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以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,树牢安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线,深入推进城市建设安全专项整治三年行动,持续促进建筑施工企业安全管理能力提升,有效防范和坚决遏制较大以上事故,减少一般事故,促进我市住房和城乡建设领域安全生产形势稳定向好。
二、治理重点
以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点,主要包括以下7方面:
1.安全生产主体责任落实情况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实情况;安全措施费投入,安全生产标准化落实情况;项目经理在岗履职和安全管理人员配备情况;监理人员对重大危险源、“危大工程”旁站巡视情况;三级教育、规章制度、操作规程、消防措施等落实情况。
2.“危大工程”管理情况。“危大工程”清单编制及责任落实情况;参建各方对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、安全技术交底、现场实施、监测验收情况以及方案变更后重新履行审批情况。
3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等安全管理情况。专项方案编制、搭设前安全技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收情况;使用及拆除过程中的隐患排查治理情况。
4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行情况;起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
5.深基坑工程安全管理情况。深基坑(槽)开挖、支护、降水与专项方案编制情况;基坑监测内容及监测数据达到安全预警值应急处理情况;安全防护情况,包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。
6.防高处坠落、物体打击事故安全防护情况。施工现场安全防护设施标准化建设情况,安全帽、安全网、安全带质量是否合格;作业区、材料堆放区在坠落半径内安全防范措施是否符合标准;施工人员是否正确配戴和使用安全防护用具,悬空作业人员是否正确佩戴安全带,穿防滑鞋等;临边、洞口等安全防护是否达到防护要求,临时拆除后是否及时恢复等。
7.应急救援预案编制与备案情况。检查辖区内建筑施工企业应急救援预案编制及到建设行政主管部门备案情况;建筑施工现场结合企业应急救援预案编制的现场处置方案情况等。
三、组织机构
市住房和城乡建设局成立建筑施工安全生产专项治理行动领导小组,具体组成人员如下:
四、方法步骤
(一)部署启动阶段:2020年8月20日前。相关科室要对专项治理工作进行安排部署,成立组织机构,结合本地区实际,制定具体专项治理工作实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。
(二)自查自纠阶段:2020年8月25日至8月31日。相关科室督促本辖区内的建筑企业及工程项目要按照专项治理工作相关要求,及时开展自查自纠,并就有关情况形成书面材料,存档备查。
(三)督导检查阶段:2020年9月至10月。相关科室在建筑企业和工程项目自查自纠的基础上,对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查,对发现的问题和隐患要立即督促企业整改,并跟踪落实情况,确保整改到位。市住房和城乡建设局将适时对专项治理工作开展情况进行督导检查。
(四)总结分析阶段:2020年11月。相关科室对本地区专项治理工作开展情况进行全面总结分析,评估建筑施工安全专项治理成果,研究提出有效预防事故发生的措施和建议,形成专项治理工作总结报告。
五、相关要求
(一)高度重视,落实责任。相关科室要提高政治站位,充分认识贯彻落实重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,精心谋划、严密组织、狠抓落实,以更有力的措施、更务实的作风,确保专项治理行动工作取得实实在在成效,以实际行动和工作成效做到“两个维护”。
一、精心组织,加强对“安全生产月”活动的领导
各级主管部门要认真贯彻落实全国“安全生产年”、我省“安全生产攻坚年”工作的各项部署、深入贯彻全国安全生产电视电话会议、住房和城乡建设工作会议精神,深入学习贯彻科学发展观,以“安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合今年全国“安全生产月”活动的整体部署,精心组织,加强领导,切实做好住房城乡建设系统“安全生产月”期间的各项活动。各市要根据本地住房城乡建设系统的实际情况,以倡导安全文化,落实安全责任,加大源头治理,促进建筑安全生产形势稳定好转为目标,制定具体的活动方案和计划,周密部署“安全生产月”活动。
二、结合实际,认真开展建筑安全生产“三项活动”
各级主管部门要按照住房和城乡建设部《关于开展建筑安全生产“三项活动”的实施意见》(建质〔20xx〕52号)要求,扎实开展建筑安全生产“三项行动”。要认真开展建筑安全生产执法检查,严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为。要继续开展以脚手架工程、模板支撑工程、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点的隐患排查治理工作。要认真开展建筑安全生产宣传教育工作,加强对建筑业从业人员的安全教育培训。另外,要统筹建筑安全生产法制体制机制建设、建筑安全生产保障能力建设和建筑安全生产监管队伍建设“三项建设”工作,相互促进、协调推进,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定良好基础。
三、总结经验,全面推进安全质量标准化工作
认真贯彻落实国务院领导同志关于“加强安全质量标准化建设”的指示精神,推进建筑施工安全质量标准化工作,更好地督促建筑施工企业强化安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保企业的安全管理制度和措施真正落实到工程项目上。要认真总结建筑施工安全质量标准化工作开展以来所取得经验,积极探索加强建筑施工安全质量标准化工作的新途径,采取切实有效措施继续推动建筑施工安全质量标准化工作的深入开展。
四、采取措施,加强安全教育培训工作
继续加强对建筑业农民工安全教育培训工作,特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训,发挥他们的“传帮带”作用,帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能;要加强对三类人员的安全教育培训,提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特种作业人员安全管理规定》要求,加强对特种作业人员的培训和考核,促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用,督促引导施工企业结合生产实际,通过开展教育培训活动,进一步提高从业人员的安全生产意识,减少伤亡事故的发生。
五、强化监管,严厉打击非法违法行为
进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度,尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时,对于发生事故的责任单位和责任人,要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求,严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。
六、注重实效,深入开展多样性宣传活动
各级主管部门及施工单位要紧紧围绕“关爱生命,安全发展”的活动主题,充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体,组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知
识、加强安全生产理论研究,积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月14日全国安全生产宣传咨询日、6月份第3周应急预案演练周的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道,推广先进经验,曝光典型案例,搞好舆论监督,努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。
一、工作目标
通过开展“基层基础建设年”活动,进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任和行业监管主体责任;强化安全生产技术和岗位培训,加强基层安全监管网络建设,切实增强监管实效;全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、现场管理等方面存在的突出问题,深入治理可能引发事故的各种隐患,有效防范事故发生。
二、工作要求
为加强组织领导,有效开展建设年活动,我局成立了安全生产“基层基础建设年”活动领导小组,成员名单如下:
*
领导小组下设办公室,设在局运管科,夏光永兼任办公室主任。各行业监管单位及德通路桥工程公司也要成立领导小组,加强建设年工作的领导。认真开展基层基础建设年活动。
三、主要内容
1、掌握系统生产经营单位状况。抓实以安全生产基础管理和现场安全状况两个方面为主要内容的生产经营单位安全生产状况评估,根据评估结果,将生产经营单位划分为A、B、C、D四个等级,实现分类动态管理。按照行业管理原则,有关单位要根据《*县交通局关于推行安全生产状况评估实行安全生产分类管理工作方案》,对照《生产经营单位安全状况评估标准》,开展安全生产状况评估和分类管理工作。
2、落实安全生产责任。严格落实各有关单位的安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。进一步完善安全生产指标和考核体系,强化安全责任追究。进一步落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位建立健全安全生产责任制;按规定建立安全生产管理机构、配备安全管理人员,建立安全生产台帐;依法制订并落实安全生产规章制度和安全操作规程;保证安全生产投入的有效实施;强化生产经营单位基础安全管理,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。进一步强化行业安全监管职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实部门安全监管职责。安全生产目标管理责任制的签订率要达到100%,并进一步推动生产经营单位的安全主体责任。
3、大力开展“隐患排查治理年”活动。按照上级关于安全隐患排查治理工作要求,全面深入整治旧隐患、控制新隐患,全力消除隐患风险。组织生产经营单位开展“明职责,守规程,反违章,除隐患,保安全,创建安全企业”活动。
4、加强安全文化建设。认真开展安全主题宣传活动,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训;突出安全教育培训,深入开展安全教育活动。
四、实施步骤
(一)部署阶段(20*年3月份)
各有关单位要结合本行业实际,制定工作方案,明确工作责任,统一认识,周密部署,切实提高生产经营单位参与活动的自觉性。各行业监管单位及德通路桥工程公司的工作方案在3月25日前报局运管科。
(二)实施阶段(4月—9月)
各有关单位要对照生产经营单位安全状况评估标准,完成以安全生产基础管理和现场安全状况为主要内容的生产经营单位安全生产状况评估,实行分类管理,加强生产经营单位的安全生产管理;强化安全生产技术和岗位培训;建立安全费用提取和高危行业交纳风险抵押金制度;全面深入排查治理隐患,加大对重大隐患的治理整改力度。
关键词:建筑工程;安全生产;管理;预防;措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
建筑工程安全生产管理就是在施工过程中组织安全生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故,使施工项目效益目标的实现得到充分保证。安全生产是施工项目重要的控制目标之一,也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此,施工项目必须把实现安全生产当作组织施工活动时的重要任务。
一、建筑施工现场安全现状分析
1、施工现场文明施工的意识淡薄,重视程度不高
施工安全资料不按规范标准整理归档的较为普遍。部分工地现场封闭管理不到位;灭火器材配置不合理;个别在建工程存在兼作住宿现象;部分施工现场仍存在容貌较差,硬地化未到位标准要求,场地无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,未做到工完场清;部分施工人员不按要求穿戴劳动防护用品,在禁止烟火的场所抽烟,不遵守施工安全管理规章制度;部分工地施工现场安全标牌未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置无针对性,流于形式。施工组织设计方案、分项交底和安全交底较为单一,且针对性不强、不全或现场实际情况与施工方案不相符且专项安全技术方案不到位现象较多,特别是高支模及深基坑;方案未能认真如实审核和审批不符合规定的现象仍然存在;班前施工安全活动记录不真实;交底未能按规范标准的要求,由具体管理人员落实到班组作业人员并签名;验收未能用具体数据来体现结果;施工安全技术方案或安全检查存在凭经验检查的多,按规范标准检查的少等。
2、施工单位和施工作业工人不规范操作
(1)脚手架搭设不够规范。未按规定要求编制施工组织设计方案,验收和进行搭设;脚手板未满铺或脚手板上杂物多、不牢密现象多;个别立杆基础不平、不实;架体与建筑结构拉结点受力不符合规范、且未固定牢靠。(2)模板工程及基坑支护存在重视不足或疏于管理的现象。模板支撑系统不规范,整体稳定性比较差,个别还存在有钢木混支的现象;违反规定拆模现象较为普遍。(3)现场施工用电不规范。线路架设不合要求或架设于脚手架上;未使用标准配电箱,或配电箱安装位置不规范,漏电开关参数不匹配,且存在部分箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求的现象;未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”规定;普遍存在电焊机保护零线未接地现象。另外,还有施工机具(如:砂浆搅拌机)防护不到位、井字架搭设不规范、且未按规定配置漏电保护器现象等。
二、建筑工程安全生产管理及安全事故预防措施
1、建立安全生产目标管理体制
安全目标即实施建筑工程施工安全管理达到的指标,它是安全控制的方向。如果安全目标十分明确,那么管理就不再盲目,这样就能够消除危险因素,保证人的健康、安全。制定明确的、科学的安全目标,把安全目标层层分解,并落实到各个岗位与各个专业,严格监督每名工作人员是否真正履行其安全生产责任,通过考核来提高大家对安全生产的认识。安全生产目标的内容必须齐全明确,具有十分强的可操作性。通过推行安全生产目标管理体制,时刻体现“安全生产、人人有责”这一原则,可以使企业的安全生产责任制得到优化,同时还能强化安全生产管理,有利于员工安全素质的提高。
2、加强施工队伍的安全教育与培训,建立良好的企业安全文化
安全管理首先是人的管理,安全培训要从员工的行为入手,提高他们的安全意识,确定项目部的安全管理目标,倡导项目部及员工的共同安全价值观、思维方式和行为准则,由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序,有效地调节和控制员工的行为,达到自律的最高境界。对员工的安全教育培训,首先要提高项目管理人者及员工安全生产的责任感和自觉性,内容以安全生产法律知识和安全技能为主,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。其次是普及和提高员工的安全技术知识,严格落实入场安全教育,对各工种进行专项安全技术交底。通过各种学习形式,如集中上课、观看录像、办宣传栏、班前活动等形式,组织工人学习有关的安全法规、操作规程、典型事故案例等来提高员工的安全意识,保证“天天讲安全,时时讲安全”,增强各种安全操作技能,从而保护自己和他人的安全和健康。
3、确保安全防护设施到位, 保障施工安全
施工企业和安全都应严格按规定设置安全设施经费, 做到专款专用, 从而使安全投入这一重要前提得到有力保障。而目前在施工企业中存在的利益第一的思想必须得到根本扭转, 也就是说, 从思想上改变观念, 将安全生产作为头等大事来抓, 并且在行政手段中, 也要加强对在工程建设经费用于购置安全设施等的费用的管理。
4、加强现场管理
(1)规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法,设置首步固定;纠正和补全横向扫地杆;对架体进行内封闭和立面全封闭:规范立杆基础的设置;禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用;杜绝卸料平台未独立设置;严格禁止新门型脚手架违规搭设使用,正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用,坚决杜绝违规搭设使用;严禁钢管、毛竹混搭;加快淘汰毛竹脚手架使用的步伐。
(2)规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性,严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质,严惩钢木混支,严惩违规拆除模板支撑系统高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。
(3)高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护,加强对基坑及基坑周边的监测,并按规定建档;重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。
(4)规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品,重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门;重视戴安全帽和高处作业系安全带;督促按规定使用合格的安全密布立网、水平网、安全帽和安全带。
(5) 规范现场施工用电。重视采用9N-S 系统,确保专用保护零线被用电设备使用;重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”;重视总配电房的规范设置;重视漏电保护装置参数的匹配;规范使用合格的标准配电箱,正确出入配线;抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
(6)规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结;重视限位保险装置的设置;重视吊篮的防护;重视架体的稳定;抓卸料平台的独立搭设和稳固严密;抓首层落实设一单向门,避免兼作通道;严管架体违规一次到位超高搭设。
(8)加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传,抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理,重视现场防火和施工现场标牌的设置,高度重视和规范生活设施。严格管理,明确责任,加强监督,确保质量,切实保障施工人员安全,维护广大用户利益。从而,通过抓重点、抓要害,以点带面,顺序渐进,有计划、有步骤地使整个建筑行业的安全生产和文明施工水平,普遍上一个台阶。
三、小结
综上所述,施工安全管理必须强调领导重视,全员参与,过程控制,并密切结合职业安全健康管理体系贯标运作,工作从细,重在落实。只有真正落实各项制度、规定、规范的要求,企业的安全保证体系才能有效运转,企业的生产经营活动才能处于有效的受控状态,才能确保安全施工生产。
参考文献:
[1] 郑朋军,郭向永,岳灿.施工现场安全管理探讨[J]. 河南建材. 2009(04)
各村(社区居)委会、镇属相关部门、驻镇各企业:
按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知书》(安委明电〔〕1号)和省、市安委会关于立即开展安全生产大检查的相关文件要求,为充分吸取部分地区、行业(领域)连续发生重特大事故的深刻教训,采取切实有效措施,排查治理安全生产隐患,建立安全生产监管“县域全覆盖”制度,从根本上扭转安全生产工作的被动局面,严防各类事故发生,根据晋安生〔〕10号《晋宁县安全生产委员会关于印发〈立即开展安全生产大检查工作方案〉的通知》,结合镇实际,特制定了本工作方案。
一、检查范围和重点
全镇所有行业(领域)、生产经营单位。重点是非煤矿山、危险化学品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、农业机械、特种设备、民爆器材、校舍、人员密集场所、消防等行业(领域)的生产经营单位。
二、检查主要内容
(一)生产经营单位
重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等;
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救(来源:文秘站 )援队伍签订协议情况;配备救援物资、制订应急救援议案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易燃灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等;
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
(二)政府及其有关部门
1.贯彻落实上级重要指示、会议、文件精神和部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况,“一岗双责”责任制落实情况;
2.加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况;
3.落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况;
4.道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、化工、消防和工商贸其他等重点行业(领域)专项整治情况;
5.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,加快事故查处,严格责任追究,落实防范措施,推进工作情况;
6.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机构情况。
三、组织领导和责任分工
为组织好这次立即开展安全生产大检查工作,镇政府成立开展安全生产大检查工作组。
(一)职责分工
1.镇安监站负责对非煤矿山、已取得《安全生产许可证》的尾矿库、危险化学品、烟花爆竹经营、职业卫生安全、非药品类遏制毒等行业和领域进行安全检查、督查。
责任组长:倪华组员:镇安监站、镇企业办全体工作人员。
2.镇 城建办负责对重点工程、市政工程、在建项目、城市燃气及其他建设项目进行安全检查、督查。
责任组长:柳树涛组员:镇城建办全体工作人员。
3.派出所负责对民用爆炸物品的经营、运输、使用,烟花爆竹储存、运输等行业,道路交通,消防安全进行安全检查、督查。
责任组长:陈波、田洪江组员:派出所全体民警。
4.工商分局和镇市政中队负责工、商、贸及电力等行业(系统、领域)进行安全检查、督查。进行安全检查、督查。
责任组长:黄文渊、李丛坤组员:工商分局和镇市政中队全体工作人员。
5.交警中队负责对道路运输营运,县、乡道路建设项目工程、水运等进行安全检查、督查。
责任组长:李玉组员:交警中队全体工作人员
6.国土所负责对矿山企业和非法开采行为进行检查、督促。
责任组长:李贵永组员:国土所全体工作人员
7.镇水管站负责对水利系统在建项目及水利设施、设备的安全检查、督查。
责任组长:王树生组员:镇水管站全体工作人员
8.镇农科站负责对农机、农用车辆进行检查、督查。
责任组长:许海莲组员:镇农科站全体工作人员
9.各中、小学校校长、园长负责对学校、幼儿园进行安全检查、督查。
责任组长:黎志泉(晋宁二中校长)、周贤(中学校长)、李建祖(化乐中学校长)、郑国华(中心小学校长)、李顺荣(化乐中心小学校长)、许阳红(幼儿园园长)。
10.盘龙寺管委会对盘龙寺旅游景点、景区、宾馆、饭店等旅游安全进行检查、督查。
责任组长:李成林组员:盘龙寺管委会人员
12.镇企业办、镇安监站配合县质监局负责对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施安全等特种设备进行安全检查、督查。
责任人:倪华组员:镇企业办、镇安监站全体工作人员。
13.镇文化站、晋二院、镇环卫站等部门负责对所属行业(领域)的安全检查、督查。
(二)各检查组,按照安全生产“属地管理”的原则,负责对辖区的行业领域和生产经营单位进行全面安全生产检查。以便迎接县政府组织督查组适时对我镇大检查工作进行的督查,若发现工作不落实的将对责任人进行通报。
四、检查时间和方式
(一)检查时间
4月10日到5月31日。
(二)检查方式
采取企业自查、部门检查、镇政府督查的方式进行。
五、检查要求
(一)加强领导、精心组织
各村(社区居)委会、各有关部门和各企业要结合地区和行业特点,高度重视,精心安排,迅速组织人员组成检查组,制定结合实际需要的检查方案,明确部门、岗位职责,周密部署,精心组织,扎扎实实地开展“拉网式”大检查活动,做到纵向到底、横向到边、不留死角。
(二)突出重点,注重实效
对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业(领域)和单位企业要实施重点检查,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,不留死角、不走过场。对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。
(三)落实责任,严肃追究
要落实安全生产检查责任制,加大责任追究力度,对检查工作组织领导不力,工作不落实,不负责任,失职渎职造成重特大事故发生的单位和责任人,依法依规严肃追究责任,决不姑息。
(四)加强协作,密切配合
各村(社区居)委会、各有关部门和重点单位要按照职责分工,积极加强与其他有关单位的协作配合,在联合执法、信息交流和突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力。
(五)严格职守,强化防范