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按照县政府工作分工,我于X年X月起分管教育工作。一年多来,在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下,我认真按照县委、县政府制定的《X》确定的工作目标和任务,围绕县委、县政府提出的“科教兴县”的发展战略,以办人民满意的教育的为宗旨,认真履行职责,切实加强教育基础设施和师资队伍建设,推动教育深化改革、创新机制,促进了我县教育事业持续、健康、快速发展。现将履行基础教育工作职责的情况报告如下:
一、高度重视,始终坚持教育优先发展。
教育是社会进步的基石,是提高国民素质、促进人全面发展的根本途径,X经济社会发展要在山区县中实现率先崛起,就必须在教育事业的发展上实现大发展、快发展。本人分管教育工作以来,始终把教育摆在优先发展的战略地位,把教育工作摆在突出位置,把基础教育作为教育工作的基础工程来抓。
一年来,我经常深入教育部门和中小学校调查研究,了解教育情况,对学校的用地、规划建设、危房改造、经费投入、师资队伍建设、创建教育强镇等问题进行认真研究。属本人职权范围内的尽快帮助解决,属重大问题的及时提交县政府常务会议或县党政班子联席会议讨论,争取县委、县政府的支持。作为县政府分管教育工作副职领导,我在推进基础教育均衡、公平发展,加快普及高中阶段教育等方面做了大量工作,全县教育基础设施建设进一步加强,教师队伍素质进一步提升,管理机制进一步优化,教育教学水平不断提高。
二、突出重点抓落实,促进基础教育取得突破性进展。
(一)启动教育创强工程,提升办学实力。X年,我县作出力争在X年进入X省教育强县行列的决定,按照县委、县政府的决定,我组织教育及相关职能部门,制定教育创强方案,全面实施创建教育强县工程。仙塘镇率先行动,通过加大投入、布局调整、整合资源、优化队伍,提升了辖区内学校办学实力和水平,高分通过X省教育强镇督导评估验收,成为我市第一个“X省教育强镇”,为全县其他乡镇教育创强提供了成功范例,目前,其他乡镇已纷纷启动教育强镇创建工程,全县形成了浓郁的教育创强氛围。
(二)落实政府办学主体责任,保障教育稳步发展。
一年来,我认真贯彻落实国家教育投入政策,不断探索完善“以县为主”的教育管理体制,充分发挥财政主渠道作用,并积极寻求社会各界的大力支持,千方百计筹措资金,不断加大投入力度,使教育事业的发展得到了有力保障,办学条件不断得到改善,学校的整体面貌发生了可喜的变化。一是“两免一补”义务教育经费落实到位。二是教育经费投入实现“三个增长”。
X年、X年在校学生人均教育经费分别为X元、X元,学生人均公用经费分别为X元、X元。三是加强监管力度,坚持实行中小学收支两条线管理制度,坚决杜绝发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象,保证了教育事业发展的需要,夯实了教育发展的基础。
(三)改善办学条件,推动义务教育均衡发展。
为进一步推进义务教育均衡发展,我县以建设规范化学校为抓手,把义务教育规范化建设与校安工程建设、教育资源整合和教育强镇创建紧密结合起来,按照“初小就近入学、高小相对集中,初中进镇、高中进城”的思路规划并积极实施和推进布局调整工作,提前安排生活设施和校安工程建设项目,解决好学生上学、住宿、交通问题,X年撤并义务教育学校X所,在县城新建县特殊学校,并将原特殊学校搬迁至县城,高中基本实现了高中进城目标,全县教育资源不断优化,教育综合实力逐年提升,为规范化学校建设和教育强县(镇)创建奠定良好基础。在深入调研,广泛征求乡镇党政、教育部门和学校意见的基础上,科学编制全县义务教育规范化学校建设规划,积极推进义务教育规范化学校建设,按照整体规划、分部实施、先易后难、整体推进的原则,X年选择整体水平高、综合实力强的学校,完善办学条件,开展义务教育规范化学校创建,X年,完成了x所中小学校规范化建设任务,使全县义务教育规范化学校总数达到X所。
(四)落实各项保障,提前一年实现“普高”目标。
X年,是我县的“普高”年,我认真贯彻县委、县政府决定,精心部署全县普及高中阶段教育工作。一是加快推进X中学二期工程建设,确保工期在X年x月份竣工,新增学位X个。同时,县财政投入专项资金,继续完善X中学、扩建高级中学和灵通职校,增加优质学位,有效解决了提前一年“普高”新增学位问题。二是加大高中资源整合力度。撤销X高中部,基本实现了高中进城目标,县城普通高中办学规模达x万余人。三是增加教师编制。X年,我县再次增加X名教师编制解决高中教师不足问题。四是加强招生工作的组织和领导,落实教育行政部门和学校的招生责任,签订“普高”责任书,多次主持召开全县“普高”工作会议,X年我县高中阶段毛入学率达X.X%,提前一年实现了普及高中阶段教育目标。
(五)加强教师队伍建设,提升师资队伍素质。
按照“科教兴县”“人才强县”有关要求,积极采取措施抓好教师队伍建设。切实加强学校领导班子建设和教德师风建设,建立完善能上能下的用人机制,校长队伍素质不断提高。严把教师入口质量关,建设一支数量充足、结构合理、相对稳定的教师队伍。启动了中小学教师全员培训工程,大规模组织全县中小学教师分批次、分学科、分阶段开展全员培训,参加培训的教师达X人次。通过加强教师队伍建设,学校领导班子和教师队伍素质得到明显提高。
(六)推进学前教育试点县工作,实现学前教育健康发展。
我县坚持以政府为主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,全面加快学前教育发展,我亲自担任学前教育发展模式试点县工作领导小组组长,加快实施和推进学前三年教育试点县工作,通过新建和改造一批幼儿园,逐步建立了以县城为依托,以乡镇中心园为骨干,以乡村幼儿园为补充的幼儿教育服务网络。X年我县学前教育在园人数X人,学前x年教育毛入园率达X%。
(七)规范教育管理,全面提升学校教育教学质量。
一年来,我高度重视抓好教育管理和教学质量,多次到学校、到教育局开展教育调研,要求教育行政部门和学校抓实教育综合管理,深化教学改革,坚持以人为本全面推进素质教育,组织教育部门和学校狠抓高考和中考备考工作。通过全县教职工的共同努力,X年我县中考、高考成绩稳步提升。高考入围人数X人,入围率X.X%,本科上线再创新高,达X人。语文、文科数学高考单科最高分荣居全市第一名。
三、存在问题和今后的努力方向。
一年来,作为分管教育的副县长,我努力做好本职工作,认真履行了工作职责,推动和促进了我县教育事业得到持续发展。虽然取得了一些成绩,但由于我县经济基础薄弱,教育发展起步较迟,教育发展受经济的约束仍然较大,存在的主要问题表现在:一是办学条件有待进一步改善,教育资源有待进一步优化整合;
二是教育发展不够平衡,县城与农村、乡镇与乡镇间教育水平仍然存在较大差距;
一、加强领导,确保组织工作和管理工作取得成效
为了认真抓好第二阶段的工作,我校成立了由姚校长为组长的自查工作领导小组。领导小组成员对照“五个方面”的自查要求,带头自查,带头征求意见,落实职责,采取自上而下的方式,先从领导班子成员查起,然后到每一位教职工,分层分级组织进行。按照权责对等的原则,逐项逐条展开自查,找出差距广泛听取意见,真诚采纳意见和推荐。
1、行政班子说职责
学校行政班子成员重点自查做的不足的方面并提出整改措施。随后,讨论明确各自的岗位职责,并对职责范围进行了局部调整。会上,大家还一致认为,作为组织者、管理者,务必从传统办学观念中解放出来,增强创新意识,提高自身的管理潜力和科研潜力。
2、班主任说职责
班主任首先分年级组,集中围绕“带好一个班,教好每一个学生,联系好每一个家庭”来谈体会,谈师德,谈职责。大家普遍认为,班主任职责在于调查研究学生状况,了解学生的家庭状况,思想品德状况,学习状况,身体状况,以及个性心理特点、兴趣特长,做好家访工作;组织管理班级群众,班主任要依据教育方针、教育任务和学生实际状况制定本班群众建设的目标,建立班级常规,培养良好的班风,搞好班主任如下的日常组织管理工作;协调—教育力量,沟通各种渠道,要负责联系和组织科任教师商讨本班的教育工作,协调各种活动和课业负担,联系本班家长和社会有关方面的支持、配合,共同做好学生的教育工作;要订好班主任计划,检查计划执行状况,做好总结工作。会后要求每一位班主任撰写自查自纠报告。
3、科任教师说职责
科任教师分备课组开展了履职状况汇报,开展批评和自我批评活动,然后分科组围绕“备好每一节课,上好每一节课,改好每一本作业”来谈体会,谈师德,谈职责。大家一致认为,全面实施素质教育,突出特色,是每一位教师的历史使命。
二、加强学习,为自查工作奠定牢固的思想基础
我校把加强执行力的学习贯穿始终,召开由年级组长、教研组参加的会议,重温教育局和学校下发的相关文件的精神,深入学习《教育法》《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规及有关文件,多渠道收集并学习好的经验和做法,牢固树立依法行政、依法办学、依法从教的观念,为自查做好了充分的思想准备。
三、广泛宣传,发动教职工主动参与,消除教职工疑虑
我校采取多种形式的宣传活动,向教职工讲清开展这项活动的目的好处,是为了更好的为学校、为教师、为学生服务,讲明我们改善工作、把各种职责落到实处的诚心和决心,取得教职工的理解、信任和支持,以真心换真诚。
四、集中精力,梳理现有岗位职责、职责制度
自查工作开展以后,我们在继续完善现有岗位制度的基础上,认真梳理现有的职责制度和岗位职责。梳理资料包括:下达给各年级组的工作任务指标;各处制定的岗位职责、工作规范、廉政建设、师德师风、绩效考核、职责追究等一系列规章制度。
五、认真查找差距,切实做到五对照
我校结合家长会中群众反映的意见和推荐,对照已梳理的职责制度和岗位职责,切实做到“五对照”,深入查找工作中存在的各种问题。学校领导班子主要在权责设定、依法行政、服务态度、办事效率等方应对照检查;全体教师在思想作风、工作作风、服务态度、敬业精神以及教育教学等方应对照检查。透过自查,从而找准找出我校在权责设定、依法履职、依法治教、工作规范、办事效率、职责机制、服务质量和教育教学、培训机制建立、师德师风建设等方面存在的问题和薄弱环节。
六、广泛征求意见,促进自查工作取得成效
为了让自查取得更大成效,营造工作作风和师德师风建设的良好氛围。我校采取征求家长、教师、社会意见的方式,广泛征求意见。xx月xx日下午,开展了“家校携手,共创和—谐”活动。向家长发放征求意见表,就依法办学、校风校纪、教风学风、学校管理、教书育人、教学成绩等方应对学校进行评价,满意率为90%。家长一致认为学校领导班子创新务实,能够高质量执行各项工作任务,创办人民满意的学校;教师队伍敬业有活力,能够高效益地落实教育教学任务。这次活动收到了良好的社会效果。
十一假后,学校召开了各年级组长和部分教师座谈会,就学校和各部门学期工作计划的落实状况、日常安排的各项工作的落实状况以及勤政廉政等方面征求他们的意见。一致认为,学校能严格执行上级的政策法规,用心认真完成上级组织的各项活动,执行效力高强,常做实事、大事,特色学校建设不断出新。学校内部政令畅通,办事效率十分高,各项工作落实到位。今年教师节,校长带领部分行政人员慰问受伤教师,组织教师到秀水公园。让教师在工作之余,充分享受生活的完美。
七、抓好个人自查,反思工作效果
一堵由八面红旗簇拥着一面党旗的红色承诺墙前,不少毕业生来此驻足、凝思。
汤月是其中一位。望着这片鲜红,她的思绪回到2011年9月9日。
这天,她和400多名重师学生庄严地在“向曹瑾校友学习,献身基础教育事业”的签名板上签下自己的名字,许下诺言。
“面对这片鲜红,我们能清晰地感受到一种坚定的信仰。”汤月说。
如今,他们奔赴教育一线,如约履行了自己的誓言。
坚定信仰的背后,是重师党委“育心术”的凝聚作用。
党员承诺
2011年,初秋。
周春红站在承诺墙前,面带微笑。
就在当天,她把奖学金交到学院里,希望帮助困难同学,这是她承诺的事项之一。
每完成一项承诺,她都会站在这里,重温誓言。
这样做的,远不止周春红一个。
“每次经过承诺墙,心头都会微微一震,那是一种见证,回响着我们对党的庄严承诺。”2008级思想政治教育专业党员学生李露说。
“一个党员就是一面旗帜,一句承诺就是一种行动。我们在承诺墙前定期开展党员理想信念主题教育活动,就是希望在师生心中形成一种仪式的庄严。”重庆师范大学党委书记邓卓明说。
重师的党员承诺制始于1997年,近些年来,学校二级党委也有了各自的创新——外国语学院的学生党员110联动活动;生命科学学院的党员公示制;图书馆的党员群众双承诺制等。
党员学生有承诺,党员教师同样也有承诺。
2010年初,税强履职政治学院党委书记,摆在她面前的第一件事就是“三年履职规划”。
“规划做好了要编辑成册,在全校公示,三年之后完成情况如何,大家一目了然。”税强说,“这将会督促教师党员履职尽责。”
于是,税强通过调研,集中全院智慧制订了“三年履职规划”。
“按照规划一步步扎实推进,相信一定能顺利完成。”税强胸有成竹地说。
在加强党员师生思想教育工作的同时,重师还通过创新“青年者培养工程”,以党建带团建,培养的信仰者。
信仰工程
2010年7月,石柱总工会——重庆师范大学“青年者培养工程”实践基地。
徐霞整理着办公桌,心里有些不舍,她的挂职就要结束了。
作为培养信仰者的“青马工程”高级班学员,十几天的锻炼,让徐霞学到了很多。
从办公室简单的文件处理,到联系接待工作,再到帮助困难职工,徐霞在实践锻炼中对基层工作有了切身感受。
“这些经历坚定了我将来为人民服务的信念。”徐霞说,“‘青马工程’给了我一种信仰,给了我一个平台,给了我一次成长。”
“青马工程”是团中央发起的一项教育活动,旨在培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人。
2009年4月,重师在全市率先开办了“青马工程”大学生骨干培养班。
“学校提出了‘三三四四’的‘青马工程’创新工作模式,保证了青马学员综合素质的提高。”重师团委副书记高菁励说,“三三四四”即“三梯次”培养格局、“三结合”培养原则、“四个环节”培养过程、“四个保障”具体举措。
凭借这一模式,2010年,重师荣获全国高校校园文化建设优秀成果一等奖。
“通过党建带团建,‘青马工程’培养了一批的信仰者、传播者。”“青马工程”指导教师、教育科学学院党委书记陈洪说。
开办“青马工程”以来,重师已培养一大批高级学员、中级学员和初级学员。
如果说,“青马工程”是对少数人的精英教育,那么,知行合一的社会实践活动则面向全体学生。
知行合一
2011年寒假期间,沙坪坝区曾家镇白林村来了一群特殊的客人——重师的38名党员学生。
38名同学分散到群众中间,与村民一起劳作,感受火热的农村生活。
“我们切身感受到农村发展的不易,更加坚定了我毕业以后服务基层的决心。”党员学生、政治理论宣讲团团长潘文举感慨地说。
“培养知行合一的复合型人才,是现代教育发展的基本要求。”邓卓明说,“青年学生只有深入基层一线,了解国情、市情、民情,才能进一步加深对党的宗旨的认识。”
从2010级本科生开始,重师将《思想政治实践课》作为必修课,纳入培养方案,制订了专门的教学大纲和实施方案。
“目前,这一方案已经开始试行,之后会全面推广。”税强说。
与此同时,重师党委积极开展大学生社会实践活动,让各年级学生都有实践主题:大一新生开展学军一个月活动;二、三年级学生开展学工、学农社会实践活动;毕业年级参加就业竞争及自主创业活动。
从2010年到2011年,重师社会实践取得显著成效,完成了580亩的“大学林”植树目标;共组织2631名大学生到多家企事业单位及广大农村,广泛开展学生带薪实习活动。
“通过知行合一的社会实践,让学生在活动中锻炼身心。”邓卓明说,“同时,我们也通过榜样的力量,启迪和带动师生共同成长。”
典型引路
2010年11月的一个晚上,重师校友会大楼。
“我生活在一个困难家庭,但我没有把这点当成我自卑的借口,而把它当成我奋斗的动力……”
这是重师第九届先进事迹报告团宣讲会的现场。
台上,2009年感动重庆十大人物“砍柴男孩”李露讲述着自己自强自立的故事。
台下,重师学子被李露的坚强所感动,2010级贫困学生胡魁容就是其中一位。
“别人如此坚强,我有什么理由放弃自己。”胡魁容告诉自己。
从此,她通过打工锻炼自己,提升自信。今年5月,她成了一名入党积极分子,也成为第十届先进事迹报告团的成员之一。
“榜样的力量是无穷的。学校将大学生先进事迹报告团、学生党员110服务团和学生党员政治理论宣讲团三个团队塑造为创先争优活动示范团队,收到了典型引路、骨干示范、朋辈互喻的效果。”重庆师范大学组织部部长毛宇说。
1.及时传达学校和上级有关安全的文件精神,经常督促指导学生共同认真做好班级安全管理工作,发挥班级干部的作用,建立班级安全制度。
2.对学生进行防盗、防火、防食物中毒、防煤气中毒、防传染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的宣传教育,增强学生的安全意识,提高学生自身保护能力,做到安全教育的经常、及时和有针对性。每周的安全教育材料、记录必须整理好,期末上交教导处。
3.每天做好本班学生的晨检,统计学生出勤情况,及时了解未来校上课学生的情况,上报教导处;一旦发现学生身体不适,应采取措施送医院治疗,并与家长联系;一旦发现学生患有传染病,及时报告分管领导或值日领导,并配合做好消毒隔离工作。
4.每天做好教室的开窗通风和清洁工作。班主任应对本班教室内各类设施的安全状况及时、定期进行检查,如存在安全隐患,及时处理或上报学校,并提醒学生注意。加强班级财产安全管理,防盗窃、防破坏。要督促学生做好关灯、关门、断电工作。
5.要认真负责地组织学生参加各类校内外班级活动,做好活动前的专项教育,对可能出现的意外情况做好防范措施,保证活动中的学生不因违纪、操作失误、管理不到位等原因而发生安全事故,在组织学生参加全校性等集会时必须带队,并按规定进常缓步上下楼,注意安全。
6.班主任应关心爱护每一位学生,对已知的有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生,应当给予适当关注和照顾,并与相关学科教师联系,切实维护学生的合法权利和身心健康。
7.班主任要掌握学生的思想、情绪、行为状况,与学生交流积极调解和减少学生间、师生间、家校间的各类纠纷,化解突出矛盾,防止矛盾激化,并作好记录及时向学校报告,杜绝校园暴-力,避免意外伤害的发生。
8.班级学生在校内发生各类安全事故或伤害事故,班主任必须及时送到附近医院就诊,并上报学校,同时与家长联系,必要时应进行家访,了解或说明情况,做好后续工作。
9.班主任要按时间、按要求召开家长座谈会,指导家长做好学生的安全教育工作,发现学生行为具有危险性的,应当及时告诫、制止,并与学生家长沟通,发动家长共同做好学生安全教育工作。
10.对重大突发事件,立即启动相关突发事件应急预案。一切操作程序按照学校应急预案操作流程实施。学生因事外出的,由班主任出具请假条。
11、配合学校及相关人员做好学生携带利器、刀具、危险爆等物品的清理。
12、与学生家长签订安全协议书(一学期补签一次插班生的安全协议书)。
13、组织学生练习防火、防震等逃生自救和外来侵害及特殊情况下的学生疏散工作,按学校《应急预案》要求配合学校搞好应急演习。
科任教师安全工作职责:
1、履行国家规定的职责;
2、重点管理上课期间学生出勤、纪律、健康、思想动态等情况;
3、主动与班主任交流,配合调处各种矛盾,碰到突况主动参与制此,决不允许视而不见,装聋作哑;
4、利用队会课对学生进行防盗、防火、防食物中毒、防煤气中毒、防传染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的安全宣传教育;
5、做好第一节课晨检午查和课间学生安全监控,完成学校分配临时的安全工作任务。
值日领导和值周教师安全工作职责:
1、实行教育督导制度是我国教育法规定的一项基本制度,是落实教育在社会主义现代化建设中的战略地位,保障教育事业优先发展,实现教育改革与发展目标的有效保障机制。
2、必须从全面落实科学发展观,加强执政能力建设的高度出发,全面贯彻落实《国家教育督导条例》,进一步提高对教育督导重要性的认识,按照建设教育强县的要求,切实加强和改进我县教育督导工作。
二、进一步明确教育督导的职责和任务
3、县人民政府教育督导室代表县人民政府依法行使教育督导职能,主要职责是:对县直有关部门、乡镇人民政府及其有关单位贯彻执行教育法律、法规、规章和党的各项教育方针、政策,履行教育职责,推进教育强县建设的情况进行监督、检查、评估和指导;对全县中等职业技术学校、普通中小学校、幼儿园以及县教育行政部门批准的社会力量举办的教育机构进行综合或专项督导评估;对教育工作中的重大问题进行调查研究和专项督导,向县政府及教育行政部门报告、反映情况,提出意见和建议;培训督学,开展教育督导研究;承办县人民政府和上级教育督导机构交办的其它事项。
4、全县教育督导工作要坚持以科学发展观为指针,坚持督政与督学并重、监督与指导并重、提高与规范并重、制度与机制并重,充分发挥教育督导对教育工作的监督、保障、导向和激励作用,更好地推动教育改革与发展。
三、切实加强对教育督导工作的领导
5、县人民政府定期听取督导工作报告和建议,并在政府统筹下,建立财政、教育、编办、人社等有关部门参加的教育督导工作部门联席会议制度,及时研究解决督导工作中的重要问题。县委、县政府在进行教育决策时,要把教育督导部门的意见作为重要参考;在实施教育管理时,要把教育督导作为重要手段;在检查教育工作时,要把教育督导作为重要内容;在评价乡镇人民政府和学校教育工作时,要把教育督导结果作为重要依据。
6、努力营造有利于教育督导发展的良好环境。县教育局要把教育督导作为一项重要工作来抓,主要领导亲自负责;要简化归并各类教育检查、评估、验收项目,将其统一归入教育督导部门组织的综合督导和专项督导之中,实行统筹管理和组织实施。县财政局要足额预算教育督导专项经费,每年不低于30万元,并保障教育督导专项经费的增长与财政对教育的投入增长同步。
四、进一步建立健全教育督导制度
7、健全并完善对乡镇政府和县直有关部门教育工作督导评估考核制度,将督导评估结果列入乡镇人民政府与县直有关部门绩效考核及主要领导政绩考核的重要内容;健全并完善对各级各类学校办学水平督导评估制度。
8、建立和完善县督学责任区制度。根据实际情况划分县级督学责任区,聘请县级责任区督学,县级督学对责任区内的学校进行经常性督查;责任区督学应对责任区内的教育工作进行随机督查,对重点、难点问题进行专题调研,并及时向教育督导部门报告督查与调研情况,提出处理意见和工作建议。
9、建立督导结果通报制度、限期整改制度、约谈制度。教育督导机构组织的督导活动,要按规定程序进行,并反馈督导结果,下发整改意见书。重要督导活动要向县人民政府、教育行政部门和上级教育督导机构报告督导结果,提出改进教育工作的意见和建议。经县政府同意,督导结果向社会公布。对问题较多的单位要求限期整改,并实施跟踪督查和回访督导;对于问题长期得不到解决的个别单位,县级督导部门可以直接约谈其主要负责人。形成化解重点、难点问题的工作机制。对于成绩显著的单位和个人,应给予表彰和奖励。
五、进一步加强督导队伍建设
10、县人民政府教育督导室是县人民政府的工作机构,代表县政府履行督政、督学职能,由县编制部门下发人员编制、领导职数配备文件,由县人民政府任命专职主任督学、副主任督学。