高校合同能源管理

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高校合同能源管理范文第1篇

关键词：合同能源管理 财务分析评价 财务分析方法

中图分类号：F234.4 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）10-129-03

一、引言

进入21世纪以来，我国资源紧缺与环境污染问题进一步恶化，作为一个人口众多的发展中大国，为实现经济、社会与资源、环境的可持续发展，努力建设资源节约型、环境友好型经济增长体系，国家进一步加大了节能减排政策的修正和变革力度，2011年国务院正式印发《节能减排“十二五”规划》，提出了十个方面保障措施，并印发节能减排综合性工作方案，要求各地区、各部门和中央企业制定具体实施方案，明确目标责任，确保实现“十二五”节能减排目标。《规划》提出的十大节能减排重点工程其中就包含合同能源管理推广工程。

为贯彻落实国家规划，各省省政府、住房和城乡建设厅、市能源局积极制定一系列政策和方案保证节能减排工作得到落实。其中，《湖南省公共机构节能“十二五”规划》别强调：国家机关和科教文卫体系具有单位数量多、用能人数多和节能潜力大、公益性和社会影响力强等特点，应在全省各级机关、学校、医院、科技场馆、文化场馆、体育场馆等公共机构中选择能耗总量大、节能工作基础好、管理措施到位、具备一定代表性的单位，重点推进建筑围护结构及用能系统的节能改造，大力推广应用合同能源管理等市场化机制。在节能服务产业发展方面也给予一系列优惠政策，如税收减免、财政补贴、节能奖励、融资优惠利率等。

高校自实行国库集中支付制度后，出现资金匮乏局面，且向银行贷款受政策限制，以合同能源管理方式实施校园节能，能切实减少学校经费压力，改变学校因技术力量不足造成的节能无可行方案、不能有效节能的状况，同时可提高师生员工的节能减排参与度，学生毕业融入社会后会将节能理念带入社会，高校实施合同能源管理，一次投入的设施在合同期满后会长期使用，大大节约传统灯泡的更新维护费。

二、合同能源管理类型与特点

合同能源管理是70年代由西方国家发展起来的，一种基于市场运作的以减少能源成本为目的的财务管理办法，其实质是服务对象使用未来的节能收益来实施节能改造，为能耗设备升级，从而降低目前运行成本。它通过节能服务公司与愿意进行节能技术改造的企业签订服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，节能服务公司负责融资并承担技术和财务风险，为企业实施和管理节能效益，并与企业分享项目运行后产生的节能效益。

合同能源管理主要有节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、节能设备租赁型四种模式，国家主要提倡节能效益分享型的合同能源管理方式，这种方式能从根本上解决业主方的资金困难问题。所谓节能效益分享合同能源管理，是指节能改造工程的全部投入和风险由节能服务公司承担，在合同期内，双方共同确认节能量，按比例分享节能效益。合同期满后，全部节能设备和节能收益归企业所有。

作为合同能源管理的公司，在现行价格下进行节能技术改造，资金回收期会很长，而学校后勤技术薄弱，对历史用能统计不详尽，没确切数据，所以推行合同能源管理，较难核定节约量，如果因此与合同能源服务公司产生分歧，分歧产生的经济损失会是学校。因此，高校在合同能源管理方面比较慎重，笔者试图通过下面案例为其应用可行性提供一些财务分析意见。

三、案例分析

某高校七教学楼使用灯具为T8/40W传统日光灯管297支，T5/28W节能灯管1790支，现有功率为61.8kw，年耗电量约为20万度；图书馆使用灯具T5/28W节能灯管3357支，T8/20W传统日光灯1347支，3U节能灯332个，T8/36W传统日光灯管257支，现有功率为134.2kw，年耗电量为43.5万度；主马路路灯165支，现有功率为41.1kw，年耗电量为16.5万度；现当地一家知名EMC服务公司拟与学校合作进行一项同时包含上述灯具改造和利用节电器进行动力电路节能改造的综合能源管理项目，从更换灯具和安装节电器两个方面出发对学校进行双重能耗控制，以期达到最佳节电效果，同时为节能服务公司带来较大经济效益。

1.节约电费的分成比例。合同期限为10年，与节能服务公司之间签订能源管理合同，采用效益分享型合同能源管理模式进行合作。

合作利益分配方式：合作期内双方按比例分享节能收益，学校按改造后所节约电费的一定比例回报给节能服务企业。前5年二八分成，即学校得节能费用二成，公司得八成；后5年四六分成，即学校得四成，公司得六成，学校每半年向节能公司支付一次节能费用。

2.项目经济数据分析表（见表1）。

3.有关材料市场报价。室内节能灯20元/支，路灯500元/盏，1200mmLED灯管180元/支，600mmLED灯管150元/支，球泡120元/个，室内安装运输费15元/支，大功率路灯2000元/盏，安装运输费260元/盏。

四、节能服务公司收益分析

本项目财务评价确定计算期为10年。

（一）投资计算依据和方法

1.计算方法。本项目属于固定资产更新改造方案，运用现金流量法进行分析判断；

方案本身不产生财务收入，所以财务分析只测算项目年运行成本，比较改造前后节约的成本。

2.假定。本方案计算依据上述提供的数据资料分析，存在如下前提假定：

（1）折现利率采用5年期银行贷款利率6.4%；

（2）现有节能灯处置残值收入因为不确定，假定为0；

（3）原节能灯维修人工因为是学校集团员工，其人工成本是学校固定工资，所以本方案的维修人工忽略不计，学校年运行成本主要考虑能耗和原节能灯更新维修材料费；节能服务公司年运行成本主要指人工等本例估算为4万元/年；

（4）2013年节能财政补贴标准有望提升至500元/吨，本方案暂按300元/吨计算，每年财政补贴收入为210吨折合标煤X300元/吨=63000元；加上节能奖励资金假定每年有10万元。

3.投资判断标准。如果更新方案带来节约的年运行成本（主要是能耗）大于项目投资额，则本方案可行。

（二）投资总额构成

项目投资估算总额为226.2万元。

其中：建设投资180.6万元，占80%。

建设期利息45.6万元，占20%。

（三）资金筹措

节能服务公司负责筹措节能改造资金和技术安装，改造后项目现金流由节能收益比例分成及补贴收入保证，建设项目总投资按节能效益比例分成的方式收回。按财税[2010]110号文件规定，本项目享受相关税费的减免，所以计算时相关增值税、营业税不考虑，企业所得税按免三减三处理。

（四）节能服务公司成本分析

本项目总成本费用估算包括初始投资额、年维护成本、财务费用等。

1.初始投资额。灯具一次性投资=Σ单价*LED购置数量=180*4309+150*898+332*120+165*2000=1280160（元）

安装费=ΣLED灯数量*安装运输费单价=5539*15+165*260=125985（元）

2.财务费用。财务费用主要为长期借款利息，借款年利率按5年期银行贷款利率6.4%计算。

3.年维护成本：维护人员费用年工资约4万元。

（五）项目盈利能力分析

1.损益情况分析。本项目年平均利润总额约为8.286万元，损益情况详见表2。结果表明：该项目计算期末累计盈利82.86万元。

2.财务现金流量分析。

利用内插法求得内部收益率为16.18%；

根据现金流量分析，计算求得结果（见表3）：

（六）项目财务可行性评价结论

经综合测算，本项目在达到预期投入产出情况下，全部投资财务内部收益率为16.18%，高于基准收益率，以7%为折现率计算的财务净现值为196.69万元，大于零。全部投资回收期为4.05年，符合投资回收的期限要求。

以上从节能服务公司角度进行测算，结果表明，该项目既能保证投资的合理收益，又能确保正常运转和发展所需的资金，该项目在财务上可行。

五、学校收益分析

1.假设每支灯管使用时间从上午8点至晚上10点用时14小时，这里按日均12小时计算，学校改造前能耗为237.1kw，耗电量为800056.5度，改造后能耗降为62.85kw，耗电量降为208942.25度，年节电量为591600度，按下列公式计算，年节约电费=总功率×年使用天数×日使用时间×节能率×电价（依国家电网对该大学现行电价0.6元/度计算），得出年节电费为35.49万元，按合同约定节能分成比例前5年节电费的20%加上后5年节电费的40%计算，学校10年节约能耗106.44万元；

2.每支LED灯管平均使用寿命超40000小时，一般可使用12年左右，而普通节能灯平均使用寿命为2年，合同期内学校可节约原节能灯更新维修材料费约（5539*20+165*500）*6=1159680（元）；

六、小结

合同能源管理作为国际上一种先进的能源管理模式和投资机制，近几年以新兴产业的形式在我国大范围兴起，并已逐步进入高校，高校可以根据自身情况选择合适的能源管理方式，在资金不足情况下采用节能效益分享方式，但如何选择能源服务公司存在合同风险，学校要对各种能源服务公司进行筛选，对其已实施项目情况、财务状况、技术水平、信誉等要全面了解，在具体谈判时，除注重技术可行性外，在经济可行性上应重点关注合作期限的确定、节能利益分配比例与方式、节能量的计算方式等。在签订合同时，对自身能耗情况及实施改造后达到的节能水平做到心中有数，权衡利弊，笔者试图从财务可行性的角度进行分析，为高校实施合同能源管理提供一些借鉴意见。

参考文献：

[1] 党书国.海尔管理模式[M].武汉：武汉大学出版社，2006

高校合同能源管理范文第2篇

日前，国务院办公厅下发了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》(以下简称《意见》)。此次《意见》的出台涉及多项对节能服务企业的扶持政策，如将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央节能减排专项资金支持范围，并给予资金补助或奖励。

据笔者了解，早在《意见》出台之前，北京就已充分认识到了推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义，并推出多项政策。

2009年一年之内，北京市就合同能源管理推出的相关政策就包括：《北京市合同能源管理项目扶持办法(试行)》、《北京市节能减排专项资金支持合同能源管理项目实施细则(试行)》、《北京市合同能源管理项目节能服务机构管理办法(试行)》和《北京市合同能源管理项目节能量审核机构管理办法(试行)》。而在一系列试行办法的实施过程中，北京市积累了建立市场化的节能服务机制的经验，同时也在具体细则的制定中为的《意见》提供了参考。

随着政府一系列财政补贴和激励机制的出台，北京节能服务产业迎来了发展的良机。

北京节能服务市场特点

数据显示：2009年全国节能服务产业投资360.37亿，总产值587.68亿，年节能能力1757.9万吨标准煤，年减排1133.85万吨碳。在冶金、建材、电力、医药、石油化工等26个行业中2100余家企事业单位共实施5500多个节能项目，与2008年相比同比增长40.83％，其中EMC增长67.37％，华北地区占全国41％。可见，一个绿色的、新兴的朝阳产业正在快速发展壮大中。

1999年，北京就成立了最初的全国三家示范性节能服务公司之――源深节能。历经十年发展，北京市的节能服务产业已经初具规模，企业数量占全国的三分之一左右，整体实力较强，科技含量较高。积累了相当多的合同能源管理项目经验，尤其是在建筑节能、绿色照明、电机系统节能、余热余压利用等众多领域中，发挥了重要的作用。

北京的主流节能市场主要集中在三个领域：建筑节能、交通节能和工业节能，分别占40％、30％、30％。过去几年中，曾经作为工业中心的北京为节能服务企业们提供了一个广阔的工业节能市场，早期出现的节能公司都来自于工业节能领域。由于市场启动早，技术先进，工业节能的实力公司大多集中在北京。最大的如北京神雾热能，一年能做到20个亿的规模，它也是全国最大的节能技术公司。

随着北京产业结构调整和工业企业集体外迁，北京的工业节能市场越来越小，从2008年起，很多原来100％做北京市场的企业开始将重心放到了外地，部分开始在建筑节能和交通节能方面开拓。

就目前来说，北京的建筑节能市场仍然处于发展初期，很多领域并没有开放。比如北京每年天然气总消耗量为50亿立方米，按照每立方米1.95元的价格来算，天然气改造节能北京每年有大约100亿人民币的市场，而目前只做了不到5％。再如北京的办公用楼能耗巨大，而节能改造状况不到1％!

如此大的节能市场和空间，使专家断言：北京的建筑节能市场可能孕育几个长治久安的大产业：太阳能、LED、节能电机。

与前两者相比，北京的交通节能市场几乎处于空白，当前主要以意识节能为主，但实际有很多节能领域仍未启动。比如广东有几家汽油、柴油节能的公司做得很好，在技术上处于领先，而北京在这方面仍未起步；再如上海的交通节能做得很好，多与当地汽车产业基础雄厚有关，北京的汽车工业发达，但仍未很好地将产业规划与节能规划相结合。

由于北京的节能市场仍然处于初级阶段，有些项目几乎不需要技术，只需要做好管理就能轻松节能10％左右，比如热力领域，80％的项目不需要技术，仅有不到10％的项目需要技术。由于进入门槛不高，早期涉足节能市场的企业获益颇丰，部分具有前瞻性的企业开始将盈利所得投入技术研究，以期持续发展。

企业发展状况

目前北京的节能公司90％以上业务主要在外地，倚靠北京得天独厚的科技资源和人才资源，这些公司在外地纷纷抢占市场，获得了很好的发展，很多有可能发展成为全国性的节能公司，这点与美国的状况极为相似。美国全国性的节能服务公司数量占22％，但其收入份额超过四分之三。

北京的节能服务企业主要有三种类型：

第一种是服务型公司(国外多为此类公司)。这类公司大多拥有自己的核心技术或者知识产权，多为轻资产快增长的高科技企业。他们的规模都不是很大，营业额多为几百万元，70％为建筑节能公司，目前，资产规模超过千万的仅有十余家。值得注意的一个情况是：近两年来，以IT技术介入节能服务产业的企业发展势头很好，很多公司呈现爆发性增长，因其能够迅速做大，占据产业链高端，这类公司引起了资本市场的极大关注，这也是北京服务型公司发展的一个方向。比如北京诚信能环节能技术有限公司前不久就在东京证券交易所成功上市。

第二种是产品型公司。这类企业多为制造型企业，以LED、光热、节能水泵和电机为主，这些公司在对市场销售产品时多采用了合同能源管理的模式，新的商业模式使他们产品销售方面获利更多，核心竞争力明显增强。目前这类公司，除了太阳能、地源热泵、水源热泵等在北京拥有一定产业基础之外，其他都是零星发展，不成规模。这些企业的IV-大多在外地，在北京做集成。比如华清集团、清华同方等是这类企业的佼佼者。

第三种是大型国企转做节能服务。最早进入的有中节能、京煤、首钢、中石化、中铁等公司等，近年来也有民营企业加入，比如新奥、中兴通讯等。这类企业在各自领域掌握着雄厚的资金和行业技术，具有成为行业节能巨头的潜力，但他们大多只做自己本行业内的节能。由于本身不掌握太多节能技术，他们多与第一类公司合作，吸收优秀技术和产品，在自己领导下，垄断本行业或者本领域的节能服务项目，有点“肥水不流外人田”的意思。

引人注目的是，这类企业虽然刚刚起步，在行业内占比还比较低，但资金雄厚，实力不容小觑。比如中兴能源投资在20个亿，其运作方式类似于日本的产业资本进入金融领域，发展潜力巨大。在日本，产业资本直接做金融，比如产业资本可以直接投资很多钱用于楼宇改造。对于容易产生纠葛的建筑物，有实力的产业资本可以直接买断，等改造完后再进行卖出或出租。

资金短板

一直以来，资金瓶颈都是节能服务商们的短板。一般情况下，节能项目的实施都需要节能服务公司事先垫付资金采购和安装节能设备，如果项目多，垫付的资金量就会很大，中小企业根本无力承受。

上世纪九十年代末开始，国际金融公司(IFC)与北京银行、兴业银行、浦发银行等银行签署了IFC框架协议，为节能企业提供项目贷款，共做了128个项目，贷款金额40亿。但这对于越来越庞大的节能服务企业队伍来说，也是杯水车薪。遗憾的是，IFC的贷款同样需要节能企业对单个项目的投入超过20％，且会优先考虑大项目，对于中小企业的中小型项目，帮助不大。

此外，大部分商业银行在节能融资市场很少涉及，即便是做得最好的兴业银行，其业务也并未以北京的建筑节能为主，大多是南方的工业节能。

国外节能服务企业一般是靠私募基金来获得支持，这要求企业要满足三个基本条件：有技术专利、创始人对公司有控制力、清晰可复制的商业模式，这又让大部分中小企业望洋兴叹了。与银行贷款相比，私募更加看重企业的未来，因此，北京也有一些规模小的节能服务企业获得融资。比如青云创投投资佩尔优节能技术公司的时候，佩尔优资产不到200万；而北京惠德时代节能公司获得的第一笔融资，使他们公司从一个注册资金50万元的小公司摇身变成5000万的大公司，靠的正是具有独立知识产权的WYDE能效管理专家系统。

除了贷款和私募，融资租赁也是一些节能公司常用的融资方式。经过了青云创投，西门子创投和联想创投联合投资的两轮融资之后，佩尔优一直靠金融租赁来解决暂时出现的资金困难。尤其是对于产品型的节能服务公司来说，融资租赁是一种比较实用的融资方式，这种模式可以很好地解决节能公司资金不足的问题，企业不用付款就可以先行使用设备并产生效益；承租人通过融资租赁购买设备，不降低企业原来的融资能力，对于生产型的公司来说，可以一次性回收资金，提高现金回收率，保证生产正常进行。

针对北京的市场状况和企业构成，今后在北京比较有潜力的融资模式是项目贷款和金融租赁。前者适合具有自主知识产权的合同能源管理公司，后者适合节能产品公司。那些具有自主知识产权的合同能源管理公司可将自主知识产权作为抵押物进行知识产权抵押贷款，或者将其曾经完成的项目的未来收益进行打包抵押给银行，以获得下一个项目的资金来源。如此滚动，企业不仅有充裕的资金进行节能改造，还能利用银行贷款使自己的规模不断壮大。

成果转化仍需加强

从国外节能市场发展经验来看，北京现有的管理创新的市场必将过渡到技术创新的市场。目前国际知名的节能公司，无一不以技术创新占据产业链的高端，而目前国内很多节能服务企业所“集成”的产品和技术，大多依赖于国外节能企业的提供。

国内的很多节能服务企业大多规模较小，而国外节能企业起步大多是传统制造业转型的资金实力雄厚的大企业。小企业最大的问题是生存问题，他们没有资金持续投入技术创新，因此，目前国内节能行业的自主创新问题，大部分依靠大学或者科研院所的科技成果转化。

实际上，目前在节能环保和新能源领域具有领先性的企业或者做得很大的企业，创始人大多是从高校或者研究机构下海，或者依赖与高校或研究机构的合作：比如奥天奇用于供暖的蒸汽换热装置――激波加热器，就得益于与清华大学的合作；再如清华阳光的专利多受益于于背后清华大学的雄厚科研实力；碧水源的创始人原本就是中科院系统的，下海时就有专利在身；硕人海泰和清华同方均与高校合作，以高校技术为依托才能不断壮大。

目前中国科技成果转化成本与效率极为不协调，能够转化成生产力的技术仅占5％，而美国是20％。目前大学或者科研机构的科研人员若想以技术入股的形式与企业合作，从专利技术评估到领导签字，再到走完财务部门审批及招拍挂等一系列程序，最少需要6个月时间；此外，目前财政部将所有无形资产规定为国有资产的政策太过严厉，而国外实践表明，将技术转移权利下方给院校和科研单位更有利于科研成果转化。

在这方面最令人扼腕的莫过于发展风电时，中国大风机变桨技术胎死腹中的教训。目前，中国大风机变桨技术一直依赖进口，且费用不菲。而早在几年前，中科院电工所就已经突破该项技术，由于不懂得如何将专利私有化，致使技术一直没有转化成生产力，中国也一直没能摆脱对国外核心技术的依赖。

在这方面，北京相关政府部门应该做的，是应该对专利和企业的可持续研发进行扶持。美国的经验值得借鉴：斯坦福大学一手催生了“硅谷”，被称为“技术转移直通车”的OTL(美国技术授权办公室)是功不可没的。目前OTL模式已经成为美国各大高校专利转化和技术转移的普遍运作模式。

高校合同能源管理范文第3篇

随着经济的高速发展，能源已经面临着枯竭的严峻形势，我国提出了建设节约型社会的新主张，积极倡导节能减排。而高校作为用电大户，是节能的重点对象，围绕高校照明用电、节电的工作逐步展开。

1 我国高校照明节电的现状

我国高校积极响应党的号召，开展了一系列的照明节能工作，并取得了一些成绩，归纳起来，主要为完善了管理制度、加大了节电调研和重点项目的实施、推广并应用了节能技术等。然而，受多种原因的影响，我国高校照明节电工作仍然存在着一些问题：第一，很多高校师生对节电不大关心，节约意识淡薄。造成这种现象的主要原因在于学校对节能的宣传不够，高校师生对节约用电持不同的看法。有的认为用电的费用有学校承担，节电或者不节电对自己没有影响，所以浪费电也无所谓；有的则完全没有节电的意识，没有认识到节电对国家、对社会有着怎样的意义。第二，学校的节电规章制度不够完善，并且执行不力。制度保障是保证节电措施得到有力的执行的前提与基础，然而，虽然我国很多高校制定了节电规章制度，比如北京大学就出台了《北京大学学生宿舍用电管理办法》。但是，随着高校发展规模是扩大，能源的用户的范围也在不断地扩大，而高校的节电制度却没有得到同步的跟进和完善，因此，高校节电规章制度实际上并没有发挥很大的作用。第三，节能新技术的推广和投入不够。节能新技术的推广要求学校投入资金，这一关键性的条件使得很多高校在节能新技术的推广方面存在许多的障碍，有的学校因为经费不足而无法推广节能新技术，有的学校则因为没有长期投资的考虑，所以并没有花费过多的资金投入到节能新技术当中。

2 我国高校照明节电技术和管理

2.1 高校照明节电技术

高校照明节电技术主要有高校电光源及灯具节电技术和照明智能控制节电技术两种。下面笔者来做具体的分析。

第一，电光源及灯具节电技术。电光源是指将电能转换为光能的设备及器具的统称，比如白炽灯、荧光灯、发光二级管等都是常见的电光源（电光源的分类如图1所示）。在节电原则的指导下，许多高校已经淘汰了荧光灯，而使用LED节能灯。LED节能灯是一种固态的半导体器件，在节能方面具有良好的表现，并且已经抢占了市场，而成为第四代电光源。在使用这种灯具时需要注意的是，首先，LED节能灯的发光效率较好，因而对于报告厅、会议厅等对光效具有很高的要求的场所，它是一个很好的选择。其次，LED节能灯色彩丰富，可调光，并且变幻丰富，因而可以用于舞台表演场所，比如学校的演播厅等。最后，LED节能灯还具有耗电量低、使用寿命长等优点，因而对于体育馆等安装高度高，且维修比较困难的场所，可以使用LED节能灯，从而满足不必频繁检修的要求。

第二，照明智能控制节电技术。智能控制节电是一种重要的节电方法，它的节点技术主要体现在照明控制的设计上：①要将照明线路细分，不能为了节省器具而采用一个开关同时控制多个灯具的方法；同时，开关的设置要人性化，以能够让人随手关闭为佳。②靠窗的位置能够利用天然光线，因此靠窗的一排灯可以单独设置开关，从而能够在天然光线较佳的情况下关闭靠窗的照明灯。③根据场所的不同而使用各种不同的开关，比如楼梯照明灯可以使用声控开关，户外照明灯可以使用定时开关，而室内照明灯可以使用调光开关，等等。

2.2 高校照明节电管理措施

高校照明节电管理的措施可以从以下三个方面来分析。

首先，引入合同能源管理节能新机制。合同能源管理是一种基于市场运作的节能项目投资体制，它能够有效减少能源成本，因此而在西方国家得到了迅速的发展。而我国是在1997年将这一节能新机制引入国内，并首先在北京、山东、辽宁试点。而结果表明这一节能新机制对减少二氧化碳的排放量具有非常好的效果。因此，高校的照明节电也可以应用这一新机制，通过节能效益分享、节能量保证、能源费用托管等方式，使的学校不仅节约了电能，同时还能够盈利。

第二，加强照明节能的宣传教育。鉴于广大师生对节能不够重视、没有节能的意识，所以有必要在校内开展一些宣传和教育活动。一方面， 在学校内通过广播、校园网等媒介来为节能做宣传，并尽量将宣传细化，让师生认识到节能是一项随手、随时都可以做到的事情；同时，还可以通过举办主题活动的方式来宣传节能，比如号召整个学校响应世界自然基金会的地球一小时的倡议，以实际行动来支持节能工作。另一方面，要经常在学校举办比较大型的主题会议，扩大宣传面，让每一个学生及教师都参与到会议中来。在会议上，对学生及教师宣传节约能源的意义，以及哪些行为能够节约能源。

第三，制定照明节电管理制度。首先，高校要设立专门的节能、节电管理机构，使节能工作独立于其他工作部门，从而能够有自主规划权、组织活动权、监督权，使节能节电落到实处。其次，根据高校自身的实际情况来制定节能规章制度，在规章制度中建立起节能、监督、考核的全方位管理机制，从而提高节能工作的效率。最后，将节能工作做量化处理，各个节能机构要根据不同的时间、不同的场所、不同的用电对象等来管理节能工作，基本原则是使用电量越多，交费越多。

高校合同能源管理范文第4篇

（江苏工程职业技术学院 江苏 南通 226007）

摘 要：目前我国的高等教育正在处于高速发展的阶段，对各个高校进行科学的节能管理是社会对校园的要求，也是学校自身发展的必要。基于此，对高校科学节能管理实践进行了探讨反思。

关键词 ：高校；科学节能；节能管理

中图分类号：G648 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．14．027

作者简介：卢蓉涛（1970－），女，江苏工程职业技术学院工程师，研究方向：后勤管理；朱建泉（1968－），男，江苏工程职业技术学院副教授，研究方向：控制工程。

收稿日期：2015－04－20

1 高校节能管理中存在的主要问题

1．1 缺乏基本的节能意识

在各个高校内，在能源管理的过程中师生的节能意识是校园文明和社会进步的具体表现，也是建设节能型社会、绿色校园的思想基础。高校作为能源消耗者，广大师生是主要的资源消耗主体，同时也可以说成是浪费的主要参与者，如果人人都具备节能意识，那么广大师生也可以成为建设节能型社会和绿色校园的主人公。所以节能意识在一定程度上，也可以说成是一项宝贵的隐形资源的载体，在现代社会中，人们的节能意识与生活质量会产生一定程度上的矛盾，如何用最有效的方法解决这一矛盾，是有关部门需要关注的问题。学生从小就会接受有关节能的理论知识，但是在实际生活中却无法切实的做到节约资源的行动，也并没有形成节能的主动意识。部分学生还片面的认为节能只是相关部门的工作，自身的节能行动微乎其微，所以认为节能与自身毫无关系，这种错误认识也是真实存在在现实生活中，这样的错误思想也会导致一定程度的资源浪费。

1．2 节能工作的管理力度不够

高校进行节能管理是建设节能校园的主要方法及途径，但是由于执行力度的强度不够，导致管理效率极度低下，节能管理工作无法进行全方面的实施。主要有以下几点原因影响执行力度：第一，管理人员素质不够，专业人员队伍建设缺乏指导。由于进行节能指导的人员专业素质低下，有的人员甚至只知道简单的技术维修，有的工作人员只是重复的进行计量收费工作，根本没有任何理论知识进行必要的知识系统的指导，所以无法用最先进的理论大力推广节能意识。第二，各个高校的节能机制不健全，由于高校对节能的不重视，导致没有适合高校发展的具体机制来细化的进行节能活动，各个部门之间推诿责任，职责不清，无法进行分工明确的具体行动。第三，缺乏整体的节能政策，学校只是一味地响应国家号召，却没有根据自身的治学特点和校园环境制定出一系列符合学校自身的节能政策。第四，缺乏有关节能的积极宣传，节能并不仅仅是贴几个节水节电标志就可以普及意识，而是应该以更加多方位的宣传才能够将节能意识深植于每个人的心里开设有关课程，是节能意识融于师生的心理。

1．3 节能的技术建设落后与理念建设

由于高校的节能技术要求偏低，导致各个高校在具体实施过程中存在着以下的问题：在管理过程中技术设备的落后使得有关部门无法对能源消耗做到实时监控与控制，以达到更标准的节能要求。水电等能源计费标准不统一，无法以一个标准的水平制定机制去执行具体活动。学校内各单位布局分散、不统一，给水电计费制定标准带来了极大的困难和挑战，由于各单位布局内的水电线路及用量存在差异，所以难以用一个固定的标准要求，难免就会在部分部门之间存在故意浪费的现象。而且，学校在制定节能机制的同时，没有考虑现实条件，在寒暑假的资源用量应该严格规定，避免不必要的浪费。供暖系统也应结合天气状况实时的进行调整时段进行供暖，为学校节约资源。

2 高校科学节能管理的实践路径

2．1 在教学活动中加强学生的节能意识

大力推行“节约能源，保护资源”政策是我国新时期实现可持续发展的伟大战略的保证和手段。大学作为社会上一个传授知识的特殊组成部分，其主要职责就是为大学生树立一个良好的、正确的世界观、人生观和价值观，而作为节能意识的培养目标，不管是对于社会还是大学本身来说，它的教育意义都远远大于其经济利益。而大学生作为祖国未来的建设主力军，具备较高的节能意识对于我国的未来是非常重要的。节约能源就是节约能源消耗、减少能源浪费，学校要在部分教材的编写过程中注重加强节能意识的宣传，学校要主动积极的提高大学生的节能意识，就要做好宣传教育工作，合理运用各种媒介进行宣传与推广，运用校园广播和宿舍楼内的定时板报宣传国家的能源政策，普及有关节能的知识，在校园论坛上进行专题交流与探讨，师生共同努力建设节能绿色的校园。学校应该定期为学生提供节能志愿者活动和社会实践活动，在节能意识培训的过程中，实际参与社会实践活动会让学生更加深刻的了解节能的意义与重要性，开展以节能为内容的有关环保方面的名人宣讲会与演讲、专题报告，校方鼓励并扶持与节能与环保有关的社团活动，在校园中形成良好的节能氛围，在潜移默化中增强学生的节能意识。节约能源是每一个大学生应尽的责任与义务。

2．2 建立健全一系列管理机制与节能政策

无规矩不成方圆。”没有一定的机制作为保障，节能工作是无法在大学校园中有效的进行。首先，各大高校需要在国家政策的指导下，制定一系列行之有效的节能监督与执行制度，建立专门的节能管理机构，是高校进行强化管理、减少或杜绝浪费的关键的环节。筹建节能工作管理委员会，对能源消耗进行实时监控，并适时的提出委员会的专业意见指导学校进行节能工作。以此同时，学校要建立健全节能的评价考核制度，并制定学校内部各个部门之间的节能目标，节能目标是否达标与绩效工资挂钩，这样会有效监督老师或学校的工作人员主动节能，将各个宿舍用电、用水量也都实时登录在册，将节能的任务落实到每个人的身上。规章制度是高校节能工作的制度保障，是对节能管理的具体规定。任何评奖评优都要将节能任务的完成程度考虑在内。其次，作出具体的节能要求，对于水电的限制和管理人员的岗位责任制都要落在实处，制定具体的标准，会更加方便管理。最后，要建立健全激励机制，将奖惩机制严格落实在生活的点点滴滴之中，积极推进节能工作的正常运行，为建设节约型社会、绿色校园做出自己的一份贡献。

2．3 加强节能的专业技术建设力度

节能的主要途径是通过科学技术的进步，推动节能的技术改造，努力做好节能控制与监督工作。第一，要紧跟时代的发展进度，采用最先进的科学技术产品代替原有的高耗能设备，大力推广节能设备的运用。通过足量的资金投入，对旧的消耗能源严重的设备进行更换。在教室内安装节能的灯具，在浴室和卫生间安装节水节电的装备设施，在部分高校的新校区的建设过程中，尽可能多的运用新的节约型能源代替旧的高消耗能源，大力促进节能型校园的建设。第二，建立健全校内的节能监督制度，更加精确的对能源消耗情况做出统计和计算。学生的学生卡在水电的消耗问题运用上也要起到一定的作用，定额定量的消耗能源，有助于学生对于自己的用水用电问题进行实时监督与控制。在学生宿舍内，限额限量的进行用水用电管理，将节能管理融入到日常生活中去。

2．4 加大有关节能的的资金投入

为了节约经济支出，大部分学校为了节约经费，不太会将经费投入到节能建设中，但是这种做法不符合可持续发展的要求，对于高校的自身发展存在局限性。只有将经费投入到设施的更换而不是维修会更加适合高校的发展，也会限制高校的自身发展。因此搞笑的资金投资一定要为了长远发展做足打算，科学的进行投资才会得到理想的效果。以有限的投资创造无限的社会财富，为培训具有节能意识的人才而做出最大的努力。只有加大有关节能的资金投入，才能从根本上解决校园内存在浪费现象。

3 结语

建设节能型社会，创建绿色校园都是任务繁重的工作，不是一天两天就能做到的工作，只有拥有持之以恒的坚持信念，经过社会各界的共同努力与监督才能成功的。在日常生活中，督促师生建立起一种主动的节能意识，制定一系列行之有效的措施办法，积极研发绿色的、无污染、节约能源型的技术，全面开展节能工作，运用多种方式大力推行节能运动，为了建设绿色的、节能的校园管理模式，师生共同努力，推进节约型社会的建设。

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