城市园林管理办法

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城市园林管理办法范文第1篇

关键词：园林绿化;现状;管理规划;发展趋势

0 引言

园林管理作为城市绿化建设中的重要支撑力量，是完善城市生态系统的关键所在，其绿化程度和管理水平的高低直接关系着人民居住环境的优化发展，城市综合承载能力的提升，是与时俱进，紧跟生态建设和绿色环保发展的内在需求。完善的园林管理不仅能够有效改善城市生态环境，还能够提高居民生活质量水平，但就目前我国园林管理现状来看，还远远没有达到此目标，仍然存在一些亟待解决的现实问题。本文即以此为研究重点，详细分析了我国园林管理过程中存在的具体问题，并在此基础上总结经验教训，对我国园林管理未来发展趋势进行了相应探索，以此推动我国园林管理的科学化、系统化发展。

1 我国园林管理的发展现状

加强园林绿化管理、建设，改善城市生态环境，是生态文明建设的应有之义。在此理念的指导下，近年来，我国加快了园林管理的步伐，也取得了一些成绩，在园林建设整体规划、相关法律法规、制度建设以及园林管理方法等方面都取得良好的成效。

1.1 园林管理制度不断完善和发展

在我国，由于受社会经济发展水平的限制，以及社会意识形态的影响，园林绿化建设起步要比发达国家晚很多，直至20世纪80年代才出现了有关园林建设技术标准等，并相应的制定和了有关的园林建设管理标准，例如1991年建设部出台的《城市园林绿化行业技术标准体系表》、《园林设计规范》、《城市绿化工程施工及验收规范》、《城市道路绿化规划与设计规范等等，这都为城市园林绿化管理提供了有效依据，也促进了园林管理的初步发展;而后相关部门又相继公布了《城市园林绿化条例》、《城市绿线管理办法》等相关的法律法规和标准，并就其实施规范进行细化分类，以此推动了我国园林管理的规范化、统一化和多元化发展，同时，也为完善管理方法，提升管理质量提供了重要的支撑。由此看来，我国园林管理也是经历了由简单到复杂，由不规范到规范的渐进发展过程，是在不断摸索中前进，虽然起步较晚，但也在不断完善中继续向前发展。

1.2 城市生态建设进程进一步加快

城市园林管理体制和管理模式的不断完善，不仅很大程度上提升了人民群众的生态建设和环境保护意识，更是加快了我国城市生态建设进程。城市园林景观设计中山清水秀、碧海蓝天、气候宜居，生态环境和谐而美好发展的既定目标，更是凸显了科学发展的城市生态建设规划的新理念，也让城市生态建设不仅关注于花草树木下的视觉美感的绿化建设，还将视野拓展到园林生态的整体协调搭配、统一发展的统筹规划中。在此科学规划管理基础上，城市环境污染得以改善，城市生态格局得以合理构建，由此所形成的和谐城市生态环境系统，有效的推动了“生态城市”目标的更快实现。

2 我国园林管理中存在的具体问题分析

当前，随着我国经济、社会的快餐式发展，城市环境污染也成为了首要问题，尤其是在园林绿化和生态保护社会意识形态的深化发展下，园林管理不能紧跟新形势发展，许多管理问题更是愈加明显，存在着园林管理体系不健全、管理理念陈旧、重园林建设、轻视园林养护管理等“短板”，这都严重影响了城市生态环境建设目标的实现，具体问题如下分析：

2.1 科学、完善的园林管理体系尚未形成

相对于发达国家而言，我国的园林管理尚处于初级阶段，整体管理水平还有待加强。近年来，随着城市生态建设的不断加强，国家也加大了园林绿化发展的与投资和管理力度，但是取得的成绩有限，仍然存在管理标准化程度低、管理体系结构不合理，管理制度和法律法规不健全、管理发展水平不平衡等现实问题，这都严重阻碍了我国园林管理的科学化发展。据相关部门统计，我国现存的管理制度标准中，关于园林管理的规定很少，即使有相关规定，但也严重失衡，大多集中部分领域，例如关于花卉种植领域标准化管理规定较多，但是却对于园林绿化验收标准和管户方法的规定却少之又少，这势必造成园林管理的制度缺失，从而最终影响管理成效。

2.2 欠缺园林管理的系统评价标准

园林管理水平的高低直接关系着生态环境的建设，更是影响着整个社会经济的发展，这就需要有必要的评价、衡量标准来对园林管理效果进行分析、评判，以便明确其经济效益、环境效益和社会效益，从而督促园林管理的科学化发展，但是就目前我国园林管理现状来看，其评价标准严重缺失，没有纳入相关规制当中去，这就致使园林管理毫无“规矩”可言，不受任何标准拘束，肆意妄为，最终阻碍园林管理的进步和发展。

3 我国园林管理未来的发展趋势

在当前“以人为本”，全面推进生态建设的大背景下，如何在“先天不足”的情况下，加快我国园林管理的科学化、系统进程，成为了当前最为迫切之举。

3.1 生态环境建设是现代园林管理发展的内在要求

生态环境的改善，是社会科学进步、人民生活水平提升的必要前提，由此，必需将城市园林绿化发展和生态环境平衡发展作为我国园林未来发展的主题。生态环境建设是以改善环境污染，绿化园林建设、美化生态环境，维护生态平衡为根本目的，城市园林管理未来的发展方向就是以此为基础，在尊重自然生态的前提下，推进园林建设与养护的有机结合，逐步完善城市绿化，推进城市生态环境的进一步完善和发展。

3.2 现代化、高科技化的发展是园林管理发展的必然选择

现代科学技术的发展，推动了社会各层面的变革，而园林管理作为社会的重要组成部分，必然也要受其影响。目前，城市化进

程不断升级、人们的审美需求和个性化发展也不断增强，城市园林管理必须紧跟现代化发展方向，拓宽管理思路，更新管理观念，充分运用现代信息技术和网络通讯技术，推进和完善园林管理的现代化和高科技化的进程，以此实现园林管理的数字化、智能化管理。

4 结语

园林管理是推动城市建设的重要内容，尤其是随着生态建设和绿色环保概念的深化发展，更是凸显了园林绿化建设和管理的必要性和紧迫性。由此，为了进一步加强和规范城市园林绿化养护管理工作，有效提升园林绿化品质和景观效果，本文从我国园林管理发展现状以及存在的问题出发，探析了我国园林绿化管理未来发展方向，从而推进园林管理工作的精细化发展。

参考文献：

[1]蔡文婷，徐萌，廖智.中国城市园林绿化行业数字化管理之发展现状及趋势探析[J].风景园林，2014（04）：42-46.

[2]马慧.包头市园林管理现状及发展趋势[J].现代园艺，2013（17）：82.

城市园林管理办法范文第2篇

关键字：园林绿化；养护管理；对策

1 规范城市园林绿化养护管理的重要性

由于园林养护管理工作存在一定的特殊性，并且管理范围涉及面积一般比较广泛，因此园林养护管理工作是一项复杂其长期性的工作，并且对于管理人员的要求也更高。园林养护的管理工作除了包括常规的日常管理，还需对植物进行修剪、施肥、浇水、杀虫等工作，且冬天对于一些特殊的树木还要对其进行保养，同时园林卫生一般也需要专业人员管理。从管理工作中也不难看出，园林养护中的重点并不是保护设施，而更注重后期的保养。经过后期的养护，园林才能发挥其在城市中的景观价值，并为更多的市民提供其观赏价值。

2 园林绿化养护管理存在的问题

2.1 重视度不足

城市园林绿化不仅是为了优化城市环境，为市民提供更好的生活环境，但是其后期养护也更加重要。只有长期地养护园林，才能更好地发挥其作用，并为市民提供长期的观赏价值。而对于我国园林养护管理而言，不论是市民还是政府都没有重视后期的养护工作，导致我国很多绿化地带都受到损坏，而绿化带一旦受到破环，政府第一反应都是重新进行种植，没有采取相应的措施，因此造成不必要的浪费，增加了绿化成本。

2.2 不具备完善的管理制度

通过实际考察小区绿化管理，发现我国小区在绿化管理上往往是由物业代替，为了降低物业成本，并没有聘请专业的人员进行管理，导致在后期管理时，小区园林遭到严重破坏，或者成活率过低。而我国对于相关的管理制度也并制定相关的制度，所以在管理过程中，管理人员的管理方法也存在一定的差异，及时发现一些破环绿化的行为也不能进行相应的惩罚措施。同时小区还面临着严重乱占绿地面积的情况，一些小区设置将绿化改成菜园。而管理内容的不明确性，导致管理人员在管理的过程中，不能积极主动地进行管理，同时管理办法也过于单一，导致我国绿化养护管理严重缺乏。除此之外，我国养护人员的技术也过于单一，并且多数人员都没有经过专业的培养，管理树木时，一方面在修剪上受到知识的限制，不能进行有效的修剪，同时在修剪过程中，缺失足够的创新性，降低了树木的观赏价值；同时由于专业技术的缺失，对于一些出现问题的树木不能及时地救助，导致树木最终的成活率过低，增加了绿化的成本。

3 园林绿化养护管理对策

3.1 提高园林绿化管理的重视度

可以通过电视广播或公益广告，提高人民对园林绿化的保护意识。首先，提高人民对园林自我保护的意识，认识到园林对城市环境的重要性，可以更积极地保护园林，并监督一些破环绿化的行为。更科学地规划园林设计，充分发挥园林在城市中的观赏价值，并在种植过程中，需要注意常绿与绿叶的搭配，保证园林的成活率。园林绿化不仅可以改善城市环境，同时还可以提高城市价值，因此对于一些破坏园林的行为，相关部门可以进行必要的惩罚，且在固定的时间也可以让相关人员抽查园林，并合理地监督。

3.2 制定管理制度

管理过程中，政府应该制定相关的管理内容，并细化管理办法，让管理人员在管理过程中有制度可循。同时给予管理人员一定的处罚权限，严格处罚一些违法占用园林的行为。而在管理制定中，明确管理人员的责任，在其管理不善时，追究其相关的责任，在管理过程中如果造成重大损坏，可以依法对其进行处罚。建立科学的管理制度，可以确保在园林管理过程中，管理人员可以更主动地监督，提高园林的价值。

4 结语

对于城市园林而言，其后期养护管理的规范性，不仅可以保证园林绿化的价值，也可以为城市树立更好的形象，本文阐述了其重要性以及养护管理过程中存在的问题，并对其问题提供了相关的措施，希望在后期养护管理中，可以提供有效的建议，让园林绿化发挥其真正的欣赏价值。

参考文献

1 蔡力伟.城市园林绿化养护管理存在问题及对策[J].园艺与种苗，2014（1）

2 龚芳.园林绿化养护管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2013（7）

城市园林管理办法范文第3篇

关键词：城市园林绿化；问题；解决措施

中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：16749944（2013）08002102

1引言

近年来，随着我国经济的发展，城镇化进程也在不断推进，园林绿化工程作为加强城市绿化、扮靓城市环境、提升城市品位、改善城市生态的重要途径，也取得了长足的发展。

我国城市园林绿化工作起步较晚，在发展中不可避免地面临着各种困难，也滞后于城市建设的步伐。本文结合笔者自身经验，浅谈城市园林绿化过程中存在的问题，并提出相应的解决措施，以期实现城市建设于环境绿化的同步发展，以及经济效益、社会效益、生态效益的和谐统一。

2城市园林绿化对城市建设的重要作用

城市园林绿化是指根据城市发展的需要，构建空气清新、环境优美的城市环境，实现生态良好、人居和谐的城市发展目标。城市园林绿化与城市建设相辅相成，有机结合。城市园林绿化的主要作用表现如下方面。

2.1净化空气

园林绿化植物具有极强的净化空气的效果，能够滤除空气定的有毒气体，像城市的一个强有力的滤除空气中有害物质的天然屏障。2012年，我国现有的绿地覆盖面积已经超过171.9万hm2，为城市空气净化起到了良好的效果。

2.2吸收粉尘

粉尘是大气污染的重要组成成分，园林绿化植物能够吸附和过滤空气中的大量污染物和粉尘，降低空气中的粉尘含量，有益人体健康。

2.3净化水质

城市生态环境庞大而又脆弱，园林绿化植物的存在有利于涵养水源、净化水质，改善城市生态环境，例如，芦苇能够吸收20多种有毒物质，凤眼莲能够吸收包括镉、汞、酚等难以降解的化学物质。

2.4降低噪音

随着城市化进程的进一步推进，噪声正日益成为影响居民舒适度的一大杀手。而园林绿化植物有利于降低噪声，成为城市噪音的“消音器”，根据统计，乔木冠可以吸收26%的声能、反射54%的声能，40m宽的林带就可以降低10～15dB的噪音。

2.5其他综合作用

城市园林绿化植物具有光合作用，具有调节气温的良好效果，还可以用来防火、防风，有良好的防灾降灾作用；由于园林植物对环境的敏感性，还可以用于环境监测，监视环境的污染程度；具有抗震、抗洪、避灾等作用。

3我国城市园林绿化建设中存在的不足

3.1城市园林绿化的规划有待完善

科学的规划与布局对城市园林绿化有着重要影响，完善的园林绿化规划有利于规范城市绿化布局、充分考虑各类建筑所占有的比例，从而达到各种绿化植被协调统一、绿化效果优美整洁，且有利于远期的扩展，能够为城市绿化提供一整套完整的发展方案。

目前，我国城市园林绿化在规划中存在的问题主要有以下方面。

3.1.1缺乏长远性和前瞻性

城市园林绿化的规划应与城市发展规划相协调，充分考虑到市政建设、地方特色、景观生态建设等因素，并结合城市的气候、水文、地质等具体情况，遵守绿地规划的生态规律，按照游人休憩、休闲、购物等需求来进行。然而，目前很多城市的规划缺乏长远性和前瞻性，未能与城市的规划相协调，或是没有充分考虑到城市绿地建设的各项影响因素，影响了园林绿化的长期效果。

3.1.2布局和规划不尽合理

城市园林绿化应考虑乔木、灌木、花丛、草坪的合理搭配，以及水平、垂直范围的层次配合，还有四季花木生长期的协调等。我国城市绿化面积相对较低，同时，很多城市，尤其是中小型城市，在布局和规划方面还存在很多不尽合理之处。如：绿地结构简单、生物多样性不强、层次性差、景观单调、色彩配合无变化等，城市园林绿化的营造水平还有待提高，此外，种植的模式也相对单一，多以丛植、片植、孤植为主，而列植、垂直绿化等植物应用模式相对较少。

3.1.3绿化规划时时变化

很多城市虽然有园林绿化规划，但时时发生变化，缺乏稳定性和长久性，且有些城市园林绿化后，经常被其他单位或个人侵占，导致绿化规划未能执行到位，经常半途而废，起不到应有的效果。

3.2城市园林绿化管理体制存在漏洞

受到政府干预、管理体制、监督机制等因素的影响，我国很多城市园林管理体制还存在一定的漏洞，集中体现为以下方面。

3.2.1存在计划经济的痕迹

受到长期计划经济体制的影响，我国很多城市园林绿化在进行规划和管理时，未能实现政企分开，受政府干扰痕迹较重，一定程度上不利于园林绿化的灵活性把握，以及管理机构提高效率的要求。

3.2.2未能形成完善的管理体系

很多城市的园林绿化相关部分众多，机构庞大臃肿，相关的规划、建设和管理单位各自为政，导致园林绿化管理系统相关的开发区、开发商等自成体系，管理不能集中，职能部门相互推诿，效率底下，导致侵占城市绿地、随意伐木事件时有发生，城市绿化环境不能得到有力保障。

3.2.3监督机制薄弱

城市园林绿化部门的监督机制相对薄弱，考核机制不够透明，对城市园林绿化管理的成绩与效果未能及时进行跟踪和监督，缺乏有效牵引，有些城市未将管理工作纳入相关人员的绩效考核内容，或未列入工作议程，导致很多园林绿化工程规划后劲不足，缺乏执行力，经常不了了之。

3.3城市园林绿化法律法规制度有待健全

由于我国城市园林绿化管理工作起步较晚，一方面很多法律法规和相关制度都有待健全，很多行业标准和技术准则有待加强；另一方面，在城市园林绿化管理中普遍存在有法不依、执法不严等情况，法律法规贯彻与执行的力度不够，导致城市园林绿地在建设与发展的过程中，违规现象时有发生。

此外，很多城市的园林绿化执法队伍也不健全，一方面疏于管理，对很多违法毁林现象未能及时发现，另一方面，赏罚不分明，存在人情违法现象，不利于园林法律法规的贯彻。种种制度的不健全使得我国城市园林绿化建设滞后于其他先进国家水平。

3.4城市居民的园林绿化意识有待提高

城市是居民共处的大环境，城市园林绿地的养护依靠居民的共同维护。然而，虽然现在生态危机日益严重，但是人民的园林绿化意识还有待提高。主要表现在：园林规划面积相对较少，生态效益让位于经济效益；将提高园林绿化视为口号，而未能落到实际，将城市绿化视为可有可无的点缀，仅仅看到城市绿地的景观效益，而忽视其环保作用和生态效益，导致城市建设中，园林绿化危机日益严重。

2013年8月绿色科技第8期

邓丽娜：浅析城市园林绿化建设存在的不足和解决措施园林与景观

4加强我国城市园林绿化建设的措施

4.1管理规范化

城市园林绿化系统是一个复杂的生态体系，要实现其可持续发展，实现管理规范化势在必行。

4.1.1提高城市园林绿化规划的水平

进行园林的规划设计时，应做到“因地制宜，突出特点，风格多样，量力而行”，并充分尊重和考虑当地特色，结合原有的地形、地貌、水体和生态群落，维持原有的动植物和微生物物种稳定，并慎重引入外来植物，确保要与当地特定的生态环境相适应。

4.1.2提高园林人员素质

做到管理规范化的另一个重要方面是抓好园林队伍建设，提高园林队伍素质，推动全民养护管理水平。首先，加强对相关人员的培训，打造一支高素质的人才队伍。严格按照《城市园林绿化三级管理办法》规定，对市、区、街道等三级都应配备相关的绿化设计、管理人员。此外，还应注重对园林绿化建设专业人才的引进，一方面有利于做好园林绿化工作，另一方面，为打造全方位、多层次、高水平的园林绿化景观服务。

4.2管理法制化

一方面，要加强园林绿化法制化的宣传与管理，建立领导责任制，严格按照《城市园林管理条例》，加大对园林绿化效果的执法与检查力度，城市园林绿化管理要严格执行， 依法办事。管理监察队伍要知法、执法、守法、敢于管理、善于管理，打击不法分子侵占绿地、乱砍滥伐的违法行为，并给予相应的惩罚。另一方面，加大宣传力度，从思想上普及环境保护与城市绿化意识，实现园林绿化管理的全方位和法制化。

4.3管理全民化

城市园林绿化管理涉及到城市建设的方方面面，是一项复杂的系统工程，随着社会对园林绿化效果的要求日益提高，应该使园林绿化意识深入人心，得到全民化普及。在园林绿化意识社会化的进程中，相关政府有关部门积极推动，通过宣传、教育、讲座等形式，调动全民积极性，引导居民注重周围的绿化环境，树立城市园林绿化人人有责的全民绿化意识。

5结语

城市园林绿化不仅有利于城市生态环境改善，还有利于城市形象的提高，城市的发展各有特色，而不同地域、气候、人文、历史条件下的植物景观营造，也增添了城市的特色与品味。所以，针对城市建设中存在的问题，积极加以改善，才是打造文明城市的必由之路。参考文献：

[1]胡连海. 浅谈城市园林绿化经济管理趋势[J]. 当代生态农业， 2007（1）.

[2]李琳.节约型城市园林绿化之我见[J].中国建设信息，2009（15）.

[3]夏立言.浅析我国城市园林的现状及未来发展[J].民营科技，2009（5）.

城市园林管理办法范文第4篇

【关键词】园林绿化；规划设计；管理；不足

近年来，我国在城市化和工业化发展方面举得了巨大的成就，人们物质生活得到极大的提高，但同时也使得人们赖以生存的环境变得更加恶化。城市园林绿化在保持生态环境、改善城市局部小气候、净化城市空气、美化市容市貌方面起着不可替代的作用，城市园林绿化还为人们提供良好的休闲场所环境，能够较好的愉悦人们的身心、减轻城市居民的心理压力。但城市园林绿化在实际的落实过程中却存在诸多问题，下面简要分析当前我国城市园林绿化过程中存在的不足之处，并探讨其发展对策。

一、我国城市园林绿化管理存在的不足之处

（1）城市园林绿化规划不科学，设计理念落后。当前我国很多城市的园林规划设计缺乏长远和科学的理论指导，使得城市园林绿化的规划设计不能适应城市总体规划发展，满足不了城市对绿地生态方面的要求。城市园林绿化规划的编制与规划实施脱节，导致城市绿地数量和面积匮乏，单位附属绿地、居住小区绿地、公共绿地间的比例严重失调，尤其是一些具有一定年代的老区，绿地面积更少。此外，城市园林绿化的建设还受到城市建设理念和经济发展水平等因素的制约，我国很多城市都是边改造边建设，缺乏一个长远的、整体性的规划，这也给园林绿化的规划建设增加了难度，使得城市的园林绿化始终处在低水平状态。（2）缺乏城市园林绿化意识。在城市规划建设时，高质量、大面积、高标准的绿化景观为数不多。此外，在规划城市园林时，多数是草坪，没有高大乔木。在建造城市广场时，并非以市民要求和广场功能为基本点，而是盲目的追求提高城市绿化的景观效益，追求覆盖率。在组建人造景观时，破坏原来的绿色景观，严重忽视了城市绿化的生态效益。（3）城市园林绿化管理缺乏统一协调的体制。园林绿化的管理体制缺乏协调性和统一性，故不能充分发挥职能部门的协调作用，导致城市园林绿地被无故侵占、伐木随意及毁绿等不良现象，严重破坏城市整体绿化环境。在我国，大多数园林绿化管理部门的监督机制极其薄弱，没有把城市园林绿化管理工作纳入相关领导的政绩考核，甚至没有进入其政府的工作议程。（4）园林绿化中，植物检疫环节薄弱，苗木规格混杂。随着社会的不断发展，国际、国内植物出现频繁交流。但是由于园林中的植物检疫环节薄弱，越来越多的侵入型病虫害传入我国，严重危害着我国城市绿化中的苗木植物。此外，在工程绿化时，苗木规格不同，苗木规格混杂。在现代城市绿化建设中，常有两个极端出现：一是资金雄厚的单位，其苗木规格极高，绿化效果甚好，但死亡率也相当高，引起资源和资金的极大浪费。二是资金短缺的单位，因其苗木规格混杂，绿化效果不好。

二、改善我国城市园林绿化管理的对策

（1）因地制宜，科学规划。城市绿化要实现新的突破，核心是要前瞻、科学、系统的城市绿地规划，这是建设的关键所在。城市规划主管部门要与城市园林绿化主管部门加强沟通，坚持“因地制宜，突出特点，风格多样，量力而行”的原则，充分利用当地的地貌、地形、生态群落和水体，充分利用原有的微生物和动植物，引进的植物要与当地的景观环境和生态条件相适应。园林规划设计部门要积极做到“节约型园林绿化”，严格审核各个规划设计方案，转变“以建筑为主”的观念，提倡“防护与观赏并重、植物造景为主导”的新观念。为了将各项要求落实到方案的评审标准中，规划部门要积极组织专家论证设计方案，以城市的长期发展为出发点，树立长远目标，避免局限于眼前效果或偏向单一的观赏功能。进行园林规划时，应对城市发展状况有一个详细的了解，对城市现有景观风貌进行考察和研究分析，科学合理地编制城市园林绿化发展规划，以指导城市园林绿化建设工作的有效开展。遵循生态学原理和“城市与自然共存”的原则，在工业区与生活区间建设区域型绿化隔离带。城市园林绿化的相关管理部门应将发展科学型、节约型城市园林绿化列入议程，并做到统一思想，明确分工目标和责任，保证园林绿化建设工作的顺利开展。严格按照规划目标提高城市规划建成区绿地率、绿化覆盖率以及扩大人均公共绿地面积，并且进一步提高园林建设和管理水平。（2）不断完善法制，加强宣传教育，提高全民绿化意识。现阶段市场机制还不完善，为了增强领导对要园林城市的创建工作的重视程度，可广泛实行领导任期绿化目标责任制，实施单位考核及评比一票否决制。为了加大执法检查力度，巩固和维护城市绿化成果，需不断健全和完善园林绿化的执法队伍，依据《城市园林管理条例》等相关法律法规，严惩乱砍滥伐、侵占绿地等行为。此外，要加强宣传教育，提高全民绿化意识，共创园林城市；增强全民自觉爱护公共环境的意识，帮助市民树立可持续发展观念，营造社会各界人士自觉爱护环境的良好氛围。相关部门要严格遵照《城市绿化条例》和《中华人民共和国城市规划法》等法律法规，为将绿线管制制度贯彻落实到实处，城市绿线要定期向社会大众公布，自觉接受社会的监督。各部门要按照“节约型园林绿化”的各项要求，理清现有法律法规，加快速度修订、整理、完善园林绿化的相关标准，把节约型园林绿化纳入技术规范和标准，使其内容具体化，增强其可操作性。（3）完善园林绿化的管理体制。园林绿化的管理工作中，要坚持“依法治绿”原则，严格强法，严格执法， 不断完善各项管理法规，并严格执行。管理监察人员要树立“知法、执法、守法”的决心，要敢于管理、善于管理，避免“以权代法”及“以人代法”的做法和倾向，变“人治”为“法治”。为完善园林绿化的管理体制，健全城市绿化管理法律法规体系，我们要加快速度出台城市园林绿化的管理法律、法规，依法制定《城市空间闲置地暂时绿化管理办法》、《城市绿化管理办法实施细则》等，保证园林绿化的各项管理工作“有章可循、有法可依、监督有力、管理有方”，走依法治绿之路。（4）控制苗木来源，加强苗木检疫力度，统一苗木规格。园林绿化过程中，要严格控制苗木来源，若确实需要调运域外苗木，应尽量从生态条件相似的产地引进。对于调运的苗木，务必要加强苗木的检疫力度，尤其是毁灭性病虫害等检疫对象，更要引起重视。若发现有病虫害时，绝对不能调运该种苗木。同时，针对因苗木调运而导致检疫病虫害流行的行为，要严格追究其责任，不断建立和完善责任追究制度。此外，由于苗木规格的高低直接决定园林绿化效果。目前，苗木的规格尚无统一标准，我们需要统一苗木的规格。有关管理部门应积极组织工程技术人员、行业管理人员和研究人员，加快速度编制园林绿化苗木规格和标准。

为加强我国城市园林绿化建设事业的发展，进一步提升城市园林绿化整体水平，这就需要政府相关部门、园林科研工作者、园林设计及施工技术人员等的共同努力，创建更多的园林化城市，为市民创造良好的生活居住环境。

参 考 文 献

[1]尹京洲．关于城市园林绿化管理的若干问题的思考[J]．吉林农业．2010（12）

城市园林管理办法范文第5篇

关键词：城市园林绿化;问题;对策

Abstract: City landscape is one of the important infrastructure of a city, is also the needs of residents leisure activities of the city gradually city to do fine, a different style of green city. The major content of modern construction, more is to improve the ecological environment and improve the city residents living reasonable planting trees, and vigorously promote the use of low cost, strong adaptability, local special quality and condition of the public welfare undertakings.

Key words: city landscape; problems; countermeasures

中图分类号：K928.73文献标识码：A文章编号：

1 城市园林绿化在城市建设规划中的重要作用

1.1 园林绿化是创造城市人居环境的主要方式

园林绿地不但贴近人们生活的空间，是人们户外活动的好去处,满足了当代城市居民返璞归真、向往大自然的愿望，而且可以满足人们游憩、锻炼、娱乐、社交活动的需求。园林绿地已成为提高人们生活水平不可缺少的条件之一。绿色的环境可以使人们产生安宁、祥和的感觉，进而促进身心健康。

1.2 园林绿化可以调节气候，监测、改善环境

空气是人类赖以生存不可缺少的物质，是重要的外环境因素之一，植物不但能通过光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧气，其自身构成的绿色空间还对烟尘和粉尘具有明显的阻挡、过滤和吸附的作用。另外许多水生植物和沼生植物对净化城市污水有明显的作用。园林绿化还可以通过植物地下根系吸收大量有害物质而起到净化土壤的作用。

城市的绿色通风走廊即道路绿化与滨江滨湖绿地等城市的带状绿地，可以将城市郊区的自然气流引入城市内部，为炎夏城市的通风创造良好条件;而在冬季则可使风速减低，起到防风的作用。还可利用敏感植物监测环境污染，及时发现问题及时治理。

1.3 园林绿化可以增加城市的人文景观

追求人与环境的协调是园林绿化的总体目标，作为一门具有优化环境功能和丰富文化、艺术内涵的学科和建设行业，园林绿化在营造生态环境的同时，也致力于建立文化历史、艺术间相互融洽与和谐的氛围。它可以丰富人文意识与审美价值内涵，体现城市的文化特色。如穿行于椰林夹道的城市街道，就会使体验到南方沿海城市特有的风韵;而徜佯在白桦掩映的林荫道上，便会感受到北方城市的风格。

2城市园林绿化的发展对策

（1）城市园林是一个社会-经济-自然复合生态系统，不同城市因气候、立地条件不同生长植物种类也不同。因此，依据城市类型，对各城市植物群落进行详细调查研究，探索树木、花草、野生动物、微生物与环境的关系、适应性、生存、生长发育规律，提出科学决策，选用合适树种。 （2）规划设计应做到“因地制宜，突出特点，风格多样，量力而行”，尊重当地原有的地形、地貌、水体和生态群落，尽量采用和保留原有的动植物和微生物，引入植物要与当地特定的生态条件和景观环境相适应。 （3）在城市建设设计上采用多种类型，不仅可以植树、种草、种花、种果、种药，还可利用江、河、湖、海等水面养鱼、养鸭，在林中养鸟，并引进天敌，使人、动物、植物、鸟类、鱼类、微生物和谐相处，形成良性循环的能量、物质的转换。园林规划设计不仅限于观赏为主，不能只顾眼前的效果，还要有长远发展目标，要从城市长期发展考虑，留出基础设施用地，避免栽了砍、砍了栽而造成人力、物力、财力的浪费，实现城市生态系统稳定。因此，园林绿化规划设计要有所转变，要以建筑为主转变为以防护功能和观赏并重、植物造景为主的新的观念上来。 （4）我国植物资源十分丰富，可供选择的耐污染、改善生态环境的植物种类，包括有花植物近30 000种、树木近8 000种，可扩充造景材料。树种配置时要采取以乔木为主，乔灌藤、花草相结合的复层混合配置绿化模式。还要通过垂直绿化实现阳台、屋顶、院墙、围栏的全面绿化，并鼓励民养花、植树。为增加“绿量”，应多种叶大浓荫的大乔木，增加乔木比例，乔木下面种草皮，并适当点缀灌木，搞复层立体绿化。此外，要以“林荫型”绿化为主导，加大道路、小区、游园及广场的遮荫效果，增加绿化地的色彩，为市民提供距离合适、景观优美、绿化充分、环境宜人的生活和工作环境。

（5）加强宣传教育和园林绿化法制建设，提高全民绿化意识和创建意识。创建园林城市需要领导重视，加强领导是园林工作的保证，特别在目前市场机制尚不完善的情况下，要开展广泛的领导任期绿化目标责任制，实行单位评比和考核一票否决制，加大投入，加快建设。同时，建立健全园林绿化的执法队伍，依据《城市园林管理条例》，加大执法检查力度，严惩侵占绿地、乱砍滥伐等破坏绿地的行为，依法维护和巩固城市绿化成果。此外，还需要加强宣传教育，提高全民的绿化意识和创建意识，争取社会各界的广泛支持，培养全社会爱护共同生存环境的自觉意识，树立不以牺牲环境为代价的可持续发展观念，形成全社会自觉爱护环境的良好氛围。 （6）抓好园林队伍建设，提高园林队伍素质，推动全民养护管理水平。为把绿化工作抓到实处，真正实现绿化目标要求，一是配备高素质绿化专业队伍。按城市园林绿化三级管理办法规定，市、区、街道等三级都应配备、完善绿化设计、管理人员。对现有的人员，要与高等院校和职业技校联系，抓紧对城市园林绿化专业人才培训，特别是既懂园林设计又懂建筑设计的复合型人才培养。二是各街道组建护绿小组，督促行人爱护绿草、树木。三是加强养护工培训。要与高等院校和职业技校联系，抓紧对城市园林护绿人才培训，特别是既能修剪又能造景的复合型人才培养，以适应养护的需要。 四是推动全民养护管理。实行包干分区，把绿地管护落实到单位和个人，实行奖罚制度，每年拿出一定资金奖励在养护管理工作中做得好的部门、单位和个人；而对在养护管理工作中不问不管的部门、单位和个人要进行处罚。

（7）加强抚育措施，提高园林植物抗逆性。由于绿化工作一般都是在基础建设完成后进行，质量良好的土壤在建设过程中被回填和运走，绿化的土壤是贫瘠土壤，并已被建筑垃圾污染，因此，在建筑设计时，必须将清除建筑污染规划进去。在建筑完成后，建筑垃圾由施工队清除运走，禁止将其埋在地下或堆在绿地上，同时禁止在绿地排放污水、垃圾等。在栽植前充分考虑土壤肥力，贫瘠土壤种植绿肥，提高土壤肥力后再用于绿化；选择树种时最大限度地满足适地适树的要求，可通过除草、灌水、施肥、修剪、控水、控肥、挂设鸟箱、引进有益的昆虫和微生物等措施，提高林木生长势，增加林木抗逆性（抗旱、抗涝、抗寒、抗病、抗虫等）。同时，还要对林木进行监测，及时掌握林木生长动态，制定相应应急预案，来防止隐患。

3 .目前城市规划建设中园林绿化存在的主要问题

3.1 绿化行业规范缺失

目前城市园林绿化行业尚缺乏统一的《园林工程监理规程》,《屋顶绿化规范》,《立体绿化规范》,《城市园林绿化养护企业资质管理办法》等行业规范，尚缺乏统一的《园林绿化工程施工合同》。而且除了北京等少数几个省市了地方规范外，很多省份尚未此方面的地方规范，因此造成一部分的绿化规划、设计、建设、监理和养护工作缺少具体可参照的标准，给管理工作带来一定难度。

3.2 老城区绿地率不高，屋顶绿化和垂直绿化不广

通过近年来的绿化建设使城市绿化面貌有了很大改观，但城市绿化面临的任务仍十分艰巨，特别是老城区中的中心城区，绿地率低下。而这一区域又是人口集聚的中心，因此提高和完善这一区域的绿化尤其重要。目前城市绿化最大的难题是旧城区缺少可绿化土地，而屋顶绿化和垂直绿化在一定程度上弥补了这个缺陷，但屋顶绿化建设屈指可数。

3.3 绿化养护资金缺少，居住区绿化养护管理体制不顺

绿化养护资金是决定养护质量的关键因素，目前出现一部分老居住区的绿化养护仍由政府承担，一部分居住区无物业管理造成绿化无人养护，一部分居住区有物业管理但养护费用标准偏低的现象，使得居住区绿化养护主体不明、责任不清，甚至出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。因此需逐步培养业主承担养护经费的养护模式。此外，部分地区绿化管理机构设置也存在问题。

4 结束语：

总而言之，本文提出了城市园林绿化在城市规划和城市建设中的重要作用，分析了目前城市规划中在园林绿化方面存在的主要问题，并且提出了详细的解决办法，为实现园林绿化和城市建设的和谐、可持续发展提供参考。

参考文献：