矿产资源供应

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矿产资源供应范文第1篇

一、人类社会发展与矿产资源开发利用共存

细石器文化中有关农业的石器在林西发现。

商代司母戍方鼎（河南安阳殷墟出土）。

重875kg；化学成分：Cu84.77%，Sn 11.64%，Pb2.79%。

人类社会发展史亦是一部人类认识矿产、利用矿产的历史。

二、矿产资源的性质、种类与应用

矿产资源是人类社会产生与发展过程中形成的一个概念。

矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的矿物 （矿物质） 和岩石资源，是自然资源中的重要组成部分。

1、矿产资源的性质

矿产资源具有三重性：应用性、可变性、不可再生性。

应用性：可为人类社会所利用。

可变性：随社会科学技术发展，矿产资源的数量及其内涵是不断变化的。

不可再生性：绝大部分矿产资源是不可再生的。

目前世界上已知的矿产资源有近二百种。

2、矿产资源的种类

从人类社会对矿产资源利用的角度来划分，有四种分类方案：

.以存在形式；

.以有机、无机属性；

.按可利用的特性；

.按化学物理性质及在各经济部门的应用不同。

3. 目前社会上常用的分类方案

按化学物理性质及在各经济部门的应用不同，划分为：

能源矿产（煤炭、油页岩、石油、天然气、页岩气、铀、钍、地下热水等）

金属矿产：

1.黑色金属矿产（铁、锰、铬、 钛、钒等 ）；

2.有色金属矿产（铜、铅、锌、镁、镍、钴、钨、锡、铋、汞、锑等）；

3.贵金属矿产（金、银、铂、钯、铱、铑、锇、钌）；

4.稀有金属矿产（铌、铍、锂、钽、锆、锶、铷、铯）；

5.分散元素金属矿产（镓、铟、铊、铼、镉、钪、硒、碲）；

6.稀土金属矿产（钇、镝、铈、镧、镨、钐、铕）。

非金属矿产：

⑴、冶金辅助原料非金属矿产，如蓝晶石、夕线石、菱镁矿等；

⑵、化工原料非金属矿产，如硫铁矿、明钒石、重晶石、萤石、磷矿、钾盐、盐矿、硼矿等；

⑶、宝玉石非金属矿产，如金刚石、宝石、玉石；

⑷、建材非金属矿产，如高岭土、陶瓷土、膨润土、各种建筑材料岩石等；

⑸、气水非金属矿产，如矿泉水、地下水、二氧化碳气。

4、矿产资源需要经过地质调查与矿产勘查才能获得。调查、预查、普查、祥查、勘探五阶段。

获得的矿产资源根据其有用组分的含量、规模以及其开发利用的经济、技术和环境可行性，可分为当前可利用的矿产资源和不可利用的或潜在的矿产资源。

5、矿床（矿产资源）的成因分类

从矿产资源在地质作用过程中形成的宏观机制可分为三大类：

由沉积作用在海洋、湖、河、沼泽以及陆地地表风化带形成的沉积矿床类；

由地球内部与岩浆作用（包括地幔、地壳中各种成因的岩浆及其火山、侵入混融活动）有关形成的岩浆和热液交代、充填矿床类；

由岩石圈内变质作用形成的变质矿床类。

三大类矿床之间相互都有过渡型矿床。各大类内部还有次一级的各种成因分类。

在这三大类之外，根据大陆科学深钻的资料，在地壳深处存在矿化度高的热流体，因此有可能存在另一类与岩浆作用、变质作用无关的地壳流体形成矿床，成为第四大类矿床。

三、世界矿产资源形势

1、世界矿产资源消费与现状

20世纪100年以来，全球累计消费了石油1420亿吨；天然气78万亿立方米；煤2650亿吨；铁（钢）380亿吨；铝 7.6亿吨；铜4.8亿吨。

2、资源供需格局发生重大变化，区域性供需不平衡

（1） 能源

过去30年全球能源消费总量增长90%，消费重心转向亚洲。

2011年全球一次能源消费123亿吨油当量，为1980年1.9倍；

2011年全球石油、煤炭和天然气消费量分别为41亿吨、72亿吨、32229亿M3，是1980年的1.4倍、2.1倍和2.2倍。

全球形成中东、北美、前苏联三大油气供应中心。

中东、北美、前苏联石油产量分别占全球32%、17%和17%，合计占2/3。

北美、前苏联、中东天然气产量分别占全球25%、24%和16%；合计占2/3 。

过去30年全球能源供需格局重大转变。

石油格局贸易

2011年，全球石油贸易量27亿吨；中东是最大输出地，占36%。亚洲-中东贸易圈：亚洲56%来自中东；欧洲-前苏联贸易圈；亚洲一半来自前苏联；美洲贸易圈：美国44%来自美洲国家。

天然气贸易格局

2010年，全球天然气贸易量1.03万亿立方米，其中管道气占68%；亚洲-中东贸易圈：亚洲区外进口60%来自中东；欧洲-前苏联贸易圈：欧洲区外进口66%来自前苏联；美洲贸易圈：美国进口90%来自加拿大。

逐步形成美洲、亚洲-中东、欧洲-前苏联三大区域油气贸易圈以及两大供需体系。

全球能源消费形势，近10年全球增量的55%来自中国。

铁铜铝

资源需求的周期性上升与工业化周期和人口增长密切相关。2011年，中国 钢消费量6.5亿吨，占全球45%；铜消费量786万吨，占全球40%；铝消费量1724万吨，占全球41%；全球60-70%的钢铜铝被亚太消费，比例还在扩大。

全球资源消费中心随着工业浪潮在不断转移。

未来20年全球钢、铜和铝需求仍将持续增长，累计需求是过去20年的2倍。

2030年，全球钢、铜和铝需求量将分别达到24亿吨、3800万吨和8400万吨，较2011年分别增长64%、98%和100%。

2011-2030年，全球钢累计需求390亿吨，铜5.6亿吨，铝13.0亿吨，分别是过去20年的2.0倍、2.2倍和2.5倍。

印度、东盟等发展中国家成为资源需求增长的主要拉动者。

中国钢需求顶点已到来，2030年仍是第一需求大国，占全球比例仍高达25%；

未来10年，中国铜需求仍将继续增长，全球占比可达45%；

未来10年，中国铝需求继续增长，10年后占全球比例仍超40%；

全球铁矿石产能增长较快，或将出现短暂的供大于求局面。全球铜矿产量增长缓慢，供应压力较大。全球铝土矿资源丰富，供应集中度不高，资源供应压力相对较小。

3.主要认识和判断

（1）未来5年，全球资源需求增速放缓，供需矛盾将有所缓解。

中国进入工业化中期转型调整期，资源需求增速放缓。

西方国家金融危机，经济增长乏力，资源需求不振。

十年勘查繁荣，主要矿产资源储量和产能增长明显。

全球金融治理，炒作将得到一定抑制，资源价格逐步回归。

（2）能源格局发生重大调整，亚洲油气供需矛盾最为突出。

初步形成美洲、亚洲-中东、欧洲-前苏联三大区域油气贸易圈以及供需供需一体、供需分离两大体系。

非常规油气利用将重绘全球能源版图。

中、印和东盟仍将是全球能源消费的主要拉动者，亚洲油气供应将日趋紧张，地缘政治矛盾将会日益突出。

美国趋于能源独立，有可能继续在中东、中亚制造混乱，获取石油利益。

福岛核事故导致全球核电发展放缓，但未来仍将较快发展。

（3）全球矿产资源有保障，供需分离和市场垄断是主要矛盾。

全球石油、天然气、铁、铝、铜、铅、锌、镍等大部分资源储量增长明显，资源保障程度上升。

资源安全主要表现为供需方分离、垄断、炒作造成的市场风险。

未来20年中国仍是全球资源需求第一大国，加之日本、东盟和印度为主要需求方，南美和澳大利亚为主要供应方的供需 分离格局将愈演愈烈（非洲的资源地位有上升趋势）。

未来铁矿石产能增长较快，或将出现短暂的供大于求的局面。

四、我国矿产资源形势

（一）矿产资源概况

截至2011年底，全国已发现172种矿产（含页岩气），具有查明资源储量的矿产159种，其中能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产92种，水气矿产3种，是全球矿产资源种类比较齐全的国家之一。

我国矿产资源特点：总量丰富，但人均较少；小品种资源丰富，大宗矿产资源相对不足；资源品质较差，难利用资源多；大矿少，小矿多；成矿地质条件良好，找矿潜力大。

我国资源品质较差，铁矿石平均品位为33%，比世界平均水平低近20个百分点，富铁矿资源储量仅占全国总量的1.4%；锰矿平均品位22%，不到世界商品矿石工业标准48%的一半；铝土矿几乎全部是利用难度大、成本高的一水硬铝石；磷矿平均品位仅17%，且胶磷矿多。品质原因使得我国部分矿产开发成本过高，产能增长乏力。

我国石油、天然气、铁、铜、铝、镍等大宗矿产资源禀赋不佳，稀土、钨、钼、锑等小品种资源和石墨、重晶石等非金属矿产比较丰富，世界排名第一。

我国人均矿产资源储量较低，人均石油、天然气储量不足世界人均的10%，铁、铜、铝、镍人均储量等不足世界人均的50%，只有稀土、钨等稀散金属和石墨、重晶石等非金属资源超过了世界人均水平。

（二）我国矿产资源供需形势

2000年以来，中国经济快速发展，矿产资源消费迅猛增长。

我国矿业产业快速发展，矿业产值从2000年的0.4万亿人民币增长到了2010年的4.5万亿人民币。

2000-2010年，中国煤炭消费量增长了2.5倍。

2000-2010年，中国粗钢消费量增长了4.3倍。

2000-2010年，中国铜消费量增长了4.0倍。

2000-2010年，中国铝消费量分别增长了4.6倍。

2011年，我国煤炭消费量34亿吨。

2011年，我国原油消费量4.44亿吨，进口量2.54亿吨，对外依存度54%。

2011年，我国铁矿消费量10亿吨（标矿），进口6.9亿吨，对外依存度68.6%。

2011年，我国精炼铜消费量786万吨，矿山铜产量127万吨，考虑二次资源，对外依存度69%。

2011年，我国原铝消费量1724万吨，铝土矿产量3194万吨（折原铝581万吨），考虑二次资源，对外依存度60%。

2000年以来的12年间，我国共消费了283亿吨煤炭、46亿吨钢、1.1亿吨铝和5300万吨铜，远远超过建国以后50年的消费总量。

2000-2011年，中国粗钢消费占全球的比例从16%增长到了45%、铜占全球的比例从13%增长到了41%、铝消费量占全球的比例从13%增长到了42%。

巨量的消费需求带动了我国矿产品进口的不断增长和对外依存度的持续攀升，带动了全球矿产品价格的飙升。

2000-2010年煤炭、铁矿石、铜、铅、锡、镍价格分别上涨了2.8倍、3.8倍、3.2倍、3.7倍、2.8倍和1.5倍。

2000-2010年，我国矿产品进口总额从594.3亿美元上涨到了4828.52亿美元，折合人民币近3万亿。

我国2010年经济发展所消耗的能源和矿产资源价值量超过7万亿人民币，相当于GDP总量的17.5%。

资源需求趋势

2030-2035年能源需求达到40-45亿吨油当量的顶点；

2013年左右钢铁需求达到7亿吨左右的顶点；

2020-2025年左右铜需求达到1500万吨左右的顶点；

2025年前后原铝需求达到2800万吨左右的顶点。

2011-2030年（未来20年）累计需求：一次能源：720亿吨油当量，是过去20年的3倍（石油：120亿吨、煤炭约700亿吨、天然气9万亿m3）；粗钢：129亿吨，是过去20年的2.6倍；铜：2.4亿吨，是过去20年的4.6倍；铝：4.8亿吨，是过去20年4.4倍。

除能源矿产外，未来10年多数矿产对外依存度将陆续下降，但对外依存绝对量仍然巨大。

资源供需形势小结

>能源矿产：未来20年能源需求持续增长，石油、天然气供应紧张，煤炭面临清洁开采和使用问题；

>铁矿石：未来几年，供需形势仍然很严峻，但2015年以后供需将出现明显缓解，但国内供应能力依然不容乐观，对外依存度将长期保持在50%以上；

>铅、锌、铝：未来10年需求仍将持续增长，资源储量的静态保障年限过低，已查明资源的保障能力不足；

>铜、镍：未来10-15年，需求仍将不断增长，对外依存度将持续保持70%以上，形势非常严峻；

>传统的优势矿产中煤炭、钨、钼、稀土和磷保障能力较强，但仍需加强全球市场控制能力。

五、我国矿产资源可持续发展的战略

为保证全球矿产资源可持续供应，需共同实施三项战略。

1、持续找矿战略，并部署、实施、开拓新矿产资源领域。

2、公平、合理、科学地配置全球矿产资源战略，各国家和平、合作、互利、互惠，共同开发利用全球资源，谋求双赢。

3、合理、节约、循环利用矿产资源和保护矿山环境战略。

我国应采取的对策：

1、持续地加强矿产勘查工作，增加投入，扩大规模。开展新一轮矿产评价勘查工作，国家投入做到普查工作，为商业勘查、开投入减小风险提供条件。提高大宗矿产自供率。

2、重点加强西部地区矿产勘查工作，建立西部地区矿产资源新基地。

3、开展老矿山深部、勘查工作，延长矿山寿命、生产周期。

4、积极开拓新矿产资源。

5、科学、合理地向国外供给国内优势矿产，充分利用我国短缺的国外矿产资源。

6、实施战略矿产资源储备。

7、合理、节约、循环利用矿产 资源。

8、加强矿产环境保护和冶理。

9、加强矿产资源管理。提高全民资源意识。

10、强化矿产资源领域地质科学理论与勘查技术研究开发。

矿产资源供应范文第2篇

矿产资源综合利用规模扩大，利用水平有一定的提高

随着国家颁布一系列鼓励开展资源综合利用的政策和开发利用技术的进步，矿产资源综合利用日益受到矿山企业的重视，一批低品位、共伴生和难选冶矿产逐步得到利用，矿产资源综合利用成为推进矿山可持续发展的重点。2010年全国矿产资源综合利用产值超过千亿元，比2005年增长2倍。全国共伴生金属矿产中约70%的品种得到了开发，矿产资源总回收率接近40%。煤层伴生的油页岩和高岭土进入规模化开发阶段，钒钛资源、镍矿伴生资源实现综合开发。“十一五”期间尾矿、煤矸石、冶炼废渣累计利用量约26亿吨，废钢铁、废有色金属等城市固体矿产得到积极利用。在矿产资源勘查和开发利用取得上述成就的同时，多年来资源高强度开发及低效利用，加剧了资源供需的矛盾，后备矿产资源不足、资源综合利用技术水平不高、矿产开发造成的生态破坏和环境污染已成为制约我国经济社会可持续发展的重要瓶颈。

矿产资源利用供需矛盾日趋凸显

矿产资源可持续利用面临的形势主要表现为资源需求总量刚性增加，国内资源保证程度继续下降，重要矿产对外依存度持续增加，矿山环境保护压力加大。

（一）资源总量丰富，但多数大宗矿产后备储量不足

我国矿产资源总量约占世界的12%，居第三位；但矿产资源人均占有量仅为世界平均水平的58%，居第53位。石油、天然气、铁、铜、铝等需求量大的矿产查明资源储量占世界的5%—30%；石油、天然气、铜、铝资源人均拥有量不足世界平均水平的40%。随着找矿难度的加大，重要矿产资源储量增长相对缓慢，一些主要矿产储量消耗远远高于储量增长，矿产开发接续基地严重不足；与此同时，上世纪60、70年代建立的部分大中型矿山相继进入中晚期，可采储量与产量大幅度衰减，部分矿山和矿业城市（镇）将面临资源枯竭。

（二）大宗矿产需求量持续增加，国内资源保证程度继续下降

中国经济的高速发展对矿产资源需求持续攀升。近10年，矿产资源的消费量和增长速度异常迅猛，其中能源消费量增长118%，粗钢消费量增长300%，铜消费量增长394%，钾盐消费量增长50%，高于同期世界平均增速的0.5—1倍。2020年前，经济社会发展对能源和重要矿产的需求量仍将保持一定的增长速度，受国内资源条件的限制，石油、铁、铜、铝、钾盐等重要大宗矿产缺口量会继续增加，国内资源保障程度继续下降成为必然。其中国内石油生产能力基本维持在2亿吨左右，自给率继续下降；铁矿可供资源储量不足，供需紧张局面短期内难以缓解；铜矿资源储量有增加潜力，但供需矛盾长期存在；铝土矿可供利用资源储量增长不足，自给率呈下降趋势。

（三）重要矿产对外依存度攀升，矿产安全供应风险加大

随着工业化、城镇化进程的加快，矿产资源供需矛盾将更加突出。45种主要矿产中有11种国民经济支柱性矿产出现严重短缺，石油、铁矿石、铝土矿、铜等大宗矿产进口量快速增加。2011年，矿产品进出口总额占全国进出口总额的26.3%，且呈逐年攀升的态势。石油对外依存度为56.7%，铁矿石为56.4%，铜、铝土矿、钾盐均超过50%。中国大量进口矿产资源的经济成本不断加大，美国、加拿大等矿业大国对资源垄断和控制同我国进口量攀升的摩擦日益增多，特别是随着印度的崛起对国际矿产品需求量会迅速增加，我国资源供应的潜在风险对国家经济安全影响加大。

（四）矿山生态环境恶化趋势尚未扭转，生态恢复压力加大

矿产资源开发在满足经济社会发展的同时，也对矿区生态环境造成了严重的破坏，带来一系列矿山环境问题。主要包括矿区采空塌（空）陷、岩溶塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，矿山“三废”（废水、废渣、废气）排放造成矿区环境污染问题，矿区地貌景观破坏、水土流失、土地沙化和地下水循环遭到破坏等。我国矿山环境保护起步晚，矿山环境问题的长期“积淀”，全国矿山环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。据统计，全国11.3万座矿山中，采空区面积约135万公顷，占矿区面积的26%；采矿活动占用或破坏的土地面积238.3万公顷，占矿区面积的47%；采矿引发的矿山次生地质灾害造成直接经济损失166.3亿元。随着矿产开发规模的扩大，既要对新建矿山开展地质环境恢复治理，又要完成老矿山遗留的环境治理和生态恢复，任务更为艰巨。

破解矿产资源瓶颈的若干思考

基于我国矿产资源开发利用面临的形势，通过五大举措有效缓解资源瓶颈，为经济社会可持续发展提供资源支撑。

（一）推进实施找矿突破战略行动，切实提高国内资源保障程度

加快实现找矿突破，是促进矿产资源可持续利用的前提。充分发挥政府财政资金的引导作用，鼓励和引导社会资金投入矿产勘查，培育壮大商业性勘查市场主体，营造有利于商业性矿产资源勘查的环境，为实现找矿突破提供保障。切实加大中央和地方财政的地勘投入，建立稳定的投入保障机制，以石油、天然气、铁、铜、铝、铅、锌等国家紧缺大宗矿产为主攻方向，重点在天山—兴蒙—吉黑构造带、南方中上扬子海相盆地、青藏高原、重点海域等油气资源远景区，国家规划建设的神东、晋北等14个亿吨级煤炭基地，晋冀、辽东吉南、天山—北山等19个重要成矿区带，大中型矿山深部及开展矿产勘查，实现找矿重大突破，提供一批可供开发利用的矿产后备基地，为山西、鄂尔多斯盆地等五大国家能源战略基地建设，铁、铜、铝、铅、锌等国家急缺矿种矿山接替基地建设，提供可靠的资源保障。

（二）实施资源利用技术创新工程，着力提高矿产资源节约和综合利用水平

由于成矿地质条件复杂，造成我国共、伴生矿产多、单一矿少，难选冶矿多，如有色金属矿85%以上是综合矿。全国已探明的矿产中，由于资源利用技术工艺不过关，有60亿吨铁矿、20亿吨锰矿、200万吨钼矿和500万吨铜处于呆滞状态。全国现有2000多座尾矿库，尾矿堆存超过50亿吨，每年新增矿山固体废弃物超过3亿吨，尾矿平均利用率不到10%。通过科技攻关和工程示范，盘活一批难利用矿产资源，切实提高国内资源保障能力。首先要研究开发地质勘查新技术，大幅度提高对地观测与深部探测能力，推进成矿理论、找矿方法和勘查技术的研究与应用，提高找矿效果，努力构筑现代化的地质工作体系，力争地质勘查技术走在世界前列。二是建立产学研联合攻关的矿产资源节约和综合利用技术研发体系，以提高开采回采率、选矿回收率和资源综合利用率为主攻方向，重点支持低品位、共伴生、难选冶矿综合开发利用技术，矿山固体废弃物、尾矿和废水综合利用技术，矿产深加工技术的研发，建设资源综合利用示范基地。三是加强中小型矿山技术改造，鼓励中小型矿山按照市场机制实施兼并、联合或重组，关闭环境污染严重、资源浪费的小矿山，严格执行矿山最低开采规模等准入制度，促进矿业向规模化、基地化发展。四是支持和鼓励废旧金属及其他城市矿产的回收利用，提高再生铁、铜、铅、锌等资源占矿产品产量的比例。

（三）加快实施矿业“走出去”战略，抓紧建立境外资源基地

通过海外风险勘探建立境外矿产基地，是当今国际矿业的发展趋势。我国的境外矿产勘查始于上世纪80年代中期，经过20多年的实践和探索，境外矿业投资步伐明显加快，通过合资合作、独资勘探开发、股权投资等方式在印度尼西亚、赞比亚、澳大利亚等50多个国家开展了境外矿业活动。要抓住金融危机后国际上矿产资源供应充足、价格相对稳定的有力时机，国内外汇储备充足的有力条件，统筹国内矿产资源勘查与境外矿产资源调查评价，支持和引导国内企业通过勘查、购买、参股等多种方式在境外建立安全、稳定的矿产基地。针对矿业“走出去”前期投入大、成本高、风险大的特点，加大中央和地方财政支持力度，引导和促进各类社会资金参与境外矿产资源勘查和开发，逐步形成以政府投入为引导、企业资金为主体的多元化投入机制。利用我国政治、经济、外交的影响，将国家对外经济援助与矿业“走出去”战略有机结合，积极发展与政治稳定的资源富集国家（地区）之间的战略合作，开展资源外交，寻求地勘技术换资源、投资换资源、项目换资源，促进双方互利共赢，为建立稳定的境外矿产资源供应基地创造条件。加强与国外矿产资源管理机构合作，利用中国国际矿业大会等为优势矿业企业开展境外矿产资源勘探开发提供平台。积极参与国际矿业规则的制定和协调，力争在国际矿业联盟等国际矿业组织中发挥主导作用，促使我国矿业“引进来”与“走出去”相结合的开放型经济体系得到尽快提升。

（四）完善重要矿产国家战略储备，确保资源安全供应

20世纪发生的三次石油危机有利地推动了各国建立战略资源储备制度。美国、日本、德国、瑞士、韩国等发达国家已制定了较为完善的矿产战略储备体系（发达国家一般拥有120天至160天的石油储备），印度等发展中国家也加快建立矿产储备制度。我国作为世界第二大经济体，钢铁、煤炭、水泥消耗占全球消费量的45%以上，但战略矿产资源储备能力严重不足，有效应对资源供应中断和重大突发事件的应急保障能力很弱，矿产资源安全供应面临挑战。

加快建立紧缺矿产的矿产品储备和重要矿产的矿产地储备相结合，政府与企业合理分工的战略资源储备体系。完善石油、铜、锗、铟、铬等重要矿产的矿产品国家战略储备，加快东部地区矿产品储备基地建设，积极推进企业商业储备。划定国家规划矿区，加强西部地区煤炭、铜、铅、锌等重要矿产的矿产地储备，推进钨、锡、锑、稀土等国家优势矿产的矿产地储备和特殊煤种矿产地储备，在山西、内蒙古、湖南、江西、云南、青海等矿产资源富集区开展矿产地储备调查与评价。加快建立矿产地储备保护政策和矿产地储备补偿机制。

矿产资源供应范文第3篇

作者：张敏定价:34.00元16开2008年6月出版

本书内容为：导论、现代物流的形成与发展、可持续发展运动对现代物流的影响、现代物流与可持续发展的冲突、可持续发展现代物流模式探讨、人力资本在现代物流可持续发展中的地位、可持续发展的现代物流产业管理、可持续发展背景下的农产品物流、可持续发展背景下的城市物流。

2.《采购与供应链管理系统》（供应链管理丛书）

作者：白世贞 定价:28.00元16开 2008年4月出版

全书共八章：供应链系统的采购与供应管理、供应坚系统的供应商选择与管理、国际采购管理、供应链系统的采购方法与技术、供应链系统的采购需求预测与库存控制策略、供应链系统的采购进货与成本管理、供应链系统的采购风险与控制、供应链系统采购绩效评估。

3.《管理效率：聚焦企业管理与组织发展的难题》

作者：薛淑珍定价:30.00元16开2008年5月出版

本书内容包括：绪论、管理的本质、管理学理论发展演进、管理效率的理论背景、基于组织的管理效率研究、管理成本研究、影响效率的管理行为因素分析、影响效率的管理关系因素分析、影响效率的管理伦理因素分析、大型企业的管理效率问题、管理效率的方法研究。

4.《区域矿产资源开发生态经济系统》（21世纪经济学专家专著系列）

矿产资源供应范文第4篇

关键词:矿产资源;产业集群;投入产出

一、矿产资源产业集群

矿产资源产业集群的主体是矿产资源型企业,在这些企业发展过程中,由以专业化分工和协作为基础的相关企业所形成的矿产资源产业链,以及以竞争、创新为基础的生产同类产品的矿产资源型企业,在一定范围的地域内集中而形成的区域网络系统,如图1所示。

由图1可以看出,矿产资源产业集群定义为区域内一组有密切产业联系的产业群体,其构成以矿产资源产业部门为基本单位,强调矿产资源产业之间的上下游联系和产业分工。首先应该明确定义构成矿产资源产业集群的三大要素:矿产资源型企业、矿产资源产业链和空间,才能进行下一步的研究。

(一)矿产资源型单位

矿产资源型单位指的是一个单位的行业性质。矿产资源型单位从事的主要经济活动是以矿产资源为劳动对象,对其进行勘察、采选、加工、开发和利用的法人单位。在同一个国家和区域中,有多种不同产业的法人单位存在,在本文进一步的研究中,需要界定和甄别哪些单位个体是属于矿产资源型单位。因此需要参照和依据国民经济行业的分类来进行界定和甄别。本文将2002年国民经济行业分类中的大类作为分类的基本单位,对国内的矿产资源型单位进行分类界定。

(二)矿产资源产业链

对于将哪些矿产资源产业链环节归入矿产资源产业集群中需要有明确的界定和量化,即根据不同产业部门之间的产品交易数量编制的投入产出表来反映产业间的分工合作程度和技术经济联系。通过构建产业关联系数反映产业间联系强度,并以其为基础识别产业集群。首先,从国家投入产出(基本流量)表中去除主要为本地服务的产业部门。由于投入产出表的产业分类往往对制造业部门分类较细,而对服务业部门分类较粗,导致服务业部门相比专业化的制造业部门具有更大的交易流量,从而主导整体的产业关联结构。为了消除这一影响,去除主要为本地服务的产业部门,并且在计算后面的产业关联系数时,应对生产者服务型部门,如金融业、保险业等赋予小于1的权重。其次,以剩余的部门基本流量表为基础,形成投入产出交易矩阵A。从A中分别计算直接消耗系数和直接分配系数。直接消耗系数又称为后向关联系数,是指一个产业向本产业提供生产要素的产业或者部门的生产技术联系。计算形成的直接消耗系数越大,说明一产业对另一提供要素的产业的直接需求越大,产业之间的直接关联度越大。直接分配系数又称产业前向关联系数,是指一产业与需求本产业产品或服务的产业的生产技术联系的程度,计算形成的直接分配系数越大,说明一产业对另一产业的直接供给推动作用越强,产业之间的直接关联度越大。

但是在实际应用中,某些产业之间上下游关系很弱,即直接消耗系数和直接分配系数值很小,因为我们寻找的是产业之间上下游关系紧密的部门,所以需要设定一个产业关联阈值α。这样就可以确定将哪些产业部门归入矿产资源产业集群中。

中国2002年投入产出表将国民经济生产活动按照Ⅱ级分类划分为122个部门。具体识别的结果按照中国2002年投入产出表中的单位代码顺序,如表1所示。

二、中国矿产资源产业综合关联分析

由于影响力系数和感应度系数的社会平均值都为1,一个部门的影响力系数和感应度系数相对于社会平均值的水平高低,可以反映这个部门对国民经济的拉动作用与支撑作用。为了反映我国矿产资源产业集群部门对各个部门的拉动与支撑作用,以影响力系数为X轴,以感应度系数为Y轴,构成一个坐标系。中国矿产资源产业集群各部门以及其他各生产部门的影响力系数和感应度系数在四个象限的情况如图2所示。

处于第一象限的产业部门影响力系数与感应度系数都大于1,这些部门对国民经济的拉动和制约作用都很大,并且与其他部门的关联度比较大。所以这样的部门是进行产业集群发展战略的最佳选择。中国2002年处于该象限的属于矿产资源产业集群的部门有:石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学工业、金属冶炼及压延加工业三个部门。这些部门都属于资金、技术密集型行业,中间投入比重较高,对经济发展的拉动作用和瓶颈作用都很明显。处于第二象限的产业部门影响力系数大于1,感应度系数小于1,属于强辐射、低制约性的部门,对经济发展的拉动作用较大。中国2002年处于该象限的属于矿产资源产业集群的部门有:煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、电力、热力的生产和供应业三个部门。处于第三象限的产业部门影响力系数与感应度系数都小于社会平均水平,属于辐射力小、制约性小的行业。中国2002年处于该象限的属于矿产资源产业集群的部门有:金属矿采选业、非金属矿采选业、水的生产和供应业、综合技术服务业四个部门。处于第四象限的产业部门影响力系数小于社会平均水平,而感应度系数高于社会平均水平,属于辐射力低、制约性大的行业。中国2002年处于该象限的属于矿产资源产业集群的部门有:非金属矿物制品业、燃气生产和供应业两个部门。

在影响力系数和感应度系数的计算中,42个产业部门的各自影响力系数之和与各自感应度系数之和是等于42的,因此,可以得出中国矿产资源产业集群在中国经济中的整体特征和地位。中国矿产资源产业集群影响力总系数和感应度总系数分别为11.63和14.45,分别占各系数总数的28%和34%,说明中国矿产资源产业集群对我国经济的制约作用大过于拉动作用(见表2)。

三、中国矿产资源产业集群的空间分布

中国目前查明资源储量的矿产共158种,其中能源矿产10种,金属矿产54种,非金属矿产91种,其他水汽矿产3种。各种矿产资源的分布很广泛,但总体分散,又相对集中。矿产资源的分布对于矿产资源产业在地理上的集聚有非常大的影响。矿产资源采掘业肯定会集中在矿产比较丰富的地区,同时由于生产、运输原材料等经济成本的原因,使得下游矿产品冶炼工业得以存在于该地区。表3是按照矿产资源产业集群模板分别计算的30个地区(不包括港澳台和自治区)的矿产资源产业集群的总产值排名和各个地区矿产资源产业集群所包含的各个部门的总产值排名。

从以上各表发现,山东省的矿产资源产业集群在全国具有极大的优势,这与山东省是矿产资源丰富的省份有直接的关联,山东省保有储量居全国前三位的矿产有24种。保有储量占全国比例较高的矿产有:石油、金矿、金刚石、石膏、晶质石墨、饰面石材、玻璃用砂岩、陶瓷土,此外,煤、铁、铝土矿探明储量也比较丰富。海南省的矿产资源产业集群总产值排在最后一名,这其中原因与海南省矿产资源不是很丰富有关。但一个地区的矿产资源丰富与否并不能解释本地区矿产资源产业集群产值的高低,如上海市开采和利用的矿产资源主要是粘土矿和矿泉水,矿产品的价值也不高,但其矿产资源产业集群总产值在30个地区中排名第10位,领先于四川、山西、云南等等这样的矿产资源丰富的大省。

参考文献:

1、国家统计局.国民经济行业分类注释[M].中国统计出版社,2008.

2、国家统计局国民经济核算司.2002年中国投入产出表[M].中国统计出版社,2008.

3、向蓉美.投入产出法[M].西南财经大学出版社,2007.

4、贺灿飞.中国制造业地理集中与集聚[M].科学出版社,2009.

5、王建龙,李国强.江西2005投入产出应用分析成果精选[M].江西人民出版社,2006.

矿产资源供应范文第5篇

关键词：矿产资源 规划 加减乘除

中图分类号：F062.1

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）01-074-03

矿产资源是人类文明进步和经济社会发展的物质基础，也是生态系统的重要构成要素。近年来，我国矿产资源开发有力支撑了国民经济健康持续发展，但开发利用方式较为粗放，资源浪费、布局结构不合理和生态环境问题突出，不转变发展理念和方式，环境容纳不下、资源支撑不住、社会承受不起，发展也难以为继。为进一步转变矿产资源管理方式，推动我国矿业可持续发展，国土资源部于2014年4月，印发通知，部署启动了全国、省、市、县四级矿产资源规划编制工作。按照整个规划编制工作部署，到2016年12月底前，要全面完成四级规划编制工作。

加减乘除思维，是在2015年3月9日“两会”期间参加吉林代表团审议时首次提出。用“加减乘除”思维，指明了新一轮东北工业基地振兴的前进方向，也为打造中国经济升级版提出了新思路和新方法。

当前和今后一个时期，我国正处于工业化中期向后期加速转变的关键阶段，工业化、信息化、城镇化及农业现代化加快推进，对资源的刚性需求仍然较大，未来我国资源保障压力将持续加大。同时，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、推进生态文明建设等对矿产资源规划编制实施提出了新的更高要求。必须结合矿产资源管理实际，运用“加减乘除”思维，从战略和全局出发，统筹谋划未来五到十年矿产资源勘查、开发利用与保护各项工作，促进矿业经济转型升级。

一、矿产资源规划编制实施中的加法思维

加法思维的内涵：做好资源供应的加法，谋划多元保障路径与举措，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的资源基础。做好布局结构优化的加法，促进资源规模化集约化开发利用。做好资源环境保护的加法，促进经济、资源、环境协调发展。做好资源惠民的加法，切实保障和改善民生。做好监督管理的加法，促进规划目标任务落地和如期实现。

1.做好资源安全供应的加法。新常态下，发展仍然是解决问题的关键所在，我们不是不要GDP，而是要有效益、有质量、健康持续的GDP，这是“发展是硬道理”战略思维的内在逻辑。围绕找矿增储、节约利用、回收替代、境外补充四大环节，统筹谋划资源的多元保障路径与举措，完善体制机制，提高资源保障能力。一是继续实施找矿突破战略行动。矿种上坚持“油气并举、紧缺矿产和新兴材料并举、常规和非常规资源并举”，区域上坚持“陆海并重、东西并重、国内国外并重”，不断创新工作理念、方法，调整完善工作布局，确保2020年主要目标全面实现。二是抓住“一带一路”建设机遇，研究提出我国参与矿业国际合作的主要途径、重点矿种、重点国家和地区，以及相关配套政策措施，多层次、多广度、全方位参与国际矿业治理。三是加强矿产资源节约与综合利用，盘活共伴生、难选冶、难利用资源。四是加强资源回收利用，鼓励二次资源利用，大力发展循环经济。

2.做好布局结构优化的加法。一是论证提出未来五年我国战略性矿产目录，提出支持政策和管理要求。二是继承发展矿产资源规划分区体系，重点做好三个层次的分区布局。研究提出一批矿产资源勘查开发基地，在空间上形成保障国家资源安全的重要战略核心区域。划定重点调查评价区、重点勘查区、矿山地质环境重点治理区、绿色矿业发展示范区等重点工作布局。加大财政资金投入和相关政策支持。划定一批国家规划矿区和省级重点矿区，加强统筹部署和重点监管；做好矿业权设置区划，推进规划落地。三是加强政策引导，鼓励企业开展兼并重组和资源整合，促进矿业集中化、规划化和基地化发展。四是实施小矿分类管理制度，将小矿发展与扶贫攻坚有机结合，规范管理。

3.做好矿产资源惠民的加法。围绕国家扶贫攻坚总体部署，主动谋划矿产资源领域惠民途径、方法、手段和配套措施。一是在资源环境承载能力范围内，鼓励集中连片特殊困难地区优势资源开发，促进脱贫致富。二是在地质调查、地质环境治理、绿色矿山、矿业用地等方面积极谋划一批好工程、好项目，加大支持力度。三是加快完善资源开发利益分配机制，让中央、地方、企业、矿区群众共享开发收益和发展成果，使资源收益进一步向地方和基层倾斜。

4.做好资源环境保护的加法。新一轮矿产资源规划要将资源环境保护放在更加突出位置，多途径、多手段汇聚矿业领域生态文明建设正能量。一是划定具有资源环境保护功能的禁止限制勘查、开采区域。明确要求和保护措施，妥善处理自然保护区内已有矿业权。二是建立健全矿山地质环境保护与恢复治理长效机制，加快推进保证金制度实施，监测体系建立、历史遗留问题治理和矿山复绿行动等工作。三是加强对钨、稀土、铬、锰、特殊煤种、稀缺煤种等对国民经济具有重要价值的矿产的保护与储备。以战略性矿产为重点，规划建设一批资源保护和储备基地，保障资源持续利用

5.做好监督管理方面的加法。一是在市县级规划中对本行政区内矿产资源勘查开采活动、储量登记情况、矿山地质环境治理恢复、矿业权人履行义务情况、矿业权市场建设以及矿业秩序的动态监测和监督管理工作作出统筹安排，明确监管的重点领域、工作部署和具体监管手段措施，切实提高监管能力和水平。二是加强对规划编制实施情况的监督检查，督促规划制度建设、执行情况和经费保障等落实到位。要加强对规划执行情况的监督检查。

二、矿产资源规划编制实施中的减法思维

减法思维的内涵：主要是树立负面清单管理思维，制定规划准入条件，把好矿产资源勘查开发入口关，逐步优化存量，不断提高矿产资源开发利用效率和水平。

1.做好开采总量方面的减法。按照相关产业政策要求，结合矿产资源产业发展要求，研究提出总量调控要求，合理控制矿产资源开发强度，提出最低开采规模要求，逐步淘汰落后小矿，鼓励规模化开发、集约化开发。

2.做好禁止限制勘查开采区方面的减法。按照生态文明建设总体要求，依法划定禁止、限制勘查开采矿产资源的区域，明确各类禁止、限制勘查开采区的管理要求和准入条件，对不符合规划要求的勘查开采项目一律不纳入矿产资源规划。

3.做好开采技术方面的减法。按照矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录规定和要求，提出规划管理要求，通过市场机制，不断淘汰落后生产技术、生产工艺和生产模式。

三、矿产资源规划编制实施中的乘法思维

乘法思维的内涵：主要是抓住矿产资源管理中存在的关键问题，薄弱环节，加快管理改革、创新管理模式，找准政府和市场定位，精准发力，发挥各方面合力，推动矿产资源管理以倍数效应快速健康发展。

1.做好重大工程方面的乘法。围绕“十三五”经济社会发展需求和矿产资源领域的薄弱环节，在基础性公益性地质矿产调查、油气基础性公益性地质调查、海洋基础性公益性地质调查、节约与综合利用示范、绿色矿业示范区建设、重要矿产资源开发利用、矿山地质环境治理等方面，研究谋划一批具有全局影响的矿产资源勘查开发重大工程、重大项目。集中国家财政资金投入，提高投资效率，通过政府引导，带动社会资金持续投入，加快关键技术突破。近年来国家在矿产资源综合利用示范基地等方面的投入，成效明显。实践证明，充分发挥政府在关键领域的投入，会显示出行业发展的乘法效应。

2.做好创新驱动方面的乘法。经济学理论证明，事实创新驱动，加快关键技术突破，会不断调整完善生产函数，从而产生产出的乘法效应。一方面构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的地质矿产技术创新体系和平台。强化成矿理论、找矿方法和勘查开发关键技术研究与应用，积极开展低品位、难选冶及尾矿资源的综合利用，大力发展循环经济，加强矿山地质环境治理和重大地质灾害防治技术方法创新，推进矿业商业模式创新，加强上下游产业协同创新，推动矿业走节约、清洁、安全的可持续发展道路。另一方面要借力“互联网+”，加快推进地质工作信息化，建立地质调查数据汇聚与共享机制，提升信息服务能力。强化知识产权保护，完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制，提高科学成果转化能力，抢占矿业科技发展制高点。

3.做好公益性地质方面的乘法。按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，十三五期间，要不断转变管理方式，调整政府工作重心，将政府工作和财政资金投入集中到公益性地质方面，为后续企业投入做好支撑和服务，换取发展的乘法效应。一要围绕重要经济区带、城镇规划区和重大工程建设区等开展基础性地质工作。二要推进重要矿产资源调查，评价资源潜力、圈定找矿靶区，实现找矿新突破。三要强化地质科学研究与科技创新。四要提高地质资料社会化服务水平。

4.做好矿产资源管理难点突破方面的乘法。经过多年努力，我国基本建成与市场经济体制相适应的矿产资源管理体系。但同时，多矿种综合勘查综合开采进展缓慢，部分优势矿产效益未能充分发挥，矿山环境治理责任落实不到位，税费等经济调节手段相对滞后，地上地下资源利用统筹不够等问题仍需重点突破。在规划编制实施中如果能够在这些关键环节、关键问题上取得突破，矿产资源勘查开发必将以倍数效应发展，大提高资源开发利用效率和经济社会发展效率。

5.做好产业链延伸方面的乘法。就资源论资源，往往会产生资源诅咒现象。矿产资源规划编制中，要立足资源，着眼区域产业、经济社会发展全局，研究提出下游深加工产业发展的思路建议，最大限度发挥资源的效益，提高附加值。当然，规划过程中，要注意区域分工、产业分工，不能一哄而上，造成下游产业产能过剩。

6.做好深化改革方面的乘法。一是落实生态文明体制变革总体要求，加快推进矿产资源产权制度、油气勘查开发体制、现代矿业市场体系建设等领域改革，进一步简政放权、放管结合，着力加强宏观管理，强化监管和服务，激发和释放业市场活力。二是探索实施矿产资源差别化管理政策，保持我国稀土、钨、石墨等矿产的优势地位和话语权。三是研究提出我国战略性矿产名录，聚焦政府监管和服务对象，加快战略性新兴产业所需矿产勘查开发，服务中国制造，促进我国新兴产业发展。

四、矿产资源规划编制实施中的除法思维

除法思维的内涵：主要是提高矿产资源规划编制实施效率，提高矿产资源管理水平，提高矿产资源开发利用效率和水平。

1.做好各级规划任务分工的除法。全国规划突出全局性，宏观性和政策性，同时要注重任务落地的可操作性，谋划好管理抓手，重在明确资源安全战略导向和总体布局，统筹国内国外两个资源两个市场，提出相关政策导向。省级矿产资源规划，主要发挥承上启下作用，细化落实国家规划目标任务，体现地区特色，对省域范围内矿产资源勘查、开发利用与保护作出全面部署安排，明确总量、结构、布局、时序和准入要求，为矿产资源管理提供重要依据，同时指导市县级规划编制。市县级规划是矿产资源规划体系的重要组成部分，主要是引导县域矿业经济发展、服务和改善民生，落实上级规划要求，详细部署本级审批发证的矿产资源开发利用活动，做到“三个落地”，即规划目标指标落地、空间布局落地和勘查开发准入条件和管理措施落地。

2.做好规划实施责任分工的除法。规划实施后，要按照各部分职责分工，制定明确的分工方案，完善目标责任考核机制，将规划的主要目标任务逐一分解下去。要完善矿产资源规划难度实施方案制度，将规划制定的中长期规划目标，结合当年国家经济社会发展的主要任务、财政投资计划、产业发展重点等因素，制定规划年度实施方案，明确矿业权投放计划、开采总量指标、重大工程推进计划方案等内容。

3.做好差别化管理方面的除法。矿产资源种类多，衍生出不同类别的产业和行业，目前我国经济发展进入新常态，各行业形势不同、发展阶段不同，对资源勘查开发的需求不同。规划编制中，要深入形势分析，制定差别化的政策导向。一是优化能源矿产开发利用结构。加快推进清洁高效能源矿产的勘查开发，以资源开发利用结构调整推动能源结构调整和生产、消费方式革命。要积极发展石油天然气，合理控制煤炭开发利用规模，大力推进铀矿勘查开发，加大页岩气勘查开发力度，同时积极开发油页岩等非常规能源。二是提高金属矿产保障能力。要稳定国内铁矿等矿产供应能力，适度扩大铜铝镍等矿产开发规模，控制铅锌矿产开发强度，保护性开发钨锡锑等特定矿种，严格控制钼等产能过剩矿产开发，鼓励金银等贵金属矿勘查开发等。同时，要结合区域经济发展特点和资源赋存特点的差别，研究提出不同区域资源开发的政策导向和准入要求，体现差别化管理思想。

4.在资源利用效率方面做好除法。实现矿产资源管理从重规模向重效率、重总量向重均量、重产出向重效益的转变。一是做好矿业权合理布局，促进多矿种兼探兼采。二是明确矿产资源节约与综合利用的技术标准、政策措施和激励政策，加快低品位、难选冶、共伴生资源以及尾矿资源的综合利用。三是大力发展循环经济，提高产品附加值，提高单位矿产资源开发产生的经济效益。

参考文献：

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