城市管理成效

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城市管理成效范文第1篇

一、蚌埠市物业管理的基本情况

目前蚌埠全市有物业服务企业77家，其中国企12家，私企65家；一级资质的l家(外埠)，二级资质的9家，三级资质的67家。蚌埠市实施物业管理的居住项目约99个，其中老住宅小区29个，开展物业管理的非住宅项目约22个，从事物业管理的工作人员约2400人。

二、蚌埠物业管理工作存在的主要问题

近年来，蚌埠市物业管理主管部门积极推进通过招投标选聘物业服务企业，物业管理工作取得了一定成绩。但由于体制、观念、机制等因素的影响，蚌埠市物业管理工作仍存在以下几个方面的问题：

(一)开发商遗留问题严重

在很多地区，开发商遗留问题都比较普遍，主要有房屋及附属设备质量不合格、配套设施不兑现、变更设计规划等等，蚌埠也不例外。这些问题遗留到物业管理阶段长期得不到解决，致使居民把矛头转到物业公司身上，物业公司便成了“替罪羊”。

(二)物业管理公司定位不准确，物业管理不到位，重收费轻服务

蚌埠现有物业服务企业规模小，资质等级低，物业服务整体水平不高。一些物业公司以管理者自居，服务意识差；部分物业公司不能正确认识自己的角色、进行正确的市场定位，引发不少纠纷。例如，有些物业公司不是以服务业主为宗旨，重收费轻服务，引起业主不满；有些物业公司不以“物业管理”为主业，着重于多种经营，或只限于收租金和一般养护维修，没有考虑如何提高物业的使用功能，使物业保值增值，更谈不上特约服务；还有些企业服务水平低，但收费偏高，甚至乱收费。

(三)物业管理组织机构健全，但专职人员比例太少

蚌埠市物业管理组织机构健全，但专职人员比例太少。市里有以分管副市长为组长的物业管理小组，下设物业管理领导办公室，由市房管局分管副局长兼任办公室主任。市房管局设有物业管理科，该办公室目前只有4名工作人员。各区政府也成立了以分管副区长为组长、相关部门为成员的区物业管理领导小组，但是由于各区没有配备专职工作人员，有的区就聘请了退休人员从事物业管理工作。

(四)物业收费难

收费难是蚌埠很多物业公司遇到的普遍问题。据了解，蚌埠市大多数物业公司物业费的实际征收率约在55％，少的还不到20％。导致收费难的原因主要有：

(1)物业公司服务质量跟不上，导致业主拒交费用；

(2)开发商遗留问题不能解决，迁怒于物业；

(3)物业服务价格有争议；

(4)部分业主素质低，故意拖欠；

(5)收费不透明，超标乱收费。

(五)人才短缺，服务意识差

不少居民反映物业工作人员更换太频繁，素质普遍不高，服务不周到。我市一些物业公司负责人认为，部分原因是一些业主过于苛刻，不能给予工作人员相应的尊重；同时物业管理人员普遍对行业发展不乐观，愿意长期从事物业工作的人很少。

(六)业主委员会不健全

我市符合成立业主委员会条件的住宅小区有75个，但实际只成立了36个。业主大会和业主委员会在物业管理过程中普及率较低，既有政府引导的责任，又有业主参与公共管理的责任意识问题，同时业主组织中人员素质也是一个亟待解决的问题。另外有的开发商也不支持，因筹办业主委员会并不能给开发商带来任何经济效益，反而要承担一定费用。

(七)居民的物业管理意识薄弱，部分业主观念陈旧且缺乏组织性

蚌埠市部分居住人群收入水平不高，对物业管理没有正确的认识，业主普遍存在维权意识强烈、责任意识淡薄及滥用权利现象。有些业主不管遇到任何问题都找物业，超出物业服务范围的问题，物业人员一旦处理不好，就怪物业服务不周到，甚至故意刁难；只要有一点不满意就不交费。虽然物业公司从业人员素质低、服务质量差是造成双方矛盾不断的主要原因，但不能否认，部分业主自身素质低、物业管理意识差也是影响物业管理工作顺利进行的因素之一。

(八)市场竞争机制不完善，谁建谁管，介入过晚

在蚌埠，住宅小区物业管理招投标缺乏规范化管理，基本是谁开发谁管理，没有形成市场竞争机制。由于小区竣工交房阶段业主人住较少，基本是开发商自己选聘物业公司。当业主人住达到一定规模后，很多小区难以成立业主委员会，所以业主很难自己选聘满意的物业企业。

(九)管理人员素质低，服务质量差

在日常管理服务工作中，很多员工如物业客服人员、保洁人员、保安大多是没有任何物业管理基础的人或一些难以就业的人。这些员工缺少专业知识，服务意识差，最直接的后果一方面是服务质量差，让业主不满意；另外就是员工不但不能有效化解矛盾，反而容易和业主发生正面冲突。

(十)物业公司收费不透明，存在不合理收费现象

一些物业公司除了按照有关法律规定收取合理范围内的服务费用外，还巧立名目，向业主收取一些不合理费用。比如有些公司在管理中要求业主缴纳水电备用费或水电押金，这些费用是找不到法律依据的，部分业主觉得不合理，加剧双方的矛盾。

(十一)物业管理早期介入没有得到实施

物业服务企业在住宅小区设计、施工、竣工验收阶段基本没有早期介入。在规划设计过程中，由于物业管理部门没有参与，出现了物业服务用房、公共基础配套设施不能满足管理及业主使用需求的一系列情况，给后期规范化管理带来了困难。在施工过程中，由于缺乏有效监管，存在随意变更规划、房屋建设质量不符合相关标准等问题，这些不仅使物业企业后期管理成本增加，也容易造成与业主之间关系的恶化。

(十二)法规建设滞后，不适应当前物业管理新形势的需要

目前，蚌埠市针对物业管理方面的规范性文件主要是国务院颁布的《物业管理条例》、《物权法》、《蚌埠市普通住宅小区物业管理服务等级标准》、《蚌埠市普通住宅区物业服务收费实施细则》等，总的来讲，法规建设滞后于当前的物业管理现状。

三、关于加强蚌埠市物业管理工作的建议

(一)加强物业服务企业的自身建设

1．转变服务观念，提高服务质量。笔者认为，企业应该面向市场，注入先进的市场营销理念，这样才能为物业服务企业带来更大的市场空间。对企业而言，应该针对特定的物业去了解业主的需求状况，来确定所要提供的服务内容，在最大限度上满足业主的需要。另外，除了服务形式，更要注重服务质量。对于物业服务企业，只有不断地提高服务质量，为消费者提供高标准的优质服务，才能在竞争中取得优势地位，真正赢得市场。

2．定期向业主公开服务内容及收费标准。物业管理服务收费应严格执行明码标价制度，物业公司应在小区醒目位置张贴由价格部门统一印制的《物业管理服务收费价格表》，公布各项服务项目和收费标准，主动接受业主的查询和监督，实行透明化管理。

3．拓宽服务内容使服务现代化。物业公司应该改变过去仅仅局限于房屋维修、保洁、保安的单一管理，而实行包括市政、环卫、供水、供电、房屋保险等全方位综合管理；还可以根据用户需要，提供一些专项或特约服务，如各种中介服务。这种采取多种经营、有偿服务的“物业管理”，既解决了资金不足，又方便了居民生活，一举两得。

4．加强企业人员管理，提高从业人员的素质。专业化管理必然导致物业管理人员职业化水平的提高。就目前的物业管理人才培训而言，多数只是物业管理的普及教育，随着物业管理专业化的到来，物业管理从业人员必须经过专业化才能持证上岗。只有这些经过专业化系统培训的人员走上物业管理岗位，才能开展规范化服务，最终使物业管理真正成为用户信任、依赖的具有一定社会地位的整体行业。建议物业服务企业可以从以下两点加强人员管理：

(1)建立培训和考评机制；

(2)建立良好的激励机制。

(二)推广物业管理前期介入

物业服务企业在物业的“前期策划——规划——设计——施工”等阶段就参与进来，可以在源头上减少开发商遗留问题。建议政府相关职能部门从政策、管理以及技术手段等各方面人手加强引导，推进物业服务企业前期介入工作。

(三)引导各方转变思想观念

政府主管部门应该用各种宣传工具加大对物业管理的宣传力度。政府的新闻媒体应加强对物业管理的正面宣传报道，引导公众正确认识这一行业特点，增强物业管理意识。要把早期介入作为对开发商住宅小区考核的指标，减少遗留问题，做好建管衔接；物业公司应该以服务业主为中心，与业主建立良性互动。政府有关部门和社区、居委会应该对物业管理工作加强指导和监督，推动业主大会、业主委员会的组建。

(四)探索物业分类管理模式

应该结合物业本身以及居住群体的特点探索不同的物业管理模式。对于新建商品房，由于居民消费能力强，物业硬件齐全，政府应加强引导，引入市场化、专业化的物业管理模式；对于一些旧小区，由于条件相对较差，居民消费意识不强，可以探索其他模式，如发挥社区、居民委员会的作用，或发动居民建立自我管理的自治组织，这样可以以低成本满足居民最基本的物业管理需求。

(五)推进业主委员会的组建

对于没有成立业主委员会的居住小区，在符合条件以后应该按照《物业管理条例》的规定依法召开业主大会，选举业主委员会。政府相关部门在对物业管理行业进行监管的同时，也应该加强对业主委员会的监管力度。要充分发挥业主委员会的作用，协助房产行政主管部门，强化对业主委员会的日常监督，引导业主委员会在充分尊重全体业主意愿的基础上，依法作出决定，从而促进我国物业管理行业的有序发展。

(六)完善法律、法规建设，细化相关内容

虽然，目前蚌埠市物业管理行业已经有了一些可供参考的法律、法规，还应结合物业管理发展的不同阶段、不同特点制定各种配套的规范性文件，使物业管理有法可依；同时细化、明确法律条文内容，避免含混不清或过于笼统致使纠纷无法解决，这样才能维护相关当事人的合法权益，促进物业管理行业向法制化方向发展。

城市管理成效范文第2篇

2008年全球性金融危机以来，世界经济遭受重挫，不少中国制造企业经营困难，有的甚至停产倒闭。日化行业竞争激烈，产品同质化现象严重，原材料的价格和生产成本不断上涨，使得立白的利润空间受到严重挤压。立白集团的发展愿景是做“世界品牌百年立白”，需要进一步提升自身的管理和运营水平，增加市场份额。但是立白的子公司分布在全国各地，很多流程不规范，需要大量的人工协调工作，而且集团总部无法在第一时间掌握各子公司区域内的信息而做出市场反应，造成信息滞后、信息孤岛的产生，管理过于粗放，管理效率和效益相对较低。

破局思变，立白决定通过实施集成的信息化管理平台，实现公司各业务单元间的协同，实现业务流程的标准化和精细化管理，提高运营效率，压缩运营成本，使企业运营和管理更加“清晰”，增强企业的竞争优势。同时，通过建立以立白为核心的标准供应链业务运作模式和流程，以连锁化体系的方式模板化复制标准管理模式，从而支持立白的高速成长，并同时带动相关产业链企业的扩展。在ERP信息化管理平台的基础上，利用现代信息化工具，让企业决策者通过清晰、准确的数据，做出正确的决策。

规划业务流程提升运营效率

2008年，立白集团决定实施大型ERP软件平台，以支撑庞大的业务管理需求。信息与知识管理部总监王永红考察了十几个公司和厂商，经过反复对比和思考，决定立足高点，只考虑选择先进的和成熟的模式，最终选择了SAP软件公司。立白集团希望能通过实施SAP管理软件吸收国际同行的最佳实践经验；而且，SAP的研发技术支持力量雄厚，SAP不断总结和提炼企业管理的精髓，并将最佳实践和用户分享，为企业构建共生共长的生态发展环境。

为了确保信息系统正常运转，拥有规范的流程模式，立白集团选择了经验丰富、方案和项目管理都做得较完善的IBM来实施。2009年，立白集团SAPERP项目第一期完成了生产管理、销售管理、采购管理、管理会计、财务会计五大模块的实施，并在全国12个工厂、25个销售公司、十余家OEM厂同时上线。

2010年SAP ERP第二期项目实施了人力资本管理和项目系统模块及SAPAnalytics解决方案。SAP的解决方案帮助立白集团实现了流程规划化、数据标准化、财务一体化、质量一体化，使立白的通路渠道精耕细作、供应链实时透明、企业决策科学准确。

该项目对集团185个业务流程进行了细化和梳理，实现了各个业务环节的有机集成。通过该项目的推进实施，构建覆盖产品研发、供应链管理、工厂管理、财务管理、人力资源管理、客户关系管理、渠道与经销商管理、项目管理、资产管理等业务的纵向贯通、横向集成的信息系统。

以“订单处理”流程为例，针对每一名经销商，立白集团建立了订单追溯的流程，当立白收到经销商的订单后，物料从物流部、出库至送达经销商手中，这些信息都要通过系统进行流转。在物料运输过程中，系统对运输司机进行手机监控，直到经销商确认收到货品，才停止对司机的手机监控，保证物料的准时送达。

同时，为了让企业决策者通过清晰、准确的数据，做出科学正确的决策，立白集团的SAP ERP第一期就实施了SAPNetWeaver BW模块；2010年第二期项目实施了人力资本管理和项目系统模块，及SAP Analytics解决方案，建立统一科学的决策体系框架，帮助企业决策者制定战略目标，监控运营绩效。

企业决策科学准确

立白集团信息与知识管理部总监王永红介绍说：“SAP的产品和解决方案使立白的通路渠道精耕细作、供应链实时透明、企业决策科学准确。”

实施了SAP NetWeaver BW和SAPAnalytics解决方案模块后，立白集团的企业决策者能够更加清晰地制定战略目标、监控运营绩效，具体表现在：

1.第一时间洞察最终用户的需求

通过SAP NetWeaver BW和SAPAnalytics解决方案的数据挖掘，立白总部可以看到全国市场的销售数据，并能够通过地区、产品等多个维度进行需求分析。比如中国西南市场的香皂味道或者洗衣皂味道要偏向哪一种柔性，在西北或者北方的香皂，味道可能偏强一点。通过科学的数据分析来洞察消费者需求，并制定因地制宜的研发、生产和销售策略。

2.通过整合的、统一的数据高效监控运营绩效

以前，在进行数据分析时，立白的财务部门要把数据汇总给销售中心，销售中心有专门的团队对销售数据进行图表分析，由于每个部门的统计口径不一致，造成了信息不对称、数据误差等问题。实施了SAPNetWeaverBW和SAPAnalytics解决方案模块后，立白集团所有的部门基于统一的数据平台进行分析和决策，提升了决策效率。“管理驾驶舱”可以基于各种维度进行数据挖掘和展现，帮助企业决策者实现集中化的管理和科学决策。

3.实现员工KPI绩效的透明化管理

公司年初和全体年薪制员工签订了KPI指标，并全部输入了SAPAnalytics解决方案中，每个月的考核也进入系统。以销售部门为例，年度和月度的销售目标在系统中清晰明了，帮助销售人员将每个月的销售完成情况和销售目标及时比对，有助于监视、衡量和分析销售绩效，实现透明化管理。

让信息化成为企业价值的整合者

SAP的产品和解决方案帮助立白集团实现了流程规划化、数据标准化、财务一体化、质量一体化。立白集团的ERP供应链协同服务平成了由传统的手工操作到信息系统协助运转的革新，使企业与客户、物流商及相关合作伙伴进行方便快捷的协作，提高了效率，实现了整个供应链系统的整合。

城市管理成效范文第3篇

【关键词】市政工程；施工管理；内容；特点；分析

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、 市政工程在施工管理方面的内容以及特点分析

1、市政工程的一个十分复杂的工程。市政工程一般造价都比较高，参与其中的人员也比较多，利益各方关系比较复杂，对于周边环境的影响很大。因此，市政工程在设计、施工的过程是一个比较漫长的时间段。

2、在进行市政工程施工过程中，所可能遇到的不确定因素非常多。市政工程是一个十分复杂的工程项目，受到外界环境的影响十分大，比如天气对工程的影响、原材料的价格变动对工程的影响以及周边的各种社会关系对工程设计、建设的影响等等。市政工程中涉及到的利益相关单位较多，比如建设单位、建设管理单位、监理单位、施工单位、材料供应商等等。再加上项目在建设过程中自身可能存在的一些问题，导致出现设计变更，使得市政工程的建设所面临的不确定因素比较多。

3、市政工程在施工的过程中所要求的质量、安全目标都很高的，所遵守的规定都是很严格的，在政治层面上也有一定的影响，可以说市政工程就是民生工程。市政工程的建设好坏直接关系到市民的生活环境以及外界对整个城市的直接印象。因此，市政工程必须质量过硬，大多数市政工程都要求施工单位能够做到“优良”标准。与此同时，市政工程因为工程地点主要在城市，所以工期方面一般都要求较紧。在施工过程中，要求施工单位能合理安排施工各工序紧凑，达到既定的质量、安全、工期目标。

4、对市政工程的施工管理正处于一个由原先粗放型的管理方式向现代的项目管理专业管理方式转变的过程中。现在的市政工程都将具体的施工承包给有相关资质的企业，让他们组织材料和设备来完成工程施工。但是，也会有个别企业专业化程度达不到标准，整个项目管理团队的综合素质并不扎实，在进行施工的时候必须花费大量的管理资源对其进行专业的管理。

5、在进行市政工程的施工的时候，所需要对其进行管理的内容主要包括：将施工任务进行落实；建设单位与施工单位签订合格的承包合同；对施工进行必要的准备工作；按照合同规定和预先计划进行合理的施工；对施工过程进行全面有效的监督管理；保证工程施工顺利完成；完成施工之后对工程进行必要的验收工作。

二、对市政工程施工现场情况进行管理的状况分析

首先，在进行市政工程的施工前应该做好充分的准备工作。

1、进行施工技术的交底以及工程设计图纸的汇审工作。由建设单位组织设计单位、建设管理单位、监理单位和施工单位进行施工技术方面的讨论交底，对主要的控制要点、技术难点进行交接记录，并形成相关文件存档。

2、在实际施工之前进行现场的测量复核、控制工作。也就是实际施工之前组织好专业的测量人员在监理工程师旁站下对现场的各种控制点、水准点、导线点等进行测量放样。

3、对选购的各种原材料、构件、设备进行委托具有相关资质的单位进行检测。也就是选购的所有原材料、构件、设备必须有出厂合格证、出厂检测合格证和专业检测单位出具的检测报告。

4、编制市政工程工程的开工报告。在施工现场做好“三通一平”具备施工条件后，对相关的设计文件、资料进行充分的分析，综合起来编制开工报告，监理工程师批复同意之后“工、机、料”开始进场施工。

5、搭建工程施工时候的各种临时设施。进驻施工工地之后，根据工地的实际需要进行供电系统、用水系统等方面的临时搭建，保证施工和工作人员的基本生活；

6、对施工场所的驻地进行基本的建设。按照施工场所的总布置图，对施工场所进行彩门、路幅等的装饰，划分工作区和生活区，建设临时的办公室、医务室、食堂和宿舍等等；

7、对工程施工的质量进行检查。为了保证市政工程的施工质量，在施工过程中必须定期对工程进行质量检查，保证工程的每一道程序都是在控制之下，保证工程的整体质量。

其次，在市政工程施工的时候对其进行综合的管理。

1、对工程的质量进行管理。对施工原材料的质量必须进行严格的把关，施工的实际操作必须严格按照程序进行，具体施工必须按照设计图进行，管理人员对施工团队应该进行严格的管理，保证市政工程的整体质量。

2、对工程的施工进度进行管理，工程管理人员应该定期召开工程进度会议，解决在施工过程中影响到工程进度的各种问题，保证整个工程能够顺利的进行。

3、对工程的合同进行监督管理，也就是工程监理人员必须监督工程施工人员按照合同进行相关的操作，绝对不能够违背合同；

4、对工程进行信息管理。在这个信息时代应该充分利用各种信息技术，收集工程的信息将其及时的汇报给上级领导请求指示；

5、对工程的文明施工以及安全施工进行管理。市政工程在实际施工过程中一定要严格落实文明施工和安全施工。绝对不能够出现重大安全事故。

最后，在整个工程施工完成之后由建设单位组织相关参建单位进行相关的竣工验收工作；工程质量验收符合相关的标准后，进行工程移交工作，将其移交到相关的养护管理单位，并投入使用；施工过程中形成的相关档案资料交建设行政主管部门备案。

三、结束语

总之，市政工程是一个十分复杂、系统的工程。必须对其特点清晰了解的基础上才能够做好相关的工作，对于市政工程在施工之前和施工中以及完工后进行有效的管理，才能够最大限度的保证市政工程的施工质量，保证市政工程满足功能性的同时具备实用性、美观性。

【参考文献】

[1] 张世军.市政工程施工管理过程中常见问题分析及对策研究[J]. 科技致富向导. 2013(23)

城市管理成效范文第4篇

关键词：安全管理 特点因素措施

Abstract: the transformation of old city district in China three years of major renovation projects, the old community environment has been formed, the surrounding market, public safety facilities have, therefore, will directly affect the construction of safety city old house ring surrounding environment and other live the area of life. Therefore, we want to every aspect of safety management of construction project well, constantly sum up experience from the practical production, everything from set out actually, the engineering quality and the safety in the first place, this paper discusses the factors of construction safety management in construction engineering and influence, and effective measures proposed to strengthen the safety management of the old residential building construction.

Keywords: safety management factors measures

中图分类号：TU71 文献标识码：A

前言：安全生产是企业发展的基础条件，保障员工的生命安全、设备的运行安全、产品的使用安全，既是时代赋予的历史使命，也是企业发展的需要，更高是社会稳步发展的需要，因此，我们要努力推进工程建设项目的安全管理，特别是城市老小区改造的工程安全的管理，近年来，随着城市建设的发展，我国不断的对城市的老小区实施项目的工程改造，由于老小区已经成熟，周围的建筑、住宅较多，在工程建筑施工中，如果处理不当，安全管理工作不到位很容易，给人民的生命安全和财产安全造成损失。

一、老小区建筑工程施工安全管理的特点；

（一）建筑施工活动的空间较小，使得不安全因素增多，

由于城市的老小区经过相当长的时间发展，周围的配套设施已经初具规模，环境已经发展成熟，老小区实施项目工程的改造，这就造成了建筑产品的固定性，造成了有限的空间聚集了大量的人力、物力、机械设备、以及原材料等填满了整个小区，小区由于周围已经发展成为成熟的社区，使得工程的安全管理办法和安全防护措施随着小区的实际情况而作出不断的调整。

（二）施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增加

工程的建设是由多方的共同参与协调完成的，需要多种专业的技术知识，由于各地地域的环境和条件不尽相同，地区发展不平衡的因素，造成了建筑企业较多，建筑市场较为混乱，鱼目混珠的现象普遍存在，使得建筑企业的技术水平、施工人员的技能水平以及素质的高低参差不齐，大大增加了工程建筑安全管理的难度，使得管理层次较多、管理关系较为复杂。

（三）施工的周期较长，露天作业使得工作条件恶劣。

由于建筑的体积庞大，施工周期较长，从基础、主体、屋面到室外装修等整个过程的70%的大多在露天的环境下进行，还要忍受春夏秋冬风雨交加，酷暑严寒的天气变化，在环境恶劣的的环境下施工，很容易造成伤亡事故的发生。

（四）生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保障

现代的建筑物根据老小区环境不同所形成的特定的功能也不尽相同，形成了产品的多样性的特点，导致每一道建筑物的各道工序都有不同的特性，其安全因素也不尽相同，随着老小区建筑工程改造的进程不断地推进，建筑工程的安全措施变得越来越重要，因此，一定要从老小区的实际出发，不断的采取安全措施，确保老小区附近的人员以及其他公共设施的安全。

二、建筑工程施工安全的管理的影响因素

影响建筑工程的安全因素受多方面的限制，从建筑施工人员与建筑施工的关系来看，主要有人、物以及组织三个主要的因素。

（一）人的因素。

人的不安全行为是造成建筑施工安全事故的直接原因，人的不安全的因素包括主观因素和客观因素。客观方面主要表现为；对于建筑施工的工作人员有的由于施工人员自身的素质，由于其心理和生理以及专业能力的特点，为安全事故的发生埋下了隐患，主观方面的因素主要是建筑施工管人员由于对工作的轻视，或对事物的错误认识，导致的安全事故的发生，纵观历年来的建筑工程的安全施工发生事故的案例。

（二）物的因素。

物贯穿于建筑工程的施工过程的始终，建筑工程中的物主要是指各种施工材料、施工机械设备等。当施工的机械，设备在不安全环境中使用时容易产生安全事故，诸如起重、电梯等机械设备的钢丝绳的老化没有及时发现，及时替换最终导致绳索的断裂，施工材料堆放在易燃、易爆的环境中，电气设备的老化造成了绝缘失效或者诱发触电等事故，有时候物的因素容易造成恶性群体死亡的事故，在施工安全管理中应该得到足够的重视。

（三）组织管理的因素

人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因，而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因，人的主观错误和失误可以通过有效地集中措施进行弥补和避免，物的不安全状态可以通过检查以及必要的操作制度进行预防，因此，要做好建筑工程的安全管理就一定要做好人和物的工作，做好人和物的协调性，才能有效的提高生产效率，达到降低事故的目的，与此同时，还要落实责任人的责任问题，确实将责任落实到位，不利的组织管理因素也是导致事故发生的潜在因素。

三、加强老小区工程改造的安全管理措施

（一）加强制度建设、落实安全责任制度

要树立安全第一的思想，在老小区施工的过程中一定要严格安全施工制度，切实做好从领导到制度、从检查落实到责任目标，形成完整的责任制度和安全防范的制度，与此同时还要落实安全施工的责任制度，从项目的负责人到施工班组组长，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。

（二）根据老小区的改造现状，加大施工安全检查力度

老小区的改造工程具有一定的局限性，比一般的建筑工程的施工更为困难，因为老小区的建筑施工的环境和空间较为狭窄，周围都已经形成成熟的社区，和市场，材料的运输和堆放如果处理不当，都会对人们的出行和生产造成一定的影响，另外老小区的工程改造的安全事故的风险较大，因此，在工程的建筑施工中，一定要做到随时检查、防止隐患的发生，特别做好塔吊、无聊的提升一级人货电梯的检查，避免因为操作不当造成人员的伤亡事故。

（三）加强日常施工安全管理，防止突发事件。

施工用电是检查的重点，检查在施工现场专用的中性特点直接接地的电力线路中，变压器工作是否正常，有没有使用五芯线电缆和标准的电箱，物料提升机的电缆是否绝缘等。一定要认真检查人货两用个电梯的检查。检查人货两用电梯的防坠器的检测、制动的灵敏感性以及附墙的拉结，固定的方法，有配重的电梯在安装、拆除过程中，有时处于无配重运行，除荷载按照议案考虑，还要求职能运载两名安装工人以及必要的工具，不能作为正当梯笼载人上下，以防止事故的发生。

总结：老小区的建筑工程改造是我国城市建设的关键环节，由于老小区环境的特殊性，老小区的建筑施工对周围很容易造成安全事故，因此，在施工中，一定要做好建筑工程安全管理的工作，确保功能建设能够健康、有序的进行。

参考文献

[1]建筑工程施工安全管理初探-《城市建设理论研究》-2013年第45期

城市管理成效范文第5篇

1.施工准备阶段的缺陷

施工准备阶段虽然不属于施工过程管理的内容，但是在施工准备阶段出了问题还是会间接的影响施工过程管理的有效性，并且其影响也较为严重。施工的准备阶段会对后期的施工过程管理造成影响，主要有两个方面的内容。一是关于材料的准备问题，另一方面，则是关于施工人员的招聘问题，这两者的准备对于后期的施工影响是最为直接的。一旦在前期的材料准备中出现问题，那么必然会影响后期建筑施工中的进度和质量。而施工人员施工水平不仅仅会影响到施工的进度和质量，还会造成一定的施工安全隐患。

2.进度管理中的缺陷

建筑工程过程管理中，进度管理也是各方颇为关注的一个主要方面，因为进度还和工程的成本管理之间存在着密切的联系。此外，进度和质量之间也存在一定的关系。因此，做好了进度管理同时，也就为施工过程中的质量管理和成本管理打好了基础。但是在当前我国的现场施工当中，进度的管理却存在着很多的问题，很多不可控因素影响着当前我国的建筑工程进度管理。一旦进度管理受到影响，那么必然也会导致各种问题的出现。

3.安全管理中的缺陷

建筑工程中的安全管理不仅仅是当前建筑施工方重点关注的内容，也是当前社会对建筑市场提出的要求。因为一旦出现安全问题，不仅仅影响到建筑的施工进度，还会造成重大的人员伤害和财产损失。就目前我国的建筑施工现状来看，安全事故在建筑施工过程中屡见不鲜，总会出现一些处理不恰当的问题，对建筑工程的过程管理造成影响，进而影响着施工的安全。

4.质量管理中的缺陷

建筑工程施工过程中的质量管理可以说是最为引人关注的一个问题了，建筑质量的好坏直接关系着建筑工程施工的成败，也关系着建筑物后期使用中的安全问题，具有重要的意义。具体到建筑工程的过程施工当中，质量管理的内容又是最为繁琐的，因为施工过程中的方方面面都可能会影响到建筑工程的质量。因此，这就给我们的建筑工程过程有效管理提出了挑战。

二、加强建筑工程施工过程管理的有效措施

针对当前在建筑工程施工中存在的诸多影响着建筑工程施工过程管理的各个方面，我们必须采取必要的措施才，能有效的提高建筑工程过程施工管理的质量，切实做好建筑工程过程管理。结合个人的实践经验，笔者认为可以采取以下措施来提高当前建筑工程过程管理的质量。

1.建立健全施工管理的管理制度

没有规矩不能成方圆，这也是当前我国建筑工程过程管理中需要注意的首要问题。只有首先确定好建筑施工管理运行的一些具体的管理规章制度，才能够在后续的管理过程中有所遵循，也才能够做好必要的监察管理工作。一个健全的施工管理制度首先要明确好各方的主要责任和义务，以便责任到人。然后，还应该做好各种指标的规定和统一，尤其是对于施工过程中的各种质量指标更应该做好确定。最后，还应该规定好监察管理的主要内容，使得监察起到其该有的作用。

2.加强对现场的管理

建筑施工过程管理其实最为主要的还是对于建筑施工现场的管理，我们都知道，建筑工程现场一般来说都是比较混乱的，其实这也是造成当前建筑施工过程中质量、安全、进度等各种问题频发的主要原因。因此，从另一方面讲，这也是当前我们需要改正的一个主要方面。紧紧抓好建筑工程现场管理、营造一个安全有序的施工现场环境，是我们有序施工管理的保障。

3.建立施工日记制度

建立施工日记制度虽然是较为繁琐的，但确实是对我们进行施工过程管理最为有效的一种手段。通过施工日记，我们能够对于建筑施工过程中的进度、各种材料和施工团队的管理有一个良好的掌控，即使对于施工的质量管理和安全管理也具有重大意义。通过施工日记，我们能够把施工任务具体明确到人，这样就会确保施工的质量。即使在后期验收过程中发现问题，也能够及时处理。

4.材料采购和管理

施工材料对于整个建筑施工来说至关重要，原材料的好坏也直接关系到建筑工程施工的质量好坏。因此，在原材料的采购过程中就需要我们特别注意，做好材料的采购准备，以避免给后期的建筑工程施工造成困扰。在材料的后期管理过程中，也应该注意到原材料的质量问题，避免因为原材料的保存和管理造成原材料质量的下降。

5.人员的管理与协作

建筑工程施工归根结底还是要落实到具体的施工人员的身上，在建筑施工原材料不存在问题的情况下，人员的作用就显得极为重要了。建筑施工人员对于建筑施工过程管理的影响主要体现在两个方面：一方面，是对于建筑施工人员本身来说，施工人员的建筑水平和职业素养决定着其建筑施工结果的好坏；另一方面，建筑施工并不是一个人的问题，而是需要整个团队的配合。因此，做好整个建筑团队的管理和协作就显得极为重要，这也关乎着整个建筑工程施工过程有效管理的成败。

三、结语