出具体的农村公路建设项目验收办法与程序后，按省交通厅的规定进行。国家规定的验收办法、程序、内容、格式由县交通局另文下达。

第四十七条农村公路建设项目验收不合格者，按合同规定由施工单位无偿消除病害，直到合格为止；项目法人认为合格后，可申请管理部门再次验收，如仍不合格，应移交纪检部门或司法部门进行立案调查，发现问题，严肃处理。验收合格者，项目法人应监督施工单位在缺陷责任期内切实负起责任，及时消除病害。

第十章廉政建设安全管理

第四十八条各乡镇要建立健全农村公路建设廉政制度，对农村公路建设工程加强廉政教育和监督，特别是重要人员的重点环节要盯住不放，避免出现腐败事故。

第四十九条县政府要与乡镇政府签订廉政建设责任书，项目法人与施工单位和监理单位签订廉政合同。

第五十条县农村公路建设领导小组设立廉政问题举报箱及举报电话，接受举报后，要及时组织有关部门认真调查，向举报人反馈处理结果。

第五十一条施工单位要建立健全安全生产保障体系，防止事故的发生，避免人员伤害和财产损失。

第五十二条发生安全事故，要及时上报县农村公路领导小组及安全局、不得瞒报。

第十一章考核与奖励

第五十三条县人民政府对农村公路建设计划执行情况、工程质量、资金使用情况、廉政建设和安全生产情况等方面进行考核，作为奖励依据。

第五十四条对考核结果较好的镇、乡人民政府予以表彰奖励，并优先安排计划项目，对表现突现的干部优先提拔、重用。对考核结果较差的乡镇予以通报批评，暂缓或者取消计划项目的安排。对在农村公路建设中不作为的责任人予以戒免。

第十二章附则

第五十五条本办法如有与国家法律、法规、上级文件规定相冲突的地方，以国家法律、法规、上级文件规定为准。

公路安全监理规划范文第4篇

关键词：路桥工程;监理;工程质量

中图分类号：U445.1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）36-0165-02

随着社会经济的快速发展，中国的公路与桥梁工程建设取得了前所未有的成绩。在工程建设迅速发展的同时，路桥建设中存在的不足也逐渐暴露出来。比如，设计寿命未满的江西傍罗大桥倒塌、湖南湘西自治州凤凰县在建堤溪沱江大桥坍塌和安徽合肥地下行人通道施工工地路面塌陷等等，发生安全事故不光给相关部门和企业造成巨大的经济损失，更重要的是给人民生命财产安全造成了巨大的隐患。出现质量问题，主要是由以下三方面不足造成的：①不外乎相关部门、企业在路桥工程建设中疏于监管;②路桥工程建设监理功能发挥不到位;③建设施工单位偷工减料等，因此做好公路与桥梁工程的监理，要从这三方面下手去解决。

1 公路与桥梁工程监理概述

在目前众多的施工管理中，绝大多数的工程的都建立了相关的工程监理制度，工程监理制度能够很好的为为工程中的日常事务起到管理和监督的作用，其涵盖了工程建设的各个方面，为工程的建设起到了极大的作用。 所以，监理单位对路桥工程安全生产要进行严格的监督和把关，这样才能更加有效地控制工程的进度、保障工程的质量、防止人员伤亡事故的发生，对整个的工程建设有着巨大的意义。而在监理制度中监理又分为两个类别，一类是设计监理，另一类是施工监理。它们的工作阶段从其名称之上就能够区分出来。其中设计监理管理的是设计阶段的各类事物，其作用是使设计能够满足用户的需求，并且结合设计做出合理的前期预算;另一类施工监理就是在施工的过程中执行其权利的，使过程的进度能够按照进度计划书合理的进行，使工程的质量得到可靠的保障。

监理工程师在施工和设计的过程中，起到一个监护和督促的作用，其自身需具备相当的专业素养，能够合乎情理的做出正确的监督工作，使工程的施工进度、资金使用和安排得到有效的管理。监理人员是不需要从事生产活动，在整个工程的各个阶段，其就是起到一个监督的作用。

2 施工前的监理工作

监理单位在工程的设计阶段就应该积极的与设计单位和施工单位进行接洽，协助设计单位和施工的单位做好各项的工作。此外，还应根据工程的施工实际作出合理的进度安排和施工细则安排。然后再将各类文件通知到设计单位和施工的单位，精心组织、开展全过程监理工作，保证安全、质量及文明施工，使施工的过程标准化、规范化、现代化，从而使工程的质量得到保障。

3 抓好过程控制.确保工程质量

质量是每个工程的生命，在施工时，项目应该接受雷子政府、群众和相应单位的质量监督和问责。而这同时也是监理工作的主要内容，认真严谨的监理工作是让施工方确保工程质量的基本原则，更是打造精品工程及工程安全运行的首要任务。另外，在路桥工程施工过程中很容易造成生态环境的破坏和污染，所以在路桥工程监理要格外注意施工过程对环境的影响，应该在施工做做好各类建筑垃圾和建材堆放的规划任务，使整个的施工过程能够环境友好。

监理工程师在施工前一定要做好具体的任务规划，要将监理队伍的任务明确化，使每一个监理都能够明确任务是什么、该怎么做、什么时候做、怎么才能做好，是监理工作变得有条不紊，有据可循。

另外，全过程监理过程要全面贯彻质量控制措施，这样才能保证工程达到质量标准，在施工的过程中要做好相关生产材料的规划和管理。而具体的管理措施可以通过以下的几条措施实现：

首先，要加强对工程在事前、过程中和事后的管理与控制;其次严格“三检制”进行质量控制，主要内容就是全面的认定和评定单元工程、分项和分部这三个层次的工程质量。最后，对于在工程的建设之中起到节点作用的环节，要联合工程施工中的各个方面进行适量的审核与管理，使监理变得更加的全面，以此来推动整个工程的质量。

3.1 认真审阅设计图纸

监理部门在施工前就要认真的学习施工图纸和施工单位的施工方案，并将自己在学习中的疑惑在三方会议中提出，然后通过设计部门的统一解答，使疑惑得到消除，在源头上解决影响工程进度和质量的隐患。

3.2 质量控制

3.2.1 首先抓施工组织设计和部位开工申请及施工方案

承包人施工的依据就是监理审批的施工组织设计和部位施工方案，同时也是评估承包人履约行为的标准。要求对施工单位编制的施工组织设计和部位施工方案，进行及时地审核找出关键工作和关键线路，有不符合技术规范和工期目标的情况要要及时做出调整，使其满足有关规范要求。

3.2 工程定位

工程定位的准确性，就需要在工程建设初期使用有测绘资质的测绘单位进行科学化、规范化的现场测绘，并且在其工作结束后要采用另一组测绘队伍对其任务进行检测，综合两个测绘队伍的数据来确定施工的方案，从统计学的角度来保证工程前期工作的准确无误。

①基准点的精度。工程定位就是从选定基准点开始的，所以基准点的精度直接影响工程定位的精度。基准点由位测量工程师测量闭合，监理测量工程师进行复测，并结合工程现场情况进行加密，从而才能保证整个工程的定位精度。

②施工放样的控制。就是从平面和立体空间位置对工程进行较为全面的控制，工程所有部位的放样控制都要经过监理测量工程师复核没问题后，才能进行下一道工序的施工。

③材料报验。每批进场所用钢筋、水泥等材料，都要按规定监理见证取样达到30%以上试件到有资质的实验室做试验，实验室提供相关的实验检测达到相关标准才允许在项目建设工程中使用。

④监理要求施工单位主体结构施工时，在报方案措施、测量放线、分项报验、隐蔽工程验收各环节，要按程序全部执行监理，主要步骤就是：填写报验单，技术负责人签字，按程序办事。

4 工程投资控制

监理工作加强费用控制的意义在于可以为施工方减少投资、为监理方获得声誉、为社会节约成本。

4.1 工程变更

不管是承包商还是业主，针对设计提出的工程洽商、变更设计申请、施工变更等都要得到业主有关部门签署的意见，这也是作为承包商实施依据和后面工程量申报调整的依据。未经业主批准，承包商擅自实施工程变更造成的损失由承包商自己负担。在工程变更实施过程中，监理要有针对性对变更项目的具体实施情况更为严格地进行监督，并实测实量变更的工程项目数量。

4.2 现场工程量确认

不能进行现场工程量的项目是主要分为两类：第一类，图纸不能直接计算出结果的;第二类，不能直接确定工程数量的工程项目，具有代表性的工程项目就是土方开挖、原有结构的破除和地基处理换填等。现场确认必须有甲方代表、监理、施工三方在场，经过实际实测量后各方在现场确认单上签字，作为之后支付的原始依据。

4.3 工程完成后的验收

承包人在完成某项或某部分工程后需要由监理进行验收，待合格后填报相应项目工程计量单，监理需要确认承包人申报的计量项目和数量的准确真实，当计量的工程项目都达到了相应的质量评定标准后，监理工程师才能签认同意，再报建设单位造价控制部门。

总而言之，费用控制监理的提升需要建立在监理工程师对工程项目的工程量、合同进行管理和控制的前提下。另外，对于各个环节控制关键点一定要明确，这样才能有针对性地进行督促检查和制定投资控制流程，从而实现对整个项目投资的有效控制。所以，监理工程师首要任务就是提前熟悉合同，根据合同规定办事，这样才能在出现问题后的第一时间解决。同时，在审批施工组织设计及施工计划的过程中一定要慎重，做到不损害施工方利益，又能维护业主利益，这样可以节约施工方、业主、监理方等各方的开支。

5 结 语

公路与桥梁工程的监理从立项、规划、设计、审核到施工，一直到最后竣工验收，资料归档管理，整个流程都不能有任何环节上的闪失，不然可能导致不可估量的损失，这就需要监理人员对公路桥梁系统工程的所有工作顺序和相关标准有一个全面的把握，这样才能保证工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内顺利完成。

参考文献：

[1] 马江江.对公路与桥梁工程监理进行论述[J].商品与质量・建筑与发

展，2011，（6）.

[2] 张发军.浅析公路与桥梁工程监理存在的问题[J].黑龙江科技信息，

2011，（30）.

[3] 王爱娟.公路与桥梁工程监理工作探讨[J].科学之友，2012，（14）.

公路安全监理规划范文第5篇

【关键词】农村公路；建设；管理；问题

引言

农村公路对于农村经济的发展具有至关重要的作用，是关系到农村全面建设小康和构建和谐社会的重要基础设施。因此，加强农村公路的建设和管理，加快农村公路的建设，是提高农民收入，改善农村生活条件的重要措施。作为农村公路行业管理、技术指导单位，必须高度重视农村公路的建设管理，使建设的每一条公路都能发挥最大效益，使农村公路真正惠及民生，进而使农村公路发挥的各项使用功能，收获更大的效益。加快农村发展进程，。大力提高农民的生活水平

一、现阶段农村公路项目建设中存在的问题

（一）建设项目缺乏前瞻性

根据目前状况来说，由于受农村公路建设资金的制约，农村公路建设项目还是要满足于当前的通行需要，在合理规划、科学规划上缺乏前瞻性和预见性。首先，农村公路建设规模较小，标准较低，抗灾能力弱，并不能完全不能农村经济发展和农民生产生活需要，也导致其使用年限降低；其次，网络结构不完善，农村公路建设规划按照县、乡、村道路的行政级别，对路线的选择没有考虑联网，人为形成断头路，使行车的距离增加；三是技术、设计方案的选定、施工材料使用、施工技术的应用等方面也存在一定问题，容易给工程质量埋下安全与质量方面的隐患。

（二）自然条件差、设计存在缺陷

比如我省，农村公路一般分布在山区，就西北部来说，大都在黄土高原沟壑梁峁区，在建设过程中还要考虑资金、拆迁量等因素，因此，线型选择和设计比较复杂，从其建设规划、编制可行性研究报告、项目评审、环评、编制施工图设计及预算、报批实施等环节来说周期较长，并且难度较大。与此同时，当前的农村公路设计单位存在较多问题，不深入实地，缺乏实地经验往往与实际脱节，致使一些防护、排水等设施未能设计，并且其操作流程与设计环节比较简化，不符合农村公路项目的设计要求。

（三）质量管理体系不完善

当前，就我省而言，农村公路工程的质量管理体系依然存在诸多漏洞。首先，农村公路建设除县级公路、重要乡道、中型以上桥梁新改建项目要求申请市交通运输局质量监督站进行质量监督外，其它一般乡道和村级公路由各县级交通运输部门质量监督单位负责。其次，监理队伍的制约机制依然不够完善，监理市场存在违规操作以及暗箱操作的问题，并且监理单位良莠不齐，部分监理单位的综合实力与资质较差，不能与交通基本建设发展相适应；除此之外，施工单位不能对自检引起足够的重视，部分施工企业片面追求经济效益，追赶施工进度，造成工程质量的自检不够严谨，为工程质量埋下隐患。

（四）农村公路路网规划不合理

由于农村公路规划比较滞后，原路网规划特别是通村公路路网规划只是到行政村村委会所在地，路网功能得不到充分发挥，未能解决人民群众出行的“最后一公里”问题。

（五）建设资金短缺，道路存在安全隐患

由于农村公路一般具有地质条件复杂、工程量大，施工条件差、工程造价高等特点，然而上级的补助资金有限，地方财政支持存在困难，配套资金难以落实到位，导致一些年久的危桥与公路难以得到有效的改造，悬崖峭壁等险情路段缺乏生命安全保护工程。

（六）项目管理不到位，存在质量隐患

一方面是人才缺乏。农村公路建设点多面广，而建设单位、监理单位缺乏相应的专业人才，导致建设管理未能即使跟进，真正做到全覆盖；另一方面是监督网络不健全，当前我国县乡村各级对农村公路的监管机制不够完善，导致农村公路出现问题后难以的到及时而有效的治理，从而使得农村公路存在质量隐患。

（七）当地农民固有思想，影响后期公路维护

在农村，由于农户建设私家住房设施的需要，往往不定时对于公路进行挖掘损坏，这对于公路建设维护是很大的阻碍，归根究底是农户的思想固有，没有得到相关的的提升，从而导致后期一系列的问题出现。这就需要相关部门加强文化宣传教育，从根源上杜绝此类现象的出现。

二、农村公路项目建设管理建议

（一）提高建设规划的科学性

农村公路建设单位需要从全局出发，将农村公路的建设规划目标置于拉动区域经济方面，统筹考虑，科学合理规划。首先，要围绕社会效益，进一步提高公路的使用率和通行率，使其发挥最大效益。其次，从提高经济效益出发，将农村公路建设与农村发展的趋势相结合，充分发挥公路的使用功能，提高公路的经济性；除此之外，对当地的资源条件进行充分考虑，做到与乡村经济条件、路网基础条件、村民思想条件做到有机结合。

（二）加强监督管理的针对性

首先，严格按照农村公路建设程序，“四制”责任制，严把“四关”，在落实工程项目法人负责制的同时，强化管理力度，并需要贯彻落实招标投标制、建设监理制、合同管理制等；其次，对工程质量进行全方位全阶段跟踪控制。一是主要加强政府的督查力度与企业自检强度，落实质量责任追究制，同时施工单位需要对每一道工序与每一个环节进行检验，做好每一道工序的报检工作；与此同时，建设单位也要配足配齐安全、质检、技术三大负责人，具体负责工程的施工管理和技术指导。项目乡村也成立相应的监管机构，聘请有责任性、公道正派的村民代表为义务监督员，全程参与，跟踪监管，想成政府监督、社会监理、企业自检的质量保证体系。

（三） 加大农村公路资金补助标准

随农村公路造价的普遍提高，建议省级提高补助标准，减轻地方配套资金筹集的难度。我省各市地域经济发展不平衡，经济发达的地区对农村公路配套资金的筹集难度较小。而对于经济落后的地区，市、县两级财政困难，除县道及重要乡道由县级政府负责外，一般乡村公路建设只有靠乡村两级政府去筹集配套资金，尤其是贫困县的贫困村，没有集体经济，配套资金的筹集是难上加难，有些村修一条农村公路，背负巨额债务，需要多年去偿还。因此建议省级相关部门加大农村公路资金补助力度，建立差额补助政策，加大经济落后地区的补助标准，降低地方政府的资金压力。

（四）加强施工材料的监管

农村公路工程的建设需要运用到沥青、钢筋、混凝土、砂石等施工材料，并且需要碾压机、挖掘机、摊铺机等施工机械设备，同时专业的施工队伍也必不可少。对施工要素进行严格的管理可以直接提高农村公路工程的质量，因此在材料进场之前需要对其生产许可证与出厂合格证进行检查，并取样品进行一定的试验，保证施工材料的质量与使用性能。对于机械设备的管理需要保证其及时的维修与定期的保养，提高其运转性能，在施工过程中使其最大效率的发挥自身作用。

三、结论

总之，随着交通运输也不断发展，对于各个地区的经济水平的提高有着至关重要的作用。农村公路作为公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一。当前大规模修建农村公路无疑对改善农村运输条件和投资环境，增加农民收入，扩大农民就业，促进农民生活富裕作用凸显。然而，当前我国农村公路建设管理中依然存在一些短板，只有积极采取有效措施，制定科学的解决方案，强化管理，全面提高建设质量，才能使农村公路成为经济路、致富路，从而真正实现在经济发展中的大作用，真正改善人民的生活水平。

参考文献：

[1]吴茂平.《农村公路工程建设项目中存在的问题与对策》. 工程管理前沿，2015年