安全监理继续教育

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安全监理继续教育范文第1篇

关键词：建设行业；继续教育；培训模式

中图分类号：F213.2 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2012）08-0189-02

一、继续教育培训机制

（一）树立正确的培训指导思想

以国家教育方针为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。建立健全建设行业教育培训体系。以提高培训质量和服务水平为主线，努力培养造就高素质建设人才队伍，加快职能转变，为服务民营企业和推动行业跨越发展提供思想政治保证和人才智力支持。

（二）建立适应行业发展的培训机制

管理体制进一步完善。行业主管部门设有专门的管理机构，培训工作实行统一领导、归口管理、统筹安排的原则，明确职责分工，各项培训任务规范、有序、保质、保量，保证继续教育基地各项工作顺利进行。

各项培训制度建立和完善，制定长与短相结合、集中与分散相结合、脱产与业余相结合的培训方式，年初拟定年度培训计划，年中严把教育培训计划的实施，年终进行总结，归纳成效，找出不足，不断提高教学与管理水平。配合继续教育制度体系建设，及时向政府人事部门报送继续教育培训情况，协助人事部门做好建设系统专业技术人员继续教育培训数据库的建设工作。

二、适应行业特点继续教育培训模式

（一）继续教育内容和形式

1. 继续教育对象。建设行业涉及建筑规划、勘察、设计、施工、监理、招标、造价咨询、房地产开发、房地产中介、物业管理、房屋拆迁等。继续教育对象主要针对企事业单位管理人员、专业技术人员，建筑施工企业关键岗位人员、生产一线操作工人，以及具有相关执业资格的人员。根据根据行业发展需要和不同的培训对象，制定科学合理的培训项目，加强有针对性的继续教育培训工作十分重要。

2. 继续教育内容。根据本行业长远规划和近期工作需要以及专业技术人员的知识结构、业务水平的实际情况，对在职人员进行知识技能补充、更新、拓宽和提高，使专业技术人员结合本职工作学习新理论、新技术、新方法、新信息，提高业务技能、创造能力和管理水平。培训内容要适应当前行业需求和发展动态，注重行业特点难点，依据行业岗位职责特点，与教育培训对象的年龄、知识结构、能力结构、思想状况紧密结合。在培训教育过程中，注意内容的统筹安排，各有特点。对专业技术人员着重学习行业新理论、新技术、新方法、新信息，提高业务技能、创造能力和管理水平，更新和深化本专业的科学知识；对企事业单位管理人员着重学习现代化行业管理知识和法规；对生产一线操作工人着重提高和强化其安全生产意识和操作技能，帮助掌握现代化的工艺方法与技术。

3.继续教育要点。主要围绕当前行业城市规划、市政工程、建筑设计、建筑节能、环境保护、施工安全、施工技术和招标投标等领域的发展，紧跟行业经济和科技发展趋势，开设新理论、新知识、新技术、新方法的专业科目培训。同时，以行业难点为着眼点，推出一批创新攻关与培养训练相结合的研修课题，有针对性地开展中高级研修班；并根据需求情况，有计划地邀请知名专家、学者进行授课，推动区域间教育培训工作的交流。

4.继续教育形式。继续教育的形式应坚持多渠道、多层次、多形式的原则，教学方法综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、实操式等，在创新培训方式上做到“三结合”，即：培训机制上要组织调训与自主选学相结合，培训内容上要理论课与专业课相结合，培训方式上要集中培训和网络培训等相结合，积极推广远程教育、电化教育等现代培训手段，提高培训的信息化水平。针对建设行业从业人员人多面广、专业复杂的特点，灵活采取集中和分散、基地办学和企业办学、公共课和专业课、定向培训和订单培训相结合的形式，为广大建设行业人员提供优质继续教育服务。

（二）师资队伍的建设

1.师资队伍管理，在自有专职教师的基础上，加大兼职教师的聘用管理工作，建立素质优良、业务精通、经验丰富的专兼职师资队伍。聘请有较高理论水平、具有丰富实践经验的行业专家和具有高中级专业技术职称的人员担任教师。广泛吸纳高等院校的教授学者，建设部、建筑科学研究所的高级专家，建筑施工企业的高级工程师及业务骨干，确保提高培训的教学质量。

2.队伍建设：重视教师的培训工作，创造条件给教师参加有关交流培训活动，制定切实可行的培训计划，不断提高任课教师的素质水平。除参加人事部门的培训活动以外，还派出教师参加建设行业主管部门组织的各类培训，如建造师继续教育师资培训、职业技能鉴定考评员培训等。

3.教研活动：积极组织教师结合本基地实际，根据当前行业的发展动态，探讨继续教育培训的方式方法，做好课题选用和教学组织工作，编写专业讲义和教材，制作多媒体教学课件。通过开展一系列的教研活动，准确把握继续教育培训需求，有效提高教学质量和效果。

（三）创新民营企业继续教育

1.当前民营经济发达，建筑施工企业中民营企业约占企业总数的96%。要加强政策性支持，在政策允许范围内给予民营企业继续教育最大限度的支持，推进非公有制专业技术人员的知识更新，有效服务民营企业“二次创业”。培训机构要在加强政策宣传的同时，加快开发适合民营企业继续教育的班次与课件，采用弹性学习方法，合理安排培训时间，方便非公有制专业技术人员接受继续教育工作。

2.加大非公企业继续教育指导力度。加强对非公企业继续教育政策宣传和宏观指导，推动非公企业继续教育常态化发展。培训机构要主动加强与建筑行业协会、工程质量协会、招投标协会等联系，充分发挥行业协会与广大专业技术人员交流广泛、专业特色明显的优势，共同制定相关专业课程，开展形式多样的继续教育活动。要结合区域经济特点，加强行业特殊人才的培训，拓宽专业技术人员知识面，培养一批既懂技术又精管理的复合型专业人才。

3.鼓励深入基层按需培训。继续教育基地要深入建筑施工企业了解培训需求，与企业现有的培训体系紧密结合，开发一批与企业关联性强、解决基层实际问题的课件，从一些大型知名企业中选聘具有较高学术水平和专业技能的师资，围绕企业需求做好专业技术人员继续教育工作，按行业系统分类开展各种业务知识培训和职业技能培训。

（四）建立继续教育评估制度

随着继续教育规模的不断扩大，继续教育质量成为继续教育管理中的重点和难点问题。目前开展的继续教育教学评估活动，主要是通过问卷调查收集学员对办学宗旨、课程设置、授课教师、授课质量、学习成果、教学服务、办学设施以及对继续教育内容的需求，了解社会和用人单位对人才需求的情况，学员掌握和应用知识的水平，通过综合分析和考评，写出评估报告，提出建议，最后得出评估结果。另一种是采用调研访谈的方式，与相关单位和人员互相沟通反馈，提出发展和改进的建议，适时调整教学内容，创新教学方法。

当前建设行业主管部门设有专门的培训管理机构，评估大多以主管部门自上而下推动，即政府主导型的评估，办学方向和指导思想主要根据国家的总体发展战略制定，办学机构的特点和优势没有体现，对教学质量关注不够，不能起到促进培训机构改进的作用。下一步必须根据行业继续教育的运行机制，研究质量管理控制策略，建立适合本行业的继续教育培训教学评估体系，不断推进继续教育质量的提高。

三、结语

安全监理继续教育范文第2篇

一、培训原则

（一）培训工作统一部署，教学考核与培训管理分离。

（二）培训规范，内容切合实际，注重实效。

二、培训目标

拓展监理工程师的知识结构，更新监理工程师的专业知识，提高监理工程师从业技能，今年重点开展安全生产与环境保护监理知识培训。培训工作分两个阶段组织：

（一）*为试点培训期，组织对部分甲乙级监理单位中已办理岗位登记且从事安全生产、环境保护监理工作的监理工程师进行培训；

（二）*-2009年为全面推行期，组织对全部公路水运工程监理企业中已办理岗位登记的监理工程师进行轮流培训。

三、培训对象

（一）公路水运工程监理企业中分管安全生产、环境保护工作的负责人、技术负责人；

（二）项目总监（代表）、高级驻地工程师；

（三）受聘于公路水运工程监理企业并经岗位登记，现场从事安全、环保监理工作的监理工程师；

（四）其他自愿参加培训的人员。

四、培训教材、内容与学时

（一）培训教材。

1．《公路施工环境保护监理》（人民交通出版社，*.3）；

2．《水运施工环境保护监理》（人民交通出版社，*.8）；

3．《交通建设工程安全监理》（人民交通出版社，*.4）。

（二）培训内容。

1．安全生产和环境保护等方面的法律法规和方针政策；

2．公路水运工程安全生产、环境保护的相关技术知识；

3．公路水运工程安全生产、环境保护监理的基本概念、业务范围和法律职责；

4．公路水运工程安全生产、环境保护监理工作的实施要点。

（三）培训学时。

1．安全生产监理：3天；

2．环境保护监理：3天。

五、培训组织分工

（一）部质监总站负责制定安全生产、环境保护监理培训总体方案，指导协调有关工作；

（二）各省质监机构负责本地区、本部门的培训组织管理工作，制定年度培训计划，具体组织培训的各项工作；为保证培训效果，每个培训班不得多于100人，每期不宜多于3个班；培训收费按培训管理实际成本核算，不得以赢利为目的。

（三）监理协会具体负责教学安排与培训考试工作。协助部完成培训大纲、试题库的编制；统筹组派授课教师；具体负责命题与阅卷及学员学籍管理等，并定期向部报告情况；所需费用商省质监机构从培训费中提取。

六、培训考试

培训结束按安全生产和环境保护两个科目分别组织随堂考试，试卷结构以单选、多选、判断等客观题为主，占70%，以改错、简答、分析题为辅，占30%，每科考试卷面总分为100分，60分合格。考试监考工作由各地参照监理执业资格考试模式组织，答卷由各省质监机构密封后交监理协会。部将适时抽查各地培训考试情况。

七、培训成绩认可

对安全生产和（或）环境保护监理科目考试成绩合格者，由监理协会颁发安全生产和（或）环境保护监理培训考试合格证明（附成绩单），在监理协会网站上公布。

部质监总站将根据监理企业的申请，对成绩合格者，适时在其个人监理执业资格证书上背书“已接受安全生产和（或）环境保护监理培训并考试合格”等字样，对其参加继续教育情况予以确认。

八、*年培训工作的实施步骤

（一）前期准备阶段（*年4月）。

1．4月上旬，部质监总站《关于开展安全生产、环境保护监理培训工作的总体方案》。

2．4月中旬，监理协会编制培训教学大纲，测算培训学时，初步建立试题库框架。4月下旬，部质监总站组织对教学大纲、试题库框架和试卷格式的审定工作。

3．5月中旬前，监理协会筹备师资力量，建立教师资源库报部质监总站备案；制定案，组织师资培训。

4．5月中旬前，各省质监机构调查培训需求，制定今年本地区安全生产、环境保护监理培训计划并送监理协会。

（二）启动试点阶段（5月－12月）。

1．5月下旬，监理协会*年安全生产、环境保护监理培训总体安排；同时调配培训教师，做好教学准备工作。

2．5月下旬，开展安全生产、环境保护监理培训及考试试点工作。

3．6月下旬，监理协会完成试题库的建设任务，部组织审定。

4．7月-12月期间，根据培训总体安排，完成培训任务。

（三）年度总结阶段（*年1月）。

1．监理协会完成教学评估总结工作并报部质监总站；

2．各省质监机构组织培训效果测评，完成培训管理总结工作，将年度报告和*年培训计划报部质监总站。

3．监理协会进一步完善试题库。

十、工作要求

（一）加强领导，突出重点。

安全生产、环境保护监理培训工作是监理工程师继续教育的重要内容，各地要高度重视，切实加强组织领导，落实责任，精心组织，周密部署，及时汇总分析、研究解决有关情况和问题，对发现的问题要及时上报。

（二）密切配合，务求实效。

安全监理继续教育范文第3篇

【关键词】安全监理；职业责任风险；自我保护

根据《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例）规定，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。本文结合自己在监理工程中实际经验就如何做好安全监理工作降低自身安全风险进行论述。

1 安全监理的现状

当前，全国的建设工程安全形式非常严峻，上海楼房的倒塌、成都“楼歪歪”、重庆“楼裂裂”以及几十起高空坠落等一系列特重大事故，给人民财产和生命造成了巨大的损失。如果监理工作没有做到位，监理企业和相关监理人员就会受到经济处罚（赔偿）责任甚至是追究刑事责任的处罚。因此，作为工程质量安全监督的监理企业和监理人员有责任也有义务，为防止和减少工程质量和安全事故尽责尽力，同时也减少了安全事故和降低了自身的安全风险。

2 监理工程师安全风险的原因

造成监理工程师安全风险的原因是复杂的，多方面的，有些风险来自社会环境，有些风险来自工作环境，有些风险来自监理工程师本身。

监理工程师的责任风险是多方面的，经常地、随机地发生在监理工程师的日常工作中，与其他自然灾害风险一样，监理工程师的责任风险不以人们的意志为转移，具有存在的客观性、发生的偶然性等特征。其原因体现在以下几个方面：

2.1 法律法规对监理工程师的要求日益严格

近年来不断出现的重大质量安全事故，促使人们对质量安全责任的思考，我国的法律法规也随着形势的发展日益健全，对监理工程师的法律责任也有了明确的规定。

2.2 监理工程师所掌握的技术资源不可能尽善尽美

即使是监理工程师在工作中无任何行为上的过错，仍然有可能承受由于技术、资源而带来的工作方面的风险，有些工作上的问题，往往需要相当技术资源的支撑。比如，很多新技术、新材料、新工艺没有合适的机会去学习观摩。

2.3 监理工程师的知识、经验有局限性

任何专业人员的知识和经验都是有局限性的，工程监理工作本身就是一项专业性很强的技术服务。因此，尽管监理工程师在监理过程中尽职尽责，认真履行了监理合同中业主委托的工作职责，但由于监理工程师本身知识及经验的局限性，可能并不一定去的应有的效果。

2.4 社会对工程监理的要求提高

近年来，随着政府对安全生产越来越重视，社会公众对工程监理也越来越寄予极大地期望。只要有什么重大事故，首先追查监理工程师有没有违规或失职。

为有效控制可能面对的安全监理风险，首先要对安全监理风险清淅识别。

2.4.1 作为一名监理工程师，进行安全监理风险识别首先要明确现行安全监理规范和监理依据有哪些。

监理依据有：设计文件，法律法规，施工合同，监理合同。

2.4.2 作为一名监理工程师进行安全监理风险识别，从违背监理依据和相关法律带来严重后果方面识别。

3 安全监理工作的主要内容

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，消除各类不安全隐患，实现安全生产。

3.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容

3.1.1 根据《条例》的规定，按照强制性标准和相关规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

3.1.2 对危险性较大的分部分项工程，编制安全监理实施细则。

3.1.3 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

对危险性较大的工程，应督促建筑施工企业组织专家组进行论证审查：

3.2 施工阶段安全监理的主要工作内容

3.2.1 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工作业。

3.2.2 定期不定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3.2.3 核查施工现场施工起重机械和安全设施的验收手续。

3.2.4 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况和物资到位情况。

3.2.5 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

4 安全监理过程中监理工程师规避风险的措施，方法

首先，安全监理必须从施工方的安全安全管理体系入手，这是安全监理的关键。施工单位必须有完整的安全生产规章制度，必须配置足够数量的专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗，具体方法如下：

4.1 审查核验：就是核验施工单位报送的各项安全生产管理文件和资料，提出监理意见，对不符合要求的要要求施工单位重新完善再报审。

4.2 巡视检查：就是检查施工单位的人员、措施是否按照方案落实，监理工程师下达的指令是否实施等。

4.3 通知：就是发现安全事故隐患、或违反现行法律法规和工程强制性标准，未按相关方案组织施工的应立即下达监理工程师通知书，责令施工单位限期整改。

4.4 停工：就是监理机构发现安全事故隐患情况严重及已经发生安全质量事故的要及时签发工程暂停令，按实际情况指令其局部停工或全面停工。

4.5 会议：就是施工前要介绍安全监理方案的主要内容，以后要定期召开安全会议，提醒施工单位注意安全措施的实施，做到警钟长鸣。

4.6 报告：施工现场发生安全质量事故，监理工程师应第一时间报告本单位负责人，情况紧急时可直接向有关部门报告。对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在的严重安全隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应及时报告有关主管部门。

总之，目前监理工程师肩上的担子也越来越重，只有不断学习和脚踏实地地工作，通过上述方法和手段尽量规避（或减轻）自己的责任风险，以期达到自我保护的目的。

参考文献

[1]JGJ59-99·建筑施工安全检查标准[S].

安全监理继续教育范文第4篇

关键词：监理现状对策

中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：

1.工程监理在工程中的重要性

(1)监理工程师的检查、复核

监理工程师的质量检查和验收必须是在承包商自检合格的基础上进行的，否则监理工程师有权拒绝进行检查。监理工程师的检查、复核工作不能代替承包商的自检。

(2)技术复核监控

监理项目部应该严格对涉及施工作业活动基础和依据的技术工作进行认真负责的技术复核监控，以避免出现失误给整个工程质量带来不可挽回的损失。如混凝土的配合比、测量控制点等。技术复核是承包商应履行的技术责任，监理工程师对复核的结果复验确认后，才能进行后续阶段的施工。

(3)见证取样送检工作的监控

见证取样检测是指在业主单位和监理单位人员的见证下，有施工方有关人员对涉及到工程结构安全的材料、试件在现场取样，并送到具有相应的资质的检测单位进行的检测。例如钢筋、混凝土试块、防水材料等的检测。

(4)工程变更程序与质量的监控

工程变更控制是施工质量控制的一项重要内容。为确保工程的质量，根据不同的情况，设计图纸的澄清、修改、工程变更的实施，具有不同的工作程序。

(5)质量控制点的设置

质量控制点是指为了保证施工过程中容易出现的问题以及一些控制的难点、关键部位或薄弱环节的工程质量。监理工程师在制定监理实施细则时，应提出要求，详细规定，对于质量控制点提出具体的控制办法，提高工程质量。质量控制点设置是确保施工质量满足要求的重要前提之一。

(6)质量文件的监理

建设工程质量文件是指在工程建设过程中形成的质量信息记录。质量文件包括施工方在工程施工期间实施质量控制活动的一记录。同时监理工程师应根据工程质量验收的各项要求，按程序规定填写各类验收文件，正确表达验收意见。建设工程质量文件详细地全过程记录了工程施工阶段质量控制活动。

2 目前土建施工监理遇到的问题及建议

2.1逐渐增大的监理责任及建议建设市场目前的状态下，监理人员的责任存有逐渐增加的倾向。从三个主要方面体现出来，第一，施工企业处于转型阶段，有能力的施工企业转型为总承包管理公司，抛弃了大部分密集劳动力的人员。施工第一线上的劳动力主要由农村剩余劳动力充当，土建工人整体素质降低。第二，行政主管部门有意加大监理的责任。第三，某些业主由于自身问题，将责任推脱给监理人员的现象比较严重。

解决意见：改变全程监理的观念。当初我们国家借鉴国外的咨询公司和项目管理公司的制度，造成我国在监理观念上的误区，认为监理是一种全程服务的行业，但是每个国家的国情是不一样的，我国的监理行业中，企业的能力无法和国外的公司相提并论，没有提供全程服务的实力，因此，在这个行业中，我们应该首先根据自身的能力，在观念上定位为工程中各个环节的监理服务工作，对应施工阶段来承担相应责任，并且将其明确到委托监理合同上。

2.2 在工作中尴尬的地位问题及建议之前，工程建设的控制权一直是由建设企业掌握的，因为建设企业是投资主体。建设企业掌握投资控制权，严重影响了实施工程建设监理制度时监理单位的权力，使监理单位没有控制管理和实施监督的权力，土建单位和施工单位之间双相脱节，有责无权。

解决意见：采用正式文件进行各个方面的交涉。将工作制度、法律法规贯彻执行，实行监理应有的权力，充分体现监理工作的价值，将其进行通知和指令以及备忘录的作用发挥出来。各个环节落实到文件。

2.3在工程监理招标时恶性竞争问题及建议符合条件的建设工程监理必须实行招标，这是《中华人民共和国招标投标法》第三条规定的。引入竞争机制从市场的宏观方面说是正确的，问题是当工程监理进行招标工作时，普遍侧重于价格方面，由于工程监理费用比一般收费标准要低，所以存在实际执行监理工作人员的素质不高，造成服务质量的降低，对工程监理的效果大打折扣，严重影响监理行业在市场中的形象。

解决意见：监理企业应将监理水平的提高作为工作的主要任务，当监理企业首先做到为业主提供优化方案，致力于为业主将利润最大化而努力，同时业主体会到监理给自己所创造的社会效益和经济效益时，业主自然知道其所得到的效益与监理费用比是物超所值的，这样也改变了监理在业主心中的形象，才会提供较高的监理费用。监理企业要给监理费用的提高创造前提条件，就要站在业主的立场上考虑问题，真正为业主节省不必要的工程开支，努力创造更高的经济效益。

2.4 监理人员素质下滑问题及建议由于监理地位尴尬以及监理费用不高的原因，造成很多有能力的人才并不看好监理这个职业。而且在注册工程师中，监理工程师的薪金待遇是相当低的，其他注册工程师的薪金是监理工程师的一倍左右，这种情况造成从事监理工作的实际人员只有老工程师、技师以及参加工作不久的大中专毕业生这两类人。而真正有工作能力又取得注册证书的人才一般选择挂靠证书，然后去另谋职业。

解决意见：现在工程监理专业的专、本科教育依然是传统教育方式，也就是说此专业的学习人员为高中毕业生。然而从专业角度来讲，高中毕业生在高校学会并且掌握监理行业专业技术管理的知识是有很大困难的。因此，工程监理的专、本科教育应该针对一些已有工程实践经验的土木工程技术人员，以深造、强化专业技术和提高专业知识及管理的模式开展。与此同时，在条件成熟的大学开设工程监理专业，设立硕士或博士学位，从具有实践经验的人员中选拨年轻的人才着重培养，根据管理内容设立相应的学习科目，还需要参考国外相关的教学方法结合国内的实际情况，培养高素质、高能力的监理人才。改变当前工程监理专业的教育模式。建立继续教育制度以及总监工作评定系统。对工程项目来说，总监理工程的意义是非常重要的，必须要具备高水平的业务能力、协调能力、监理艺术还有管理经验等等，总监理工程师务必要从注册监理工程师中培训选拔。目前很多工程并没有严格根据规范从注册监理工程师当中选定总监。实际上严格来讲，注册监理工程师如果没有工作实践经验，未必具有胜任总监的能力。比如石油石化工程项目中，这个问题尤为突出。所以建立继续教育制度以及总监工作评定系统，才能客观准确的对总监的工作能力进行评定，通过继续教育的模式来优化总监的工作方式提高工作能力。

2.5管理改革方面的问题及建议我国当前依然是由政府管理监理行业，实施的是企业资质和个人资质捆绑制度、工程建设强制性监理制度以及行业准入制度。这种状态势必会产生各种弊端，比如说监理人员的流动性达不到需求、西部地区和东部地区监理人员数量明显差异、西部地区工程监理到位率低、企业监管责任由谁来承担等等。

解决意见：建立并完善强制性监理制度。根据投资主体来决定强制性监理的实施与否，比如依靠国际组织或外国政府贷款和援助资金的工程、全部及部分国有投资项目等类型的工程进行强制性工程监理，民营项目可由业主自行选择是否监理；加强相关法律法规的健全与落实，比如工程质量事故赔偿、责任人追究、工程投资审计等各种制度。在这种加强制度的执行与落实的前提下，更多的业主自然会青睐于工程监理。

3.小结

在土建工程施工过程中监理工作的主导地位逐渐升高，在工程建设中监理工作发挥着不可低估的作用。监理工作日趋明显的加强了控制工程造价和工期以及质量等方面最终达到目标的能力。建设工程在投资成本节约和施工周期的缩短以及施工质量的提升等方面，通过实施建设监理工作创造了前提，逐渐的将建设监理工作完善成为专业、科学、规范的职业体系。我们国家的建设工程监理工作还处于初期阶段，仍然还在探索发展时期，但是其发展的进度正在随着市场的向导作用日趋升高，而且其形式以及内容也在逐渐完善，一个成熟完善的监理行业即将形成。

参考文献：

安全监理继续教育范文第5篇

根据会议安排，我就全区建筑施工安全生产工作进行发言。

__年，全区建设系统广大干部职工根据区委、区政府的安全生产工作部署和市建委、区安委会的工作要求，坚持“以人为本，安全发展，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“严格执法、热情服务”的原则，进一步加强施工安全生产管理，深入开展安全隐患排查整治，安全事故得到有效控制，全区纳入监管的房屋市政工程在建项目（全区累计监督项目263项，建筑面积961.78万平方米，工程造价167.78亿元；其中新开工项目127项，建筑面积412.82万平方米，工程造价80.55亿元；竣工项目106项，建筑面积389.70万平方米，工程造价56.21亿元）共发生一般安全生产事故1起，死亡1人，全区建筑施工安全形势总体保持稳定。

（一）推行安全生产目标管理，层层分解安全生产责任。__年区建设局主要负责人与区属施工企业签订了《__年建筑施工安全生产目标责任书》17份，与新在建项目签订了《建设工程安全生产责任书》127份，严格要求各主体责任单位切实加强目标管理，确保“房屋建筑工程施工安全死亡人数不超过区政府下达的控制指标，不发生较大及以上生产安全事故”，形成层层抓落实的安全责任体系。同时，积极实施安全警示约谈、施工安全管理问题较突出的项目挂牌督办等工作制度，对个别安全隐患严重且整改不到位的企业进行警示约谈，对个别安全隐患突出且未能有效排除的项目进行了挂牌督办，有力地促进了各单位重视加强安全生产管理工作，落实安全生产目标责任。

（二）强化安全隐患排查整治，有效地遏制了安全生产事故易发多发的势头。__年，全区建设系统坚持把克服管理松懈、消除安全隐患和遏制事故易发多发势头的作为一项重要工作任务来抓，一是抓住关键时期的不安定因素,及时开展安全隐患的防范工作。如开展了岁末年初、春节后复工、全国“两会”期间和跨年度的冬春两季消防安全重点防控专项行动，有效地强化了管理。二是采取大检查、重点督查和巡查等多种方式，形成安全生产严查严管的工作态势。全年累计执法检查2123项次，发出《隐患整改通知书》1497份，因存在安全隐患封停建筑起重机械设备82台次（塔吊40台次，施工电梯42台次），责令暂停施工25项次（已复工25项次）。

（三）强化安全生产动态监管，有力地推动了安全生产主体各方落实责任。实施建筑施工安全生产动态扣分制度是加强现场监督执法的有力手段。区建设局和安全监督站认真执行《广东省住房城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，切实强化施工现场的安全生产执法检查，对施工、监理企业和“三类人员”、项目总监、专业监理工程师不履行安全生产责任的行为实施动态扣分，__年共对131项次的相关责任人进行了省动态扣分（施工企业79项次、监理企业46项次、项目负责人133人次、总监82人次、专业监理1人次、专职安全员130人次，合计852分）。通过严格实施安全动态扣分，对全区的建筑工地项目管理各方实施有效监管，加强现场管理，提高了施工、监理企业以及项目管理和监理人员增强安全生产责任意识。

（四）开展了主题鲜明、内容丰富“安全生产月”活动，取得了良好的宣传教育效果。在“安全生产月”期间,区建设局根据区政府的工作部署, 结合全区“安全生产月”活动方案的要求,围绕“强化红线意识，促进安全发展”的主题，积极开展形式多样的建筑施工“安全生产月”活动，取得了良好的工作成效。

一是着力营安全氛围。通过张挂横额、制作宣传栏等一系列活动，大力宣传建筑施工法律法规及安全事故预防知识，以扩大影响，形成良好社会氛围。期间，各施工企业在建筑工地内张挂安全宣传横幅200多条，利用工地宣传栏制作专题宣传画报80项次。二是着力扩大覆盖面。在全区开展形式多样的安全月活动，通过立体式、多角度、全方位的宣传教育，形成“全民动员、全员参与、全面覆盖”的安全网络。积极开展“安全生产月”关爱农民工活动，6月18日组织开展“进工地、送清凉”献爱心活动，区建设局联合区总工会、区建筑工地联合会等单位，向工作在高温天气下最前线的农民工送上清凉饮料、劳保用品等慰问品，共向建筑工人派发了夏桑菊冲剂300包、矿泉水300瓶、王老吉饮料200盒、毛巾200条、环保购物袋220只、折扇220个等慰问品。组织开展__年建筑工地文明施工样板观摩会，通过邀请我区各参建单位负责人参观优秀样板工地（万信达住宅楼项目）的方式，真实有效地阐述了《广州市建设工程文明施工管理规定》（广州市政府令第62号）的各项要求，全面提升了我区建筑工地文明施工水平。三是着力确保活动成效。6月19日-6月25日，区建设局联合区安监局执法分局和区

城管执法分局执法大队，组织开展了安全生产月专项大检查。(五)深入推进“平安工地”创建工作，确保“平安工地”创建工作有效推进。一方面区建设局印发了《__年度深入推进“平安细胞”建设，进一步做好创建“平安工地”工作实施方案》，进一步夯实了平安基层基础，切实增强了我区建筑工地平安创建工作的实效和参建人员的安全意识。另一方面，在创建过程中区建设局始终坚持以“重点突破、以点带面、形成经验、示范全区”的指导思想，积极创建“平安示范工地”,力求用点上经验指导面上工作,做到以点带面,以点扩面,促进全区“平安工地”的创建工作。全年共创建了4个平安示范工地（保利花城三期项目、万信达房地产住宅楼项目、汇城房地产住宅楼项目和嘉华住宅楼项目）。同时，为确保我区建筑工地平安创建达标通过，重新制定了《__区“平安工地”创建考核标准》，将“平安工地”创建任务逐一分解，以安全管理、文明施工、队伍建设、治安管理和宣传教育五个方面的工作为基础，进一步细化创建标准，并结合日常管理和现场情况等方面进行综合性评分（考核标准总分100分，80分为达标通过分数）。截至__年12月31日，我局共对95个建筑工地进行了“平安工地”创建达标考核，基本达标（分数为80分-85分）的有55个，优秀达标（分数为90分以上）30个，达标工地合共85个，创建覆盖率达到89.47%。

总的来说，__年，我区在建筑施工安全生产管理方面做了大量工作，建筑施工安全生产工作得到了加强，全区建筑施工安全生产形势保持了相对稳定。

但是，我区城市建设仍处于高速发展时期，动工建设的项目多，建设总量大，监管任务重，建筑施工安全生产管理的隐患和问题依然存在，形势仍然比较严峻。归纳起来，主要存在以下问题：一是部分施工、监理企业质量安全主体责任不落实，管理不到位；二是以包代管、转包和违法分包等行为不同程度存在造成个别项目施工安全管理出现漏洞，影响施工过程的安全生产；三是个别建设单位违规分包、盲目赶工期对工程安全生产形成较大压力；四是一线熟练工人流失和新上岗工人安全培训不足导致不安全因素增多。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

（一）加强制度建设，构筑安全监管的长效机制。加大施工安全监管工作的力度，促进企业安全生产主体责任的落实，要重点抓好以下几方面工作：一是通过差别化监管、信息化监管、现场和市场联动、公布诚信信息等监管方式提高监管工作的效能。二是狠抓“三个到位”，即工程项目管理人员到位、企业对工程项目安全检查到位、企业对安全隐患整治到位，促进工程项目施工、监理人员到位履行安全职责。三是严格监督检查，要研究改进监督检查方法，安全监管人员不能变相成为工地的安全员，要通过监督检查促进企业和工程项目健全安保体系，提高排查治理安全事故隐患的能力，此外，要重点关注重大危险源，加强监督检查，及时消除重大安全隐患。四是加大对安全违法违规行为的处罚力度，严格实施施工安全动态扣分，依法对安全违法违规行为作出行政处罚。

（二）突出抓好危险性较大的分部分项工程的安全管理。认真贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省、市主管部门的实施细则，特别是加强“专家论证、专家验收和现场双确认”制度的落实力度，同时组织开展专项整治，完善管理制度和工作措施，强化对危险性较大的分部分项工程的安全监管，促进施工、监理企业按规定落实专项施工方案的编制、论证、审查、组织实施和工序验收等各个环节,严防群死群伤事故的发生。

（三）推进建筑施工安全标准化工作。推进企业安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平,是有效防范事故发生的重要手段。开展建筑施工安全生产标准化考评，将考评结果与安全生产许可证日常管理和安全生产信用管理等挂钩，能够促进建筑施工企业重视安全生产标准化工作，加大工作力度，提高安全生产水平，减少事故发生。

（四）继续做好建筑施工安全教育培训工作。主要加强三个方面的工作：一是加强施工安全监督人员的安全教育培训，加强有关法律法规、文件和技术规范标准等的学习，提高做好安全监管工作的能力。二是要通过施工企业安全管理“三类人员”的考核和继续教育、监理工程师的继续教育以及有关协会、企业组织开展的教育培训，加强对施工、监理企业有关管理人员的安全教育培训。三是促进施工企业依法落实安全教育培训责任，通过多种形式和渠道开展对建筑工人的安全教育培训工作，同时，进一步加强对建筑施工特种作业人员的培训考核工作。