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农贸市场工作总结

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农贸市场工作总结

农贸市场工作总结范文第1篇

2020年是我市创建全国文明城市工作的冲刺年,是创建国家卫生城市的首次复审年。按照市委政府对创城及卫生城市复审工作的部署和要求,在市创城办、卫生城市复审办的精心指导下,在市国资委党委及吴忠国运公司党委的直接领导下,公司党支部高度重视,认真研究,精心安排,通过制定方案、强化领导、明确任务、狠抓落实开展了西湖菜市场和西市场两大农贸市场的创城和卫生复审工作。

公司在2019年西湖菜市场和西市场整改的基础上结合2020年新的创城及卫生城市复审的要求,对标《吴忠市创建全国文明城市实地考察点位及标准》完成具体整改内容共90条,为迎接国家验收做好了充足的准备。现将具体工作情况汇报如下:

一、整体工作情况

(一)领导高度重视,迅速动员部署,明确责任分工

吴忠国运公司党委研究创城工作3次,传达了上级党委政府关于创城工作、卫生复审工作的会议精神,研究解决了创城经费、创城志愿者、创城慰问物资的问题。公司党支部积极落实党委决定,即刻制定方案、动员部署、分解任务落实至全员。国运公司党委书记张申宁和公司支部书记马晓虎亲自开会动员、实地调研、暗访督查,并积极协调解决了创城经费、创城志愿者50名、创城物资若干及西湖菜市场停车场144平米。同时,各二级子公司领导干部压实责任带头参与到西市场和西湖菜市场创城中,为我公司开展全面的创城和卫生城市复审工作提供了强有力的组织保障。

(二)多方协调对接,落实上级要求,实现全员参与

为确保完成上级各巡检组对我公司管理的两大市场及周边包抓路段等提出的限时整改事项,公司创城领导小组积极协调对接市创城办、卫生城市复审办、市国资委等部门落实整改内容,通过召开专项会议、制定整改清单、定点专人负责等形式及时落实整改。公司领导带队,中层干部负责,全员驻扎西市场和西湖菜市场参与创城和卫生复审,确保两市场创城任务高标准完成。

1.积极整改,迅速落实。巡检组在检查过程中存在的主要问题是“文明健康 有你有我”和野生动物保护公益广告较少、缺少卫生健康教育宣传栏和温馨提示、零星维修事项若干、周边非机动车停车位较少、占道经营等。公司按照上级部门检查的结果即刻整改,做到随检随改确保创城达标。整改情况:按照巡检组和上级部门的要求公司对西市场和西湖菜市场增加“文明健康 有你有我”、野生动物及卫生宣传类公益广告122面、配备病媒生物用品190项、高空更换安装节能灯和灯座60个、其他零星工程64项。西湖菜市场周边包抓路段高空清洗街面商户门头牌匾175个,清除小广告26处,修复破损的踏步台阶等23处。国资公司开展大干“100天”专项活动,联合对西湖菜市场和西市场开展地毯式卫生整治和专业消杀,参与人数达60余人,历时达20小时,专业消杀面积达2705平方米,清理卫生死角面积达24000多平方米,清理井下烟头2000多根。

2.坚守市场,全员参与。为确保顺利迎接创城和卫生城市复审,国资公司在岗的18名职工全员参与到农贸市场的创城工作中,与其他32名志愿者无节假日休息实行了全天12小时的无缝衔接,每人每天步数达2万步反复巡查,将占道经营、非机动车乱停乱放、环境卫生等问题实现了“零容忍”,确保了市场的创城达标。

在国运公司及权属子公司的共同努力下,西市场和西湖菜市场创城氛围浓厚,市场内经营有序、干净整洁,因其整治效果突出相继被宁夏电视台、吴忠电视台、《吴忠日报》等频道以多次报道;同时,两市场被银川市市场监督管理局、中卫市市场监督管理局参观学习;对西市场和西湖菜市场给予像超市高度评价,获得多方的一致好评。

(三)完善长效机制,保持创城成果,创城工作常态化

1.完善长效机制。在2019年的基础上结合2020年创城工作措施对逐步完善了创城长效机制。一是完善巡查制度,由两市场负责人对表对标开展每日的创城和卫生复审的巡查,对不合规问题实现边查边改“零容忍”;二是完善人员考核制度,将创城工作纳入职工的绩效考核中,通过制定详细的创城工作考核细则,催化创城工作深入人心;三是落实早安排晚小结制度,创城志愿者和市场管理中心人员人员每天早晨7:30点在各市场集中进行当日的工作安排,下午7:00在个市场开展每日小结工作,做到查漏补缺,触类旁通;三是完善谈心谈话制度,定期针对不同人群和不同问题实行不同方式、不同地点开展一对一或多对一的谈心谈话,与市场管理人员达成联动、与商户达成合作,形成三方共同参与到创城工作中。四是新增市场激励制度。结合西市场和西湖菜市场的特点,公司制定了西市场和西湖菜市场商户奖惩评比办法,通过激励手段增强商户对创城的参与度。

2.创城工作常态化。9月底吴忠市迎接了国家的创城检查,为确保创城效果长效,公司对西市场和西湖菜市场的创城工作实行了常态化。在前期开展集中专项整治和实地坚守形成了干净整齐、氛围浓厚、各项达标的成果上,继续执行要求不变、标准不降、热情不减,确保把西市场和西湖菜市场的创城成果巩固到位。公司以领导带头、部长负责、全员参与的行动力,西市场和西湖菜市场分别派驻8人坚守,无周六周日休息值守在市场,确保了两市场各项创城指标达标。

目前,与商户默契互动积极配合,形成多方合力共同参与,商户参与度提升明显,做到摊前“三包”,实现了市场管理由被动接受到主动参与的实质性转变。

(四)预算情况

公司严格执行根据市创城指挥部第一督查组督办通知书(吴督查发〔2020〕9号)、吴忠市创建全国文明城市指挥部办公室《督办通知》(吴创城督〔2020〕34号)、市创城指挥部市场整治工作组《督办通知》(吴创城市场整治组发〔2020〕3号)文件、市创城指挥部市容市貌工作组《限期整改督办通知单》(吴创城市容市貌组督〔2020〕01号)、市创城指挥部市容市貌工作组《限期整改督办通知单》(吴创城市容市貌组督〔2020〕02号)、市卫生城市复审办公室《督办通知》(国卫复办〔2020〕1号)、国家卫生城市复审问题督办单(吴卫城督〔2020〕8号)、利通区消防支队《责令限期改正通知书》,及市创城办、卫生城市复审领导小组、市国资委、吴忠国运公司党委会议精神和现场提出的整改内容进行清单式整改等文件精神,强化整改,预算投资达520,154.80元,决算金额为454,938.11元。

二、存在的问题

目前,主要存在的问题是西湖菜市场出线经营的问题。西湖菜市场出线经营的问题主要原因,一是西湖菜市场以辐射利通区餐饮行业的配菜为主,但目前无配菜区域导致配菜时间不可避免的占道;二是西湖菜市场98%以上为私人摊位,经济效益较低的同时市场管理十分被动。

三、2021年工作措施和思路

为强化西湖菜市场、西市场创城成果,创城办公室计划2021年通过以下几个方面开展创城工作:

农贸市场工作总结范文第2篇

为贯彻落实县委、县政府会议精神,提高我县重点服务场所形象,提升我县农贸市场档次,规范农贸市场价格行为,保障市场消费价格总水平稳定,让群众明明白白消费,根据《中华人民共和国价格法》、《XX省价格条例》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等相关要求,结合我县实际情况,制定工作方案如下:

一、总体要求

工作原则:整体规划、分类指导、稳步推进、注重实效。

整体规划:采取先试点、再推广形式,力争用1年时间,使我县城区农贸市场全部实行明码标价。

分类实施:针对农贸市场的多样性和发展的不平衡,明确不同的标准和要求。

稳步推进:今年首先在黎城农贸市场推行明码标价,农贸市场内先从肉类、水产品、光禽、豆制品等农副产品开始,逐步扩展到市场内所有产品,做到试点一个,成熟一个,规范一个,直至全覆盖。

工作目标:2020年1月底前首批农贸市场的明码标价工作基本完成,2020年6月底前城区其他农贸市场全面推行。

二、农贸市场明码标价形式

根据我县农贸市场的硬件设施条件,可采用不同的标价形式。

1、悬挂价格牌。由市场主办方制作,悬挂在市场摊位上方。

2、电子显示屏。由市场主办方统一设置,公示当日市场商品平均价、价格宣传和价格违法行为。

3、标价签标价。经营户在所售商品处放置标价签,一物一签、一签一价。

4、价目表等其他标价形式。经营户在摊位(门面)适当位置张贴价目表、设置价格牌等。

市场内商品明码标价原则上要实行“三统一”:一是统一格式。XX县市场监管局价竞科对标价牌的明码标价格式进行指导,价目表根据行业特点进行统一,由农贸市场主办方制作后固定在农贸市场摊位(门面)合适位置,或者印制、发放到经营户。二是统一标示内容。使用明码标价牌的要按标价牌规定的内容填写,做到:一货一签、一签一价、货签对位。使用价目表标价的要标明品名、计价单位、价格等主要内容,做到内容清楚、位置醒目,便于消费者对照了解。三是统一标准管理。督促各农贸市场将明码标价工作与日常价格管理有机结合起来。

三、实施步骤

首批农贸市场明码标价试点工作,按照以下三个阶段推进。

调研论证阶段:2019年12月18日前,组织学习调研、座谈讨论、起草方案和确定首批农贸市场等。

动员部署阶段:2019年12月底前,发放告知书或组织培训、进行动员部署等前期准备工作。

试点实施阶段:2020年1月10日前,对首批推行明码标价工作的开展情况进行对照检查;1月底前,对首批情况进行总结,形成下阶段的工作意见。

四、工作要求

(一)强化组织领导。

根据工作需要,成立农贸市场推行明码标价工作领导小组,市监局、城管局分管负责人和各农贸市场负责人为小组成员,工作小组下设办公室,办公室设在市监局价竞科;试点单位实行专人负责,要将农贸市场明码标价工作与日常价格管理工作有机结合起来,确保各项政策措施及时落实到位。

(二)明确职责。

农贸市场工作总结范文第3篇

2006—2008年,江苏省农产品贸易一直保持稳定增长,苏南地区(苏州、无锡、常州、镇江、南京五市)、苏中地区(南通、扬州、泰州三市)和苏北地区(徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁五市)的农产品出口额均保持了良好的增长态势。2009年,受国际金融危机影响江苏省农产品出口出现了明显下降,除苏北地区初级农产品出口额稍有增长外,苏南和苏中地区的农产品出口额都大幅下降。

2010年,国际金融危机对进出口贸易的影响削弱,江苏省农产品出口开始恢复性增长,2011年继续保持较快增长势头,出口额达28.12亿美元,同比增长11.53%,占江苏省出口额的0.9%。其中,苏南地区农产品出口额13.06亿美元,同比增长20.83%;苏中地区出口额为5.85亿美元,同比增长14.69%;苏北地区出口额为9.203亿美元,同比下降1.03%(见表1)。

二、江苏省农产品出口贸易存在的结构性问题

1.地区农产品出口贡献率不均衡

从表1中可知,江苏省各地区农产品出口贡献率并不均衡。2011年,苏南地区农产品出口额占全省农产品出口总额的46.45%,苏北地区农产品出口额占全省农产品出口总额的32.73%,苏中地区只占到了全省总额的20.82%,不到苏南地区的一半。形成这种地区性差异与几个因素有关:第一,城市的数量不同。苏南和苏北两个地区各有五个城市,而苏中地区只有三个城市;第二,经济发展水平差异。苏南地区的五个城市是江苏省经济比较发达的城市,其中苏州市和无锡市也是全国经济发展相对较好的城市。良好的经济基础以及科技、人才等优势都为苏南地区农产品出口增长奠定了基础。

2.一般贸易项下农产品出口占比过大

不同贸易方式下的农产品出口占全省农产品出口的比重相差较大。2011年,其中,一般贸易方式的农产品出口比2010年增长了9.0%,占到了全省农产品出口总额的82.4%;同期,一般贸易项下的出口额占所有贸易方式出口总额的比重为27.6%。加工贸易占17.1%,其中来料加工占2.8%,进料加工占14.3%;保税仓库、保税区等其他贸易方式出口均出现了大幅下降,同比下降了28.8%,仅占全省农产品出口总额的0.5%。不同贸易方式下农产品出口额的巨大差距有其合理性,但农产品按一般贸易方式出口比例过大,其他贸易方式仍有较大发展空间(见表2)。

3.出口市场单一

从出口市场结构来看,江苏省出口市场主要集中在亚洲、欧洲和北美洲,分别占全省出口总额的41.97%、25.37%和21.34%,农产品出口市场结构与其相似,2011年在全省农产品出口贸易中,亚洲、欧洲和北美洲三大市场的比重分别为53.7%、18.4%和16.9%,而这三大市场的出口额占到全省农产品出口总额的89%(见表3)。这反映出目前江苏省农产品出口市场较为单一,这不利于江苏省农产品出口贸易的稳定发展。

三、优化江苏省农产品出口贸易结构的对策措施

1.加强地区间协作

促进江苏省农产品出口贸易发展,就需要苏中、苏南和苏北三个地区很好地协调和配合。在出口农产品的种类上,三个地区应发挥区域优势,大力推进本地区的特色农产品生产。在农产品生产和加工上,三个地区要有效协作,充分考虑各地区的经济基础、科技水平和劳动力成本等因素,推进产业内生产结构、加工结构的优化,以促进三个地区农产品生产、加工和出口等各个环节的有机配合和协调发展。

2.平衡农产品出口贸易方式

国际贸易经验表明,当一般贸易方式下的贸易量过大时会影响到国家或地区进出口贸易的协调和稳定发展。从贸易方式看,江苏省农产品一般贸易所占比重过大,已影响了进出口贸易的均衡发展。因此,在保证江苏省农产品一般贸易方式下的出口贸易稳定发展的同时,要通过加大引资和科技投入,加快建设保税区等措施,推进加工贸易和其他贸易方式下的农产品出口,实现农产品出口贸易的均衡发展。

农贸市场工作总结范文第4篇

关键词:集贸市场;区域布局;优化设计

一、问题的提出

村镇集贸市场是指县域内小城镇(包括城关镇、中心镇、一般乡镇)和农村满足居民生产和生活需求的、以集市贸易为交易形式的各类市场统称,是定期或常期进行商品交易的场所。另外从区域观点看,村镇集贸市场指是乡村地区承担着商品生产、运输、存储、销售等功能的商业中心,这不仅是商品交换的场所,而且包括了村镇各种交换关系的总和。村镇集贸市场在城乡产品流通中发挥了积极作用,成为我国农副产品集散地和城乡产品交易的重要平台。2006年全国各类商品交易市场近9万个,其中67%分布在农村,近6万个村镇集市成交额超过1万亿元。全国约有5000万人在从事农产品的产地收购、分选包装、运输和批发,下岗职工和农村富余劳动力占有相当比例。另一项有关居民日常消费品购买趋势的调研结果显示,老百姓选择集贸市场购买商品的比例高达55.7%。由此看出,集贸市场不仅是我国居民选择商品和实现农民增收的一个重要渠道,而且是消化部分农村富余劳动力安置点、改善农民生存环境的转折点和促进城乡一体化的结合点。发展村镇市场流通网络已经是我国政府新农村建设的一项重要战略举措。村镇集贸市场的建设是促进城镇商品高效流通的一条重要途径。但是,我国村镇集贸市场多为本地区商品经济发展过程中自发形成的,随着市场的不断发展和壮大,渐渐暴露出不少问题。

二、村镇集贸市场区域布局原则

村镇集贸市场区域布局应该充分考虑交通因素、人口因素、消费水平和竞争因素。集贸市场布局总体要求:顺应商品自然流向,接近产地或消费者聚集区域;尽可能靠近交通枢纽,实现快速组织货源;尽量降低同类集市服务区域重合度,发挥集市规模经济。在明确集贸市场布局具体原则时还应该结合村镇总体功能定位。

(一)县城镇集贸市场布局原则

县城镇是县级人民政府所在地,是县域政治、经济文化中心,在发挥“上连城市、下引乡村”的社会经济功能中起核心作用。集贸市场是县城镇商业网络的一个组成部分,在农副产品流通中担负重要角色。集贸市场交易灵活,经营方式多样,起到调剂市场供应,每年向居民提供物美价廉的新鲜蔬菜、肉类、瓜果、海鲜类等,承担着当地居民菜篮子工程,它与其他商业流通业态,如超市、大型商场等,相互补充,长期共存。它的布局原则就是既要靠近居民区,又要方便经营者销售,还要考虑地价成本。因此,为多数人接受的一种观点:集贸市场布局在城乡结合部经营效益最高,符合买卖双方的利益,如果它又属于交通线路比较发达地区,则优势更加明显。

在我国城镇化日新月异的今天,县城镇集贸市场布局,还需要遵循以下原则:一是与其他商业市场相协调,发挥优势原则,即建立以镇中心商业区为依托,与其他市场相互补充的合理分布的商业网络,使集贸市场有序发展。二是与县城规划建设相协调,维护城镇生态环境原则,即有计划地新设或改造集贸市场设施,提升服务功能,坚决制止开办新的马路市场。三是坚持以人为本,居民满意为原则,即将与居民生活息息相关的农副产品集市应该分布于居民区内,方便居民购物,同时在配套设施上加大投入,解决集贸市场可能带来的扰民、卫生和交通问题。

(二)中心镇集贸市场布局原则

中心镇是指区域地理位置突出,镇区非农业人口、财政收入、镇建区面积、二三产业比重、交通条件等指标达到一定标准的小城镇。它与周边地区有着密切联系,是带动区域村镇经济发展的中心。中心镇除了为区域居民提供第一产业活动支持外,还要在工业职能方面形成一定规模的生产企业。在商业职能上,中心镇既要满足镇建区内人口日常消费需求外,还要满足影响地域内全部人口的季节性、假日性消费需求;既要满足区域内农副产品生产的社会化服务需求,还要满足区内产业“集群”化和产业链延伸的发展需求。因此,中心镇集贸市场设立和布局方面要比县城镇复杂,调整集贸市场区域布局的宗旨就是要充分实现中心镇的商业职能,使集贸市场布局能以较大的弹性满足地区居民生产、生活需要,为地域特色产业发展提供市场条件。为此提出以下三项布局原则:

第一,交通位置的可达性。良好的交通位置不仅会给集市的商户带来源源不断的客源和对于快速的物流需求,同时满足了在市场经济条件下顾客对于快节奏的商务活动要求。因此,那些交易活动类型多样的综合性、专业性和批发性集贸市场,更应该分布在通达性强的区域。例如,新发地农业产品批发市场就位于京-开高速和南四环路交汇处,市场交易额和交易量均达在全国名列前茅。市场总体布局应达到有利于市场人流、物流的集散,确保集市内外交通顺畅安全之目标。

第二,与镇域规划相匹配。集贸市场网络布局,应符合中心镇总体规划、功能分区和道路建设的要求。调整集贸市场布局,首先关注镇域功能区规划,重点关注未来用地规划,使集贸市场升级改造或迁址不应与中心镇规划相冲突。只有这样,集贸市场布局调整才能得到法律允许和政策上支持,才能通过完善水电、通讯、仓储、环卫、停车场等设施建设,使集贸市场才能融入到中心镇商业网络之中。

第三,与镇域经济相适应。虽然丰富的地产、便利的交通和顾客的需求是市场形成的最基本条件,但是集贸市场网络调整,必须充分考虑所在镇域经济发展需要,保证市场建设类型与设施标准与中心镇域经济发展水平要求相适应,达成经济发展与集贸市场之间的良性互动。例如,浙江义乌围绕针织工业规划建设了针织批发市场、针织配件市场等围绕家具产业规划建设了板材批发市场,这种为地区产业发展进行市场布点模式,使越来越多的企业受益,达到了“建一批市场、兴全市经济”之目标;北京顺义后沙峪镇“双峪”市场就是地方政府围绕本地区经济结构转型(以农业经济为主转变为房地产、租赁业为主的经济结构,农民不再靠土地为生),及时将农资供销社调整为一个集农副产业、服装鞋帽、建材家具及相关服务配套为一体的综合性集贸市场,为居民提供“一条龙”服务,事实证明这项决策是深得老百姓赞同,也达到“建一个市场、富四方百姓”之目标。

总之,中心镇集贸市场应该是一个零售与批发相结合、专业与综合相结合、满足农贸、工贸基本配套的市场体系,促进人流、商品流、信息流向中心镇的更大聚集,从而带动相关产业和基础设施建设,优化和提升产业结构,增强镇域经济实力。

(三)一般乡镇集贸市场布局原则

一般乡镇是我国城镇体系中最低一层,它是一定范围的乡村商业中心,是本乡域政治、经济、文化中心,以农业占有较高比重,还有一定量的加工业和服务业。集镇应当以突出集贸市场地位与作用,以辅助县城镇、中心镇形成协调统一的本地区商品流通服务系统。乡镇集市主要是为乡域内居民日常生活和农业生产服务,其布局应该以本地镇域为依托,建立日用消费品、农业生产资料等零售市场为主体,以“个体贩运户”为经纪人的市场网络体系。

(四)中心村集贸市场布局原则

中心村是我国农村居民点体系中的基本建制单位,是区域最小的永久性乡村聚落形式。居民利用周围地域内各种资源从事农业生产、简单加工业和手工业等活动,集贸市场布局原则应以满足村里群众的日常周期性需求为发展标准,尊重传统生活习俗和交易习惯,可以设立一些临时性(如三五日一集或早、中、晚瞬时集)集市或小型农贸集市。

三、村镇集贸市场区域网络优化调整

随着村镇地域经济、人口、交通等外在因素变化,集贸市场区域网络提供的服务功能与现实需求之间的矛盾将不可避免,这就需要城镇规划者根据上述市场布局原则重新审视整个市场网络,查找网络中瓶颈环节,并对初始节点规模、结构和内部联结作一些调整和优化,达到提升整个市场网络服务功能,解决供需矛盾之目标。我们根据北京周边实际集贸市场的调研总结,认为设计村镇集贸市场区域网络优化调整方案,应需要遵循以下四个准则:

(一)注重整体性分析

由中心镇集贸市场中既有零售市场又有批发市场,既有专业市场又有综合市场,既有农副产品市场又有生产资料市场,它们既要与镇域内部发生联系,又要区外经济发生联系,它实际是一个多层次、多结构的复杂系统。因此本文建议运用系统科学方法,分析市场网络覆盖区域、市场节点服务载荷、节点之间配合关系,查找市场网络的瓶颈环节,提出解决问题,即以局部调整为手段,以提升整体功能为目标。

(二)规模与结构并重

集贸市场规模是由商圈内国民生产总值、人口规模、收入水平和设施配套等因素来确定,建设规模与实际需求之间肯定会存在差异,这种差异化可以采用摊位出租率来度量。如果出租率达到70%以上,市场运作“繁荣”,如果低于40%,则为萧条。对于摊位出租率不足40%的大型集贸批发市场,应根据商业圈实际需求,将空闲摊位和设施调整用途。在调整规模时,我们更应关注结构问题。集贸市场结构包括若干方面,商品结构、规模结构、分布结构、业态结构等,直接关系到集贸市场布局是否合理。在收入水平的高的居民区应该建立中高档商品为主的市场。另外应根据商圈的人口多少,应设立规模不等的市场。与居民生活息息相关的农副产品市场应广泛分布于居民区,那些对外辐射能力强的批发市场应该分布在中心镇边缘。市场的结构调整就是要为各个市场职能分工基础上的互补性。

(三)收益与风险兼顾

无论集贸市场升级改造还是拆迁新建都需要大量投资,它们既属于城镇规划范畴,又属于投资领域。作为投资项目,就应该体现收益和风险的协调原则。一般而言,升级改造应是一种稳妥性投资策略、因为原有交易关系没有被破坏,面临不确定性低,更适用于目前硬件设施满足不了现实服务需求(交易需求、信息需求、市政美化需求、卫生需求、贮藏需求等)的情况。相对而言,拆迁新建是一项激进性投资策略,虽然优化调整空间大、收益潜力大,但面临高风险,因为市场关系重构不像设施投资在短时期内很难完成。我们在进行选择市场网络调整方案是除了应该权衡收益与风险,选择风险适宜的方案。

(四)坚持调整手段多元化

集贸市场区域网络中的问题往往千差万别、复杂多样,该原则要求应根据实际具体情况,采取灵活、多变的手段解决问题;对于不景气的市场,应通过培育、调整、完善和提高等途径,给市场流入活力。对于新建市场需要根据产业发展趋势和区域经济发展需要,进行严格循章审批,对于一定发展前景,但目前不兴旺的市场,则应进行扶持和培育;对于位置条件先天不足的市场,可以迁址重建;对于设施简陋、卫生条件令人担忧的市场,应适当翻新改造,从而改善卫生状况;对于过分拥挤的市场,可以适当扩建;对于露天或马路市场,应分情况处理,对于无证商贩摊位,应坚决关闭。

四、村镇集贸市场网络优化设计

进行村镇集贸市场网络优化设计时,首先应该明确区域范围,是县域还是镇域。但是从我们调查结果来看,村镇集贸市场分布很不均匀,分布在中心镇或城关镇占多数,一般乡镇集贸市场数量较少,也就是1-2家,且主要依托镇区分布,集贸市场区域网络效应不明显。因此选择县域研究集贸市场区域布局优化问题比较切合实际,分析市场网络联结效应才富有现实意义,本文中构建了村镇集贸市场区域网络优化总体框架,如图1所示。

村镇集贸市场区域网络优化是一项富有系统性和前瞻性的工作,村镇集贸市场业态的多元性,集贸市场区域网络实际上是一个多层次网络系统。例如,根据交易内容的不同,它可分为综合市场网络和专业市场网络,其中综合市场网络包括农产品综合市场网络和工业品综合市场网络;专业市场网络包括农副产品市场网络、农业生产资料市场网络、特色农产品市场网络、废旧物资市场网络、建材装饰市场网络、五金电料市场网络等,这里网络内涵就是同一利益链条上各个交易主体充当的角色和构成的关系;根据地区的不同,它可分为城关镇集贸市场网络、中心镇集贸市场网络、一般乡镇集贸市场网络和中心村集贸市场网络,它们是主要是为满足本地区经济发展所伴随市场交易需求,从而促进经济更好、更快地发展。

因此,选择合适的分类标准对于研究工作非常重要,应充分考虑选定区域内集贸市场空间分布特点和市场类型,选择一个适宜标准,对集贸市场网络进行适当分类,针对每一类集贸市场网络进行优化分析。应从多个视角分析集贸市场网络形态与特点,根据布局原则与定量指标取值,分析网络中可能存在的各类问题,尤其针对那些重要的“瓶颈”环节,最后提出解决问题的方案,在制定方案时应该坚持上述四大准则,优化内容始终要围绕集贸市场区域网络要素开展,达到优化集贸市场区域网络服务功能之目标。

五、结束语

优化村镇集贸市场区域网络是一项较复杂的系统工程,除了需要分析所依托村镇地域经济发展水平和居民消费习惯,还应充分考虑镇域总体规划和其他商业业态的竞争,决策者更应清楚认识到集贸市场竞争优势主要表现为规模经济或范围经济。集贸市场网络优化的终极目标就是提升集贸市场综合竞争力。

参考文献:

1、李凌颖.集贸市场规划研究[D].中国农业大学,2008.

2、官莹,张素丽.北京市集贸市场空间分布特征研究[J].人文地理,2006(3).

3、肖敦富.浅议乡镇集贸市场的区位与规模选择――以广西乡镇集贸市场为例[J].广西城镇建设,2007(11).

4、新农村集贸市场化缓慢原因探析――基于淮安市W村的社会学研究[J].安徽农业科学,2008(28).

农贸市场工作总结范文第5篇

为加快我县商贸流通产业发展,促进全县经济社会又好又快发展,根据重庆市人民政府《关于加快商贸流通发展的决定》(渝府发〔*〕98号)精神,结合我县实际,现提出如下意见。

一、加快商贸流通产业发展的总体要求

(一)商贸流通产业发展的指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以城乡商贸统筹发展为主线,加快商贸网络体系建设,开拓市场、扩大消费,推进传统商贸经营方式向现代流通方式转变,传统流通格局向大市场、大贸易、大流通转变;坚持发展商贸流通与推进新型工业化、农业产业化、农村城镇化相结合,加快构建公益和经营相结合,专项服务和综合服务相协调的新型农村社会化服务体系;加快市场法制监管、监测调控及商业信用等三大商贸流通市场环境工程体系建设,促进市场繁荣与规范市场行为、加强市场监测调控相结合,推动商贸流通产业和谐发展。

(二)商贸流通产业发展的总体目标。坚持以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)”为抓手,完善县城商贸“十个一”和乡镇商贸“五个一”工程建设,建设大市场、发展大贸易、培育大企业、搞活大流通。到2012年,实现“四个翻番”、“两个突破”,构建三峡库区旅游商品“购物天堂”和“风味美食之都”,流通现代化水平和区域聚合辐射能力明显提高。即到2012年,实现社会消费品零售总额、商品销售总额、限额以上商贸企业总数、亿元以上商品交易市场总数在2007年的基础上翻一番以上,分别达到40亿元、64亿元、50家、4个;商业增加值、商贸从业人员分别突破10亿元、5万人。扩大对外开放,进出口贸易额达到1800万美元,外派劳务实现200人。

二、加快商贸流通产业发展的工作重点

(三)打造商贸服务平台。加快城乡商业设施建设步伐,积极打造县、乡(镇)、村三级商贸服务平台。大力实施县城商贸“十个一”工程,两年内至少建成一个中心商圈、一条商业特色街、一个综合批发市场(专业、特色市场)、一条餐饮娱乐夜市街、一个商业示范社区、一个物流配送中心、一家龙头商贸企业、一家四星级以上宾馆、一家餐饮名店、一个品牌展会。积极推进乡镇商贸“五个一”工程,各乡镇在2012年以前至少打造一个商业中心(商业集聚区)、建设一家品牌连锁超市、新建或改造一个农贸市场(综合市场、专业市场、特色市场)、培育一家知名餐馆、一家星级农家乐。2009年底,全面改造或新建每个乡镇日用品和农资连锁经营超市,以及每个村级日用品和农资便民放心商店,确保两年内实现所有乡镇、行政村全覆盖。

(四)推进商贸流通网络体系建设。以社会主义新农村建设为契机,以“万村千乡市场工程”建设为切入点,加快构建农村商贸流通“六大”网络。一是加快完善以县配送中心为龙头、乡镇连锁经营超市为骨干、村级便民放心商店为基础的农村日用消费品流通网络,两年实现全覆盖。二是支持农资龙头企业开展配送、加工、采购和技术服务,以及农机具租赁、维修等多样化服务,为现代农业提前、产中和产后技术服务,建立农业生产资料流通网络。三是大力发展专业批发市场,积极培育农产品流通龙头企业和农村经纪人、运销大户,着力打造从基地、加工到市场、配送、终端一条龙的农副产品购销网络。四是坚持统一规划、标识、协调价格、衡器、车辆、服装、管理及规范经营等“七统一规范”,着力打造点面结合、网络健全、功能完善的城乡再生资源回收利用网络。五是大力发展城乡餐饮、洗染、摄影、美容美发、家电维修、家政服务等生活服务网点。授牌确认有实力、有信誉的服务企业、经营大户和专业服务队伍,建立上门服务和集中服务相结合的农民生活服务网络。六是充分利用和整合科技、信产、农业、供销、通信等部门的农村信息资源,搭建农村商务信息服务公共平台,建立集“信息、交易对接、咨询互动”三大功能于一体的农村商务信息服务网络。

(五)大力发展社区商业。积极实施便民服务工程,发展护老托幼、维修、回收、洗染、美容美发、送餐服务、医疗保健、信息服务等便民服务业,增强社区在家政、看护、保洁、文化娱乐、休闲健身等方面的服务功能。大力发展汽摩、建材、家具、机电、化医、服装和农村消费品、农产品、农业生产资料等专业市场。大力发展便民早餐、中式快餐、风味小吃及“农家乐”等社区餐饮,挖掘餐饮文化内涵,推进餐饮业特色经营,着力提升餐饮业发展规模和水平。引进商业企业落户社区,促进典当、拍卖、再生资源企业发展。鼓励城镇居民、下岗失业人员开展社区创业服务工作。各乡镇要引导街道居委会加快发展社区商业服务。县商委、发改委、财政、劳动、质监、药监、工商、移民等部门要大力支持社区商业发展。

(六)积极发展现代物流。加快规划建设南北两岸货运中转中心,重点打造水天坪工业园、镇江精细化工园、丁庄溪、高家镇等物流园区,逐步构建各种物流配送布局结构合理、技术设施先进、运转畅达高效的现代物流体系。积极引导本地流通龙头企业,大力引进县外物流企业,重组整合社会物流资源,促进传统的货运部向社会化、专业化、现代化转化。鼓励有条件的生产企业科学设置供应链流程,逐步分离物流业务,积极发展理货、采购、仓储、分拨、配送等第三方现代物流业。积极推广现代流通方式,拓展电子商务、网络营销、电视购物等新型流通方式的领域。支持物流企业以多种方式与县外及境外先进物流企业合资、合作,建立与生产基地直接挂钩的农副产品配送中心。

(七)切实保障市场供应。加快完善和落实《*县突发公共事件生活物资应急保障预案》,加强物资储备,建立完善粮油、猪肉、成品油、液化石油气等日常生活用品和药品、棉被、帐篷、民爆物品等救灾应急物资储备制度,保持合理储备量。建立应急商品信息数据库,提高区域调剂的快速反应能力。加强储备商品的管理及定期轮换,保证应急物资质量。县商委、物价、工商、农业、粮食等部门要加强对日常商品供应和价格情况的动态监测,强化预测预警,引导供给需求,维护市场稳定。

(八)积极推进对外开放。大力实施“引进来”战略,抢抓沿海梯度转移契机,加强与长三角、珠三角等地区的经贸合作,积极引进商贸流通知名企业。重点引进先进的营销方式、经营理念和流通技术,引导外资投向农村市场和流通现代化建设。吸引国内外大型商贸流通企业在我县设立连锁店和物资采购配送中心,推动更多企业进入零售企业全球销售网络。大力实施“走出去”战略,鼓励优势商贸企业到县外及境外拓展市场空间,发展营销网络,将*品牌推向全国、推向世界。鼓励生产性企业加强对外交流与合作,努力做强做大。加强与市内外其他区县(城市)服务贸易方面的往来,打破地区封锁、内外贸及行业分割,促进各种要素和商品自由流动,鼓励平等竞争。加大农产品标准化出口基地和示范区建设力度,力争藠头、榨菜、肉牛、药材等基地纳入国家级农业标准化示范园区和农产品标准化出口基地建设,争取对肉牛、藠头等实行原产地保护政策。

(九)努力营造发展环境。加强商贸流通领域诚信建设,大兴“诚信经商”之风。鼓励商贸流通业创立和维护商标信誉,逐步实行信用分类监管,建立健全商业信用体系。加强市场监管,依法打击制假售假、商业欺诈、垄断经营、哄抬物价、囤积居奇、低价倾销等扰乱市场秩序的行为。建立产品购销随附单制、可溯源制、责任追究制等制度,切实维护市场经营秩序和消费者合法权益。严格生猪屠宰、酒类流通、特种商品、危险化学品及民爆物品的监督管理,进一步整顿和规范市场秩序。规范发展商会、行业协会等中介组织,充分发挥其行业自律作用。加强商业文化建设,将*神曲文化、民俗文化、三峡移民文化及风土人情融入商业设施和商业经营活动,营造商业文化氛围。

三、加快商贸流通产业发展的保障措施

(十)加强组织领导。成立县政府主要领导任组长,县“四大家”分管联系领导任副组长,相关部门负责人为成员的商贸流通产业发展工作领导小组,统筹协调商贸流通产业发展中的重大问题。领导小组下设办公室在县商委,负责商贸流通产业发展的日常工作。各乡镇要成立相应机构,明确分管领导,落实具体机构和人员负责商贸流通产业发展及协调服务。发改委要跟踪商贸流通发展规划实施情况,国土房管部门要为商贸流通协调落实好重点项目建设用地,农业、畜牧、粮食、供销等部门要积极参与

农村市场的开拓,文化广电部门及新闻媒体要为商贸流通产业发展营造良好的舆论氛围,旅游、统计、工商、质监、卫生、环保、交通等部门要根据职能职责,为商贸流通产业发展营造良好的政策环境,推动全县商贸流通产业又好又快发展。

(十一)完善建设规划。坚持商贸流通产业发展规划与城市总体规划、土地利用总体规划相结合,与旅游、金融、房地产、文化、体育等产业相促进,加快编制完善商贸中心建设、商业网点布局、现代物流发展等商贸发展规划。商贸流通主管部门对大型商贸设施建设要进行合理调控,在规划部门核发建设工程选址意见书和建设用地许可证之前,由商贸主管部门出具商业网点规划的确认意见书。建立大型商贸设施建设项目监测系统,对网点数量、布局、结构及市场需求实施动态分析,引导企业投资行为。

(十二)加大资金投入。健全商贸流通产业发展基金匹配机制,商贸流通产业发展基金预算从50万元增加到100万元,以后每年按10%增加预算,用于商贸流通产业建设项目贷款担保和贷款贴息、应急保供物资储备轮换和贷款贴息的部分费用,以及商贸流通十强企业的考核奖励和项目工作经费等。金融部门要大力支持商贸流通产业发展,建立健全服务业贷款利率差别化定价机制;大力发展银行卡特约商户,逐步降低餐饮店的银行刷卡费率;鼓励各类风险投资基金向商贸流通业领域投资。三峡库区产业发展基金等要向商贸流通产业倾斜。对年营业额1000万元以上的新办餐饮住宿、居民服务业的连锁企业,企业所得税地方留成部分前两年征收后全额返还,后三年减半返还;对年营业额100万元以上、且实际纳税在5万元以上的家政服务企业,年终按企业当年对地方财政的贡献给予奖励,由财政资金予以兑现。

(十三)加强发展扶持。建立健全县级领导和部门联系十强商贸流通企业和重点建设项目制度。坚持每年开展“商贸流通业十强”评选表彰活动,对其法定代表人进行奖励。工商、质监、国土房管、环保、市政、卫生防疫、公安等职能部门涉及商贸流通业发展的收费,按收费标准的低限予以收取。物价部门要加强对收费的监督检查。市政等部门要大力支持商贸流通重点企业举行节日促销活动。加快推进工商企业用电、用水、用气同价。