安全监理监督规程

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇安全监理监督规程范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

安全监理监督规程范文第1篇

关键词：监理；施工现场；安全；管理；控制

引言：在建筑工程施工项目中，安全管理工作是重中之重。施工现场的安全生产贯穿于施工的全过程。工程监理不仅要对施工质量实行监理，而且还要对施工单位安全技术措施进行监理。施工现场易发事故的危险源和薄弱环节很多，主要是基础工程的土石方施工、脚手架工程、模板工程、施工用电及机械设施等。应对这些易发事故的危险源和薄弱环节采取施工安全技术措施，并实行重点监控，方有利于保障工程质量和安全施工。

1、监理人员的相应职责

1.1项目总监对安全施工进行监督管理的职责

对施工单位相关的安全机构、各方面的安全制度以及安全施工的情况进行监管。项目总监作为施工现场的总监督人员，负责对监理工程师的工作进行监督与检查，对监理工作进行总结并签署各方面的文件；对施工现场进行每半个月一次的施工现场安全检查工作，并对施工现场的安全问题进行总结与记录；定期对监管部门的人员进行培训与学习；将施工现场的安全情况向上级部门汇报。

1.2监理工程师对安全施工监管的职责

对施工单位的具体施工方案以及相应的安全施工技术进行监督与审查，并监督其落实情况；对施工的具体方案计划以及安全施工技术进行批复，并提出整改意见；参与到现场施工方案的设计、安全措施的探讨工作中；辅助项目总监进行半个月一次的现场安全检查工作；对施工全过程进行监督，并及时总结施工中的安全问题，提出相应的整改建议。施工单位在整改时，监理工程师要在旁进行监督；重大安全事件，施工单位拒不整改的，监理工程师要向项目总监汇报，并由项目总监向相关部门上报。

1.3监理员对安全施工监管的职责

监理员要服从项目总监以及监理工程师的安排，根据安排对施工进行安全检查，并记录相应的检查报告；在对施工现场进行检查时，发现不符合安全要求的要责令更改，并向项目总监或者是监理工程师汇报；应参与到半月一次的施工现场安全检查中，并在检查中学习相应的检查知识。

2、施工现场安全状况

2.1劳动力素质高低不一

随着建筑行业的发展，工程建设规模越来越大，施工现场需要大量劳动力，其分工也越来越细，如：普工、电工、电焊工、架子工、泥瓦工、司机、指挥工、信号工、司吊工等等。承包商接到施工任务后组建项目部，由项目部根据施工进度需要从社会上组织各种工种的劳动力分批进场施工，由于劳动力是临时招揽来的，其素质自然高低不一。

2.2岗前教育培训不到位

施工现场是一个非常特殊的环境，所有上岗人员都应该进行严格的岗前培训后才能上岗，才能确保每个生产工人明白操作过程中所必须遵守的安全操作规程及各项安全管理制度，这是每个承包商都应该明白的，但大部分承包商都把追逐利益放在第一位，都不愿意在岗前培训上花钱，岗前培训制度成了一个摆设，导致一些不懂安全操作规程的工作人员直接上岗。

2.3安全技术交底只是一纸空文

各分部分项工程施工前承包商技术人员应该对相关工种进行面对面的技术交底，逐条解析交底文件内容，交底完后交接双方应该在交底文件上签字，交底文件应该一式多份，除必须作为档案资料存档外，同时操作人员应该人手一份交底文件。但现实是绝大部分承包商都只是在应付监理及主管部门工作人员，他们做的安全技术交底资料都是资料员或技术人员在办公室写的文件，签字随便找人替代，只要应付监理的检查即可，更有甚者这些资料都没有，上级通知检查时就找人加班补资料。

2.4 安全设施不到位，施工环境恶劣

市场经济条件下建设单位对工程投资卡的越来越紧，承包商的利润空间越来越小，而竞争却越来越激烈，所以承包商千方百计压缩各种开支，对安全设施的投入就自然越来越少了，安全设施不到位，作业环境无法满足安全施工的需要。

3、监理人员对施工现场安全管理的措施

3.1督促承包商建立健全的安全保障体系

安全管理和控制的关键因素是人，人是安全管理和控制的保障体系，只有安全保障体系健全，并进行有效的日常管理和控制工作，才能不断地排除各种安全隐患，杜绝安全事故的发生，因此监理要对承包商的安全保障体系进行严格把关。监理要严格审查如下内容：承包商安全生产许可证是否到期及是否符合项目施工要求；项目经理资格证、专职安全员资格证、特种作业人员岗位证等资格证和岗位证是否到期及是否满足项目要求；安全管理人员配备数量是否满足项目需要；各级安全管理人员是否到位。对于审核不符合要求的，监理须及时发出指令，责令承包商限期整改。

3.2督促承包商建立各种安全生产责任制

市场经济条件下由于生产人员的不稳定性，项目完工后项目部就解散了，管理人员和生产人员的流动也是国家允许的，因此管理人员和生产人员的责任心不够强。为了避免这些现象的发生，监理须要求项目部与安全管理人员及各班组签订责任状，明确各人的责、权、利，谁不尽责就按责任状处罚，谁做的好就按章奖励，只有这样才能提高各级安全管理人员的责任心。监理要求承包商将签订的责任状报监理备案，并督促其实施。督促承包商建立各项安全管理制度，如岗前培训制，技术交底制度，交接班制度，定期安全教育制，工序交接制，各种制度制定后报监理，监理审批同意后监督其实施。各种制度批准后须上墙悬挂，并定期对各岗位人员进行考核，促使各岗位人员明确其自身的责任和义务。

3.3督促承包商定期进行各种形式的安全教育

承包商管理人员应该不断提高自身素质，不断地学习安全生产法律、法规，各种安全操作规程，同时应熟悉已经批转的施工组织设计及各种专项施工方案，明白各项安全操作要点，并对生产人员进行指导、教育。为了确保安全操作规程的顺利实施，项目经理应组织技术人员分专业对各工种定期进行专业性安全教育，组织生产人员学习与本专业有关的安全操作规程和批准的专项施工方案，确保每个生产人员在进行专业施工前明白如何正确操作，以及误操作可能带来的严重后果，并在操作前组织专业生产人员进行演练，确保各专业生产人员熟练掌握正确的操作流程。定期组织生产人员学习安全生产法律、法规、操作规程，不断提高生产工人素质，加强生产工人的安全生产自觉性和主动性。

3.4经常性巡视和定期检查，监督承包商落实各项安全工作

由于种种原因，承包商对安全管理和控制往往会打折扣地执行或阳奉阴违，这就要求监理不厌其烦地经常性巡视其各项工作的落实情况，并定期组织承包商进行全面性的安全大检查。巡视的工作内容为：现场各危险源的安全状况，各专项施工方案的执行情况，是否存在人的不安全行为，以及是否存在管理缺陷等，发现隐患，根据实际情况，及时发出口头或书面整改指令，责令承包商限期整改。安全大检查则需要全面检查前文 1. 1―1. 2 条内的各项内容落实情况，并组织承包商及监理相关管理人员开会总结，形成会议纪要，会议纪要须及时发给承包商，对检查出的隐患须指令承包商限期整改。整改期限到期后监理须及时对整改情况进行复查，如整改不到位或不合要求的，必须及时发出限期整改指令，必要时可按规定程序发出《工程暂停令》。

4、结语

在建筑工程中，施工现场的安全问题一直是工程施工的主要问题。由于建筑工程的特殊性，其安全隐患很多。所以，我们要对工程进行全方面的监管工作。作为监管工程施工安全的监理部门，应该做到自己的职责，严格地按照安全规章制度进行施工监管工作。

参考文献：

安全监理监督规程范文第2篇

关键词：安全文明 监督管理 巡视检查 安全旁站 检查签证

中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）007-160-02

监理企业是根据业主的授权和委托，依据国家相关工程建设的法律、法规、工程建设文件以及监理合同，对工程建设实施监督管理的社会组织，监理人员根据业主的《工程建设安全文明施工总体策划》文件，认真履行监理的职责和义务，全面完成和实现业主提出的安全文明施工的任务和目标，下面就如何做好变电工程安全文明施工监理的监督管理工作谈一些看法和体会。

1 编制《安全文明施工控制措施》并进行滚动修编

《安全文明施工控制措施》是监理人员对现场安全文明施工实施监督检查，进一步规范工程现场安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在总监理工程师的组织下，由安全监理工程师进行编写，它主要包括“六化五区四重点”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的监督管理工作

安全文明施工标准化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化” 营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。

1.2 做好施工场地“标准化”布置和“区域化”管理的监督管理工作

变电工程施工场地作业点多，人员杂，车辆进出平繁，做好现场安全文明施工的监督管理工作，要督促施工单位将整个施工场地按区域化来划分和管理，可将整个施工现场划分成场前区、办公和生活区、施工现场区、临建生产区、设备材料堆放区等五个区域，对每个区域还可按不同的性质划分成若干个小区域进行安全文明施工管理，如临建生产区域：可划分为加工棚、工具房、材料库、危品库。对每个小区域要有具体的要求，如：加工棚，入口处要设置责任牌和材料设备摆放定置图；地面要硬化、平整；要设置可回收、不可回收弃物箱及泥浆沉淀池；各种标识牌，操作规程牌布设规范；加工机具合理摆放，专人管理，定期维护等等。

1.3 强化四项重点的安全文明施工的监督管理工作

施工用电、施工机械、脚手架（含高大支模架）和成品保护这四项工作是变电所工程安全文明施工监督管理的重中之重，监理人员要重点监控。

《安全文明施工控制措施》是监理人员自身控制工程建设安全文明施工的监理策划文件，工程施工的具体建设者是施工单位，因此在编制《安全文明施工控制措施》文件时，应结合批准的《项目管理实施规划》（施工组织设计）以及施工单位报审的《安全文明施工实施细则》的内容，使两者严密的结合起来，起到锦上添花的作用，共同实现和完成工程安全文明施工的建设目标。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

经总监批准后的《安全文明施工控制措施》在实施前，总监理工程师要组织全体监理人员及施工项目部主要负责人进行交底，交底的目的对监理人员来说：（1）明确自己所要负责的工作区域及职责；（2）区域内要控制的措施和重点。如：对重要设施、重大工序转接实行安全检查签证工作，以书面形式履行确认手续；对重要及危险的作业工序及部位进行旁站监理。（3）在监理过程中需要留下哪些记录或报告。对施工人员主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作业，验收合格后才能进行下道工序，特别是重点控制的内容，要提前24小时通知监理人员到场。监理人员与施工人员对《安全文明施工控制措施》达成共识后才能实施。

3 严格审查施工项目部上报的安全文明施工策划文件

在总监的组织下，全体监理人员对施工项目部报审的《安全文明施工实施细则》、《安全文明施工设施配置申报表》等资料进行审查。审查文件和资料时，要做到先程序后细节；先地下后地上。报审的文件程序上是否到位，手续是否完备，再来审查细节，比如施工项目部安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要；施工项目部安全文明施工实施细则是否满足《国网公司安全文明施工标准》规定，是否符合业主项目部的安全文明施工总体策划。为了减少土方堆放的时间，避免重复开挖，使整个场地安全文明工作基础工作更踏实，要做到先施工地面以下的工作，特别是道路底面的埋管、电缆沟、隧道等，要将进场道路和场内主干道形成环形混凝土一次路面的浇制完成，并在使用时保持整洁干净，每天进行清扫、洒水等工作；在审查施工总平面布置时，要重点关注施工用电和消防设施的布局和配置，以及塔吊和井字架的设置是否满足连续施工作业的要求，避免二次搬迁。审查施工项目部对危险源和环境因素的辩识、评价和控制措施，以及应急预案的完整性和可操作性；审查施工项目部安全文明施工措施费的使用计划；审查施工项目部进场机械、工器具、安全防护用品（用具）等的安全性能证明文件是否符合要求。

4 安全文明施工过程的监督控制措施

（1）加强巡视检查，发现问题及时整改闭环。监理人员在巡视前，要根据工程实际作业的情况，熟悉施工方案中的安全技术规定和安全文明规程，带着问题去巡视、去观察，发现问题，及时落实整改。监理项目部通过专项检查、定期检查、巡视检查等方法和手段，不断强化工程现场安全文明管理，存在问题及时开具《监理工程师通知单》、《监理安全巡视检查表》等书面资料，要求施工单位进行整改落实，并认真进行复检闭环。在监理项目部每月召开的安全例会上，对当月存在的问题进行通报，要求施工单位引起重视，并举一反三，杜绝类似问题再次出现。附表一是监理人员审查和巡视施工现场安全文明施工的重要内容之一。

（2）强化重要部位、危险作业旁站监理工作。贯彻执行国家电网公司监理管理办法的规定，切实加强工程重要部位和危险作业点的监理工作，监理项目部要制定安全旁站计划，在监理过程中按照制定的计划进行安全监理旁站，如：重要脚手架（24米及以上）、大型构架吊装、移动式起重机临近带电体作业等的安全旁站。安全旁站要控制几个重点：1）安全旁站监理人员须经过安全技术交底，并熟悉安全旁站点施工特点和安全控制要点。2）检查施工项目部现场安全管理人员到岗到位，特别是工种持证上岗情况，以及施工机械设备、个人安全防护用品的完好和使用情况。3）检要工序、危险点部位的施工方案及规范标准的执行。4）及时发现、处理安全旁站监理过程中出现的安全隐患及时得到控制。5）做好安全旁站监理记录。

（3）强化重要设施和重要工序转接的安全签证工作。监理人员根据业主的安全文明施工总体策划，结合工程的特点和难点，针对性制定了《安全监理检查签证制度》。监理过程中按照签证制度对施工现场的重要施工设施和重大工序转接，在投入使用和转接前进行的一项监理工作，安全监理工程师依据安全规程、规定、标准进行检查签证。如脚手架、物料提升架、施工用电等在使用前进行安全签证。安全检查签证可起到以下几个作用：1）对施工单位自查过程进行监督管理。2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查确认。3）监理项目部查出的问题提出整改意见，督促施工项目部进行整改并闭环。4）安全检查签证以书面形式履行签证手续以备后查。

5 结语

安全文明施工是整个建设工程的形象表现，是各参建单位安全管理水平在工程中的具体表现，它虽然不会给各参建单位带来直接的经济效益，但会带来丰富社会效益和无形的企业品牌效益，它浓缩着各参建企业的文化。因此，监理人员在安全文明施工过程中，要最大化地发挥监理的监督和管理作用，积极挖掘各参建单位安全文化的体现和建设，要发挥锦上添花的作用，推动建设工程的安全文明施工向更高地境界发展。

参考文献：

[1] 建办【2005】89号《关于印发“建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定”的通知》[R].

[2] 国家电网基建〔2012〕1588号 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法[S].

安全监理监督规程范文第3篇

[关键词]电气调试；监理要求；监控内容

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0122-01

1、电气调试监理须符合国家相关规程规范

国务院令第279号《建设工程质量管理条例》。

电力工业部：建质[1996]40号《火电工程启动调试工作规定》。

国电电源[2001]218号《火电机组达标投产考核标准（2006年版）》和《火电机组达标投产动态考核办法（2006年版）》。

国家电力公司电力建设工程质量监督总站电质监[2002]3号《电力建设工程质量监督规定（2002年版）》。

2、电气调试监理须有依据文件

（1）项目业主单位工程审批文件。

（2）建设单位和监理单位《建设工程委托监理合同》。

（3）建设单位和调试单位《工程调试合同》。

（4）监理单位本工程《建设监理规划》。

（5）建设单位建设工程管理制度。

（6）设计单位经会审确认的本工程全套施工图纸、资料及有关设计文件。

（7）设备厂家设备资料及有关技术文件。

3、电气调试监理应遵守的技术标准和工作标准

（1）《电气装置安装工程施工及验收规范 [合订本]》（GB50254～GB 50257-1996）

（2）《电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》（GB50259―96）

（3）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T 5161.1～5161.17-2002）。

（4）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB50147～50149―2010）。

（5）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150―2006）。

（6）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB50168～50172―2006）。

（7）〈火电工程达标投产验收规程〉（DL 5277-2012）

（8）《火电工程调整试运质量检验及评定标准）》建质（1996）111号。

（9）《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源[2002]49号。

（10）《电力建设工程施工技术管理导则》国电电源[2002]896号。

（11）《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》DL408―2013。

4、电气调试监理应审查的文件

4.1 应审查的调试措施

（1）UPS、直流电源保护调试措施。

（2）低压厂用电源保护调试措施。

（3）低压厂用工作段电源带电方案。

（4）输煤、化学、电除尘、除灰等配电室电源保护、二次调试措施、带电措施。

（5）高压电动机、100KW及以上电机空负荷试运措施。

（6）输煤系统联动试验措施。

（7）电除尘调试措施。

4.2 应审查的调试方案

（1）500KV站保护、二次系统调试措施。

（2）500KV站带电方案。

（3）启动变及高压厂用电源保护、二次系统调试措施。

（4）启动变及高、低厂用电系统受电方案。

（5）保安电源系统试运调试措施。

（6）发一变组保护、二次系统调试措施。

（7）主变及高压厂用变系统带电措施。

（8）高压厂用变系统保护、二次调试措施。

（9）发电机励磁装置及系统调试方案。

（10）整套启动电气试验方案。

（11）厂用工作电源、备用电源自投调试措施。

5、电气调试监控内容及要求

5.1 调试阶段监理工作要点

（1）在厂用电受电时开始，按各工序的见证方式，对隐蔽工程的项目全程旁站，对各阶段测试的重要数据均需掌握并进行分析。

（2）认真检查上道工序调试的各种记录，做好工序交接验收。

（3）认真地按“验标”规定要求进行验收，对验收不合格项进行整改或重做。

（4）启动后专业监理工程师要观察动态运转情况，督促调试单位及时准确地做好调试阶段仪表和保护各项投入率和准确率。

（5）检查调试网络图的执行情况，及时向总监理工程师报告，对网络图实行动态管理，及时进行调整。

（6）参加重要设备参数及性能试验和绝缘耐压试验，对高压电动机和主要电动机的分部试运记录进行签证。

（7）参加主要辅机和系统的联动试验，参加机、电、炉、热控大联动试验，检查和确认各附机的测量、标示、保护、联锁等调试情况。

（8）参加机组空载试验，对发电机及其系统的控制、保护和自动装置的特性、功能以及投入性是否达到设计标准进行确认。

（9）在各阶段试运期间各投入率、准确率和调节品质应逐渐提高，到168小时满负荷试运行时应能达到“验标”的规定，装置的全部功能也能达到，试生产阶段应能稳定可靠运行，各项指标不应低于调试阶段的指标。

（10）做好技术交底工作，要求调试单位在重要调试项目开始前，向运行人员进行交底，提出事故处理措施，调试过程中如事故危及到设备和人身安全，应及时向调试当值指挥和总监理工程师报告。

（11）对调试完成的工程量和质量进行确认，配合技经专业核定工程款的支付清单，由总监理工程师/总经济师签署“工程款支付证书”。

5.2 事后控制要点

（1）按照质监中心站文件《火电工程整套启动后质量监督检查典型大纲》的要求，做好各项工作，督促调试单位提出“调试报告”。

（2）质量事故要根据“三不放过”的原则，原因未弄清楚，预防措施和纠正措施未明确不重新开机，处理完成后应由专业监理工程师进行验收。

（3）组织施工单位在调试阶段积极进行消缺，消缺完成后要由专业监理工程师进行验收，对调试遗留项目，督促调试单位在试生产期内完成。

（4）督促调试单位和施工单位认真整理记录，审查和核对电气设备分项调试和分系统调试的质量验评资料以及整套试运综合质量指标考核表。

（5）在有可靠性评价的计划要求时，组织调试单位和生产单位进行可靠性评价，要求施工单位整理设备缺陷报表。

（6）对索赔和违约项目，认真做好调查取证、协调工作。

（7）总监理工程师参与签署以下文件：《机组启动验收证书》、《机组建设质量总评表》、《机组启动试运行阶段可靠性评价报告》、《机组移交生产证书》。

6、电气专业调试监控方式

（1）电气专业的质量见证按《电气调试实施细则》，对调试全过程制定停工待检点（H点）、现场见证点（W点）、旁站监督点（S点）和文件见证点（R点），使调试全过程各个环节的调试质量始终处于受控状态，并做到今后有据可查和质量追溯性。

（2）监理工程师对施工单位编制的调试措施和方案的审查作为R点，提出监理意见。要对本专业重要见证R点的记录进行签证认可，

（3）重要工序和关键部位的试运列为H点，未经监理签证认可，不得进行下一道调试项目。

（4）对列为S点的隐蔽工程性质的试运项目和部位，监理工程师进行全程旁站监理，必要时直接进行检测。

（5）对一般调试项目为W点，其调试结果需要监理工程师签证，监理工程师仅见证其试验结论，调试单位的调试工作可不因监理工程师签证而暂停试运；监理工程师可事后补充签证。监理工程师也不因事后补充签证而放弃审查和应负的责任。

安全监理监督规程范文第4篇

关键词：农机；监管现状；应对措施

随着农村经济的蓬勃发展，农机有着无法替代的支撑作用。农机管理是农机化健康、稳定、持续发展，是实现农机化生产优质、高效、安全和提高农机经营效益、农业生产经济效益必不可少的保证。而农机监督管理又是农机化管理工作中的重要组成部分。因此，要实现高效农业持续、稳定的发展，决不可忽视农机监督管理的重要地位和作用。

1 农机监督管理的现状

1.1农机监督管理队伍的现状 黑河市现有监理人员172人。其中大专以上文化程度的 76人，中专以下文化程度的86人。有本专业高级技术职称的12人；中级技术职称58人；其他职称的73人；没有职称68人。市级监理人员2人；县级监理员96人；乡级监理员74人。

1.2 农业机械监督管理状况 黑河市拥有大中型农用拖拉机69，380台，其中实行依法管理的农用拖拉机49，426台，拖拉机挂牌率达71.2 %；现有农用拖拉机驾驶员56，695人，其中有驾驶执照的40，156人，持证率达70.8 %；农机安全生产违章率高达46.1%，与省里要求违章率控制在25%以下还相差甚远。农机安全生产的隐患仍然十分严峻。

1.3目前存在的问题

1.3.1缺乏对农机监督管理工作在农机化事业和农业生产发展中重要作用的认识。

1.3.2部分监理人员素质低 在乡镇监理人员中存在为难情绪，认为机械保有量多、分布面广、不好管；监理员的管理体制不理顺，尤其是乡镇机构改革以后，“五站合一”削弱了对农机工作的领导；有监理人员一身兼多职的，不能把主要精力放在本职工作上。

1.3.3农机操作人员整体素质低 文化程度不高、科技水平低、知识不足、法制观念淡薄、对农机安全操作规程掌握不够全面，适应不了农机化发展和现代化农业建设的需要，给农机管理带来很大难度。

1.3.4对农机监督管理工作的认识有偏差 一是有些人认为监督管理就是抓安全，忽视对农机具技术状态的监督管理，对其重要性的认识更是不足，有的甚至还没纳入工作范畴。二是重行政处罚、忽视防范和教育。三是重标不重本，工作缺乏总体安排。

2 应采取的措施

农村经济要发展，农机化必须先行。这就要求农机监督管理工作也要与时俱进。确保农机监督管理工作能有力的促进农机化事业和农村经济的迅速发展，在工作中必须采取以下措施：

2.1提高两个方面的认识

2.1.1对农机监督管理工作要有全面的认识 农机监督管理工作绝非是单一的安全生产。在整个农机管理工作中，除机械修理和机械更新以外的全部内容都是农机管理工作范畴。改变过去抓监督管理就是抓安全的片面认识。把整个监督管理工作全部纳入工作规划和日程，实行全面推进。

2.1.2提高监督管理工作在农机化和农业生产中的重要地位和作用的认识 农机监督管理工作与农机化事业健康、持续、稳定的发展，以及高效农业的建设、农业生产经济效益的提高都有着极为密切的关系，在某种程度上可以说起着决定性的作用。

2.2切实加强队伍建设 在人员调整上，要坚持把那些政治素质高、工作能力强的专业人员充实到监理队伍中来。对那些非专业人员、又无法胜任本职工作的要调离监理队伍。

2.3加大有关工作的宣传力度

2.3.1加大法律法规的宣传力度 在法律法规的宣传上，一要扩大宣传面。要坚决消灭死角死面，使宣传工作没有空白点。二要注重实效、注重深度。要让农机操作人员做到既知法又守法。三要形式多样化。为了取得最佳效果，要因地制宜、因时制宜、因人制宜，探讨新的宣传形式和方法。

2.3.2加大农机安全常识和安全操作规程的学习和宣传 很多农机操作者对最基本的安全常识和操作规程还不了解。不知道那些不安全的因素如何排除。是事故发生的主要原因之一。因此，要加大宣传力度、搞好培训，促使农机操作人员自觉的学习有关安全方面的知识。在安全生产上，实行标本兼治，综合治理。

2.3.3加大农机作业质量标准的宣传 不仅让每一个农机操作人员掌握，自觉的执行标准，确保作业质量。而且，也要让广大农民群众清楚，维护广大农民群众的知情权，维护自己的合法权益和利益，共同促进作业质量标准的实施。

2.4切实加大对农机操作人员的培训力度 农机操作人员是农机监督管理工作的具体执行者。农机监督管理工作的成绩和水平，最终取决于他们的素质。所以，尽快提高他们的素质是一项治本的工作。

安全监理监督规程范文第5篇

关键词：工民建；施工监理；存在问题；对策建议

Abstract: This paper first introduced the civil construction supervision and quality control of the content, analyzes the main problems existing in the supervision of civil construction, and puts forward some countermeasures and suggestions to industrial and civil construction supervision work, in order to provide reference for the staff.

Key words: civil engineering; construction supervision; problems; countermeasures and suggestions

中图分类号：U415.1 文献标识码：文章编号：

前言

施工监理在工民建事业中起到重要的作用，是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性的系统学科。然而工民建在实际施工监理过程中存在着一系列较为突出的问题，改善安监问题并不是一时一事就可以完成的，需要多方面，全方位上至领导下到员工各层各方面的努力，只有这样才能提高工民建施工质量，贯彻落实科学发展观，保证工民建事业发挥良好的经济效益和社会效益，实现经济发展和社会的全面进步。

1、工民建施工监理质量控制的内容概述

施工监理质量控制工作的主要对象是工序作业活动。监理质量控制是工程实体质量形成的基础，包括施工现场质量管理控制、工程材料质量控制、工序活动质量控制等三方面。在监理控制工作中，为了有序有效的对工程质量实施控制，建议在事前根据监理工程情况，按要求制定监理质量控制工作计划，经总监理工程师审核签字，报公司审批并签章后，报送建设单位及负责本工程质量监督的部门，以便对监理工作进行监督管理；并将该计划下发给施工单位项目经理部，以便工作配合及相关的协调。

2、工民建施工监理中存在的主要问题分析

2.1 施工监理单位安全防范措施不到位

过分的重视建筑工程的质量性能、施工进度和经济利益，是现在部门建筑单位所存在的一个普遍现象，由于其将大部门的精力投入到了上述几点内容中，使得建设单位对施工建设的安全防范工作落实情况不到位，轻视了施工建设过程中的安全防范工作的重要性，能简化的部门就尽量简化，逐步导致各种安全措施未能符合国家的相关规定要求，为安全事故的发生埋下了隐患。

2.2 对施工监理的认识存在误区

现阶段，由于受到传统建筑管理意识形态的影响，使得我国工程监理单位在对建筑工程的施工安全监管方面认识不够全面，仍停滞与注重工程质量和成本的阶段，单纯的将质量问题摆在第一位，认为只有这些工作做好了，自己的本职工作就完成了，在很大程度上忽视了安全监理的工作；有的监理单位连真正专业的安全监理工程师都没有。有的建筑公司领导的思想意识就是标准的，领导说啥就是啥，让咋干就咋干，建筑施工的监理工作也由领导负责。领导说需要设立监理机构就设，说不需要就不设。在很大程度上领导的思想会直接影响下级职员的思想意识，形成了安全管理体系、机构等在大部分公司里只是一种摆设而已，大部分的建筑公司都存在着这样诸多问题。

2.3 监理人员的责任意识比较浅薄

监理人员的工作素质较差，对责任意识相对浅薄，使监理人员不能正确的认识到安全监理工作对建筑施工而言是多么具有重要意义，对国家颁布的法律及法规根本不当回事，也不认真的对其进行学习了解。更有一部分监理人员对施工过程中出现的一些违法违规现象装做不知道，只要没有大的问题出现就算过关了，并不仔细认真的审查各项安全技术的措施，在施工现场出现一系列的问题没有及时的被发现，在一定程度上存在了一些隐患，没有及时的去整改，使得最后出现了大问题。监理单位内部对安全监理人员的安排不到位，企业领导在安全问题上对其不太重视，有的施工单位根本就没有监理机构，仅有几个兼职工作人员负责安全监理工作，在人员数量上根本不符合国家规定的人数，从而无法满足工作上的需要。管理人员有没有真正的进行专业系统的培训，管理水平有没有达到国家规定的要求，在工作中是否能解决实际问题，管理人员的职业与责任对建筑工程的安全管理有很大影响。

2.4 缺乏专门的安全监理体系

安全监理体系是保证施工安全的重要组织保证，是开展安全监理活动的基础。安全监理体系关系着施工企业的安全质量和企业的信誉，对于工民建施工企业有着重要的影响。然而在目前我国的工民建施工企业中，一直缺乏安全监理体系，主要体现在：一是在缺乏有效地领导机构，施工企业领导由于思想上不重视，往往在行动上难以落实，并没有建立切合施工企业的发展建立专门的安全监理体系，有的施工企业根本没有安全监理组织机构，有的只是设置一个临时的未经过培训的安监员，也没有关于安全监理的组织规程和约束机制。其次是安全监理的法律法规不健全，我国目前对于这方面的规定只有《安全生产法》，《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产机构。

3、做好工民建施工监理工作的对策与建议

3.1 加强工民建施工单位的安全措施

工民建往往会有高层建筑作业，这其中就存在着很大的安全隐患，因此对于高层建筑时，施工监理单位应该对施工人员进行认真地筛选，对于那些有恐高症的施工人员，则应该让其在低层作业，而且对于安全用品方面，也应该加强监督与管理。

3.2 加强监理人员培训

①监理人员上岗前必须经过培训，培训考试不合格及未经过培训的人员严禁上岗从业；②组织培训工作相关单位应严格控制培训工作质量，使受训人员在思想观念、法治意识、工作能力等方面得到提高；③监理企业应建立健全企业内部的培训制度，采取多种形式，坚持长期开展，不断提高监理人员的综合素质；④监理企业应高度重视对监理人员的职业道德、行为规范、敬业守法等职业道德观念教育，使其成为遵纪守法、自律自强、自爱自重的合格监理人员；⑤应高度重视监理人员对法律法规标准的应知及质量控制工作方法、措施的应会能力的提高；⑥监理企业应制定相应的人员使用制度和必要的经济等激励措施，鼓励在职监理人员加强专业理论及监理相关知识的学习，提高专业技术水平及工作能力。积极参加国家执业资格注册考试，提高监理工程师的合格率，以适应监理工作的需要。

3.3 加强对施工监理的认识

安全，在建筑业之中显得尤为重要，这主要是由于建筑业的性质所决定的。对于工民建也是如此，所以监理是安全的最主要的防线，要充分认识到安全监理是是企业发展的基础，是关系到工程落实和人们生命财产安全的重要保障。企业领导者摆脱安全与经济效益脱钩的观念，重视安全教育，在人力和物力上加强对安全施工管理的投入，保证安全管理的工作落到实处，不能将眼光仅仅地限于工民建的施工质量以及进度、资金等方面的控制，而是应该放眼于长远，考虑到使用者和施工人员长远的利益及社会效益。

3.4 完善安全监理体系

一是坚持领导负责制，完善安全监理机构。首先领导要加强思想认识，把安全监督责任落实到自己权限范围内，建立明确的安全章程，树立安全监督典范，将安全责任层层分解，落实到每个组织员工身上，对每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程严格进行操作，一旦出现问题对相关责任人进行严厉查处，以充分保证安全监理的观念深入人心，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系使得安全工作真正落到实处。并且将安全监督责任作为员工考核依据纳入奖惩体系；其次就是要完善安全监理的法律法规，建立专门针对工民建行业的安全法律体系，填补法律行业的空白。其次在已有的法律基础上，增加关于安全监理的规定和约束，对于安全监理的落实作出法律性的强制性要求，并且在法律条文上完善法律惩罚机制，增加安全意识。

4、结束语

综上所述，工民建施工监理应给予高度地重视，提出行之有效的措施，最终提高工民建的质量、安全水平，让使用者能够放心地使用，促进工民建工程的持续、稳定与长效发展。

参考文献：

[1] 于鹏跃，我国建筑企业合同管理存在的问题与对策分析[J]，科技信息，2011（03）

[2] 康燕云，浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J]，中小企业管理与科技（下旬刊），2010（06）

[3] 李莉，当前建筑业发展面临的问题及对策分析[J]，企业活力.，2011（05）