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监理安全控制目标

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监理安全控制目标

监理安全控制目标范文第1篇

关键词:电力建设工程;监理安全控制

中图分类号:TU856 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2009)12-0044-02

1 实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性

安全控制工作是工程监理的重要组成部分,受计划经济的束缚,我国的监理安全控制工作起步较晚,人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全,保障国民经济的快速发展和社会稳定,加强电力建设施工安全监理控制,有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,从而实现电力工程投资效益的最大化。

1.1 实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要

安全、高效是电力建设工程的重要目标,由于超高压电力建设大多都在荒郊野外,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,安全事故时有发生,因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托,依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同,代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的,其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制,消除施工过程中出现的安全隐患,防止或减少生产安全事故的发生。

1.2 实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要

建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标,工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根,两者相辅相成。其次,施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密,提高建设工程施工安全要求,必须增加一些安全生产资金,从而增加工程总投资。

1.3 实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要

电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位,由于施工单位追求的是经济效益最大化,因而不愿在安全生产上做文章、下功夫,安全生产观念淡薄,安全生产责任制不健全,安全管理不到位,作业人员未经培训或培训不合格就上岗,生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生,这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制,可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查,促使施工单位改善劳动作业条件,提高安全技术措施,保证建设工程施工安全,从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。

2 电力建设工程中监理安全控制的实施

安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规,也懂安全管理的专业人士,他们行使法律法规和监理合同赋予的权利,对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中,监理人员通过各种安全控制措施和方法,对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策,制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性,有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。

2.1 规范监理行为

(1)建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人,其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等,做到分工明确、团结协作、责任到人。

(2)制定项目监理部安全制度,落实安全责任。依据监理规划、工程安全目标和工程实际,制定工程项目《安全监理实施细则》,并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等),把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴,从而规范监理人员的工作行为,把安全控制从过去的软指标变成硬指标。

2.2 做好事前监理

(1)熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。工程开工前,由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,了解设计构思和质量要求,对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程,要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照,减少非安全因素,做到防患于未然。

(2)审查施工安全技术方案。在施工准备阶段,施工单位要根据设计方案制定安全施工方案,监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟,是否符合国家强制性标准,安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案,还要详细审查计算方法,数据来源和验算结果。

(3)督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。电力建设工程施工安全,很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先,监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审,提供质量合格证明文件和质量检验报告,确保使用合格的安全防护用具。其次,监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理,场地是否有利于保证施工的正常进行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管线是否探明并标注清楚;施工机械的状态是否完好;设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。

2.3 抓好事中监理

事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中,监理人员要勤到施工现场进行监督和检查,发现安全隐患,及时指正、及时整改,确保工程任务顺利完成。

(1)巡视。监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查,一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况;二是检查专职安全管理人员履行职责情况;三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工;四是检查施工机械和设施是否状态良好;五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。

(2)旁站。在施工过程中,监理工程师要对重大危险源实行旁站监理,对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等,监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理,确保工程质量,防止安全事故的发生。

(3)督查。监理工程师应根据安全施工计划,组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现

存在安全事故隐患的,应当及时要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并以书面形式下达整改通知单。

(4)安全事故的处理。安全事故分为重大事故和一般事故,重大安全事故发生后,要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报,等待相关部门进行处理;一般安全事故发生后,监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时,要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证,利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警钟长鸣。

3 对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议

(1)修订和完善《建设工程委托监理合同》,理顺安全生产责任关系。

监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的,监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此,有关部门应制定相关的法规,理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系,补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本,更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益,把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

(2)建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。

在电力建设工程中,监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托,对整个施工过程实施从严管理,因而容易被施工单位曲解,导致监理工作不能切实有效地开展。因此,要提高电力建设工程安全生产管理水平,监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内,建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道,形成一个良好的沟通协调机制,充分发挥各自的职能,协调一致地开展安全生产管理工作,提高安全生产管理效果。

(3)健全完善培训机制,提高监理从业人员的素质。

监理安全控制目标范文第2篇

关键词:高速公路中的监理控制;认识;因素;措施

一、对高速公路中的监理控制的认识

1.1监理人员要想施工单位所想,解施工单位所忧,做服务型的监理、开明的监理、负责任的监理、清正廉洁的监理、严格管理的监理。对工程质量要从点点滴滴抓起,从细小环节抓起,采取有效措施。总之,争取在抓监理队伍建设方面有所创新,取得新的经验,把我们的监理队伍建成一支能打硬仗的铁队伍。

1.2 施工过程是工程质量形成的基础,也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量,建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作:组织好质量检验工作,包括原材料、半成品、成品的检验、施工工序的质量评定和最终质量评定工作;科学组织、严格管理、文明施工;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点。

1.3 质量和安全控制最基本的内容是工序质量和安全的控制,工序质量和安全控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量和安全的制约因素,并消除制约因素,使工序质量和安全控制在一定范围内以确保每道工序的质量和安全。工序质量和安全具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不像工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量和安全,就要做到对每道工序每个工作全部实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

1.4 按照质量管理体系的要求,公司今后每年都要制定质量目标,公司质量目标以后,各部门、单位都要及时进行分解,制定出各自的分目标,每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点:一是目标必须是需要努力才能达到的,不能太低,也不能太高;二是目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量,便于组织实施和检查考核;三是下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑,并根据实际情况充实相应的措施。

1.5 确定了质量目标,就要采取措施对目标的实现情况进行考核,否则目标就失去了意义。推行目标管理就是要将监理个人目标与企业组织目标结合起来,把小目标和大目标结合起来,以达到激励、培养监理的目的,最终实现组织目标。通过定期对监理目标完成情况进行考核,衡量监理的工作积极性和质量责任的履行情况,以便采取适当的激励措施。

二、高速公路中的监理控制影响工程质量的因素

2.1 建设项目前期工作仓促、准备不足

对项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性,及宏观和微观经济效益作出科学评估就十分必要。若立项不妥,决策不周,将带来很大浪费及严重后果。

2.2 设计经验不足

公路建设项目的前期工作很复杂,从规划、立项、可行性研究、项目评估、设计文件、招标文件合同条款和规范,到招标项目实施,周期往往较长。

2.3 建设管理经验不足

建设项目由于项目管理模式各异,项目管理水平有很大的差别,建设市场离规范化管理有一定距离。总体状况是重点大型项目、世行贷款项目、领导重视的项目较好,中小型项目、地方筹资项目欠规范。

2.4 承包商经验不足

一方面缺乏应有的筑路机械设备,二方面缺乏足够的管理人员,这对质量管理来说是个难题,没有经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位,在施工作业组织、施工进度计划施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心,致使工程管理处于混乱状态,工程质量无法保证。

三、高速公路中的质量监理

3.1质量监理的重点及控制方法

(1)控制测量:监理工程师应要求承包人进行下列工作,监理工程师进行抽查检验。①导线点和水准基点的复测及保护;②桥梁结构物施工控制网及其精度的复测;③按相同精度要求进行加密支导线点及水准点的布设与保护。

(2)施工测量:监理工程师应要求承包人进行下列工作:①填方路基的中桩、边桩及坡脚线的放样,挖方路段的中线、坡顶线、坡脚线及边坡坡度的放样;②涵洞的轴线、交角和涵长及涵底标高的放样,检查涵底标高是否与沟底标高吻合;③通道的轴线、交角和通道长及各部位标高的放样,检查通道底标高是否与两端道路标高吻合;④桥梁结构物的轴线、交角、桩位、柱位、跨径等数据及相互和各部位标高的放样;⑤排水及防护工程的平面位置、横断面尺寸的放样。

3.2质量监理的手段

(1)巡视:现场监理人员需对施工现场承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位、全过程、全环节的检查,高级驻地监理工程师在施工期间每天对施工现场巡视一次,现场发现并处理施工质量问题,各专业监理工程师及监理员需在所负责的范围内对常规的施工操作进行巡视、检查。

(2)旁站:现场监理人员在各施工点监督施工,原则上采取旁站或巡回监督。对关键部位、不易补救部位、易产生缺陷工程,要加强观察与监督,对隐蔽工程要采取全过程旁站,若出现质量问题及时报告上一级监理工程师,以便得到及时处理。

(3)测量:开工前监理人员对施工放样进行检查、复测,不合格不准开工。验收时,对验收部位各项几何尺寸进行测量,不符合要求的要进行整修,无法整修的要进行返工。在施工过程中要加强测量控制和检查,定期对测量控制点进行复核、联测。

(4)试验:试验作为监理工程师控制工程质量的重要手段之一,要求承包人对所有用于工程的材料必须经过试验、检验并经现场监理、试验人员抽检,符合技术规范要求后使用。技术指标不满足施工规范的原材料不准用于工程。同时,施工过程中每道工序,包括混合料的配合比、成品的强度必须通过试验确定是否符合规范要求。监理试验主要由抽检试验、验证试验、标准试验、工艺试验检查等方面组成。为了确保本项目的工程质量,本公司将根据《公路工程施工监理规范》严格按照规定及业主要求对试验检测项目进行抽检。

(5)监理日志:工地各级监理工程师对施工动态、施工中存在问题及处理方案予以详细记载。同时对业主的有关指示、指令,设计单位有关图纸的变更、说明作相应的记录,并存档备查。

(6)指令性文件:监理工程师通过书面指令性文件对承包人的施工质量进行控制,包括监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工方案、施工机械设备等方面的批复文件、工程变更令、补充技术标准、要求以及通知、纪要、通报等,监理工程师通过这些指令向承包人指出施工中存在问题或隐患,提醒其注意和改进,提出对质量问题的处理意见或对承包人提出的处理意见的批复等。

(7)把关:保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量和安全控制的重要内容。对原材物料的质量和安全控制应采用“三把关、四检验”的制度。即材料供应人员把关,技术质量和安全检验人员把关,操作使用人员把关;检验规格、检验品种、检验质量、检验数量。

(8)现场监督:监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查,及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施,使质量误差控制在允许范围内。以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上,以便以后查找有关工程资料,及时对整个工程的质量做出综合评定。

监理安全控制目标范文第3篇

【关键词】建筑工程; 安全监理;

前言

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及,以及各建筑工程施工单位整体素质的提高,建筑工程的质量意识已是深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。客观上,加强现场的安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致成本的增加,而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的,因此施工单位从自身经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因,还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度,工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制,而忽略了对安全生产工作的管理。同样,目前的建筑工程监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区,往往偏重于对工程质量、进度方面的监理,而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况,作为监理单位从业人员,必须首先从思想上加强安全管理意识,加强安全监理工作业务知识和经验的积累,才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患,实现安全监理目标。

1 建筑工程安全监理的目标

建筑产品是固定的、体积大、生产周期长,一个工程少则几个月,多则几年才能完成。这就形成了在有限的场地上集中了大量的人员、建筑材料、施工机械等。流动性大是建筑施工的又一特点。一个建筑物或构筑物完成后,队伍就要转移到新的施工地点,承接新的工程任务。所以施工人员和机械都是在不停的流动中。机械化程度不高,体力消耗大,露天高处作业多。一栋建筑物从基础、主体结构到屋面施工直至工程竣工,露天作业要占整个工程的 70%。现在的建筑物少则高十几米,多则几十米甚至几百米的都有。绝大部分工人都在露天高空作业,风吹日晒,工作条件很差。建筑施工变化大、规则性差等特点注定安全监理工作要随着建筑工程的变化而变化。由于建筑施工复杂又变化不定,不安全因素多,再加上人员流动分散、工期不固定,比较容易形成临时观念,不采取可靠的安全防护措施,存在侥幸心理。参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。工程施工企业的成本因素导致安全防护措施缺失;业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视了生产过程的合理性和安全性。

2 建筑工程安全监理的工作要点分析

2.1 增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能“工欲善其事,必先利其器”,作为监理单位或项目监理部(组)要在施工过程中作好安全监理工作,首先必须增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能,欲达此目的,显然必须对从事安全监理工作的人员进行严格认真的安全监理业务培训,从两个方面提高其监理业务水平:第一,明确安全控制的重要性,即知道必须控制安全,第二,掌握安全控制技能,即知道如何去控制安全,使他们取得相应的岗位资格证书并尽快进入角色。在此基础上,尚需进一步落实安全监督管理机构,并制定安全监督管理规章制度和针对性强,有效合理的安全监督控制措施。

2.2 要作好施工阶段的安全监理。建筑工程有其共性,因此,在建筑工程的、安全监理中,都有一些需要共同遵守的法则,但不同工程又有其独特的个性,加之每个工程都有相对较长的建设周期,其间因工程的具体情况不同,所处的环境不同,施工的阶段不同等而导致所需要监控的安全内容不同,采取的安全监控措施就不同,因此,要作好施工阶段的安全监理,至少应作好以下工作。

2.2.1 确定不同施工阶段的监控重点。对工程项目进行分析,务求明确该工程的特点,即工程本身的建筑结构情况、所处周边环境情况、工程施工过程中可能遇到的各种意外情况等。通过对工程特点的分析,确定该工程在施工不同阶段中相应的监控重点,从而对其进行监控。

2.2.2 利用危险预控技术确保施工安全安全监控的最终目的是控制事故隐患,避免安全事故的发生,其重点是预控。在对工程特点进行分析的基础上,对工程实施过程中的危险进行辨别预测、分析评价,做到预知危险,从而采取有针对性的措施来控制危险、使客观存在的危险因素发生转化,力求杜绝事故隐患,防止安全事故的发生。

2.2.3 安全监控的实施手段。造成安全事故的关键是人和物的不安全因素,而物又是受人所支配的,因此,真正的安全隐患说到底仍然来自于人为,作为监理,在对工程特点和危险源进行分析确认后,在施工过程中,就应根据法律依据,充分利用法律手段和教育手段,通过合理有效的管理措施来对安全实施监控。措施:一是对施工单位的安全生产保证体系和安全生产责任制进行检查:组织机构是否完善、人员是否到位并具有相应资质和权力、安全生产责任制是否合理完善并落实、安全生产保证体系是否有效运行、各项安全生产规章制度是否严格贯彻执行。二是督促施工单位全面地持之以恒地进行安全教育:安全教育应对全员进行,尤其是工人入场的教育,通过安全教育,真正达到这样的目的即:明确安全控制的重要性,从而人人重视安全;掌握安全控制技能,从而人人都知道如何去控制安全,彻底消除员工“无知”这一极大的安全隐患。三是审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案,看其中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准及相关的安全规定。四是督促施工单位完善施工现场的安全防护,使用合格的安全防护用品,确保安全措施费用专款专用并及时到位,使施工现场的安全防护真正达到要求。五是对施工现场的安全状况进行检查,安全检查工作必须是全面的、连续性的,一旦发现安全隐患,必须及时以监理工程师通知等形式书面向施工单位(抄送建设单位及相关单位)提出整改要求,督促施工单位及时落实整改工作,力求尽可能地消除安全隐患,防止安全事故的发生。六是制止施工单位违章作业,必要时下达停工令。为了明确责任,现场监理部(组)的人员在实施上述监理职责时,一定要坚持以书面形式提出我们相应的意见和要求。监理单位的安全监理责任是十分明确的,每一个监理人员都应该认真学习相关的法律、法规、规范、标准等,努力提高自己的业务素质,以相关的法律法规为依据,在施工过程中认真做好自己的监理工作,配合施工单位和其他责任主体单位,防止安全事故的发生,这正是我们的职责所使然。

3 结语

项目安全文明措施费用投入是否能满足需要是项目安全生产的有效保证,现在大多数施工企业都以减少安全文明措施费用投入来降低成本,监理机构应协同建设单位保证施工企业项目安全文明措施费用投入,主要应用控制工程款支付手段,对安全文明措施不完善或验收不合格的就拒付该部分费用以促使施工企业保证项目安全文明措施费用投入。建设工程安全生产管理单单靠监理单位来抓是无法完成的,需要建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门共同努力才能做好,现在监理单位安全监理责任被无限扩大,项目监理人员只有努力学习、提高监理水平、端正态度认真对待才能做好安全生产监理工作承担重责。

参考文献:

监理安全控制目标范文第4篇

【关键词】工程安全控制业主方

中图分类号: K826.16文献标识码:A 文章编号:

1 概述

铁岗水库入库小流域河口治理工程第二标段分为为3个片区,分别为塘头河片区、大官陂河片区、牛成河片区;总造价14321750.1元,主要建筑物包括新建一座二孔5.5 m*5.5 m钢筋混凝土截污闸(内含53 m2启闭机室)、新建两座污水提升泵站(两用一备;125 m2)、新建A段防洪堤38.2m、新建B段防洪堤68.32m等,目前上述建筑物主体结构都已完成。本文站在业主方项目负责人的角度,总结了深圳铁岗水库入库小流域河口治理工程第二标段施工阶段安全控制中的具体做法和经验体会,希望能对以后的水利工程建设中类似工程的管理工作提供一份借鉴资料。

2 安全控制措施

2.1 构建以业主为核心的安全管理责任体系

首先,要确定本工程安全管理目标,本工程第一次工地例会时就明确提出安全控制目标为无安全生产事故发生,文明施工管理符合合同及各级行政主管部门要求,争创安全文明施工优良工地。其次,一项政策的实施,有赖于一个恰当的组织结构和系统,去贯彻落实。仅有一项政策,没有相应的组织去贯彻、落实,政策仅是空文。一定的组织结构和系统,是确保安全政策、安全目标顺利实施的前提。建设单位应充分发挥核心作用,建立起安委会领导下的以建设单位为核心、以施工单位为主体、以监理单位为重点的安全管理体系。最后,建立相应的安全生产责任制度和检查制度。安全生产责任制的目标分解到并落实到施工单位、监理、建设单位的每一个岗位和每一个人员。作为建设单位项目负责人,要站在统筹全局的高度,督导制定相关安全目标、制度及对相关人员、单位进行绩效考核。本工程安全检查的主要形式包括日常巡查、专项检查、定期安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专业性安全检查和设备设施安全验收检查等。

2.2 按程序办事,强化事前、事中控制

联合监理部要求施工单位项目经理、安全主任、专职安全生产管理人员到岗履职,专职安全生产管理人员配置要符合建设部【2004】213号文件规定,项目经理、安全主任、专职安全生产管理人员须经公司书面任命且持证上岗。要求特种作业人员必须持证上岗,其中电工、电焊工、起重司机等特种作业人员必须持建设行政主管部门颁发的证件上岗。要求做好新进场工人三级安全教育、平安卡办理、安全技术交底情况,其中安全技术交底须经监理人员见证签字。本工程深基坑最大深度和高支模最大高度,都达到了11米。属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,按照住房和城乡建设部颁发的《危险性较大的分部分项管理办法(建质[2009]87号)》文件规定,要求施工单位编制了安全专项施工方案,督促施工单位组织召开了专家论证会,并根据论证报告修改完善了专项方案,经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,才组织实施。深基坑监测由我方委托了有经验、有资质的第三方监测单位进行,监测单位编制的检测方案,经设计、监理和建设单位等共同确认后予以实施。施工单位往往认为,建设单位委托了第三方监测单位,施工单位懒得去做监测工作,这种做法是错误的,第三方监测单位的监测工作不能取代施工单位的监测工作。开挖要严格按照设计坡比、开挖方式、支护形式进行施工,弃料应存放到远离边线5.0 m以外的指定地点。施工场地在考虑排水系统的同时,应结合做好排除降水和防御洪水的措施。高支模从立杆布点进行监控,对立杆间距、横杆步距、扣件拧紧程度、剪刀撑及斜撑杆搭设、连接措施等,每个部位的高支模支撑搭设完成后,应联合检查并验收。验收合格的,方可进入下一道工序。施工阶段加强安全生产措施费的落实,施工企业抱着侥幸心理,往往不愿在安全生产措施上投入,把安全生产措施费当作利润的来源,这种做法是极其危险的。本工程在管理上大胆创新,提出了施工期加强安全措施落实的具体方案,如在施工企业申报进度款的时候,过去往往直接申报综合单价,把安全生产措施费裹挟其中。现在要求把安全措施费单独申报,如买了多少顶安全帽、多少安全网、临时防护措施投入等,要求施工方出示发票等凭证,由监理审核签证,这样就保证了安全生产措施费的落实。加强对安全生产措施质量的监督;如果仅凭监理审核施工方的支出,施工企业完全可以采用虚开发票,以次充好来获取不该得到的利润,为此应加强质量监督,如安全帽要审核生产厂家的生产许可证、质量检验证书等,只有这样才能最终保证安全生产措施的落实。

2.3 突出重点、点面兼顾,重视安全资料的整理和保存

本工程虽然总造价不高,但作业点多且比较分散;危险源比较多,除了重视上文提到的高支模、深基坑外,临时用电和防汛度汛等,都要作为安全控制的重点,刚开始施工时,施工现场临时用电不符合“三级配电、两级保护”,“一机、一闸、一箱、一漏”的用电系统,当时我就要求监理部和施工单位一个星期必须完成整改,并邀请相关专家给参建各方人员上安全教育课,通过实际案例的学习,达到了使参建各方人员时刻绷紧安全这根绳,起到了警钟常鸣的效果,一个星期后,施工现场临时用电整改完成,达到预期的效果。本工程目前已经历两个汛期的考验,汛期前,我建设单位项目部结合工程特点编制了防汛度汛方案和三防预案,施工单位根据此方案的要求,也制定了防汛度汛方案和三防预案,参建各方成立了以我为组长的防汛领导小组,提前做好相关防范措施,特别是防汛的重点部位。2011年3月底大官陂污水提升泵站基坑开挖,在我的推动下,及时完成了地基承载力检测和相关验槽记录,在大雨来临前,完成了垫层混凝土的浇筑,有效地避免了基坑被浸泡及塌方的危险。每月组织相关参建方按照《建筑施工安全检查标准JGJ59-2011》进行检查,发现隐患,限期必须整改到位,不留死角。每次检查后召集施工单位项目经理、监理部总监理工程师等座谈,进行分析总结,避免类似问题的再次发生;同时参建各方必须认真做好安全资料,安全资料必须真实、齐全、准确。

3心得体会

1)创环境,增强团队战斗力。施工单位、监理单位、设计单位都属于我日常工作的外部环境因素。我从全局考虑,激励项目团队充分认识和利用环境,充分发挥主观能动性,去影响、创造外环境,改善内环境,形成积极健康、互相团结、互相帮助、互相体谅和勇挑重担的积极向上的工作氛围。这样安全控制就形成了参建各方全员参与、各司其职的局面,起到事半功倍的效果。

2)关注项目管理过程,而不是内容。在施工的不同阶段,安全管理的内容不是一成不变的,而是动态变化着的。作为业主方项目负责人,不可能、也没有必要事事躬亲,日常的安全控制完全可以放手交给监理部,自己只负责工程监理的管理。

监理安全控制目标范文第5篇

关键词:电力工程;安全监理;内部控制;措施

正文:

1电力安全监理概述

电力工程的安全监理工作主要是指对其工程建设当中涉及到的人员、设备以及环境等进行全面的监督和评价,并且在监督的过程中结合相关的技术手段以及经济法律手段来保证其工程建设的安全性。电力工程的安全监理主要就是要避免工程施工当中出现随意性以及盲目性,将工程施工安全风险控制在一定的范围内,从而确保工程施工的顺利和安全。实际上,电力工程的安全监理工作与工程的管理工作之间存在着辩证关系,两者相互联系,但是两者又不能够相互代替。电力工程的安全监理不仅仅是接受工程建设单位的委托来对工程施工过程进行严格的监督和审查,保证工程施工设备的安全性以及安全防护措施的落实,而且其该受到升级部门的委托来对劳动者的生命安全予以保证。因此电力工程的安全监理工作具有较强的复杂性以及责任性。在电力工程当中,工程安全监理单位需要结合相关的规范和监理制度,并以安全目标管理作为中心来对工程施工的安全进行动态的控制,从而提高工程的安全水平,提升企业的经济效益。

2电力工程安全控制要点

(1)在工程的施工招标阶段要对工程施工单位的安全生产管理水平、相关资质、机电设备的安全状况以及市场评价等进行全面的了解和考核。(2)工程的施工单位要与工程业主一起制定明确的安全生产责任书。(3)在电力工程正式进行工程施工之前要结合工程特点来制定明确的安全控制目标和控制措施,保证控制措施的全面性,要涉及到工程的各个施工环节和项目。(4)施工单位要建立健全的施工安全保证体系和监督体系,落实施工安全控制工作。(5)工程监理单位要对施工单位的安全教育、技术人员水平、特殊工种的持证上岗情况等进行全面的检查和控制。在施工之前要做好工程施工技术交底工作。(6)在施工当中要对施工单位的脚手架和井架的搭设以及设备的安全性能进行验收,同时要对施工过程中的安全薄弱环境进行严密的控制。其主要有漏电保护、电源线的规格、基础开挖前是否进行管道查明等。(7)监理单位出去每日正常的监理工作之外,还需要与工程施工单位一起进行每月一次的安全大检查,及时的发现其中的安全隐患并采取措施,从而保证工程的安全性。

3提高电力工程建设安全监理水平的控制措施

3.1严格科学推行安全监理程序

在电力工程当中,其安全监理工作有其专门的工作机制、工作程序以及工作制度。因此在进行安全监理时,要要求监理人员严格的按照监理工作的程序和制度来进行,同时要规范其安全管理工作,保证安全监理工作的科学性与合理性。监理部门要加强电力工程的日常安全监理工作,并且工程的施工单位也要不断的加强对自身施工安全的监督和管理,一旦发现技术人员出现违规现象则要立即责其整改并给予批评,同时上报到工程的安全监理部门,保证电力工程建设的安全性。其次,电力工程的安全监理工作要坚持“预防为主”的原则来进行安全监理工作,要按照国家的规定来进行安全监理工作。其监理部门需要确保安全监理工作的全面性,注重安全监督工作的时效性,杜绝在建设过程中出现违规现象,一旦发现违规操作则要对其进行严肃的处理,需按照相关的法律规定来追究责任,落实安全监理程序和制度,不能够使其流于形式。

3.2严格明确安全监理工作职责

电力工程的安全监理起主要就是为了确保电力工程生产的安全性,因此在对其进行安全监督时监理部门需要明确自身的工作职能和监理职责,从而提高工作人员的安全意识,在工程的整个建设过程中贯彻安全监理工作。电力工程的安全监理工作需要从源头上进行,必须强调并明确工程建设一线的职责。而工程的技术人员、管理人员、工长以及项目经理等则不仅仅需要进行安全管理,同时也还需要明确自身的管理职责。也就是说要在电力工程安全监理中明确工程各个阶层人员的管理职责,做好工程建设的安全管理工作。安全监理部门要以高度负责的态度来进行安全监理工作,对工程的施工现场进行定期的检查,并且在监督的过程中要做好监理记录,及时的发现施工当中存在的安全隐患和风险,并结合实际来对其进行解决。此外,监理单位还须针对施工当中的施工隐患与工程的施工单位进行及时有效的沟通,要在保证工程安全性的基础上进行工程生产建设,从而保证工程施工的安全性和顺利性,提高企业的经济效益和社会效益,避免不必要的安全事故。

3.3严格强化安全生产教育和培训

施工技术人员以及管理人员的安全意识直接决定了安全监理工作的效果。因此在进行电力工程建设时,相关单位一定要对其工作人员进行安全生产培训。首先企业要扩大安全生产培训教育的范围,将安全生产意识的培训工作扩大到工程的领导层、临时工、季节工以及农民工等,提高所有人员的安全意识,并且还要将安全培训教育的内容扩大到工程安全技术、安全措施以及安全管理知识上,使工作人员能够对工程的安全生产有一个较为全面的认识。其次就是要加大安全培训的次数和频率。电力工程的安全生产教育培训可分为周培训和月培训,每周都要进行安全生产会议,对生产当中的安全措施和技术进行总结和分析,积极的探讨生产当中的安全问题,从而提高安全监理水平。每月都要进行安全生产碰头和交心讨论会,并定期进行安全生产讲座,提高工作人员的安全意识。在特殊的情况下还需要开展安全紧急会议,抓好工程的安全培训生产工作。最后 还要对电力工程的特殊工种技术人员进行严格的资格考核,确保其技术水平和综合素质。通过上述措施来保证工程安全监理工作的顺利进行。

4结语

综上,电力工程的安全监理工作是建设过程中非常关键的部分,其监理工作要贯穿于整个建设过程中,从而保证工程的安全和质量。随着人们用电需求量的不断增加,其对电力建设的安全性也提出了更高的要求。因此在电力工程建设中一定要落实安全监理制度,明确安全监理职责,树立安全第一的管理思想,不断的完善安全监理制度,提高工作人员的安全意识,从而提高工程安全监理水平,促进安全监理的发展。

参考文献:

[1]杨超凡.浅谈加强电力工程安全监理工作的方法[J].城市建设理论研究:电子版,2013(35).

[2]杨亚飞.浅析电力工程建设监理安全控制[J].建材与装饰,2015(33).