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关键词:公路工程 施工 安全监理
近年来,公路工程建设中出现了好几起桥梁施工安全事故,从事故处理来看,有关监理人员受到了行政、经济处罚,有的被清除出了其为之奋斗多年的监理事业,甚至受到了法律上的处罚。安全监理,为从事监理工作的人员提出了严峻的考验,安全事故所引发的教训是深刻的,也为我们今后的工作提供了参考,那就是监理人员一定要有正确的认识安全监理责任的性质,按照有关法律、法规和工程建设强制性标准,制定和执行防范监理责任的措施,抓好各个阶段及自身的安全监理的建设工作,同时合理规避安全风险成为考量监理服务质量的重要内容。
1.施工准备阶段的安全监理工作管理
工程开工前,监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审查合格方可同意工程开工。内容包括:安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训上岗情况;是否制订了施工安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。
编制专项施工方案的工程有:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。特别是涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还要组织专家进行论证、审查。
安全监理人员做到每一天不少于一次巡视检查施工现场的安全生产情况,做好安全巡视记录,巡视检查发现问题并及时处理,发现有严重违规作业,应立即进行制止,当发现违规施工或存在安全隐患时,应签发监理工程师通知单,要求施工单位整改并反馈整改结果。情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂时停工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。
定期召开安全专题会议,对一些高危险的部位或工序,要求承包人提前一周报送施工组织设计或施工方案。安全技术措施是审查的关键项目之一,在正式施工前,要抽查其安全技术交底记录,开始施工后现场检查其安全技术措施落实情况及安全防护用具的使用情况。
督促施工单位进行安全生产自查工作,落实施工生产安全技术措施,参加安全生产检查;加大对全体参建管理人员的安全责任意识和专业素质培训,牢固树立“安全是第一位的”和“所有管理人员都是安全员”的安全方针。
2.安全事故发生后的处理程序
安全事故有“万一”的可能,但一旦发生了安全事故,作为监理人员应该如何处理也是监理安全工作的必知事项。事故发生后,事故现场监理有关人员应当立即向本单位负责人报告,在确保自身安全的条件下,组织对伤亡人员的抢救,督促施工单位在对伤亡人员抢救的同时,将事故损失降到最低;本单位负责人接到报告后,应该在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门报告。情况紧急时,事故现场监理人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。报告的内容:事故发生的时间、地点和工程项目,有关单位的名称;事故的简要经过;事故已造成或者可能造成的伤亡人数(含下落不明的人数)和初步的直接经济损失;事故的初步原因;事故发生后应采取的措施及事故控制情况,事故报告单位或者报告人员,其他应报告的情况。
3.监理单位自身安全方面的建设工作
加强监理人员的安全生产教育工作,牢固树立监理人员的安全责任防范意识,提高法制观念和合同管理意识。单位要编写企业内部实用的建设工程安全监理手册,指导安全监理工作。补充和充实监理人员在安全监理方面的职业道德和纪律的规定。做到每个监理人员以“安全第一,预防为主”的方针为指导原则。提高监理人员的福利待遇,使责权利相匹配协调,从而有效调动监理人员的工作积极性和主动性。现场安全管理就是要控制人的不安全行为和物的不安全状态,搞好对作业环境的保护,以保证现场人员、财产的安全,使施工能顺利进行。
安全监理的工作方法主要是预控监理、专项监理和巡视监理,有效规避安全监理责任风险的关键环节就是整理并保存好所有的安全监理监督管理的资料,主要包括文字资料和影像资料两部分。文字资料包括:安全监理计划和程序,安全监理台账,会议纪要、安全监理日记,日常巡查记录、专项检查记录、监理通知或指令单等。
4.结束语
“安全就是一个碗,你所有的业绩都是里面的饭。如果碗碎了,你这饭还怎么吃。”一句非常简单的话,诠释了监理安全工作的艰巨性。而许多从业单位是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的态度,使安全工作流于形式,而一旦出现安全事故却将监理单位拉入承担责任的载体。所以说,安全监理工作是一项复杂的多方位的工作,仅仅依靠监理公司的安全监理人员来完成是杯水车薪的,所有参建者都得是安全监理的辅助者。
参考文献:
[1]JTG G10-2006公路工程施工监理规范 北京:人民交通出版社,2006
[2]建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号令)
[3]关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知(建质[2009]87号文)
关键词:安全生产思想建设教育培训煤矿企业
总书记在十七大报告中强调,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”;要“完善突发事件应急管理机制”,“保障人民生命财产安全”。重视安全生产,保护劳动者在生产劳动中的安全与健康,这是煤炭安全工作的根本任务。
一、 从引发煤矿事故各种因素中探讨思想教育因素的重要性
我国煤矿生产的突出特征之一是点多面广、集中化程度低。煤矿行业属于高危作业,井下条件复杂多变,“瓦斯、煤尘、顶板、火灾、水灾”五大自然灾害时刻威胁着矿工的生命安全和生产的正常运行。近年来,党和政府虽然采取了一系列有效措施,但是煤矿事故仍然居高不下。笔者长期从事矿山安全工作,在对一些煤矿安全事故的分析了解中发现:
(一) 有关部门针对矿山开采的共性问题制定了确保安全生产的相关法律法规及有关规程、标准。这些规程及标准,是人们长期生产实践经验及血的教训的总结,认真遵照执行将可极大地避免事故的发生。而众多矿山的安全工作仍较大程度地停留在制定安全规章制度的表面形式上,实际安全措施整改不到位。
(二)近年来,随着市场经济体制的健全和完善,国有企业改制改革,某些行业由于其特殊性,用工制度不合理、不合法,尤其是煤矿行业,大量招收农民协议工、轮换工,用工制度的变革,也为煤矿企业的安全管理带来诸多不便。
(三)就一些乡镇小煤矿而言,管理人员的综合素质相对偏低,有些小矿矿主根本没有煤矿专业知识,虽经短期培训,但管理煤矿安全生产的能力明显不足,现场管理人员违章指挥、工人违章操作严重,矿井生产技术管理混乱,超能力生产,劳动组织管理混乱,缺乏统一、有效的安全管理制度,以及煤矿安全管理混乱,有章不循。
(四)矿工因情感、心理障碍而引发的安全事故不胜枚举,煤矿工人心理安全的核心因素是煤矿工人的安全感。调查表明,煤矿工人安全感的影响因素主要在于特殊的工作环境、工作性质以及煤矿工人个体因素。
二、 思想教育工作的重要性以及如何展开思想教育工作
现就思想教育工作的重要性以及如何开展思想教育工作,为构建和谐安全型矿井营造浓厚氛围作一探索,以起到抛砖引玉的作用。
(一)加强思想政治建设,才能营造安全生产氛围
加强和改进我们的思想政治工作,是一项十分紧迫而繁重的任务,也是关系到我们大矿能否顺利实现年初制定的工作目标、关系到矿井能否持续、健康、稳定发展,关系到广大职工是否心情舒畅的大问题。
首先要建章立制,规范岗位职业道德,使思想政治工作制度化、规范化、科学化,通过行之有效的思想政治工作运行机制,保证思想政治工作的正常进行。
其次要齐抓共管,建立健全思想政治工作网络。再次思想政治工作要着眼创新。如:把思想政治教育渗透到职工培训当中,给职工以新鲜感和吸引力;把正确健康的企业文化融入到各项活动当中,使职工 群众在愉快的气氛中受到启迪,陶冶情操。
最后思想政治工作必须从职工群众的工作实际出发,紧密结合职工群众最为关心的工作、就业、子女入学、社会保障等实际问题,设身处地地为职工群众着想,兼顾长远利益和眼前利益,矿井利益和职工利益,因势利导,以理、以情服人。
(二)完善教育培训工作,提高职工素质,才能保证安全生产
煤矿技工如同其它行业的技工一样,也面临着断代的危机,形成这种危机的原因:一是真正扑下身子学技术的人少了,并且往往以“行政干部”为荣,以“技术人员”为耻;以“白领”为荣,以“蓝领”为耻;二是优秀的技工在企业没有得到足够的重视和享受应有的待遇。因此必须完善职工的教育培训工作,全面提高职工素质。职工培训是关系到安全生产和企业稳定的一项重要工作,是建设和谐企业,落实人本管理举措的基础性工作之一。
三、 展开思想教育工作的具体措施初探
(一) 各企业要真正把握“以人为本”的深刻内涵,煤矿安全生产,“以人为本”就是“以工人为本”,工人是安全工作的出发点和落脚点。
(二)形成多层次和重点性的教育模式:注重井上教育、也注重井下教育;注重理论教育,也注重实践教育;注重亲情教育,也注重制度教育;注重阶段教育,也注重常年教育。
(三)应在企业营造浓厚的学习氛围,煤炭工业的发展,需要一大批具有专业特长的人才。否则,一个没有安全管理知识的领导带着一群没有安全意识的工人,事故永远无法避免。
(四)从心理学上讲,工人劳动场所的整齐度、干净度、有序度以及照明、温度、噪音都直接影响工人的安全情绪,质量标准化的重要目标之一便是创造井下良好的工作环境,实现人与自然、人与环境的高度和谐统一。
四、 浅析思想教育工作对煤矿安全生产带来的积极作用
通过加强思想教育工作,可以提高员工的安全生产意识,从而提高企业级经济效益。通过加强思想教育工作,增强了管理的认同感。通过加强思想教育工作,员工工作水平和效益提高。通过技术素质培训教育,煤矿职工的安全生产意识增强,煤矿特种作业人员安全意识和技术知识的提高,极大的提高经济效益。
结语
煤矿安全事故给国家和人民生命财产造成的损失是巨大的。因此我们必须提高警惕,做好煤矿安全预防工作。总结过去发生的矿井事故,往往是安全思想不牢,思想麻痹,从而情况不明,预防措施不当所致。总之,只有从根本上加强思想教育建设,在各项建设上求创新、求突破、求发展、求提高,始终坚持以人为本,高境界定位,高标准运作,高起点创新,全面推行精细化管理,搭建抓细节、严过程、控动态的管理平台,推进各项活动全面发展;将煤矿安全生产理念贯穿到生产的全过程之中,才能真正实现煤炭企业安全生产的长治久安,实现安全发展。
参考文献:
[1]《中华人民共和国安全生产法》学习读本, 中国语言出版社
[2]《煤矿安全规程》2004版煤炭工业出版社
[3]中国安全天地网,中国煤矿安全网相关资料、数据
[4]《煤矿安全必读》 中国矿业大学出版社
关键词:调度工作煤矿安全管理重要性
中图分类号:C93文献标识码: A
现阶段我国能源的发展趋势仍将以化石燃料为主。煤炭是我国的主要能源,是国民经济和社会发展不可缺少的物资基础。随着石油、天然气资源的日渐短缺和洁净煤技术(煤制油、煤制气、煤层气等)以及煤电一体化的进一步转型跨越,煤基循环经济产业链的快速发展,煤炭的重要性和地位仍会逐渐提升。根据我国资源状况和煤炭在能源生产及消费结构中的比例,以煤炭为主体的能源结构在相当长一段时间内不会改变。
一、关于煤矿调度工作的特点分析
1.很强的连续性。现代化煤矿企业的生产过程具有高度的连续性,各级调度人员必须坚守岗位,坚持24h调度值班,不间断地进行组织指挥,保证按班、日、旬、月均衡地完成生产任务。在多数情况下,局、矿总调度室还相当于企业的总值班室,企业管理中发生的大小事情一般都能反映到调度室,通过调度室去反映、
去解决。
2.严格的时间性。调度人员对生产过程中所发生的各种问题要及时了解清楚,上级领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报、处理。尤其是遇到生产和重大人身事故时,时间性的要求更为严格,稍有耽搁就会贻误大事,严重的可能造成无法挽回的重大损失。
3.调度工作的权威性。调度室是煤炭企业生产管理上的综合部门,调度员虽然是一般管理人员,但必要时可以代表企业领导者指挥生产。企业各个生产环节、生产岗位对调度指示、调度命令必须坚决执行。
4.业务保安的重要性。煤矿生产调度在组织指挥生产中,必须十分重视安全工作。生产调度人员必须掌握安全生产方针和政策,熟知《煤矿安全规程》和其它有关安全生产的法规,切实搞好调度业务保安。
二、关于调度工作在煤矿安全管理中的重要性
1.加强教育培训,提高调度人员的综合素质。加强理论学习,全面提高调度人员的业务素质和综合能力,促进调度整体工作效能和应急指挥能力不断提升。定期组织调度员学习煤矿调度理论知识,提高了调度员的安全责任意识与业务能力,增强了调度员的协调指挥能力和应急处置能力。熟练操作各类检测监控设备,合理运用调度平台进行调度。按省煤炭局要求,认真组织调度人员先后参加了全省调度员培训班,确保调度人员全部持证上岗。重点加强对“调度员十项应急处置权”和本矿事故应急预案的学习,结合本矿实际应急预案,充分考虑现场实际,制定了可操作性强的“调度员十项应急处置权”实施细则,同时每名调度人员根据不同事故类型撰写了应急处置流程。
2.加强提升运输环节管理,强化煤质管理。针对采煤工作面断层多,掘进迎头半煤岩掘进导致煤炭质量下滑现象,调度室及时制定了《关于加强提升运输环节管理的有关规定》,细化了调度员、出煤人员、放煤人员、运输机司机、煤质科、矿值班人员的岗位职责,要求调度员负责采煤生产现场的煤质动态管理,加大对采煤工作面过断层及半煤岩掘进分打分装过程中的煤质监管力度,对运煤各环节及高、低硫煤分装分运分提等情况进行定期或不定期监督检查,确保煤炭产品质量稳定提高;出煤人员、放煤人员、运输机司机负责各采掘工区矸石、中餐袋、矿泉水瓶等杂物的清理工作,保证杂物不上溜子、不上皮带、不上矿车、不上煤仓;煤质科负责煤炭质量的监督、检测工作,每旬至少下井一次取样检测煤质和检查煤炭分打分装及高低硫煤分运分储情况,及时反馈煤质信息;矿调度值班人员将高、低硫煤分打分装分储分运及煤炭质量纳入当天值班检查内容。通过联合监督管理,使煤质管理贯穿矿井生产的各个环节,确保了煤炭质量的稳定。
3.提高人员素质,强化安全意识。调度人员的素质与安全责任意识水平,直接决定着现场安全生产的落实于执行。作为调度工作人员决不能高估自己的能力
和水平,始终要保持战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的心态;同时,更需具有良好的职业道德、好强的责任心、严明的纪律性、正派的工作作风、高度的事业心。我们知道,调度工作只要一步疏忽,会导致后续很多问题,甚至酿成大祸。因此,日常工作要做从严从细,多谋善断,方法得当,处理问题当机立断,不留后遗症;工作人员要经常深入一线,对生产系统环节了如指掌,把握轻重缓急,稳妥调度,工作不拖拉,有条不紊;遇有重大事故发生,能够沉着冷静,按照事故处理程序进行,不乱指挥,实事求是,反映问题要真实,不隐瞒真实情况,如实做好上情下达、下情上报工作。我们常说调度犹如大脑神经系统,只有大脑高速有效的运转,适应各种突发事件,完成各种不可预见的日常事务。看则简单,实则充当着非常重要的主导角色,尤其是在保证煤矿安全生产不出事故,调度工作就要做细、做实,打造一流的矿山指挥官。
4.落实责任,抓好季节性工作重点工程的调度,确保矿井安全生产。每年的季节性工作也是调度工作一项主要内容,抓好季节性工作,突出“早计划、早安排、早落实”,保证矿井安全生产,坚持“超前预防、防治结合”的原则,加强领导,完善措施,强化管理。要强化对“三防”工作的计划、工程施工等工作的检查,按时下发“三防”工作意见。季节性工作的重点工程做到有计划、有措施、有检查、有奖惩,对存在的问题落实闭环,编号存档。
5.生产调度工作要立足实际,调度人员必须具有深入现场、扎实果断的工作作风和敢于负责的精神,要经常深入生产现场,亲自掌握第一手资料,及时了解和准确地掌握生产活动中千变万化的情况,摸清客观规律,深入细致地分析研究所出现的问题,出主意想办法,克服困难,积极完成生产任务。对原煤生产的各个作业地点、生产系统了如指掌。只有这样,才能做到正确指挥,使调度工作达到抓早、抓准、抓狠、抓关键、一抓到底的要求。
三、关于煤矿安全生产调度工作信息系统软件平台
综合信息集成软件平台,综合信息集成软件平台通过对生产过程数据的集成、加工处理,整合出对经营决策有用的数据,从而在经营决策管理和实时过程控制之间架起一座桥梁,达到两者之间的信息交换和紧密集成。综合信息集成软件平台必须解决数据库、全局信息模型和数据模型建立、数据获取和数据挖掘技术等关键技术。综合信息集成软件平台建立在关系数据库系统基础上,实现各应用系统的集成、管理和信息共享、交互;实现企业经营管理与生产过程的综合集成,提高煤矿综合竞争能力,达到全矿资源综合分析,快速、充分地了解现有矿内各种动态和静态资源的状况,及时掌握资源利用情况,为生产、安全方面的规划和建设、为生产调度管理的信息化提供依据,实现“管控一体化”。构建MES 结构中的数据模型,需要在数据仓库、数据挖掘和基于地理信息系统的DMES 基础上,围绕安全流、物流、资金流、能量流和工作流建立。并在此基础上,逐步建立各类为矿井工程、生产、安全、管理、计划、决策等服务的各类专业应用模型,形成模型仓库。
安全是煤矿生产的第一主题,仔细分析研究以往的煤矿安全事故,主要原因都是由于煤矿生产过程中的人或物非正常状态有关。这一切都是由于调度指挥不当所造成的。所以,调度工作在煤矿安全管理中的地位是非常重要的。
参考文献:
[1]韩会军,男,1975 年10 月生,山西襄汾人,2012 年7 月毕业于太原理工大学,调度室主任.
[2]李芳芸,柴跃廷.CIMS 环境下集成化管理信息系统的分析、设计与实施[M].北京:清华大学出版社,2008.
[3]王凌,王雄.流程工业CIMS 体系结构和生产执行系统[J].计算机工程与应用,2007(10):16-18.
[4]苏秦,吉国力,白俊海,等. 流程工业信息集成系统[J].东南大学学报:自然科学版,2006(33)112-115.
关键词:班组长;安全工作;重要性
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
现在的建筑劳动大军中,一线的施工人员全部来自农村,一个工种的人员大部是一个村的乡亲,他们的负责人就是前几年外出打工有了经验的同乡,他教给他们施工技术及经验,他就是这个工种的带班人,既班组长。
班组是施工作业的最基本单元,班组长是这个最基本单元区域的最高指挥员,他心系着整个班组成员的安全,是安全生产责任的第一负责人。因此,抓好班组长的安全管理工作尤为重要,他关系着整个工程的安全。
在安全生产责任制中,班组长安全生产责任是:
1、严格执行安全生产规章制度,拒绝违章指挥,杜绝违章作业。
2、合理安排班组人员作业,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
3、经常组织班组人员学习安全技术操作规程,监督班组人员正确使用防护用品。
4、认真落实安全技术交底,组织班组进行安全活动,开好班前安全生产会,做好记录。
5、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及环境进行安全检查,发现问题立即提出整改措施,及时消除事故隐患。
6、经常检查班组人员作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
7、认真做好新员工的岗位教育。
8、协助主管部室进行危害因素辨识,组织班组人员实施应急救援预案。
9、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
由此看到,班组长安全生产的责任是多么的重大。
笔者通过多年同班组长的接触,感到班组长是工作非常有经验的人,是对待工作负责任的人,是对本工种安全技术操作规程非常熟知的人,是细心的人,是班组成员信赖的人,是他们的老大哥,是可以将自己托付给的人,他是班组的“魂”。
例如钢筋加工班组长,他对自己管辖的各种钢筋加工设备非常熟悉,熟知各设备的安全技术操作规程及钢筋工在施工中的安全技术操作规程,对设备的结构、动力、传动机构、工作机构、防护机构及控制电路都比较了解,知道钢筋切断机、钢筋调直机、钢筋弯曲机、直螺纹套丝机在什么样的工作环境能确保安全,开机前应检查什么,工作中应注意什么,工作完毕后因做哪项工作,发生了机械故障应如何处理;根据设备型号的不同,多大直径的钢筋应加工几根。如装饰施工的木工班组长,熟知各电动工具的安全技术操作规程及木工在施工中的安全技术操作规程,熟知各种手持电动工具的性能,对其结构、传动机构、工作机构、防护机构及电气系统都比较了解,熟知高处作业使用的移动作业平台、人字梯的安全使用及个人防护用品的使用。
虽然班组长个人都很优秀,但是他们都缺乏管理经验,对班组成员出现的违规现象不能及时制止或碍于老乡的面子不制止,为此造成了不安全隐患的存在。例如,在对一装饰施工项目稽查中,发现木工在人字梯上安装顶板吊杆时,为了图方便而不下梯子进行移动到下一个工位,此做法违反了人字梯的安全使用规程;我问班长为何有此现象,他说:“在班前讲话时提到了人字梯的安全使用了,而在现场我又说他们了,他们不改,我也没有办法,都是老乡。”。在下一次稽查这个项目现场时,此现象未发生一起;通过了解得知,项目部也是通过多次制定措施,最终找到了一个最好的办法,那就是抓好班组长的管理培训这一关,提高了班组长的管理水平,使之认识到整个班组的安全才是最大的安全;并制定了对班组长的奖惩制度,并落实到位;后来,班组长在起到模范带头的前提下,督促成员要严格按照安全操作规程作业;此工程到竣工,未发生一起违章现象,确保了施工安全生产。
为此,笔者认为,必须加强对班组长的安全培训考核,提高他们的安全管理素质,在安全生产中起到带头作用的同时,要做好巡视员,查施工作业环境安全状况,是否存在预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口及楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的防护到位。要做好把关员,安全管理的基础是现场管理,其安全状况的归根结果要通过班组来实现,因而班组长是治理隐患、治理“三违”的第一责任人,必须起到良好的安全把关作用。要做好监督员,查作业人员的防护用品是否备齐,使用的用电设备是否按照“一机、一闸、一漏、一开”的规定使用的,手持照明灯具是否是24V电压的等等,要及时发现并排除隐患,堵塞漏洞,对安全隐患要抓源头,灭苗头,一抓到底,不留死角,努力做到生产现场“小隐患不过班,大隐患不过天”。 要做好验收员,班组成员每完成一项工作,要详细检查完成的工件是否牢固可靠,是否按照施工规范标准,是否将工位清理干净。要做良师益友,视班组成员为兄弟,虚心听取班组成员的建议,不搞一言堂;将自己的施工技术及安全生产的经验教给班组成员,给班组成员传播用心做事、安全生产的思想,不断正确引导班组成员树立“安全第一”的安全理念,使之“要我安全”成为“我要安全”的意识,真正做到“遵守规章制度、遵守操作规程、遵守劳动纪律,行为规范,拒绝违章;不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害;不出事故、不出次品、不留隐患;以实际行动确保施工生产安全。”的员工。要做好承上启下的传递员,及时传达上级下发的相关文件及规章制度,深入学习领会上级精神,不打折扣的将上级的精神传达给每一个组员,并且结合本班组工作实际,将具体措施落实到一线工作中。
为此,我们在建立各工种班组长安全生产责任制度的同时,要赋予班组长安全管理、生产管理、质量管理等职责,给班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权等开展工作必需的权力,确立班组长在本班组的地位和权威,更好地领导和管理本班组成员。
笔者认为,班组长为班组安全生产第一责任人,必须列入项目安全管理体系中,建立班组长考核体系,对有突出贡献的班组长给予特殊表彰和嘉奖。相反,对那些、严重渎职的班组长要严肃处罚,决不姑息,必要时坚决予以辞退。
总而言之,要做好现建筑施工安全生产管理工作,其安全管理的关口必须前移班组这个最基本单元;安全重心下移了,抓好了基层,打好了基础,扎扎实实推进了班组的安全管理建设,全面提高了班组长自身素质,充分发挥了班组长作用,这样才能实现工程安全目标的实现。
摘要:本文主要对班组长是项目工程最基本施工单元安全生产第一责任人,他在安全管理工作中的重要性
关键词:班组长;安全管理中的重要性
参考文献:
【关键词】建筑安全事故;建设工程安全监理;
一、前言
安全监理是指监理单位按照《建设工程安全生产管理条例》 及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定, 对施工现场生产安全实施监督管理的活动。
二、监理企业如何做好安全监理工作分析研究
1、做好对施工企业的安全监理控制工作:①严格审查施工单位的安全资质, 审查施工方案及安全技术措施;②督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施, 消除施工中的冒险性、盲目性和随意性;③督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制, 制定安全生产指标, 加强各级安全教育, 完善施工组织设计中的安全措施, 分部( 分项) 工程均应有书面和口头和技术交底, 工人均应经安全培训, 特殊工种需持证上岗;④举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班; 强化安全生产的经济手段和约束机制、提高施工人员安全意识、经常性地开展安全检查、以及实行事故统计报告和信息管理制度等;⑤督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流;⑥监督检查施工现场的消防工作。根据工程项目规模, 定期组织安全综合检查, 逐项进行检查打分。发现冒险作业的责令其停止作业, 发现隐患的责令其停工整改;⑦督促施工单位做好以下安全防护工作:一是定期和不定期进行安全检查和建立班前安全活动, 并做好记录、建立安全文明施工管理资料; 对工伤事故做好调查分析, 做出报告, 建立档案; 按要求在现场设置安全标语和安全色标; 大型构件、材料按要求堆放整齐, 施工道路畅通。二是“三宝”、“四口”防护, 即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格; 楼梯口、预留洞、坑井, 通道口, 阳台、楼板、屋面的临边防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。三是脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求, 立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确, 不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架, 同时在搭设和使用时要加强。四是施工用电要符合标准, 工程与临近高压线的距离及防护要达到要求; 支线架设、低压干线架设、天关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。五是检查安全网的出厂合格证、起重设备准用证、高空作业上岗证。
2、做好对企业内部的安全监理工作。①企业内部要建立健全各项安全监理制度, 并设置专职部门、专职安检员对各项规章制度进行贯彻落实。对施工现场的安全情况进行定期不定期的检查, 对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改, 以预防事故的发生, 发生了安全事故要及时有效快速地处理。②在编制监理大纲、监理规划时, 应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序, 并建立相关的程序文件, 经项目法人批准后再编制监理细则, 根据规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍, 在调查研究的基础上, 制定安全监理具体工作及有关程序。③应设置专职安全监理工程师, 对各项方案审查情况进行重点或专项抽查。④审查安全技术措施; 审查施工单位的自检系统;调查可能导致意外伤害事故的原因; 掌握新技术、新材料的工艺和标准。⑤要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场, 处于安全状态, 施工现场的安全设施要先到位。施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。⑥掌握工程项目安全监理的依据。制定项目安全监理的职责并逐项执行。⑦审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。⑧审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。审核工地的安全组织体系和安全人员配备。审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。⑨审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。审核并签署现场有关安全技术签证文件。
3、加强企业监理人员的安全监理管理工作。监理工程师职责的核心是: 依照法律、行政法规和建设工程承包合同, 代表业主对承包商在施工质量、建设工期和合同款项支付等方面实施监督。客观、公平地执行监理任务。①加强教育培训工作, 提高企业监理人员素质, 使每个监理人员在思想上真正认识到安全监理的意义和重要性, 增强自觉性。②严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系, 树立全员、全面、全过程的管理思想, 把文明施工与安全生产控制纳入日常的监理工作中去。工程监理中成立文明施工与安全生产控制监理小组。编制《安全文明施工监理实施细则》、建立安全文明施工监理资料。做好工程竣工备案准备工作。③审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况, 审查《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准, 督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制, 检查组织措施、技术措施具体落实情况, 定期检查考评。④工程监理单位在实施监理过程中, 发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告业主, 施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。⑤现场必须按要求设置围栏或护墙, 保证全封闭施工; 硬地施工现场必须悬挂建筑施工标牌; 出入口及危险作业处挂安全警示牌。⑥按照施工平面布置图, 检查现场设置的五牌、一图及图表、标语、横幅的整齐美观, 杂物堆放整洁; 电线拉设符合规范; 道路、排水畅通; 楼层内干净、整齐, 无超载堆物。⑦材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐,且位置与施工平面相符; 施工机械进场必须经过安全检查; 搅拌机、卷扬机等施工机具应的搭设临时操作棚; 施工机具使用完工后, 及时清洗干净, 应入库的入库; 操作人员持证上岗。⑧工地环境卫生, 包括尘埃噪声, 厕所、食堂及饮用水卫生, 灭害措施, 建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。⑨加强治安与保卫, 落实文明施工教育制度, 加强已完工工程的成品保护, 加强员工宿舍管理。⑩加强消防措施和明火管理措施, 宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器, 现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。工程建设安全监理的目的是对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查, 并采取法律、经济、行政和技术的手段, 保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策, 制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性, 督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施, 有效地杜绝各类事故隐患, 实现安全生产。
三、结语
随着建筑安全事故的频繁发生, 监理责任范围逐步扩大, 程度逐步加深, 安全监理越来越居于重要地位。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面, 就要加强安全监理工作, 加强企业内部安全监理机制, 配备技术经验丰富的人才。
参考资料