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第二条本市行政区域内邮政设施的建设和管理,适用本办法。本办法所称邮政设施,是指邮政企业及其分支机构办理邮政业务的场所,以及邮亭、邮政报刊亭、邮筒、阅报栏、接收邮件的信报箱(间、群)。
第三条本市及各县市邮政企业根据省邮政管理部门的授权,负责受托范围内邮政设施的建设和管理工作。各级建设、规划、土地管理、公安等部门应当依照法定职责,协同做好邮政设施的建设和管理工作。
第四条本市及各县市邮政企业应当会同建设、规划等部门,根据城市总体规划和集镇村庄规划,编制本区域邮政设施建设专业规划,报同级人民政府批准后分步实施。
第五条建设住宅小区、工业区、商业区、开发区,或者对旧城区实施成片改造,应当同时规划和建设与之配套的邮政设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。城市规划和集镇村庄规划行政主管部门在审批建设工程项目时,应当征求邮政企业对配套建设邮政设施的意见。
第六条邮政企业应当根据邮政设施建设专业规划,按照方便群众用邮的原则,在城镇主要街道、人口密集区、繁华地段等设置分支机构和邮亭、邮政报刊亭、阅报栏、邮筒等邮政设施,逐步完善邮政服务点。
第七条邮政企业及其分支机构建设邮政设施,建设、规划等行政主管部门应当依法在选址定点、审批办证方面给予便利,所需土地由土地行政主管部门依法办理划拨使用手续。
第八条新建居民住宅,必须按国家有关规定在地面层配套设置信报箱、信报箱间(群)等信报接收设施。设计单位必须将信报收发设施列入设计内容,建设单位必须将建设费用纳入工程预(概)算。
建设单位应当按照批准的设计方案建设信报接收设施,保证设施质量。确需变更设计的,必须报经原审批机关批准。
建设行政主管部门应当将信报接收设施纳入工程竣工验收的内容,对没有按前款规定设置信报收发设施或设置不合格的,应当责令建设单位限期补建;补建合格后再办理竣工验收手续。
第九条已建成的居民住宅没有按规定设置信报箱(间、群)等信报收发设施的,由住宅小区业主委员会补建;未成立业主委员会的,由邮政企业商房屋产权人补建。
第十条配套设置或补建信报收发设施后,信报接收人应当到所在地邮政企业或者分支机构办理邮件投递登记手续。对具备邮政车辆和邮政工作人员投递通行条件及公安机关统一编制的门牌号码的,邮政企业及其分支机构应当在登记之日起15日内安排投递。
邮件接受人的名称、地址、楼号、门牌号码等发生变化的,应当及时到原登记机关办理变更登记手续。
第十一条需要设置邮政服务点的机场、车站、港口、宾馆饭店、学校、大型厂矿企业,应当提供办理邮政业务的场所,由邮政企业按规定提供邮政服务。
第十二条因建设需要拆迁邮政设施的,建设单位应当与邮政企业签订协议,在保证邮政通信正常进行的情况下,按照方便用邮和先建后拆的原则迁建,所需费用由建设单位承担。
第十三条邮政企业应当建立健全邮政设施保护责任制,加强检查和维护,保证邮亭、邮政报刊亭、邮筒等邮政设施的完好。信报箱(间、群)等信报收发设施,由住宅小区物业管理企业或邮件接收人负责管理,发现设施损坏或不能保证邮件安全时,应当及时维修或更换;也可委托邮政企业维修或更换,所需费用由委托人承担。
第十四条禁止任何单位或个人从事下列行为:
(一)损坏邮亭、邮政报刊亭、邮筒等邮政设施或在邮政设施上涂写、刻画;
(二)擅自将邮政设施改作他用;
(三)私开邮筒、邮政信报箱或向邮筒、信报箱内塞投易燃易爆等危险品及其他杂物;
(四)在邮政企业门前、邮筒或信报箱周围及邮车出入通道内堆放物料、摆摊设点,妨碍用户用邮或邮车通行;
(五)其他影响邮政设施正常使用的行为。所有单位和个人都有保护邮政设施的义务,并有权对破坏邮政设施的行为进行制止和举报。
第十五条机场、车站、港口应当在邮件装卸转运作业场所、邮政车辆出入通道等配套设施方面为邮政企业提供方便。公安交通管理机关应当按照有关规定,对带有邮政专用标志的邮政车辆核发通行证、停车证。邮政车辆运递邮件时,可以持证通过禁行路线或在禁停地段停车,但应服从交通警察的现场指挥。
第十六条违反本办法第十四条第一款规定的,由有关部门根据情节轻重依法给予行政处罚;依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应当给予行政处罚的,由公安机关予以处罚;触犯刑律的,提请司法机关依法追究刑事责任。
关键词:市政建设工程;质量监督管理;重要性;现状;强化途径
引言
在我国现阶段中,市政建设工程已经成为城市发展中最为基础的一部分,市政建设工程质量的高低对城市的基础建设水平以及人们的生活、学习以及工作等都有着密不可分的联系,可以说,市政建设工程的质量在一定程度上体现了城市的现代化发展程度。因此,相关部门在城市发展过程中应该充分认识到市政建设工程质量监督管理的重要性,深入研究市政建设工程质量监督管理中存在的问题,从而能够采取有效的措施强化市政建设工程的质量监督管理,最终有效的提高市政建设工程的质量,促进城市的基础设施建设。
一、市政建设工程质量监督管理的现状
在我国现阶段的城市发展中,市政建设工程发挥着至关重要的作用。相对于其他的工程来说,市政建设工程涉及到的人力、物力更加广泛,所需要的投资相对来说也更加多。市政建设工程不仅对城市的基础设施建设有着重要的影响,同时还密切关系着人们的生活、学习和工作。因此,在进行市政工程的建设时我们必须做好其质量监督管理工作,对市政建设工程中的各个环节进行严格把关,确保每个环节中的质量得到有效的保障,最终提高整个市政建设工程的质量。目前我国市政建设工程的质量监督管理虽然取得了一定的成效,相应的质量监督管理体系也得到了很大的改善,但是由于我国仍然处于社会主义发展的初级阶段,所以在市政建设工程的质量监督管理方面仍然存在着一些不足,影响市政建设工程质量监督管理的因素仍然存在,因此也就决定了国家相关部门以及市政工程建设单位应该充分认识到市政建设工程质量监督管理的重要性,在平时的市政工程建设中认真研究质量监督管理中存在的问题,从而能够有针对性的采取合理的措施促进市政建设工程的质量监督管理,最终提高市政建设工程的质量,促进我国城市的基础设施建设,实现城市的稳步发展。
二、市政建设工程质量监督管理中存在的问题
(一)部分城市中在进行市政工程建设时缺乏完整的监理机构
我国现有的城市大多数都属于中小型城市,因此在发展的过程中总会受到各种各样因素的影响。在城市的市政建设工程的质量监督管理中,人手不足的问题一直是制约市政建设工程质量监督管理的重要因素,甚至在一些城市的在市政建设工程质量监督管理时没有采用专业的监理人员。当城市在进行市政工程的建设时,由于监理人员的缺乏,有的施工单位会选择使用建筑工程的监理人员,我们都知道,建筑工程的监理人员与市政建设工程的监理人员在专业方面存在着一定的差异,所以如果在市政建设工程中使用建筑工程监理人员进行监督管理,那么整个市政建设工程的监理水平就很难达到实际的要求,施工的过程中也一般会出现一系列的质量问题,最终会严重影响整个市政建设工程的质量。
(二)相关监理单位的监督管理力度不足
市政建设工程质量监督管理过程中监督力度以及处罚力度的不足也是目前市政建设工程中最为严重的一个问题。市政建设工程一般都是在政府的领导下进行开展的,所以当市政建设工程产生质量问题时,由于政府干预的原因,相关企业甚至部门受到的处罚一般比较少,政府部门一般选择勒令企业整改来代替处罚,长期发展下去,市政建设工程的监督管理力度就会逐渐的减弱,在建设过程中就更容易出现质量问题。
三、市政建设工程质量监督管理的强化途径
(一)全面规范市政建设工程市场
为了进一步的强化市政建设工程质量监督管理,我们首先要做的就是全面规范市政建设工程市场。为了实现这一目标,我们主要从以下几个方面着手:第一,在进行市政建设工程的招标时要采取公平、公正、公开的原则,整个市政建设工程涉及到的施工单位、设计单位以及监理单位等都要进行招标和投标,尽量减少市政建设工程招标过程中的行政部门的干预,最大程度的保证市政建设工程市场竞争的公平性。在我国现阶段中,市政建设工程在质量监督管理方面对施工单位的要求比较严格,但是对设计单位以及监理单位等部门却缺乏完善的行为规范,所以这也就导致了市政建设工程在设计以及监理方面出现了一些影响工程质量得因素,我国目前市政建设建设工程中的监理单位以及设计单位一般都是由施工单位进行委托的,所以在中间环节难免会出现一些不合理的行为。因此,为了实现市政建设工程质量监督管理的最大程度强化,我们需要对市政建设工程涉及到的施工单位、设计单位以及监理单位等都要进行竞争招标,从而保证市政工程市场的规范性,最大程度的保障市政建设工程的质量。第二,全面规范市政建设工程市场还需要完善市场准入制度。对于任何一项市政建设工程的设计单位、施工单位以及监理单位等都要进行严格的考核,确保其资格符合市政建设工程的质量要求。从整体上来讲,市政建设工程在进行设计时应该进行避免反复修改或者越级设计的现象,同时还应该制定相应的措施杜绝施工单位分包或者转包市政建设工程的行为。最后,对于市政建设工程的监理单位来说应该加强对监理人员自身素质的建设,确保监理人员能够以认真负责的态度投入到市政建设工程的质量监督管理工作之中,最大程度的提高市政建设工程的质量。
(二)建立健全完善的市政建设工程质量监管机制,加强监理单位的监督力度
在进行市政建设工程质量的监督管理时要建立健全完善的监督管理机制,为实现更好的质量监督管理提供强有力的制度保障。同时监理单位应该加强自身的监督力度,从市政建设工程施工图设计文件的审查、质量监督手续的办理、施工许可证的办理以及工程竣工的验收等方面进行全面的监督,只有这样才能全面的提高市政建设工程的质量水平。对于市政建设工程中的监理单位而言,应该对施工过程中的施工工艺、施工材料的质量等因素进行有效的监督和管理,因为这些因素对整个工程的质量有着决定性的影响。除此之外,监理单位还应该杜绝自身存在的一些不良现象,比如说工作不到位、行为不规范以及质量把关不严格等,进一步提高监理人员自身的素质,加强对监理人员相关知识与技能的培训,保障监理单位更够更好的进行市政建设工程的质量监督和管理。
结语
总而言之,市政建设工程相对于其他的工程来说其系统性更高,涉及的范围也更广,所以在进行市政建设工程的质量监督管理时也应该从各个环节入手,市政建设工程的设计、施工、监理以及竣工后的验收等环节都应该进行严格的把关,施工单位、设计单位以及监理单位等要相互协作,共同促进市政建设工程的质量监督管理,最终有效的提高市政建设工程的质量,最大程度的实现城市的基础设施建设,促进城市的协调发展。
参考文献
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[4]张霞. 市政建设工程质量监督的重要性[J]. 科学之友(B版),2009,08:80-81.
关键词: 市政工程,工程进度,建设单位,管理,控制
Abstract: in the large municipal engineering construction, the process is various, the complex relationship between each other, to schedule management put forward very high demand, how well the large municipal the pace of the project management and control is a very important topic. This paper summarizes the progress of the projects management concept, the control method, measures and tasks, and the main factors of influence the project schedule, combines with the author in zhongshan zhongshan 3 road tunnel project in the process of construction experience, this paper expounds the construction unit in municipal engineering construction process before, during and after the event, the various links the project schedule management and control.
Keywords: municipal engineering, the progress of the projects, the construction unit, management and control
中图分类号:TU99文献标识码:A 文章编号:
1.绪论
1.1市政工程管理的现状
随着市场经济的发展,我国城市建设日新月异,作为城市经济社会运行载体的市政设施,市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局,市政工程管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的管理体系。
市政工程建设项目规模的不断扩大,各方面要求的不断提高,传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制,已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。建立健全管理体系,对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理,确保工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现。
1.2中山三路隧道工程项目简介
怡华片区交通综合改造工程中山三路隧道位于中山市区中心,西起岐关西路,东至兴中道。隧道为双向四车道,长886米,其中暗埋段长646米,两侧开口段各长120米;另设4座匝道小隧道将主隧道与利和广场地下车库连接起来,以及负一层匝道之间设置联络匝道,匝道总长434.543米;在隧道段设置地面辅道,地面辅道双向4~6车道,辅道与主隧道合流,通过渐变段接入主车道,主车道双向六车道,地面道路总长1.216公里。施工范围包括该项目道路工程、隧道工程、交通工程、照明工程、隧道排水及消防给水工程以及景观绿化工程等,工程造价约3.5亿。
2.工程的进度管理与控制理论基础
2.1工程项目进度控制概念
工程项目进度控制是指在经确认的进度计划的基础上实施工程各项具体工作,在一定的控制期内检查实际进度完成情况,并将其与进度计划相比较,若出现偏差,便分析产生的原因和对工期的影响程度,找出必要的调整措施,修改原计划,不断如此循环,直至工程项目竣工验收。
工程项目进度控制,是工程建设过程中一项重要而复杂的任务,是工程建设的三大目标的重要部分。它有利于尽快发挥投资效益,有利于维持良好的经济秩序,有利于提高企业的经济效益。
2.2工程项目进度控制方法、措施和主要任务
工程项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划就是确定总进度目标和各进度控制子目标,并编制进度计划。控制是指在工程项目实施的全过程中,分阶段进行实际进度与计划进度的比较,出现偏差则及时采取措施予以调整。协调是指协调工程项目各参加单位、部门和工作队组之间的工作节奏与进度关系。
工程项目进度控制措施主要有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。
工程项目进度控制的主要任务就是按计划进行实施,控制计划的执行,按期完成工程项目实施的任务,最终实现进度目标。
2.3影响工程进度的主要因素
市政工程项目具有规模大、复杂、周期长、协作单位多等特点,因而影响工程进度的因素很多。这些因素可归纳为人的因素、材料因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会环境因素以及其它难以预料的因素。其中人的因素是最主要的干扰因素,主要表现为:对项目的特点与项目实现的条件认识不清;项目参加人员的工作失误。
建设单位作为建设项目的组织和管理者要有效地进行进度控制,就必须对影响进度的各种因素进行全面的评估和分析。这一方面可促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防及克服,使进度目标制定得更科学合理、更符合实际、更具有操作性,既积极进取又稳妥可靠;另一方面也便于事先制定预防措施,事中采取有效控制,事后进行妥善补救,达到缩小实际进度与计划进度的偏差,实现对进度主动控制和动态控制的目的。
3.建设单位在工程项目建设施工阶段的进度控制
建设单位作为建设工程投资人,是建设工程的重要责任主体。建设单位有权对建设过程检查、控制,对工程进行验收,支付工程款和费用,在工程建设各个环节负责综合管理工作,在整个建设活动中居于主导地位。结合中山三路隧道工程的建设,工程进度控制程序按发生时间可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。
3.1工程进度的事前控制
事先控制(也称主动控制),是一种面对未来的控制。工程项目的实施,由于建筑参建单位多,工序多,投资大,周期长,工程质量不出现缺陷或事故是各方时时关注的问题,因此工程进度控制的重点应是贯彻以预防为主,事先控制的原则。
工程开工前的各项准备工作对工程施工的顺利开展起着举足轻重的作用。准备工作做得越充分、越细致,施工过程中出现的问题就越少,工程进展就越顺利。建设单位在施工前做好的工作有:
关键词:后勤 制度建设 规范化 标准化
制度是一种行为规范,工作规范,一个企业要发展,必须要实行规范化管理,必须要进行认真、系统、全面的制度化建设。因为没有规范系统的制度作保障,企业很难作大作强,更不会有规模发展,随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校后勤逐渐社会化,引进企业模式进行经营管理。为适应学校改革发展对后勤提出新的要求,不断满足师生对后勤保障的新希望,也为后勤企业自身的发展,有计划,有步骤地实施标准化和规范化后勤管理和服务保障新模式,我们必须致力于完善各方面的规章制度及运行机制,强化制度建设。
1 后勤管理,立制为先
后勤工作是一个复杂、系统的项目工程,也是关系到后勤管理工作是否真正做到“兵马未动,粮草先行”,真正地把我们的后勤管理工作提升到一个新的品位,上升一个新的亮点,那就要为后勤工作建立一个管理标准化,运行规范化的一套完整的工作体系。如我们在2010年根据《咸阳师范学院后勤管理体制改革实施方案》、(咸阳师院党发[2010]37号)文件精神,先后修订完善出台了《后勤处(集团)议事规则》、《后勤服务集团工程招标和大宗物资设备采购工作暂行规定》、《后勤服务集团财务报销规定》、《后勤服务集团各中心借款规定》、《后勤集团往来款项管理规定》等,还有各中心形成的《教学楼管理办法》、《教学楼安全管理规定》、《教学楼管理制度》、《校园管理规定》、《饮食安全工作制度》等等。这些管理制度在我们的日常管理中形成且不断修订,并在实际工作中做到以制度管人、以制度约束人、以制度服人,使我们的后勤管理工作有章可循,有据可依。
2 制度建设稳抓稳打
为了适应高校后勤改革的新形势,提高员工的综合素质,塑造后勤员工良好形象,进一步提升后勤管理水平和能力,使后勤各项工作更加规范化,标准化,后勤集团在规范化管理的基础上,应进一步全面启动制度建设。
一是广泛动员,规章制度是对每个职工的行为进行规范,工作期间该做什么,不该做什么,怎么去做,怎么把大家的意志统一起来,实现企业目标,各个管理层面如何规范管理,各部门如何协调及自己的职责权限等,所以制度建设应广泛动员,人人参与。
二是分步实施,抓实抓细每一个环节,制度要切实可行,在注重工作规范的同时,更要有较强的可操控性,后勤制度的修订,更要符合学校后勤工作的特点,便于加强和改进工作,便于提高服务质量和管理效益,便于贯彻执行,便于检查考核。
首先,紧密联系实际,反复调查研究论证。后勤集团在规范化建设的基础上,紧密联系本学校及后勤管理的实际,制定周密的制度规划表,并及时督促各部门完成本部门规章制度的初稿,并反复修改完善。
第二,集思广益,民主讨论。后勤集团所有规章制度都要经过各部门的共同探讨和科级以上管理干部的集体讨论,同时还要征求有关专家或学者的意见。
第三,精雕细琢,修成定稿。后勤集团各部门修订的制度,要经过相关中心(科室)及分管领导反复阅看,集团办公室仔细斟酌文字,严格把关,统一进行排版、刻盘,打印成册。
3 制度建设应与时俱进
高校后勤管理集团的制度建设要围绕“要体现时代性,要根据新形势、新任务、新要求和后勤队伍建设的新情况”为总体要求,对制度要进行充实和完善。
①完善规范制度体系,后勤集团制度汇编应包括员工手册,各部门规章制度和集团运行管理体制三大体系,在各部门规章制度中,一定要设置各部门的岗位职责和各类人员岗位职责,更加系统的明确每个岗位要求,每位职工的具体职责和任务。集团运行管理体制要以制度的形式保证其如何和运转,规范工作程序及管理模式。
②制度修订要更加专业化,针对性要更强。后勤企业包括衣食住行用等方方面面,且每个环节都有很大的程度的区别,除了员工手册的统一约束管理,还应针对性地分别对待。于是,集团企业应充分考虑这一点,在制定各部门的规章制度时,实施具体问题具体分析的原则。如:饮食中心要依据最新的食品卫生安全法,特别要增加《饮食从业人员健康及个人卫生管理制度》、《从业人员个人卫生制度》、《预防食品安全事件制度》、《餐厨废弃物处置管理制度》等,各中心(公司)要根据自己的工作性质和职责要求,不断充实和完善。
后勤集团的制度建设一定要联系实际,进一步推进规范化、科学化、标准化管理,加强制度化建设,才能提高服务水平和管理效益。尤其是工作量的细化和考核细则的修订和完善,集团的各项工作指标才能更细化,评价更量化,在很大程度上才能保障后勤集团各项工作的开展和落实,为后勤集团提高服务水平和能力迈出一个新台阶奠定基础。
参考文献:
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关键字:市政工程;建设施工;存在问题;防治措施
Abstract:With the municipal engineering construction project the continuous progress of the construction, municipal engineering construction process problems are gradually revealed, we need to be solved effectively. This article analyzed the following municipal engineering construction problems, and then put forward some rational suggestions, for reference.
Key words: municipal engineering; construction; existing problems; prevention measures
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-02
作为促进城市发展的重要组成部分,城市规划建设的各项设施工程的建设同归于市政建设工程,因此可以毫不夸张的说市政工程建设关系到城市的未来发展,关系到居民生产生活的方方面面。但是,由于各种因素的共同作用,我国目前的市政工程建设仍然面临着众多问题。因此,加强对市政建设工程的建设管理已势在必行。
1 市政工程建设所存在的问题
1.1 市政工程建设中职责划分不明确
市政建设工程的建设、监督、管理等职责权利在各个部门中的划分不明确,导致其监管工作和权利出现重复现象,使其丧失了原有的独立权利与地位,导致相关工作无法按照预期目标正常开展。
1.2 施工单位问题
质量管理工作的不到位是目前我国建筑施工企业中所普遍存在的一个问题,特别是对于转承包、以包代管等承包制度的存在,导致其在实际的施工过程中出现随意更改图纸、不按质量标准执行的现象。
1.3 技术标准问题
目前国内的市政设计水平与欧美发达国家相比,还有较大差距,直接导致市政工程质量水平难以提高,出现先天不足的情况。
1.4 监理单位问题
施工中工程监理监管不到位。监理制度不完善,监理制度执行不严,部分施工单位又缺乏专业人才,在施工中往往对偷工减料、更改设计等行为缺乏监管。
1.5 规与执法难问题
国内目前市政工程的法律法规不够健全,相比房屋建设,市政工程施工建设的立法数量和质量等方面都不如前者。而且执法手段没有从根本上解决问题,行业涉及的面广,工作涉及的范围大,导致一些违章工程牵扯多方单位。在解决问题时,责权划分困难,这样给行业监管和执法带来了巨大的困难。
1.6 市政建设人员储备的缺乏
国内经济迅猛发展,但是市政建设行业人员储备往往不能满足市政建设需求。从整体上来看,市政建设工程项目人员素质不高,这不仅影响施工质量,而且也严重影响施工安全,使得施工建设中出现严重的安全隐患。
1.7 经费、薪酬问题
目前,经费不足、薪酬不高等现状影响着市政建设监管人员向积极的方向发展。加之多方面的因素使得市政建设人员对其期望值下降,士气下降,技术人才跳槽转行,使得市政建设单位人才的流失。
2 市政工程建设问题的解决措施
2.1 制定对应的制度,明确各方的职责
通过制定相关的制度,从而进一步的明确市政建设各部门的职责与义务,坚决杜绝各个部门因权利问题相互干扰。监理部门在施工过程中严格把关,根据实时情况具体分析,解决施工中出现的问题,树立监理在施工中的威望。
2.2 充分做好施工前的准备工作
市政工程立项之前,应该认真调查研究,进行实地勘测,了解工程的实地情况,做出客观的施工设计以及施工中可能出现问题的应急预案。市政工程要熟悉设计图纸,根据设计要求,充分结合市政施工的地形和特点进行施工。
2.3 严格要求市政工作人员
充分做好市政人员标准化工作,具体有以下几点:
①要有好的工作态度,严格要求自己;
②全体成员参与,不分职位高低;
③充分运用现代化管理模式;
④保持各个部门标准一致。
2.4 质量责任制
建立质量责任制。充分结合施工特点以及施工单位各个部门明确责任制。按照不同的层次、
对象来制定各个人员的职责,从而使市政单位形成一个责任明确、管理有序的责任制网络。从实际出发,脚踏实地作出合理化的安排,以利于工程施工的执行与考核,根据质量责任的完成情况,进行年终考评,考核要严格,奖罚分明。
2.5 建立健全工程项目管理法律法规
①修改和建立行业法律法规时,要明确主体的法律法规的地位和管理要点。②抓紧研究和制定工程招、投标的管理办法。③编制和规范对市政工程建设有关的规范性文件。④参照国际标准制定适合我国的工程建设合同条件的范本。⑤ 统一思想,提高认识,打理推动行业建设。
2.6 节约项目成本,减少污染
进行市政工程建设时,在原有设计的前提下,尽量节约工程成本。要想节约成本就要有合理的设计方案,同时还要考虑工程完工后的维护成本。不仅要考虑建设中的成本问题,同时,还要把保护环境放在第一位,市政建设不能以污染环境为代价。市政工程建设是以改变居民生活环境为前提,美化周边的环境。总之,市政工程应达到繁荣经济和改善环境双赢的效果。
3 确立市政工程的指导思想
3.1 用科学发展观指导市政工程
市政工程是一项民生工程,和人民群众的生活息息相关。因此,提高城市建设,高质量发展市政工程至关重要。施工中协调好各个方面的关系,避免盲目施工等情况发生,把特色施工的理念融入施工建设中,保证市政工程的质量。
3.2 努力创新,将创新融入到市政工程中
工程质量是市政工程的重要环节,不仅是要对材料的质量检测,对工程质量的检测更加重要。所以,我们要以质量为前提,通过创新,建立良好的工程秩序和监理体制,充分发挥各个部门的职能,实现科学管理。
4 强化监管以保证市政工程施工质量
市政工程建设项目多,投资大,各参建单位要认真履行各自职责.建设单位要 按照工 程建设程序实施建设管理 ,推进市政工程市场行为的进一步规范;施工单位以完善的质量保证体系和施工质量检验制度实施质量自控 ,保证市政工程的施工质量 ;监理单位按照监 理管理规定,采取旁站、巡视和平行检验等形式,实施质量监控,保障市政 工程建设市场的有序性 ;质量监督机构要不断完善市政工程质量监督管理制度,不定期地实 施监 督抽查 ,加强过程控制,强化检测和见证取样制度,以科学数据说话,确保市政工程地基基础、主体结构的质量。
5 开展市政工程质量检查和专项整治工作
根据市政工程动态性管理的特点,把日常抽查与集中检查相结合;把市政工程的质量通病防治与专项整治相结合 ;把发现有影响工程质量的问题责 令改正与要求监理单位督促其整改相结合。结合对受监项目的监督检查,开展对项目监理的质量行为检查,督促其跟踪旁站和平行检验 ,做到及时发现隐患,督促整改到位。开展市政建设市场行为的检查 ,针 对查出的违法违规问题,下达整改通知书 ,通过检查使受检单位受到教育,严重违法违规的行为要受到查处 ,违法违规问题均要得到整改和纠正,建设市场各方主体依法建设的责任意识都要得到增强 。
6 精心施工以提高市政工程建设水平
质量是永恒的主题,更是施工企业赢得市场的法宝。市政职工始终要把握质量这个主旋 律 ,努力打造市政精品工程,无论是在质量上还是在行业管理水平上都要有所提高。为保证质量,工程施工时要严格执行现行的标准规范 ,施工企业要有较强的创优意识和精 品意识。参建单位的质量管理制度要健全,在对主体工程实施过程质量控制的同时,也要重视附属工程质量的提高,从而推进整个市政工程的施工质量 。
7结语
总之,市政工程涉及的范围比较广,出现的问题也比较多,只要实施有效应对措施,就能使工作科学有序的进行,从而有序地控制工程质量,避免因质量出现的事故,提升市政工程的整体水平。
参考文献:
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