安全文明施工管理体系
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安全文明施工管理体系范文第1篇
1、提升工程总承包能力
建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》指出：“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于”走出去“的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。”
工程总承包方式为未来建筑施工工程的发展方向，它将直接影响建筑施工企业的经营策略及工程项目管理方式和赢利能力。所谓工程总承包，顾名思义，就是把工程的设计、发包、施工的工作委托给一个公司全权负责。工程总承包项目管理是对施工总承包项目管理的进步，由“施工”越升为工程，“工程”二字扩大了“施工”的范围，这个扩大的范围就是设计与施工紧密相连的施工图设计部分，这是一个关节点。过去建筑施工的传统作业情况通常为：设计单位在设计阶段无法与专业的建筑施工企业充分沟通，所做出的设计通常没有从施工的角度来加以考虑，往往发生所做出的设计不容易施工的情形；但是如果能够以工程总承包方式来做规划与设计，在设计阶段除了能将建筑、结构、机电、景观、灯光等设计做水平整合的外，更可让规划、设计、施工与维护等原本需要垂直作业的工项在设计阶段即能事先做好垂直整合，使工程能够规划的更完善，设计和施工准备得以同步进行。由于总承包公司有施工经验及技术，提早介入设计，减少施工过程中的变更设计，并减少不同阶段衔接的时间，有助于大幅节省工期，工程质量与建筑施工成本也因施工单位的提早介入而能更加改善。工程总承包模式反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求、必将得到业主和市场的认同，将成为未来建筑业的一种重要的承包模式。
1.1 需要加强咨询服务、设计和融资功能建设
（1）咨询服务。工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的，它为承包商尽早参与项目提供了机会。
（2）设计。如果没有相应的设计能力，要进行真正意义上的总承包是不可能的。施工企业增加设计和咨询服务功能可以通过修改其组织结构，增加设计和咨询服务部门来实现。
（3）融资功能。开展工程总承包业务，特别是承揽国际工程，需要企业具备很强的融资能力。解决这个问题一方面需要国家出台相关政策，另一方面也对企业如何建立宽泛的融资渠道，提出了更高的要求。
1.2 建立健全适应工程总承包的管理体制
我国绝大多数施工企业在服务功能、组织结构、管理体系等方面都不能满足工程总承包的要求。所以，施工企业一是要建立完善的工程总承包组织结构形态，形成对接市场的运行机制，二是要建立完整的项目管理体系，工程项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册等方面都要健全并形成体系。
1.3 完善基础工作，提高标准化程度
工程总承包更为重视的是总包协调和整合能力，对市场资源的掌握以及对分包单位的管理是工程总承包企业的核心能力。只有很高的标准化水平，才能保证企业高层能够对很大的管理幅度进行有效监控。完善的技术标准体系、管理标准体系、编码体系和定额体系是工程总承包企业基础竞争力的体现，这是施工企业开展工程总承包的必然选择。
1.4 完善项目管理信息系统，完善人力资源管理体系
工程总承包要求企业对于信息的收集、处理、应用的速度和广度大大加快，采用先进、实用和系统的工程项目管理软件进行总包管理是一项基本举措。提高计算机应用水平。
总承包企业要完善人力资源管理体系，建立吸引和招聘社会上优秀人才的机制，完善企业内部培养制度，并形成长期性、根本性的解决人才的制度。培育高素质的工程项目管理人才
过去建筑施工行业的工作环境给人脏乱的印象，而脏乱不仅会遮盖质量且会制造危险，因此，提供安全文明施工的工作环境是非常必要的，除了提高工作效率，降低工地现场发生事故的风险外，对提高施工质量与工作者的劳动条件，有显著的作用；再者，产品质量的优劣，与企业整体形象有极大的关系，尤其建筑施工质量的优劣更是会直接关系到使用者的生命财产保障，只有坚持“安全文明施工”与“质量”，才是建筑施工业基本的生存法则。
建筑施工的安全文明施工管理有两大要求：一是提供安全的环境。二是严禁不安全的动作。要拥有一个安全的建筑施工工作环境，首先需建立健全完善的安全文明施工规章制度与设施并落实要求，而要避免不安全的动作则要严格要求，对违反者予以严厉处罚，让施工人员充分了解安全操作的重要性，充分认识“宁可多流一点汗、少流一点血”的道理。另外，加强工地现场文明施工，除了保持施工环境的整洁，提供一个安全的施工环境和良好操作环境外，还可以大幅提高施工效率。实践证明，良好的建筑施工环境，对施工效率提高可达 15%.因此，良好的安全文明施工管理，不仅无须额外花费成本，还可对降低成本支出。
要确保工地的安全文明施工，必须有一个完善的安全文明施工管理体系，方能保持良好的安全文明施工状况，持续改善工地的安全文明施工环境，并能预防事故的发生使安全文明施工管理达到适时沟通、迅速应变的目的。另外安全文明施工的教育，应通过公司文化传达到每一个职工，使全体职工都具有安全文明施工的知识与意识，并赋予现场管理人员进行安全文明施工管理的绝对权力与责任，使安全文明施工管理政策认真彻底落实。
3、不断创新与研发
建筑施工企业竞争力的提高，必须从创新与研发着手，才能领先于其他竞争对手。不断的创新，可以提高效率、降低成本。
创新与研发关系到企业的根本竞争力，良好的管理可提高效率与降低成本，但要拉大与竞争者的差距则只有加强创新与研发。过去我国建筑施工企业投入创新与研发者较少，但在竞争不断加剧的环境下，对创新与研发较为重视的企业，就可显示出其竞争优势，充分发挥技术管理领先的经济价值。目前创新与研发的方向可朝自动化的应用、新材料新技术的应用和工法创新着手。同时重视技术的开发和引进，加大科技进步的力度。主要是加强与研究机构及大专院校的联合，建立有效的科研转化体系，围绕提高工程质量，降低项目成本；在施工及设计项目上加大应用"四新"的力度，即新技术、新材料、新工艺、新设备。将现有高校及科研单位的技术成果迅速转化为生产力；用技术保持成本上的优势。为了赶上国际先进水平，应加快设备的更新与改造，将技术服务、合作承包等作为国际引进的重点。
创新与研发最终将先进技术转化为生产力，提高生产效率和工程质量，降低成本，获得更高的效益。
4、加强信息科技的应用
在信息科技发达的今日，各行业无不利用先进的信息科技，以达到有效管理、快速沟通的目的。信息科技的运用可将信息准确快速的传递，可以即时有效沟通，大幅缩短以往文件传递所需要的冗长时间，提高工作效率。通过信息系统可将人员和各类其它资源作最有效率的调度，充分的运用企业资源，进而大幅度提高自身竞争力与获利能力。
4.1 使用计算机进行办公管理
目前，我国大部分的施工企业都使用了计算机进行办公管理，包括日常文件管理、财务管理、投标报价和标书的制作等，有的企业还建立有人员、材料等数据库，进行信息的采集和统计。通过计算机的应用，节约了管理成本，提高了管理效率，促进了企业管理的科学化、正规化。但这里仅仅是将计算机作为工具在使用，并没有体现出管理的功能。
4.2 在工程项目管理中应用
随着信息科技和网络技术的发展，其在工程项目管理中应用越来越广泛，出现了以下的趋势：
（1）工程项目管理信息系统（PMIS）应用，主要包括费用控制、进度控制、质量控制和合同管理4 个子系统，这是计算机技术在工程项目管理中最基础的应用。
（2）基于局域网（LAN）的工程项目管理。利用局域网和计算机，各个部门之间通过局域网进行信息交换，使项目管理者可以随时掌握工程进度，调配资源和人力，实现资源共享；各部门之间的信息传递是可以自动流动，效率得以提高。
安全文明施工管理体系范文第2篇
关键词：市政工程；安全施工管理；措施分析
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.093
0 引言
现如今随着社会经济的高度发展，不仅提高市政工程建设，此外市政工程项目的维护内容也在逐步增加，对城市现代化水平进行建设的同时，也会对城的正常生活秩序带来影响。所以国家相关管理部门应该提高施工建设过程中的要求，另外还要加强安全文明施工质量和水平，保证市政工程的稳定发展。
1 市政工程安全文明施工的重要意义
在城市建设中，市政工程有着十分重要的作用，因为市政工程的施工行为以及城市建设的意义存在较大联系，所以市政施工和政府形象建设也具有必然联系，由此看来，应该对市政工程安全文明施工管理进行不过不断的加强，只有这样才可以保证市政工程建设的安全性，并且提高市政工程的经济效益，树立起良好的企业形象。
2 市政工程安全文明施工的重要性分析
安全文明施工管理是现阶段市政企业管理工作中的重要内容，对企业的整体管理水平的提高进行充分体现，只有保证安全文明的施工才可以保证职工的安全。所以在对市政工程进行施工中，安全文明施工的重要性主要是体现在以下几个方面中：一是安全文明施工主要是构建和谐社会的需要，在以往较长的一段时间内，市政工程行业中存在着较高的安全事故出现，换句话说就是市政工程不仅是一个事故多发行业，同时也是一项高风险行业。针对于这种情况而言，市政工程在施工中需要对安全文明施工给与重视。并且市政工程安全文明施工也要跟随社会的发展进行不断的优化革新，对人们的安全意识以及维权意识提出较高要求，只有提高安全文明施工意识，才可以制定出满足安全管理的理念，从而制定科学合理的安全管理体制，保证施工的安全性以及稳定性。
在市政工程项目中，安全文明施工是城市管理水平体现，现如今在市政工程项目中施工中已经将城市变成一个大工地，同时在城市中也是人和物高度聚集的区域，市政工程施工会对正常运行的城市秩序带来一定影响。然而如何才能做好市政工程的安全文明施工，并且在最大限度上降低市政工程对其周边环境以及居民所带来的影响，不仅可以对群众的生命财产安全给予保障，除此之外也能更好的维护城市形象。
在市政工程施工的过程中，安全文明施工对城市发展有着十分重要的意义，由于市政工程项目安全施工可以直接体现该施工企业自身的管理水平，因此要想提高施工安全性，必须要求施工企业重视安全文明管理，保证市政工程项目施工的顺利进行。除此之外通过提高市政工程安全文明施工，及时发现施工存在着问题，并且对其进行有效的解决，从而促进安全管理水平的不断的提升。
3 施工管理措施与要求
3.1 Π踩施工文明意识进行不断的加强
在市政工程项目进行施工的过程中，要想提高安全文明施工管理工作得到有效的落实，必须要对施工管理人员自身的安全意识进行优化，在一定程度上根据安全文明施工过程中的管理需求进行严格的教育和培训，保证其能够按照标准进行指导管理工作，并且对安全文明施工的效果进行充分体现。其次要提高市政施工人员以及管理人员的自身安全意识，并且也要对施工人员进行重点控制，从而保证施工人员可以做到安全文明的施工，同时也能够有效的避免施工中存在的一些风险，提高市政工程的施工质量。
3.2 要求安全施工管理能够达到所需的目标
相关的工程部门应该重现规定施工人员的用人要求，保证施工人员在具有丰富工作经验的前提下，自身也要具有良好的技术能力，并且严格根据规定要求去聘请一些专业人员，同时也要定期的培训施工人员的安全文明施工，提高施工人员自身的安全文明意识，从而保证不管是在任何情况下都能够有秩序的施工，促进市政工程的进步，要想保证市政项目得到安全有效的施工，首先需要做的就是对安全管理中的具体目标进行全面落实，要深入以及严格的将“安全第一、文明施工”进行贯彻。只有这样才能在一定程度上进行安全施工。其次要对项目施工过程中的现场进行危险源辨识以及安全评估等，对施工现场存在的一些不安全因素进行有效控制，保证施工项目的顺利实施。
3.3 加强施工安全管理体系，提高安全生产督查力度
对于市政工程项目而言，不仅要建立起相对来说比较健全的施工现场管理人员，同时还要完善施工小组成员的安全管理职责，把安全生产隐患进行有效的防治，只有这样才能在一定程度上形成比较严密的管理体系。承包单位必须要做好监督安全管理工作，检查其正常工作中是否可以发挥出自身的作用。此外也需要抽查工地，并且结合工程施工现场的实际情况制定有效的预防控制措施，对于监督机关而言，可以结合现场施工情况对工程进行适当的调整。
3.4 对施工现场进行明文规划
应该结合施工项目中的总平面图进行现场管理，施工项目经理应该全面掌握施工现场的实际状况，另外还应该按照施工相关方案以及施工总平面图、施工的整体进度。对施工进行科学以及合理的控制，做好安全文明施工设计，进行科学合理的运用，避免出现一些脏乱施工；此外施工现场也要进行封闭式管理，在进出施工现场中要采取严格的门卫制度，不可以让外来人随意进出，从而导致施工现场出现混乱。
4 总结
通过上述分析可知，市政工程在进行施工时，如果能够实现安全文明施工，这对施工人员的安全以及整体的施工质量发挥着不可忽视的意义。因此加强市政工程中的安全文明施工，对促进施工质量以及施工效率发挥积极作用，促进市政工程的稳定发展。
参考文献：
[1]高荣贤.市政工程安全生产及文明施工管理与控制的措施[J].企业导报，2011，12（24）：120-124.
[2]彭英.重庆市房屋建筑与市政工程现场施工从业人员配备研究[D].重庆大学，2012，12（24）：147-151.
安全文明施工管理体系范文第3篇
关键词:建筑;施工;安全管理
中图分类号:X947
文献标识码:A
企业再安全生产中要提倡“安全第一,预防为主”的工作方针。但目前很多企业忽视了安全生产的重要性。建筑施工企业是安全管理的主体,管理的主要对象就是农村转来的劳务工,应通过加强工人主动防护意识和被动防护措施来保证施工安全。建筑企业在完善企业各项规章制度的前提下,必须对相应不同的建筑项目,设置不同的安全生产条例,严格规范生产,保证安全生产,并建设优良工程,树立起企业品牌和行业信誉,提高企业竞争力。
一、加强建筑安全管理存在的问题
随着建设规模的不断扩大,科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的工程相对增多,这无疑对建筑施工管理提出了新课题、新挑战。针对这些情况,摸清现阶段施工安全管理存在的问题,至关重要。
(一)飞砂走石的作业环境。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等不利因素、建筑产品体积庞大,又在空旷场地上作业,再加场地狭小立体交叉,如果不加强管理,不进行安全教育,易诱发安全事故。正是由于上述一系列不安定因素,目前建筑业成为最烈行业之一,也是事故多发行业之一。
(二)人员素质问题。各级安全管理机关,由于是从其他单位剥离出来成立的,监督管理人员专业水平薄弱,安全管理技术素质相对较差,原则性不强。施工企业安全管理人员数量少,综合素质低,远远达不到工程管理的需要。建筑工地从业人员大部分是农民工,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,自我保护意识差。
(三)安全投入少。建筑施工过程中,安全设施、安全防护用品、安全培训、安全教育、安全技术资料、安全意外伤害保险等项业务,资金投入少或投入不足,有些地方安全生产费用至今没按规定纳入工程概算成本中,建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,施工安全设施无保障。
(四)承揽工程的恶性竞争。目前存在着建筑施工企业,任务少的现象,致使施工企业为承揽工程,压级压价,不择手段恶性竞争,再加上越级或无资质承包,违法分包等行为,这些企业,往往单纯追求低成本,高利润,而忽视劳动者的条件、安全保护和环境改善,严重存在安全隐患。
二、加强建筑安全管理的措施
(一)施工安全技术措施
1 严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作。
2 做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业。
3 做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作。
4 经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。
5 施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。
(二)安全文明管理改善措施
1 安全文明施工技术(作业)体系。
创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
2 施工安全防护和文明施工措施。
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序。改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
3 安全监督管理改善措施。
(1)预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
(2)补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。
(3)评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系。安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。
(4)教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。
(5)信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。
安全文明施工管理体系范文第4篇
一、建立强有力的施工组织管理机构
施工项目组织管理机构是施工企业针对某个施工企业项目派出的项目管理机构，全权负责工程项目的现场工作。抓好施工现场管理，首先必须选好项目经理，配好项目班子，项目经理是企业在项目上的全权人，是工程施工项目第一负责人，也是施工现场管理的总指挥，除应有必须具备的政治素质外，还要求}董技术，善经营，要真正把“质量、安全”放在第一位，创建优质工程，要有外树企业形象，内抓企业素质的责任意识。其次，要组织一支精干的施工队伍，施工队伍是实现项目现场施工任务的具体操作者，是每一项工序完成的具体实施者，施工队伍素质的高低直接影响施工现场管理能否达到预期目标。对施工队伍劳务人员不仅要求有安全意识，质量意识，并要求掌握一定的技能，通过安全、质量教育、培训和现场施工技术操作技能指导，增强劳务人员提高安全、质量意识，熟悉项目特点，掌握项目技能操作。高素质的施工队伍是实现施工项目现场管理的基础保障。
二、优化施工组织设计
施工组织设计是针对某个工程施工项目的具体特点，以施工图纸、施工技术规范及验收标准为依据，编制的具有科学性、指导性的文件，是进行现场施工管理的技术依据。施工组织设计中包含了工程概况，施工总体布置，施工工艺，施工方法与措施，施工进度与质量要求等方面。优化施工组织设计，能够更好的指导施工现场管理人员组织现场施工，做好施工现场布置，掌握施工工艺和方法，控制施工进度和质量，确保施工项目按期完工，保证施工质量。
三、要建立健全现场管理体系
施工现场管理体系是保证现场施工顺利进行，完成各项施工任务的主要措施。
(一)现场质量管理体系。现场质量管理体系是为现场施工项目质量保证所需的组织机构程序、过程和资源。以项目经理为核心、技术负责为主、专职质量检查员，技术员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理体系、控制网络，对施工现场的质量职能进行合理分配，健全和落实各项技术管理、材料管理、人力资源管理、机械管理、财务管理等制度，形成分工明确、责任清楚的执行机制。在施工质量形成的全过程坚持高标准严要求，坚持“自检、复检、终检”的三检制度和隐蔽工程验收制度，每个分项单元、工序都要严格按照国家或行业制定的工程质量验收评定标准进行质量评定。使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事，确保施工项目从开工到竣工验收的全过程控制，保证施工项目质量目标的实现。
(二)现场安全管理体系。安全生产是施工项目在进行生产经营活动中一项必不可少的重要工作内容，施工现场安全工作的成败决定施工现场管理的成败，良好施工现场安全环境，可给施工项目带来好的收益，也给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产遭损失，人民生命安全得到保障，施工现场建立以项目经理为核心，专职安全员、班组长组成的安全管理体系、控制网络，对施工现场的安全职责进行合理分配，健全和落实各项安全制度，形成分工明确、责任清楚的执行制度。安全规章制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，安全生产制度应体现更具有时效性和可操作性。要定期不定期的组织现场施工人员进行安全教育学习培训，提高安全意识，掌握安全生产操作技能，加强施工现场安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为施工项目的生产经营奠定良好的基础。
(三)现场文明施工。现场文明施工是为了树立企业在建筑行业的文明形象，创建优质、安全文明的施工工地，提高企业的经济效益，贯彻落实国家、地方的有关精神，结合工地的实际情况而确立具体的文明施工措施。
l、组织管理措施成立以项目经理为核心的领导班子，建立健全文明施工管理制度。实行岗位责任制“自检、互检，交接检”的检查制度，做到自产自清、日产日清、完工场清、标准管理。并加强教育培训，特别是对民工的岗前教育工作，积极推广对新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化科学的管理方法。
2、现场管理措施全面落实“5S”活动，将施工现场所需要的人、机、料、物等按施工平面图合理的安排布置，并保持施工现场卫生干净整浩，无垃圾、污物堆放点，设备能够正常的运转。施工中各种配合比必须挂牌，所用的建筑材料必须分类储存、竖牌堆放、专人管理、专人清扫、保证场内清洁。工程竣工后，在所规定的时间内将工地所有的临时设施拆除，彻底清除施工场地内的垃圾杂物。
安全文明施工管理体系范文第5篇
关键词： 劳务管理；分包；建筑施工企业
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
劳务队伍是现阶段施工企业重要的施工力量，是企业是否能高标准、高质量、高效率地完成施工生产任务的根本着力点。对于施工企业来说，要在竞争激烈的建筑市场中站稳脚跟、求强做大、稳步发展，除了提高单位员工的自身素质、岗位技能及管理水平，完善各项管理制度以外，加强劳务队伍的管理也应作为一项基础性工作来抓。多年的实践表明，劳务管理已成为施工企业发展不可缺少的重要组成部分，劳务队伍管理的好坏直接关系到项目的施工质量、效益和信誉。如何管理劳务队伍成为施工企业项目管理和提高企业竞争力的重要课题。
一、当前劳务分包管理的现状
1、成建制劳务队伍越来越少，包工头式的劳务队伍越来越多，劳务层基本没有管理，质量意识淡薄。
很多劳务公司，在与总包方签订合同后，便“不理朝政”，迟迟不进场，当施工单位催促时，劳务公司便会进驻一定的务工人员，仅仅只能满足于一定量的工程施工。如果赶到工程工期紧、任务重的情况下，施工单位势必会督促劳务公司增加劳务人员，确保工程进度，但往往会出现督促个把月不见一个工人进场。直到最后没有办法的情况下，劳务公司便会东拼西凑的随便组合一个个小班组进场作业。大多数情况下，这些小的班组与劳务公司没有合作的经验，这无疑就会给劳务公司带来管理上的不便，当然也直接影响到工程质量、进度等。更有甚者，有的劳务公司签完劳务合同后，自己没有能力组织充足的劳动力，便将所承包专业工程分包到相应的施工队老板手中，施工队老板再将工程转包到施工班组长，施工班组长又包给施工工人等等，这一系列的层层转包，不仅对工程管理带来很大的麻烦，同时本很高的承包价格经这么一转，到工人手中已低得可怜，这样的形势下施工班组施工不长久，素质参差不齐，流动性大，施工班组流动性大势必会给工程进度带来严重的影响。
2、项目劳务施工管理机制不健全。
真正意义上的劳务分包模式，就是在总包单位建立项目经理部的框架下，劳务公司再组织一个与项目经理部相对应的劳务组织机构，这样才可以在施工过程中，项目经理部有需要传达的问题时可以很明确的下达劳务公司经理部，做到一一对应、较好的衔接配合。而实际中往往是劳务公司签过合同后，好一点的公司派一现场负责，不好的公司甚至一个劳务公司内部的人员都不配备， 这样劳务公司在施工过程管理中就是一盘散沙。
现场监督机制不健全，技术行为操作不当。没有专门人员负责各项管理工作，造成现场施工组织设计、施工方案、分项交底和安全教育落实不到位，存在着一些安全隐患。建筑现场施工的操作一般均具有劳动密集的特性，投入劳动力众多，故仅靠项目部管理人员难以对每个操作人员实现有效控制。 在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。这些问题的根源就是项目管理人员虽然履行了职责，但没有劳务公司专门人员的配合，未能有力结合起来，形成一股坚强的盾，来共同管理。
这些问题的存在，无疑会给项目经理部带来工作上的困难，最后造成项目经理部关于质量安全方面的通知找不到下发的对象，也就导致了一些问题无法有力落实。有些项目到最后甚至直接管理到施工人员的层面，出现项目经理部与施工班组中间管理脱节现象。我们找劳务公司合作的目的，就是为了通过一层层有效的组织机构来将问题的解决落实有力、有效，如果我们项目经理部直接对准现场施工人员，那劳务公司就失去了存在的意义。
3、 安全文明施工措施费没有用到实处。
安全文明施工措施费用作为一项专项费用支付给劳务公司，目的就是为了能在整个施工过程中达到较好的效果，使整个安全文明施工穿插于整个施工过程。然而现实的情况确实完全相反，安全文明措施费用是支付了，但劳务公司没有做出应该做的工作，对施工企业安排的现场安全文明施工工作均存在应付了事的现象，没有全身心、全费用的投入其中，这给现场安全文明施工的整体工作埋下了隐患。
4、有施工经验的劳动力数量越来越少，“新生代”劳务人员越来越多，劳务现场管理人员质量、安全意识差，质量安全管理落实不力。
随着建筑项目不断增加，市场对劳务人员需求量也不断增大，使得大量农村的劳动力加入到建筑劳务大军的行列。这一趋势使得施工操作人员质量、安全意识不高，而质量、安全意识是做好建筑施工现场质量安全工作的关键，现场施工的质量安全管理是关键到整个工程进程的工作，这一现状导致项目施工技术和质量管理难度进一步加大，对项目管理人员自身的技术和质量管理水平和专业知识提出了更高的要求。在管理工作中，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，导致施工人员安全生产知识淡薄。所以不管安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在侥幸心理。安全意识不高，是造成建筑现场施工安全事故重要原因。
奖罚机制没有真正落实到位，起不到应有的效果。现在的劳务公司，老板签完合同后便一去不复返的情况屡屡皆是，施工现场就是由一些小的班组长组成的机构进行现场运行。这样就造成了与项目有实质性经济关系的主体不在现场，与项目经理部无实质性经济关系的下一层人员在现场，这就给项目管理过程中一些制度的落实带来很大的困难。
二、解决存在问题的建议
1、 加强劳务队伍的前期考察，择优淘劣。
公司与项目齐心协力，保证劳务队伍素质，建筑工程管理应形成一个项目管劳务、劳务管班组、班组管工人的有效模式，想达到这样的效果，没有一个好的劳务队伍是无法实现的。一些劳务公司在合作之前，要考察近三年或更长时间的业绩，调查劳务公司的社会口碑，做好资格预审工作，建立劳务公司台账，长期跟踪考察，择优淘劣。有些劳务公司初始合作还很不错，一旦长期合作后，他们摸清了施工企业的管理模式，便会对施工企业的所有制度都有对策，从而也就表现的越来越差，所以在与劳务公司的合作中不能奢求长治久安。劳务的选择也可以通过招标的方式，不同的工程项目选择不同的劳务，不同规模及难易程度的项目选择具有相应实力的劳务。劳务队伍的信誉及素质保证了，工程施工质量、安全、进度、 成本等才会有保证。
2、在施工合同中约定劳务公司必须建立健全管理机构，有完整的组织体系，保证项目部与劳务间的协调管理顺畅无缝。
建筑施工企业管理，每天面对的是成千数百的农民工，每天所处的环境是错综复杂的施工现场，如果没有有效的管理机制，没有有效的管理体系，那就谈不上什么管理，那样的管理只能会是一盘散沙，忙乱无措。所以作为施工管理企业，管理机构十分重要，那作为与施工企业直接关系的劳务公司也必须具有同样的管理体系和机构。只有在施工企业配备完善的项目管理机构、劳务公司结合项目经理部的机构设置配备相对应的管理体系的情况下，这样才能达到两者完全的融合，才能上下对应、联合把关，达到较好的管理效果。因此，在选择好劳务公司的过程中，企业应该在施工合同中约定，劳务分包方进入施工现场，必须与项目经理部设置相对应的组织部门，配备完全对接的管理人员，建立健全管理机构，设置有效的管理体系，并明确相关处罚措施，为此才能让项目部与劳务间的管理达到“无缝连接”，而不是完全脱节，更不是项目部管理人员拿着要下发的整改通知单、变更单等满场地的到处找，却找不出一个能交底接收的人。只有劳务公司管理体系设置齐全，才能实现真正意义上的项目部管劳务、劳务管班组的良好局面。
3、 安全文明施工费专款专用，灵活调节各方面因素。
作为安全文明施工措施费，应达到专款专用，在签订劳务合同时，直接从中摘项出来。项目建立合理的安全文明施工工作安排，建立安全文明施工管理费用台账，在施工过程中，原则上所有牵涉到文明施工的工作均安排劳务队伍进行，如果劳务队伍不听从安排或不有力落实，那么项目经理部可另安排人员进行这些工作，费用直接从专款中拨出。这样以来，项目部有了灵活安排工作的资金保证，劳务公司也能由此受到约束，从而达到安全文明施工的目的。
4、重视交底和反馈工作，建立并落实有效的奖罚机制，强化质量安全管理。
（1）、强化作业人员的进场交底。 进场时的交底工作不光是教会劳务人员怎么干，更重要的是让进场作业人员提高认识，清楚项目质量的要求，让他们知道施工的质量需要达到什么样的质量标准以及质量缺陷的后果。通过交底让进场作业人员端正工作态度，告诉他们“干好工程是他们的责任”，只要职责分明、目前清晰，施工质量才会逐步提高。
（2）、建立有效的施工质量反馈机制。对于施工劳务人员来说，他们非常清楚自己的施工质量程度如何，但是现场缺乏专人及时指导，那他们也只会感到内疚，根本不会花时间和力气去改进。长此以往，会形成惯性思维：这个活这么干就行，这个施工质量就可以。但是如果每次他干完活都有专人将他的质量问题指出来，让他明白“质量出问题有人管、有人监督”，同时让他有羞愧感，下次他才能用心，才会花时间、花力气去改进，施工质量才能提高。
（3）、建立有效的奖罚机制。罚款不是目的，只是一种手段，在一定的程度上掌握好罚款的数额，做到有奖有罚，对施工过程中的管理会十分有效。当然，这都是在罚款金额如实扣除的前提下，为避免劳务队伍以各种理由来解释或直接拒绝，造成罚款不能落实，要求我们在施工过程中做到面面俱到，掌握收集好一切罚款的依据。首先，在项目建立之初，我们应该制定合理有效的奖罚制度，下发到劳务手中，这样在施工过程中有依可据。其次，在施工过程中加强三检制度的落实力度，特别是把好劳务自检这一关。例如，每次隐蔽验收，必须经劳务队伍自检，完善自检记录后上交项目经理部，项目经理部根据劳务公司的自检情况对隐蔽部位进行验收，如果劳务公司自检记录中的检查评定结论属实，可以进行下一道验收程序，反之，则下发质量整改通知单，明确整改时间，由劳务公司授权的管理人员签收，如果未能按指定的时间完成整改，接着便可下发罚款单。整个过程中必须有完善的签字接收手续，并妥善保管好各种记录，必要的情况下可附带照片，这样才能在罚款扣除时有劳务自检记录、整改通知单、罚款单等一整套完善的手续，从而达到证据确凿，理由充分。
