城乡低保核查工作总结

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城乡低保核查工作总结范文第1篇

市委、市政府的高度重视下，近年来。地区民政局的精心指导下，通过市直各有关部门的大力配合和市民政部门的共同努力，市乡村居民最低生活保证制度日趋完善，规范化管理水平进一步提高，乡村低保工作基本实现了动态管理下的应保尽保”和“应退则退”现全市纳入保证范围的乡村低保对象共12240户、29292人，月人均补差标准155.45元，全年预计需支出保证金5464.13万元。保证范围覆盖了全市国有企业下岗职工、已故原工商业者无工作的配偶、乡村贫困居民等困难群体。乡村低保工作的有效开展，对促进国有企业改革、维护社会稳定、促进经济发展发挥了积极作用。然而，开展乡村低保工作的过程中，由于个别地方基层基础力量单薄，个别工作人员对乡村低保政策掌握不准，加上责任意识淡薄，导致我市的乡村低保工作不同水平地存在一些问题，群众中造成了不良影响，主要表示在一是将少数不符合条件的人员纳入了保证范围，极少数符合乡村低保标准的对象未纳入保证范围；二是个别低保对象家庭成员已谋得就业岗位或者收入高于保证规范、个别低保对象家庭的已死亡成员未及时申请退出；三是个别低保对象家庭成员因婚姻关系户口已迁出本市范围或者临时在异地打工生活的仍在享受我市低保；四是由于乡村低保对象底数不清，电子台账不准，乡村低保政策中的分类施保制度还没有真正意义上在市建立起来。因此，全市范围内对乡村低保对象开展一次全面核查，把不符合条件的人员逐步清理出保障范围，将符合条件的人员纳入保证范围，并准确掌握乡村低保对象中的人员类别，以便在应保尽保、应退则退”基础上建立符合我市实际的分类施保制度，切实解决工作中存在突出问题，责任重大，意义深远。根据《市乡村居民最低生活保证实施细则》相关规定，结合我市实际，经研究，决定开展对乡村低保对象进行全面核查。为确保核查工作取得预期效果，特制定本方案。

一、组织领导

市政府成立了分管市长任组长，为加强对此次核查工作的组织领导。市民政局相关领导和工作人员为成员的市乡村居民最低生活保证核查工作领导小组”领导小组下设办公室在市社会救助局，负责核查工作的组织实施。各镇乡人民政府、办事处也要成立相应领导机构，把此项工作作为镇乡办的重要工作来抓，并将成立领导小组的文件于3月25日前报市社会救助局。

二、核查范围

为动态管理和实施“分类施保”制度提供准确的基础资料，为了全面掌握全市乡村低保对象的基本情况。此次核查范围包括全市范围内已经享受乡村低保的所有对象。

三、核查时间

9月底前报送核查工作总结。其它镇乡办核查时间为2011年5月25日至6月25日，城区乡村低保核查时间为2011年3月25日至9月25日。6月底前报送核查工作总结。

四、核查内容

（一）乡村低保对象家庭成员详细情况和现在收入情况。包括户口所在地、现居住地址、联系方式。家庭成员是否因为就业、服现役、婚迁、户口迁移、死亡或退休等原因造成人员变化或收入变化，法定赡养（抚养、扶养）人是否具有赡养（抚养、扶养）能力，保证对象户籍所在地与纳入保障的辖区是否一致等详细情况。

（二）乡村低保对象中符合“分类施保”人员情况。主要包括以下人员：

1.60岁以上老年人；

2.患重大疾病人员；

3.重度残疾人（二代残疾证明确的二级以上残疾人）

4.单亲家庭；

5.就读高中以上的校生；

6.县级以上人民政府民政部门认定的其它特殊困难乡村低保对象。

以上情况必需真实、准确、详细。

五、核查方法和步骤

（一）核查方法

认真检查其吃、穿、住、用等实际生活状况，1.入户调查。由核查人员直接深入保证对象家庭了解核实家庭收入情况。必要时可查看其在用水、用电、通讯等方面的费用支出发票，检查核实户口本、身份证、低保证及其它有效证件并逐个进行核实。

从侧面了解保证对象家庭收入及生活状况。2.邻里走访。由核查人员深入低保对象所在居民小组或邻居走访。

可通过召开社区居民会议进行民主评议，3.会议评议和张榜公示。即对具有隐形收入而又无法核实的保证对象家庭。听取群众意见。并对群众评议结果进行张榜公示，接受群众监督。

（二）方法

于2011年3月15日前完成培训工作。各镇乡办负责组织对核查工作人员的培训，1.组织培训。加强核查工作的业务培训是确保此次核查工作取得实效的根本保证。由市民政局负责组织对镇乡办分管领导、社事办和救助站负责人的培训。于2011年3月20日前完成培训任务。培训内容主要以低保政策、法规以及核查的目的意义、核查内容、核查方法和核查工作纪律要求为主。通过培训使核查人员的业务素质和政策水平得到普遍提高，能够依照核查要求认真开展核查工作。

至9月下旬全面结束。主要由社事办和救助站牵头，2.工作方法。城区从3月下旬起开始启动。集中城区低保协管员、配合社区干部对社区逐个进行核查，核查完毕依照顺序完善分类施保政策，建好电子台账。其余镇乡完成农村低保年度核查任务后，从5月下旬启动，6月下旬全面完成核查任务。核查时由市社会救助局派工作组协助，各镇乡办社事办、社会救助工作站工作人员和低保协管员及村干部共同参与，核查完成后依照顺序对镇乡乡村低保待遇进行年审并建好电子台账。

六、相关要求

城乡低保核查工作总结范文第2篇

一、2010年上半年工作完成情况

（一）城乡社会救助体系建设迈出新步伐，民生保障水平明显提高

1、城乡低保实现动态管理下的应保尽保。1—6月，全县累计保障城市低保对象6150户9316人，发放城市低保金802万元，人均月补助143元，低保覆盖面占全县非农人口的6.9%；保障农村低保对象14125户35107人，发放农村低保金964.8万元，年人均补助标准700元，低保覆盖面占全县农业人口4.38%，全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。上半年对全县农村低保对象14125户35107人进行了全面审核，共取消不符合条件1942户4287人，新审批2290户4500人，做到了动态管理下的应保尽保。同时，认真做好县重点工程被征地农民低保工作，全县被征地农民享受低保共计4016户14578人，1—6月份共发放低保金483.7万元。

2、救灾救济工作扎实有效。一是及时开展春荒救助工作。上半，全县下拨冬令救灾款90万元，救灾棉被1000床，重点解决灾区五保户和困难群众生活。下拨春荒救灾粮80万斤，解决春荒期间灾区困难群众基本生活。二是修订并印发了自然灾害救助应急预案，落实了救灾工作分级管理，救灾款分级负担责任制，规范了部门预案的衔接工作。建好春荒、冬令灾民救助统计台帐。三是成立防灾减灾委员会，在全县开展了防灾减灾宣传月活动和地震救灾实地演练，通过宣传教育和实地演练，让广大群众学习和掌握公共安全意识，灾害知识，防灾、减灾、救灾和自救知识，提高应急处理能力和自救能力。四是积极开展向玉树地震灾区捐款活动，全县总计接收捐款925895元，捐赠工作取得圆满成功。

3、农村五保供养保障有力，敬老院基础设施建设有了新的突破。上半年全县完成五保评定7595人，其中集中供养2660人，散居4935人，集中供养率35.1%。五保供养经费投入535.5万元。集中五保年供养标准人均1800元，散居五保年供养标准人均1200元。全部实行社会化发放；2010年县政府再次把敬老院建设作为县民生工程。投入515万元建设资金，新建和扩建5所乡镇敬老院，新增住房307间，新增床位614张，整个工程将在10月底前全部竣工。敬老院工程竣工后，全县可集中供养（居住）3274人，集中供养（居住）率达40%以上。

4、城乡医疗救助有序开展。上半年修订出台了《XX县城乡医疗救助实施细则》，同时，按照“扶贫帮困，分类施救”的指导思想，我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点，在救助资金和救助力量上尽量倾斜。今年省下拨医疗救助资金465万元，县财政配套37.2万元，共计502.2万元。1—5月份发放医疗救助金112.5万元（其中城市10.46万元，农村102.04万元），救助人次7816人。与此同时，实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

（二）双拥优抚安置工作水平有了新的提高，重点保障对象合法权益全面落实

1、双拥工作有了新发展。一是春节期间，协调各级广泛开展了群众性的拥军优属和各种送温暖活动；二是及时调整了县双工委领导成员，召开了县双工委成员会议，对2009年双拥工作进行总结，2010年双拥工作进行了部署，向全县各单位和驻军下达了双拥先进单位考核验收标准；三是继续开展县双工委成员单位结对帮扶33户特困优抚对象工作，并发动100个社团组织结对帮扶100名优抚对象，共投入款物6万多元，为他们解决生产、生活等方面的困难。

城乡低保核查工作总结范文第3篇

一、低保和救灾、救济工作

1、农村低保工作

规范操作，严格法定程序，加强农村低保工作。我们严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》，从严审批，规范运作。一是在工作方法上以入户调查为主，全面实行透明管理，阳光作业。二是将低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开，三是将申请保障的人员名单、确定的保障对象的情况、补助标准等在村、居委会张榜公布，四是鼓励劳动自救，救穷不救懒，力求公正、公平、不徇私情。五是在调查认定低保对象时，层层把关，坚持实事求是，公开办事，让群众参与到整个过程中来，征得群众认可。六是按民政工作会议精神，针对重点和难点问题，进行了深入的调查研究，同时建立健全了低保工作的各项规章制度，把发放标准制成版面公示上墙，现在全镇共有低保户87户，134人。

2、认真开展农村低保核查工作

坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障标准，使保障标准更加科学，更加符合实际，全面摸底调查。调查采取“一看家底、二问收入、三查就业情况，四了解隐性收入”的有效措施，坚持符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保，完全按政策规定，严格把关，同时发放。据统计，全镇到今年12月共保障87户人，本年调整4户，减少5人，销户5户，12人，实现动态管理下的“应保尽保”全年共新增低保户12户,12人。切实维护了困难群众的基本生活权益，为全镇的政治稳定起到了安全保障作用。

3、救灾救济工作

20*年4月，我镇南仓村遭受洪水袭击，近10000只鸡被洪水淹死，给人民群众的生产生活造成巨大的损失，面对灾情，积极开展抗灾救灾工作，我们组织人员深入到村，掌握其生产、生活情况，并登记造册，认真核实灾情，及时上报信息。我们一方面积极向县民政局反映情况，争取救灾资金，以解决受灾群众的基本生活。一方面组织生产自救、生活互助。为切实解决好困难群众的生活问题，根据需救助困难群众的分布情况，把救灾款发放到救助对象手中，确保了受灾群众的基本生活。一年来，我镇救济受灾户149户，发放救灾资金29200元。

二、优抚工作扎实有效，双拥工作有序开展

（1）、我镇现有优抚对象400多人，其中定期补助伤残军人、老复员军人、带病回乡退伍军人、参战人员33人，义务兵家属21人。20*年，我们按照民政局要求，及时、足额、存款折式发放各种定补和抚恤金，并认真地为优抚对象解决三难问题。

（2）、慰问工作有序开展，将在春节、八一期间，镇党委政府的统一部署下，认真开展走访慰问活动，两次走访慰问，共发放慰问金一万余元。

（3）、全镇各村、各部门都要根据实际情况，不同程度的、积极支持和开展双拥工作。每年春节走访优抚对象，发放慰问品每人在100元左右。

三、五保户管理工作

我镇现有五保户17人，全部集中白洋敬老院供养。为使农村五保对象生活无忧，我们按民政局的要求，及时发放五保金。为解决他们小病就诊的问题，20*年启动的农村新型合作医疗保险工作中,将五保对象纳入农村新型合作医疗保障范围，妥善解决了五保对象的就医问题。

四、村务公开、政务公开

村务公开、政务公开是村民自治的一种形式，扩大了基层民主、保证了人民群众直接行使民利的精神的贯彻，村务公开不仅促进了党在农村政策的落实、密切了干群关系，同时对维护农村稳定，促进经济发展也起到了重要的作用。把干部群众关心的热点、难点问题和直接涉及干部群众切身利益的事项、政治生活、工作制度、临时事务、经济活动、干部廉洁自律，把宅基地、项目、钱物审批、计划生育指标安排、救灾救济、粮食综合直补款发放、扶贫资金使用等个方面的内容定期公开，让正直无私、在当地有威望的村民担任村监督员。

五、工作

城乡低保核查工作总结范文第4篇

一、基本情况

综合执法局结对帮扶洛水镇洛城村，全村辖13个村民小组数、总人口2853人，全村有党小组13个、党员115人。2014年全村确认建档立卡贫困户101户186人，2017年通过全面精准核查后，全村共有建档立卡贫困户94户160人，其中2014年脱贫32户67人，2015年脱贫21户33人，2016年脱贫26户39人，2017年脱贫13户17人，2018年脱贫2户4人。截止2018年11月，洛城村贫困户已全面实现脱贫。2019年动态调整后洛城村还有建档立卡贫困户92户156人。

综合执法局副局长杨政具体负责洛城村结对帮扶工作，城监大队、园林所、市政所三个部门的帮扶责任人结对帮扶洛城村贫困户，其中城监大队51人，结对帮扶65户；园林所6人，结对帮扶11户；市政所11人，结对帮扶16户。

二、工作完成情况

1、按照市委、政府的要求，定期进村入户，第一书记真实掌握扶贫对象的生产生活状况，精准反馈扶贫对象信息，制定调整完善帮扶措施，实施帮扶行动。

2、常态化的落实帮扶责任人每月走访贫困户，及时了解贫困户的个性需求，因户施册的针对性制定出相应的帮扶措施。要做到“真扶贫，扶真贫”，不搞形式、不走过场。要求帮扶责任人坚持“进家门、见本人、问实情、常联系”，确保做到帮扶责任人对贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、家庭收入、联系电话“五个清楚”，贫困户对帮扶干部基本情况、帮扶工作开展情况、联系电话“三个清楚”，确保帮扶责任人结对帮扶工作有序开展。

3、根据贫困户实际情况，积极为有劳动力适合种植、养殖业发展的贫困户解决部分化肥等生产资料，给部分贫困户户种植优良品种大蒜、选送禽苗等，帮助发展洛水特色优势产业，帮助贫困户脱贫致富。

4、积极为有劳力的贫困户，联系介绍安置从事力所能及的就业岗位。计划利用我单位空余临工岗位为有意愿劳动力的贫困户提供工作机会，增加贫困户家庭收入。

5、改善环境卫生，增添部分环卫设施，结合环境整治、给村部和各组集中点配送垃圾桶20个，争取城乡环境治理经费，改善群众居住环境卫生。

6、对丧失劳动力、无法通过产业帮扶和就业实现脱贫的特殊困难家庭，要主动上门看望、慰问，协助镇、村完善落实最低生活保障，通过给予一定的经济救济进行扶贫；主动协调相关部门或其他方式进行帮扶资助，力争取得实效。

7、对患有重大疾病、身体残疾、精神残障等特殊困难群众提高社会救助、医疗保障水平，采取特殊措施予以帮扶。落实好各级的惠民政策，让老百姓感受到党和政府的温暖。

8、搞好城乡党建结对共建工作，协助村党支部加强基层组织建设实施“三大工程”；协助“农民夜校”培训和“四好村”建设工作。

9、定期开展好走访慰问工作，开展关爱留守儿童活动，开展“全国助残日”活动，开展慰问贫困党员活动等。

10、对前期已脱贫的贫困户，要持续“输血”，建立“回头看”工作机制，“扶上马、送一程”，做到脱贫不脱帮扶、不脱政策。

（五）存在的问题及下一步工作打算

通过自查自纠和上级的检查，综合执法局结对帮扶洛城村的工作还存在一些问题和薄弱环节。一是驻村帮扶工作资料还需要进一步的规范。二是部分建档立卡贫困户的环境卫生有待进一步改善。三是部分帮扶责任人工作履职还有不积极、不到位的现象。四是对部分扶贫政策的落实还存在不到位的情况。

下一步，我们将按照市委、市政府的工作要求，狠抓落实，重点抓好以下几项工作：

（一）因户施策，增强脱贫效果。对贫困户实行分类帮扶，选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫，通过技能培训，政策扶持，能人带动等组合手段，编制产业脱贫发展规划，因户因人扶持发展脱贫产业，扶持贫困户宜养则养，宜种则种，促进产业脱贫。对老弱病残、缺乏劳动力的贫困户，充分调动帮扶责任人的工作积极性，关心他们的生活和健康。

（二）强化宣传，切实落实脱贫攻坚各项政策。强化各类政策宣传引领，切实将精准扶贫政策原汁原味地宣传到群众当中去、落实到贫困户中去。进一步加大对贫困户直接受益的教育扶贫、医疗救助、低保“兜底”等扶贫开发政策的宣传力度，使扶贫政策家喻户晓、深入人心。

城乡低保核查工作总结范文第5篇

发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（1）

今年以来，区发改委紧紧围绕区委、区政府各项中心工作，认真履行部门职能，积极创新工作方式，真抓实干，着力做好跑项争资、经济运行、项目推进、深化改革、稳控物价等各项工作，为全区经济社会健康平稳发展奠定了坚实的基础。

一、上半年工作总结

1.跑项目争资金工作成效显著。今年，我委进一步加强和上级有关部门联系对接，加强项目前期工作，积极组织项目申报，今年上半年共争取上级资金2.07亿元，主要包括中医院中医药大楼5000万元、饶丰灌区续建配套与节水改造4800万元、垦区危旧房改造3900万元、垦区棚户区改造2017万元、农饮安全巩固提升1146万元、官塘大道818万元、档案馆502万元等。

2.经济运行分析工作扎实推进。一是科学制定年度计划。在认真总结上年计划执行情况和综合分析各种因素的基础上，经过深入调查研究，制定了全区《2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)》和《2017年国民经济和社会发展计划》，区相关会议已研究通过。二是积极开展经济运行分析。根据区委、区政府的工作部署，印发了《关于进一步加强全区经济运行监测分析工作的通知》，加强对经济社会发展形势的监测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的倾向性、苗头性问题，切实加大调控力度，确保全区经济健康平稳发展。目前我区上半年经济运行分析报告已基本完成。

3.抓项目扩投资工作大力推进。一是强化项目谋划。编制了《全区2017年固定资产投资计划》和《全区2017年重点建设项目计划》，科学谋划区重点项目238个，总投资343亿元，其中新建项目145个，续建项目93个，有效支撑和拉动全区固定资产投资增长。今年上半年，我区 500万元以上项目固定资产投资预计完成120.6亿元，同比增长14.5%。二是强化项目推进。烯牛石墨烯、富荣电子、宏鹏金属和三都农业示范园等9个项目列入省大中型建设项目(市重点项目)，项目总投资54亿元，其中5个市领导挂点重点项目1-5月份累计完成投资7亿元，占年度计划51.8%，序时进度在全市“12+2”中排名前列;贞白中学、富荣电子、柘阳LED、华凯丰科技、上饶卫校和人民医院保健大楼等6个项目列入2017年省市县三级联动集中开工重大项目，项目总投资26.1亿元;全区238个区重点项目扎实推进，其中：贞白中学项目多个班组同时施工，项目指挥长每周现场督查，确保9月1日开学投入使用;富荣电子项目1#、2#、3#厂房、8#办公楼、9#研发楼及1#宿舍楼已封顶，9月10日前全面竣工;丰溪山水田园综合体项目稳步推进，11月底全面竣工;华家源秀美乡村项目征地工作已基本完成，已种植荷花32亩;上饶卫校项目正在方案设计。三是强化项目调度。经区委、区政府研究决定，制定了《关于进一步完善我区重大项目推进机制的通知》，成立了区委书记任第一组长、区长任组长，区委、区政府其他领导任副组长，区直、乡镇(街道)有关单位主要负责人为成员的区重点建设项目推进领导小组，针对不同项目需要协调的各种事项，积极落实挂点区领导调度、常务副区长调度、区长调度和书记调度四级项目调度机制，强力推进我区重点项目建设。四是强化项目管理。上半年，我委开展了多次中央投资项目大检查，对全区20XX年至2017年下达中央资金的131个项目进行了全面检查，并向相关单位下发了问题整改通知，同时针对社会事业领域2011年以来中央预算内投资项目计划执行情况进行了检查通报。中央预算内资金项目建设情况实行每月调度，进一步加强了稽查监管，有效地推进了项目的建设进度，提高了中央资金的使用效益。

4.抓改革促发展工作稳步推进。一是“放管服”改革逐步深入。项目审批方面，我委主动简化投资审批流程，优化企业投资项目核准前置，严格落实投资项目备案程序。今年以来我委共办结投资项目83个，总投资89.2亿元，其中备案项目38个，总投资76.6亿元，占办结项目总投资的85.8%;清理收费方面，严格执行财税[2017]20号文件，从今年4月1日起，我区取消环境监测服务费、白蚁防治费、房屋转让手续费等3项涉企行政事业性收费;停征卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护管理费、河道采砂管理费、计量收费、认证费和检验费等7项涉企行政事业性收费;取消预防性体检费、登记费和依申请提供政府公开信息收费等3项涉及个人等事项的行政事业性收费;严格执行赣财非税[2017]11号文件，从今年6月1日起，我区取消易地绿化费和公路路产损失赔偿收费(含高速公路)两项省级设立的行政事业性收费。两次清理行政事业性收费预计年减负金额为355万元。二是供给侧结构性改革纵深推进。降成本优环境方面，全区降成本优环境专项行动2017年工作要点、全区降成本优环境领导小组调整成员名单审议稿已完成;去产能方面，积极推进我区今年化解煤炭产能4万吨的任务目标，当前区政府已同意关闭东阳乡国庆煤矿的决定，该项工作取得阶段性进展;深入开展“地条钢”专项督查和电解铝行业违法违规项目清理行动，按照“零”容忍，达到“零”存在的要求，我区制定了排查方案，落实工作分工，层层压实责任。目前我区专项行动开展情况已按要求上报。三是全面深化改革工作深入推进。我委制定了《经济体制和生态文明体制改革专项小组2017年工作计划》;公车改革方面，我区296辆保留公车标识化工作全部按要求完成。

5.调结构促升级工作有力推进。一是积极培育新动能，制定了《xx区贯彻新理念培育新动能2017年工作要点》，着力培育新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济，推动我区经济新旧动能转换。二是夯实平台支持。抢抓省里高位推动调区扩区工作的窗口期，上饶高新区调区扩区相关材料再次提交省发改委，目前该项工作正在大力推进。三是推进农业接二连三发展。今年以来，农村产业融合发展试点工作扎实推进，我区已入选省级试点示范县，东阳龙溪、芦林西坛、铜钹山小丰、枧底溪西、毛村后溪等5个村入选省级试点示范村。

6.稳物价惠民生工作积极推进。一是价格监测精准。每月定期在我区嘉百乐超市、家友超市、裕丰市场、开心人大药房等代表性监测点进行市场采价。其中，对粮食、食用油、水产品、肉类、蔬菜等65个居民生活必需品，布洛芬、板蓝根等30种重点非处方药品和生猪收购价、玉米批发价等12种畜禽饲料进行采价监测并上报市发改委;对水、电、钢材、水泥、成品油等53个品种的商品及服务项目与周边县(常山县、玉山县)互通信息。在获得第一手信息基础上，对群众和社会关心的价格热点、焦点问题进行分析，发现苗头性、倾向性、趋势性问题，及时消息，并提出有针对性的政策建议。二是价格管理到位。按照省市的要求，经区政府同意，启动我区社会求助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保证金人员共50416人发放价格临时补贴52.26万元;应区现代农业示范区管委会要求，分别对农业创客中心、热带植物园的门票进行成本监审;核定了三都热带植物园和农业创客中心门票试行价格、城区三个公办幼儿园春季收费标准、全区2017年春季中小学收费。三是价格监管有力。今年元旦、春节和“五一”黄金周期间，我委出动市场价格监管120人次，密切关注粮食、禽、蛋、菜等群众生活必需品的市场价格供求情况和价格走势，对城区农贸市场、超市以及家电商场进行了全面检查(调查);春运和3月中旬，分别对全区各条客运班线票价的执行情况和气象部门的经营性收费进行了检查(核查);分别对区城市管道燃气有限公司和丰溪自来水有限公司有关收费情况进行了检查(核查);对教育、卫生等收费(价格)执收主体系统以及各大商品交易场所，继续强化收费(价格)公示，推进明码标价工作;实行节假日、双休日值班制度，进一步畅通12358价格举报投诉渠道，今年上半年共解答群众价格咨询 9件，举报件办结率100%。四是价格认证精确。上半年共完成涉案物品价格认证案件82件，涉案总金额127.53万元，其中盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件54件，毁财案件22件，盗采矿产、滥伐林木、运输危险物品案件6件。

二、下半年工作安排

下半年，我委将根据上级发改部门和区委、区政府的工作部署，继续做好以下几项工作：

1、进一步健全项目审批(备案、核准)机制，继续做好项目审批(核准、备案)工作;

2、进一步加强与上级有关部门对接沟通，继续做好跑项争资争策工作;继续加强经济运行监测分析和生态文明先行示范区建设。

3、做好2017年重点项目建设推进和2018年区重点项目谋划工作，加强中央预算内资金、省基建资金项目的稽查、监管工作。

4、继续做好全面深化改革工作，深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革。

5、继续做好新常态下物价各项工作，保持价格总水平基本稳定。

6、继续做好省市发改委及区委、区政府交办的其他工作。

发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（2）

2017年是召开之年，也是我市实施五大发展行动计划、建设美好新xx的关键时期。市发改委紧紧围绕市委市政府确定的发展目标和任务，全面贯彻党的十和十八届五中、六中全会以及系列重要讲话精神，确立善谋、实干、争先工作思路，突出项目工作主线，围绕县域经济快速发展，主动适应引领经济新常态，强化创新驱动，聚焦“五大行动”，提振“精气神”、提高“执行力”、争当经济工作“排头兵”，逐月、逐季分解落实目标任务，较好地完成了上半年目标任务。

一、上半年工作开展情况

一季度，全市实现生产总值29.9亿元，同比增长6.2%。 1-5月份，全市完成规上工业增加值11.9亿元，下降0.4%;固定资产投资46.6亿元，增长15.1%;财政收入7.03亿元，增长15.9%;财政支出18亿元，增长24%;限上消费品零售总额9.8亿元，增长16.9%;全市用电量3亿千瓦时，增长10%，其中工业用电量0.87亿千瓦时，增长1.3%。

(一)开展经济运行调度。编制一季度“开门红”、二季度“双过半”主要经济指标及GDP主要构成指标目标计划，由市政府印发各地、各单位执行。提请市政府召开2次经济运行调度会，会同统计、经信等部门按月开展指标运行监测和调度。

(二)狠抓重点项目建设。围绕国家政策投向，扎实做好项目谋划、项目争取和抓项目建设，推动全市经济社会发展。

1.强化项目谋划编制。围绕全年投资目标，会同各重点项目平台、各项目责任编制2017年全市重点项目投资计划，全年计划实施美好新xx重点项目358个，总投资528.1亿元，其中2017年计划完成投资184亿元。亿元以上项目101个，总投资457.14亿元。突出重点项目引领，着力谋划一批重大项目，做好全市“学浙江、抓统筹、谋项目、促提升”活动谋划项目有关工作，做好谋划项目指导、调度、汇总、完善工作，全市共谋划重点项目252个，总投资近400亿元。编报2017年省亿元以上重点项目71个，总投资379.4亿元。

2、推进重大项目前期工作。合肥-xx-新沂高铁项目第一次环评公示已完成，并被纳入国家《中长期铁路网规划》，被设计为在“八纵八横”主通道基础上规划建设的高速铁路区域连接线。目前，可行性研究报告已编制完成，选址、环评等支撑性文件已同步编制，正在开展设计招标工作。蚌埠-xx-滁州-南京城际铁路已纳入xx省皖江城际铁路网规划。xx通用机场成功纳入《xx省民航建设专项规划(2017-2021年)》和《xx省通用机场布局规划(2017-2030年)，机场建设时序为近期(2017-2020年)，且规划为构成沿江通用机场群的一类通用机场。xx泊岗淮河大桥项目施工图设计加紧编制。xx至巢湖高速公路项目纳入省交通路网规划，正在加快可研报告编制。104国道绕城线和女山湖特大桥工程稳步推进。环女山湖旅游总体规划初步完成编制。

3、加强项目申报争取。上半年以来，通过发改委渠道共争取中央及省投资项目16个，获批中央及省投资2.15亿，有力支撑了我市经济社会的发展。其中2017年度保障性安居工程配套基础设施项目获批资金0.9亿元、池河治理0.27亿元、千亿增粮规划田间工程0.25亿元、职高开放性实训基地0.2亿元、三中教学楼0.15亿元。截止6月底，已开工项目8个，正在进行规划设计项目9个。组织申报了坡耕地治理、产业互联网园、战略性新兴产业重大工程等一批重点项目。

4、推进重点项目建设。协调推进省亿元以上重点项目建设，纳入省“大新专”项目库项目71个，总投资379.64亿元，2017年计划投资75.1亿元，1-5月份完成投资39.45亿元，占年度计划的52.5%。开展项目集中活动，18个续建项目全部复工，复工率100%;27个计划开工项目已开工20个，开工率74.1%，完成投资17.92亿元;26个储备项目已开工4个，转化率15.4%，完成投资2.95亿元;7个计划竣工项目已竣工6个。

(三)推进区域经济发展。化工集中区方面，配合市化工园区管委会(筹)做好项目招商服务工作，协调省重化办对拟招商化工项目开展入园前期审核，推动一批精细化工落户建设。凹土产业方面，组织申报了滁州市级战略性新兴产业xx凹土产业发展基地。经发改、规划、国土等部门努力，“xx经开区涧溪凹土产业园”已经完成征求国土厅、环保厅、住建厅意见。开展与中国矿业大学、中国矿业大学国家大学科技园合作共建xx经开区涧溪凹土产业园检验检测中心、凹土新材料研发中心事宜。对接茅迪集团、xx路网等一批具有实力的产业园区运营集团，开展PPP项目合作，开发凹土产业园，打造产镇融合的“凹土小镇”。淮河生态经济带方面，编制了《xx市争取列入淮河生态经济带规划重大项目库》，入库项目16个，总投资1715.48亿元。做好淮河生态经济带规划学习、研究，积极争取我市相关项目纳入规划。

(四)着力开展物价稳控。常规开展节假日市场价格检查，确保市场价格总水平基本稳定。开展春季开学教育收费、民生价费、涉农收费和涉企收费多项专项检查。对全市商品房明码标价进行明察暗访，规范商品房明码标价行为，营造公开、透明的商品房销售价格环境，稳定房地产市场。认真办理价格举报投诉工作，确保12358价格举报投诉渠道畅通，上半年共受理价格举报和咨询36件，全部进行了调查核实和处理，并及时回复，群众满意度高。完成全市行政事业性收费年度审核工作，加快推进水价改革，调整污水处理费标准，正式出台xx市农业水价综合改革方案。落实和完善家禽养殖和加工企业生产电价优惠政策，减免全市128家养殖和加工企业用电金额9.6万元。上半年，价格认证中心累计办理各类价格认定业务97件，标的总金额2768.2万元。

(五)加快推进淮干居民迁建工作进度。桥头镇淮干居民安置点基础设施建设已完成，正在开展潘村洼125户淮干居民迁建，目前已完成旧房屋拆除。2017年全市第一批733万16个移民后扶项目全部开工建设。2017年度大中型水库移民后期扶持项目实施监测评估工作报告和2017年度大中型水库直补移民人口更新工作全部完成。

牵头开展节能宣传周活动，在全市营造节能有我、绿色发展氛围;努力开展提升行动，推进皖北及沿淮快速发展;牵头推进信用体系建设，努力建设诚信社会;认真开展文明创建、扶贫攻坚、秸杆焚烧、企业帮扶和招商引资工作，狠抓廉洁自律各项制度落实和廉洁自律主体责任落实工作，推动党的基层组织规范化和“两学一做”常态化制度建设，努力打造创新奋进发改人才队伍，为推动五个发展提供组织和人才保障。

二、存在的问题及原因

一是部分指标增速下滑。从当前经济运行看，地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和农村居民人均可支配收入等6项指标增幅低于逾期目标，将影响二季度经济指标目标的实现。

二是工业增长后劲不足。1-5月份，全市完成工业投资11.7亿元，仅占全市完成投资总额的28%;在库工业项目剩余投资严重不足，剩余投资不足20亿元。从工业用电量看，1-5月，我市工业用电量8348万千瓦时，下降14.5%，规模以上工业企业用电量5261万千瓦时，下降16%。从新投产企业看，1-5月份，全市未增一家规上企业，工业发展后劲不足。

三是固定资产投资增长乏力。1-5月份，全市完成固定资产投资46.6亿元，增长15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工业投资9.6亿元，下降14%;技术改造投资下降3.78亿元，下降11.8%。

三、下半年工作计划

(一)做好综合规划工作

1.加强经济形势分析调度。根据我市全年经济社会发展目标和滁州市下达我市任务，加强对全市经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作、向上争取资金等指标调度，力争指标争先进位。

2.加强政策分析研究。在推进五大行动计划、培育战略性新兴产业、皖北经济发展、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究，推动工作落实。

3.编制年度计划报告。向市人代会报告《全市2018年上半年国民经济和社会发展执行情况和下半年工作安排》。科学拟定全市2018年全年目标计划，在全面分析全市经济社会发展的基础上，谋划编制《全市2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年计划草案的报告》。

4.扎实做好改革工作。统筹推进经济体制和行政体制改革专项小组改革工作，确保全市经济和行政体制2017年改革任务圆满完成。

(二)加快推进项目建设

1.加强投资调度。协调解决固定资产投资5000万元以上项目入库相关问题，力争完成全年162亿投资计划任务，较上年同期增长15%。

2.聚力项目建设。以项目工作为抓手，以实施全市重点项目投资计划和省“大新专”项目为核心，完善重点项目建设工作机制，加强项目调度，全力推进项目建设。

3.做好项目争取。密切关注中央、省级层面战略重点及扶持方向，着眼“十三五”规划，谋划一批支撑产业发展的新项目、大项目，充实完善项目库，力争更多项目纳入上级规划。

4.协调推进项目建设。充分发挥投资对经济增长的关键作用，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，着力推进2017年全市重点项目建设，推动全市经济社会发展。

5、加快服务业发展。协调开展服务业重点项目谋划，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。协调推进广大物流城、徽商大市场等项目建设，加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。

6、移民安置建设工作。组织好2017年移民后扶项目实施，重点加大产业扶持力度，倾斜移民产业扶持项目，帮助贫困移民脱贫解困。完成潘村洼淮干居民迁建，做好安置点基础设施建设。