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关键词:市政工程;监理
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着我国经济快速的发展,城市规划与城市建设得到了快速的发展。市政工程的建设为城市居住环境改善、城市交通压力缓解以及城市相关功能、职能的完善奠定了基础。但是,由于我国工程管理中存在粗放型管理、分包管理不当等问题,造成了市政工程施工质量隐患,影响了我国城市建设与发展。而市政工程投资主体对监理工作认识的不足也造成了工程投资失控、成本控制困难等问题。
针对这样的情况,现代城市市政工程的建设与施工中,必须加强市政工程监理工作力度,以监理工作的科学开展,保障市政工程的建设质量。同时,市政工程监理企业也应针对市政工程特点科学的开展监理工作,提高监理工作质量。现就市政工程监理工作重点等问题进行了简要探讨。
1市政工程监理工作的重要性
市政工程监理工作主要是对市政工程项目投资、质量与进度三方面的监理与控制。通过市政工程监理工作的科学开展在保障工程质量与进度需求的前提下,控制工程的投资,避免实际投资超出计划投资的情况发生。市政工程监理工作的开展关系到工程的总投资额、关系到施工质量与工期,更关系到城市居民的出行与工程的使用安全。在现代市政工程监理中,监理工程师必须针对市政工程特点,考虑影响施工质量、投资、现场条件、临近工程影响等,科学的开展市政工程建立工作,以此促进城市的建设与发展,保障市政工程建设施工质量与工期。
2市政工程监理工作的科学开展与工作重点
2.1强化市政工程监理工作对投资控制的影响
市政工程监理的造价控制职能是监理工作的首要重点,监理单位受业主委托承担着市政工程建设投资的控制。市政工程监理工程师应从设计阶段入手,对工程建设全过程进行造价控制的监理工作。在进行设计阶段的监理中,监理工程师应针对设计图示与施工脱节、图纸要求不明确、使用考虑不全以及设计前后矛盾等问题,以监理职能影响涉及工作,以实现技术比较、经济分析影响和优化设计。在监理工作中,通过设计合同明确限额设计责任是限额控制落实到每一名参与设计的人员,以此实现对工程投资的控制。同时还要加强图纸的会审,以此及时发现图纸设计中的错误与失误,避免设计失误对工程施工质量的影响,以此减少设计变更造成的成本增加。另外,在招投标过程中,监理工程师还要协助投资主体制定招标文件、审核标底、定标。以招投标建立实现工程造价的控制目的。
作为工程造价控制的重要阶段,工程施工过程的监理对工程造价控制有着重要的影响。市政工程监理企业应通过对工程进度款的制服控制、审查施工方案与施工顺序、严格控制变更以及现场签证管理的方式实现对施工过程的造价控制与监督,以此达到投资控制的目的。
另外,监理工程师还要对工程竣工结算监理工作进行强化,以工程百年更、工程量增减、材料替换等问题的审核实现审核依据的校对,同时正确审核竣工结算,以此做到竣工结算能够真实反映工程造价的目的,实现投资控制。
2.2市政工程监理工作的质量监理
质量监理工作是市政工程监理工程师工作中的重点。在现代市政工程监理工作中,监理工程师应针对影响市政工作施工质量的各项因素进行监督与控制,以此保障市政工程施工质量。
按照影响市政工程施工质量的因素,监理工程师首先要对施工材料进行控制与管理,以现场监督方式以及材料审核方式提高对施工材料的监督与管理,为保障市政工程建设质量奠定基础。同时,监理单位的现场监理工程师还要加强对施工过程的监督。通过对施工技术参数控制的巡检、施工过程质量控制要点的检验保障工程施工质量。在工序完成后的监理签字前,必须通过严格的审查与检验方能够签字放行。严禁事后补签、补检造成的质量隐患。对于市政工程中影响施工质量的因素,监理工程师还要对施工单位的质量控制措施、质量管理与控制方式等进行审核。确定施工单位的控制措施能够确保施工质量得到控制与管理。并在施工过程中对施工单位各项措施的实施进行监督,确保施工单位能够切实将各项控制措施得以实施。通过监理工程师的各项监督与审核职能确保施工单位严格按照质量控制要求进行控制与施工,保障工程施工质量。
2.3市政工程施工进度监理工作的开展
作为市政工程施工监理工作的重要组成部分,进度控制也是监理工程师的重要工作。监理工程师应根据施工进度监理细则切实履行监理工作,以此保障工程施工进度。在招投标阶段,监理工程师即应按照工程的实际情况对中标企业的施工进度计划进行审核,并在施工实施过程中,严格按照计划要求对施工单位进行监督与监理。现场监理工程师还应定期、经常地收集施工单位的进度报表资料,以此作为施工进度控制的依据、核对工程进度款。同时驻地监理人员还要在现场进行跟踪检查施工进度情况。按照工程进度计划对监理工程师还应定期与项目负责人进行工作会议与沟通,了解工程施工情况与问题,以此预防工期延误或质量问题的发生。通过施工进度对比法与检查分析法等检查方式实现对施工进度计划执行的监理。对于计划的调整应特别慎重,减少变更计划性调整对工期的影响。
2.4市政工程监理的安全管理
3针对市政工程特点开展监理工作
由于市政工程设计、施工中,受周边构造物影响、受气候条件影响、受管线影响等使得其施工过程中的控制要点较多、受限制较多。例如,在市政给排水管道工程中,排水管道作为隐蔽工程,应从施工准备、沟槽开挖、管道安装、试验及回填等几个重点环节严格控制,避免渗漏等质量通病的发生。因此,在市政工程的监理工作中,必须深入施工现场,对施工设计图纸、施工控制参数等进行监督与审核,避免施工管理存在的不足造成的工程事故隐患。同时监理企业还应加强自身监理工作的管理,以完善的现场监理管理制度约束现场监理工程师的工作。并针对市政工程监理工作要点进行全过程监理体系的完善,以此实现对市政工程监理的目的与目标,保障工程造价、质量、进度处于监理受控状态。
4提高监理人员素质
监理行业是一种高智能的服务行业,要求从业人员必须是高素质的专业人才。所谓高素质人才就是既要有专业知识,又要懂相关法律、法规、经济合同,也要懂管理、会协调的复合型人才。但目前我国监理人员大多是从不同的行业转换而来,很难满足行业的需要。因此监理单位应加强专业培训和行业知识、行业法规的普及,使监理师一方面在不断提高自己的专业技术知识和工程管理水平的同时,学会处理协调各种关系,与建设单位建立融洽的合作关系;另一方面,能在监理工作过程中应采用事前控制监理,并秉公办事、公平合理,既满足业主的委托要求,也要对施工单位的合法权益予以维护。只有这样,才能取得业主的信赖以及施工单位的尊重,树立起监理的威信。
5加强安全、环保监理
随着人民生活水平的提高和社会的进步,在城市建设过程中, 人们对安全、环保的重视程度越来越高,由于市政工程主要在居民聚集区施工,安全、环保就显得格外重要。保持施工周围环境的清洁、安静将给施工顺利进行创造良好的条件,增加必要的安全防护设施有助于保证施工周围人群的安全。监理在施工过程中应把安全、环保作为自己份内的工作,对每个工点的安全防护设施先进行检查,才准予开工,对开工工点的扬尘、噪声、安全防护设施随时进行监督检查,保证施工现场清洁、安全。
关键词:市政工程; 施工管理
市政工程施工是市政施工企业的基本任务。施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分,同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。
一、市政工程施工管理工作的基本要求
市政工程是我国城市规划和整体功能建设的重要实施环节之一,市政工程施工管理工作的内容相对繁杂,必须要在充分了解和掌握工作的基本要求后,才能有效、合理的开展和进行有效的管理。市政工程施工管理工作的基本要求,主要表现在以下几个方面:
1.1 施工前的准备
市政工程施工前做好准备工作是保证施工现场质量的前提。施工单位在要施工前,安排部分人员进入现场,做好现场的勘查工作,确保水、电、排污系统、施工安全、机器等设备的完善。充分了解施工现场的周围环境,地下建构和附近市政群的情况。确保无误后,组织施工人员进入现场。
1.2 市政材料的检验
市政工程施工组织人员进入现场后,反复对现场导线点和水准点进行复查,尤其对横断面,增设临时水准点,加密导线点。采购人员在购买市政材料时检查三证是否齐全,并由监理工程师抽取样本,严格按照检测条例进行抽样检测,然后,把检测结果上报主管部门,才
可以购买材料。
1.3 保证工程项目各项公共设施齐全
当前期准备工作一切就绪后,草拟开工报告,上交监理部门批准,得到批准后才可以正式施工。保证电源充足,准备可以满足施工和生活的用水。划分出施工区和生活区、医疗区,保证施工期间施工人员的生活健康。
1.4 施工过程中质量管理
市政施工过程的质量监控决定了市政工程质量的优劣,从施工生产方面,研制一套关于质量和生产安全的规章制度,严格按此执行,促使每项施工阶段都在监理部门掌握之中。每道程序都由专业技术人员签字确认无误后方可放行,严格执行“三检制度”。对于施工中的疑难问题,重点控制。
1.5 工程资料管理
市政工程施工会有大量的资料,这些资料对工程质量十分重要,可以成立一个资料小组, 专门对这些资料进行收集、整理并保存。资料小组要认真填写单据,进行归档分类,确保资料的完整性。
1.6 文明及环保施工管理
加强市政施工人员素质教育,文明生产。注意环境保护,减少噪音污染,接受环保部门的建议,经常沟通,提高在市民心中的文明形象。
二、市政工程施工管理工作存在的问题
2.1 专业技术不足,质量难以保证
市政工程是一种特殊的职业,他需要有很强的专业知识。近几年市政业快速发展,但是市政施工人员的施工技能并没有跟上时代的步伐,难以达到质量要求。市政工程主要包括: 桥梁、道路、绿化等工程,有些工程是多样复杂型的,道路和绿化可以同时进行。每项工程都有它特有的技术特点,看着好像都是大同小异,其实彼此间的技术专业知识差别很大。 比如在市政道路施工时,由于地下的网线曲折复杂,涉及面广,所以更着重于道路管线的排迁,市政绿化工程时要求在短暂的工期内着重于维护施工的特点,结构最复杂的桥梁建设,有着难度大、工期长、技术专业性强的特点。要解决这个问题,首先是对有多年实际施工经验的技术人员组织在岗的技术培训,强化专业技能。接着着重培养年轻队伍,充分挖掘他们的技术潜能。
2.2 市政施工监管力度不足,作用不显著
市政施工的监理部门对施工的监控力度远远不够,监理作用发挥不充分。监理部门所要监控的不仅仅是现场施工质量的情况,还要对工程的进度、施工人员、仪器设备、工程资金等等进行监控。但是在具体监控工作中,受到职权的限制,根本无法做到全程监控,监理工作的发挥远远不够。发现质量问题,不敢去管去纠正,得过且过。甚至出现主动为施工企业放绿灯的情况。面对这种情况,首先,监理部门要清楚自己的职责,明白监理工作对工程质量的重要性。
2.3 安全生产管理意识相对薄弱
“安全第一”永远是市政工程施工管理的首要目标之一。但是近年的施工事故时有发生,让人们付出了生命财产重大损失的惨痛代价。为了避免发生类似的不幸事件,由市政工程施工主管领导组织成立安全质量小组,制定严谨的安全生产规章制度及行为准则。另外,所有的工程项目、工程阶段都要配备足够的安全人员,必须做到专人专项,与每一个人签订安全协议。协议上要注明每个人的工作内容和岗位职责,此协议具有法津效力。签订协议后,必须严格遵守,亲力亲维到现场监督巡查,做到万无一失。
三、市政工程施工管理的解决对策
3.1 注重市政工程施工管理的人才储备
人才是市政工程施工管理工作的保证。现有的专业管理人才缺乏,必须加大市政工程施工管理人才的培养,建立专业、全面、独立的人才培养方案。包括加大市政工程施工管理的学历教育和在职职业提升培训,打造职业教育和学历教育发展的新方向;继续完善岗前培训机制、建立入岗培训、换岗培训等多种方式的岗前培训,为施工人员提升专业技能提供方便。
3.2 加强市政工程管理的质量控制
质量管理是市政工程管理工作的核心,所以必须加强对工程管理的质量控制。做好施工前的准备工作,认真对合同、图纸、技能审核等文件的核对工作,确保承包工程范围内工作量的完成;峻工后加强验收的质量控制,做好土建、装修、施工设备等的收尾工作。做好竣工计划,保证市政工程稳步有序的交付工作。做好工程成品的保护工作,否则在最后一步功亏一溃,影响下一个工程施工工期。最后保存工程的原始数据,准确及时的做好资料统计汇总工作。即使工程竣工后,也要做工程回访和维护工作,这时市政工程施工管理工作才全部完成。
3.3 加强工程管理的制度,制度合法化、合约化
市政工程施工管理制度是必然趋势,不仅仅提高了市政工程管理质量,也对提升工程的效率起着积极的推动作用。旧有的市政工程施工质量管理许多地方已不在适合当今快速发展的城市建设,应及时更新修订,制定法规和规章制度时明确实施的细则,使市政工程施工管理有法可依、有据可查。
3.4 强化统筹力度,加快市政工程施工管理
在各行各业中协调发展市政工程是多个项目的统一完成的工程,同各行各业密切相关,只提高市政工程的质量管理无法满足人们生活的需要,如果其中某一行业的工程管理存在问题,必定会直接影响着另一行业的发展,拖累整个市政工程建设。针对这种情况,必须有针对性的进行改进,政府职能部门应起到加强统筹引导,组织各行各业座谈会,彼此相互借鉴成功之处,达到共同发展,携手共进。
3.5 吸收国外先进的施工技术和新方法,提高市政工程施工管理整体水平
在我国已有的施工技术下,积极学习国外先进的施工技术和方法,提高工程管理质量和施工的技术水平离不开关系,积极学习新技术,引进先进的施工方法是加强工程质量管理的保障。
四、结束语
总之,随着社会日新月异地发展与新技术和新材料地不断涌现,市政工程施工管理工作者要紧紧抓住关键性因素,在工作中做到科学有序,从而有效地提升市政工程管理水平。
参考文献:
[1]陈大威.关于市政工程甲方代表管理的探讨[J].城市建设与商业网点,2009,""(17)
关键词:市政建设工程;质量监督
Abstract: the municipal infrastructure construction in the city as an important link, with investment big, involve wide, role in driving the strong, and other features, is the city life and social development of the fundamental conditions, and the general public production and life is closely related to the various social undertakings have important pull function.
Keywords: municipal construction projects; Quality supervision and
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号
自从进入了21世纪,随着中国加入世界贸易组织,党的十七大提出用科学的发展观,以人为本,建设小康社会的宏伟目标。全国各行各业加快了与国际接轨的步伐,城市的基本建设形式也相应发生了巨大的变化。它不仅仅是要提高城市人口的生活水平,还要提高城市基础建设和公用设施的水平。
市政工程有其独有的特点:一是市政工程是由政府投资的公益性项目,其产品是为公众使用;二是市政工程主要服务于城市区域,由于受到环境、场地、交通等各种因素的制约,市政工程的工期一般不会太长,属于短、平、快的建设性质。
市政基础设施的建设是政府行为,建设资金大多来源于政府的财税收入。实质上,市政基础设施是纳税人心血和汗水的结晶。市政基础设施建设工程是社会公益性项目,又要承受献礼、形象政绩的考验。
随着城市建设步伐的加快,城市基础设施建设等方面的一大批重大工程项目也陆续投入建设,大型工程、特殊工程数量显著增加,工程结构造型、结构体系日益复杂,新技术、新工艺、新材料也将大量投入使用,工程质量监督管理工作任务十分艰巨。
在当前形式下,加强市政工程质量监督队伍建设,探索工程质量监督方法和措施,切实履行政府工程质量监督管理职责,确保工程质量目标的实现,是摆在市政监督系统面前的首要任务。
1规范市政工程建设市场
提高市政质量,首先要理顺、规范建设市场,执行市政工程的招投标规定。加强对质量责任主体执行法律、法规的监督,严禁不符合规定的单位、设施、材料进入市政工程建设市场。严格市政工程法定建设程序,规范工程建设各方行为,从严工程建设项目施工许可制度,切实把好项目施工许可审查关,加强工程招投标监管工作,建立公开、公正、公平竞争机制,依法规范建筑劳务分包市场,禁止无用工资格的个人、组织及“包工头”非法用工行为,确保市政建设健康发展。
2强化市政工程施工图设计文件审查工作
市政工程施工图审查的目的是确保工程设计不损害公共安全和公众利益,确保工程设计质量以及国家财产和人民生命财产的安全是工程质量监管的关口。勘察设计质量对工程质量起着决定性作用,在市场经济体制下,部分企业追求利润最大化,片面强调经济效益以致损害公众利益。而部分设计单位因屈于市场压力,迎合企业需要,致使设计质量问题频频出现,给国家、人民的生命财产安全造成危害。低劣设计的工程由于其先天不足,施工再努力,工程建成后仍会留有隐患和缺陷。各有关部门应认真贯彻《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》,配齐市政工程专业人员,强化市政工程施工图设计文件审查工作。
3规范工程建设各方质量行为
目前,市政工程建设中质量行为的不规范依然存在。主要表现在:①部分工程存在违反法定建设程序,办理质量安全监督手续滞后,存在先开工、后办理施工许可证等方面的违规行为o②部分工程的建设单位对原设计作了重大修改和变动时,没有按规定去重新申报施工图设计文件的审查手续。③个别建设单位特别是房地产开发企业为了追求经济效益,擅自降低节能设计标准甚至取消节能设计。④个别工程的建筑位置在建设前发生改变,但建设单位未组织补充勘察。另有相当一部分市政工程在工程竣工后,仍然没有办理好相关的法定手续,使得工程无法竣工验收。还有一些建设单位施工图审查意识不强,跳过施工图审查这一法定程序。
在工程施工方面,主要问题表现在:①部分施工企业,特别是一些中小型企业,质量保证体系不健全,质量管理制度不落实。②工程资料管理违反程序要求,质量保证资料不完备。③混凝土结构方面,一些传统质量问题仍较多存在。④部分钢筋分项不满足规范要求。⑤部分砌体分项不满足规范要求。⑥地基基础方面,基坑支护或护壁措施存在安全隐患,防水附加层做法不正确是发现的主要问题。还有个别的企业不按图纸施工,在施工过程中,不能严格执行工程技术规范,偷工减料,埋下质量隐患。
还有一些市政工程的监理单位,责任意识淡薄,旁站、巡视、平行检测制度不落实,使得施工现场的质量处于失控状态。其主要表现在:①部分监理单位的监理人员未取得相应上岗资格,专业配备不完整。突出表现是持注册监理工程师证的监理人员上岗率低,一部分监理工程师没有取得国家监理工程师执业资格证书。②很多监理单位和监理人员未按监理规范要求履行监理职责。监理规划、监理细则没有针对性,突出表现是照搬监理规范的内容,而不是针对具体工程,可操作性差,不能有效对施工质量进行过程控制。③部分监理人员业务素质不高,工作不到位,不能及时发现和纠正工程建设中存在的质量问题和安全隐患。部分监理单位对进场原材料控制不严,缺少明确意见,证明监理结论的附件材料不足。④旁站监理没有起到应有的作用。旁站记录或监理日志过于简单,不能反映监理人员的实际工作。一些有严重问题的工程,在旁站记录或监理日记里有所反映,但没有正式的通知单。因此,加大对施工企业和监理企业质量行为的力度显得尤为重要。
4强化市政公用工程质量监督机构和队伍建设,切实履行政府监督工作职责
市政工程涉及的范围广,施工干扰大,影响因素多,专业技术性强,技术要求高。建设部《工程质量监督工作导则》为监督机构提供了全面深入的指导,是监督工作的主要依据。
在目前的监督工作中,加强对施工进度的跟踪,随时掌握工程进展情况,及时、准确地对施工关键部位进行监督抽查,确保关键部位施工质量。同时,还要加强对工程参建单位违法行为的抽查,对承建的工程,采取日常抽查、定点抽查、监督巡查与专项检查相结合的方式,以利提高监管效能。表扬一批参建各方质量意识强、整体质量好的工程。对于发现的劣质工程,召开现场会,并邀请当地新闻媒体参加,对被检查单位的不良行为进行曝光,起到警示作用。
加强质监自身建设,增强服务意识,提高服务水平和工作效能。“在服务中监督,在监督中指导,在指导中执法”是作为监督工作的出发点和落脚点。提高监督人员的素质和业务水平,提高监督管理现代化水平,实现监督管理工作信息化。
关键词:市政工程;施工安全管理;问题;措施
中图分类号:TU:文献标识码:A:文章编号:1673-9671-(2012)022-0200-01
在现代社会中,人们的生活水平再不断的提高,这就对于生活环境和安全管理提出了新的要求,尤其是对城市基础设施的建设和生活设施的建设提出了更高的要求。因此,众多大小城市都在进行市政工程施工,那么“安全生产”的问题就是一项不可忽视的管理内容。
1市政工程施工简述
所谓市政工程施工就是指在城市内开展工程,进行施工。市政工程施工与其他工程施工的最大的不同在于受到周边环境和交通的巨大影响,从而给施工安全管理带来了巨大挑战。
市政工程施工也具有鲜明的特点,主要表现在战线长、露天工作、交叉施工等特征。
1)市政工程施工的战线很长,施工场所也比较复杂。施工企业既要从事主体工程的施工,同时还要处理相关的配套施工;既要从事高空作业,还要从事地下空间的施工工作;既要设计施工的方案,还要处理好安全管理的问题等。在露天环境下进行市政工程施工,需要借助大型的机器进行生产,甚至需要进行高空作业,这对于路过的行人和车辆就存在安全隐患,一旦发生事故,则会对周围的行人和车辆造成巨大伤害,对社会也造成巨大的影响。
2)市政工程施工的工作环境复杂,施工方法多样。在市政工程施工的过程中,由于地理环境、交通影响、天气和气温的影响,对于施工的安全具有重大影响。在一些大城市,交通无法中断,处于露天环境下的市政工程施工就存在较大的安全隐患。此外,施工过程中气候的影响也会对工程具有很大的影响,施工的方法则需要多种多样,这也将导致安全技术和安全管理上出现很多的隐患。
2市政工程施工安全存在的问题
随着市政工程施工的长期发展,安全管理工作也在不断地向规范化、科学化发展,但是还存在很多的不足之处。
1)安全管理制度仍不完善,标准不明确。市政工程施工的管理制度并没有根据市政工程施工的自身特点进行制定,而是依据一些类似的工程建设制定的,有的依据房屋建筑的,有的依据土地建筑,有的依据水利建设的管理办法制定的。因而在市政工程安全管理中,没有制定出明确的规章制度和安全标准,这就是使得很多的施工单位对于安全管理没有明确的指导。使市政工程施工安全管理存在很大的问题。
2)安全责任不明确,管理人员素质偏低。在市政工程施工企业为了节约开支,选用企业内部的非专业人员从事安全管理工作,更有甚者就让承包队的人自行安排。这些人对于市政工程施工中应该注意的安全问题不是很明确,并对安全隐患似知非懂的。在发生了安全事故后,各个单位就对责任进行推诿,尽可能地推卸责任。这就使得市政工程施工的安全管理工作处于无序状态。
3)安全管理监管机构的缺失和失范,施工人员的安全意识淡薄。市政工程施工在施工前虽然需要去有关部门进行登记和申请,并且申请有关部门配合工作,但是在工作中缺乏监督管理人员。这就使部分企业在施工中投机取巧,这就严重影响了市政施工的安全管理。同时,具有合格的监管素质的人员比较缺乏,现有的监管人员的素质有待于进一步的提高。除此之外,随着农民工进入施工行业后,在市政工程施工中占有大比例,由于农民工在施工的专业方向上的素质相对底下,对安全生产的认识比较浅,安全意识比较淡薄,这也会影响到安全生产,给市政工程施工安全管理工作带来了很大的阻力。
3加强市政工程施工安全的措施
市政工程施工在现在的社会生活中是无法避免的,但是有存在安全隐患和安全问题,这是我们不能回避的,要对市政工程施工中存在的问题进行科学规范的管理,需要切实解决施工中存在的众多问题,制定科学合理的安全管理制度,规范安全管理人员的行为,加强对施工人员的安全培训和教育,建立健全安全管理体制,组建安全监理部门,使市政工程施工逐步朝向科学化、合理化、规范化发展。
1)制定科学合理的安全管理制度,健全安全管理组织。面对市政工程施工的种种困境和在现实施工中存在的问题,就必须加强市政工程施工的制度建设,在这一建设中要明确市政工程施工的责任,督促其在方案设计时要符合国家、行业标准的有关规定;还要坚持以人为本,结合施工场所的具体实际情况,制定合理的实施方案,保证施工人员和施工周边的安全,制定出详细的施工方案和实施细则。与此同时,在施工前要切实做好施工的安全准备工作和预防措施,以及发生事故后的处理办法,与施工地的管理人员进行沟通和联系,做好工程施工前的准备工作和施工中的组织和安全防御工作。施工单位还要协助监理单位对施工场所进行安全评估和审查工作,双方最好能够进行详细的设计和分析模拟工作。根据各部门的工作不同,根据每次施工中遇到的情况,不断制定和完善相应的权责制度,和组织机构,以确保企业能够安全生产,保证施工质量。
2)规范施工人员的工作方法和施工队伍的建设与管理。在施工单位进行安全施工的过程中,施工人员要选取专业的施工人员,对施工人员要进行实际的考察和审核,尤其是对于专业素质不高的施工人员要进行培训,促使其严格按照施工的原则和方法进行施工。其次,施工人员还要结合场地的实际情况,制定出防范安全隐患的办法和应急的措施,以保障施工的安全。除此之外,企业在施工过程中要加强施工队伍的建设,需要不断地增加高素质的施工人员,对施工人员不断考核,制定奖惩结合的考核机制,促进施工人员的素质地不断提高。
3)加强安全教育,培养安全意识。企业还要做好安全施工法规的宣传和教育工作,对于施工人员要进行法规教育,使其明确在施工过程中安全施工的责任和义务。除了法律教育外,还要聘请市政工程方面的专业人员讲授市政工程施工方面的专业知识,加强施工人员和监理人员的安全意识,使施工人员明确施工过程中的安全问题的处理办法。还要请专家亲临施工现场指导施工人员进行施工,指导安全监督人员进行监管工作,以增强他们在现场监督检查时发现安全隐患的能力。对于特殊种类的施工人员的培训是必不可少的一项教育任务。在市政工程施工中,并不是所有的施工都是在一般环境中,相反,由于市政施工的特殊性,其工作环境是复杂多样的。因此,对于特种技术施工人员的培训就显得尤为重要。这也是众多市政施工安全管理的关键所在。
总之,在市政工程施工过程中,不仅要保障市政施工的质量,因为这关系到城市的发展、人们的安全、社会的稳定;还要加强施工人员的安全管理工作,这同样关系到众多的家庭幸福。因此,要加强对市政工程施工的安全管理,逐步促进市政工程施工的健康有序、科学合理的
发展。
参考文献
[1]张敏.浅谈市政工程施工现场管理问题分析[J].中国科技博览,2011,32:430.
【关键词】市政工程;质量管理;质量控制;措施
近些年来,随着我国国民经济的快速发展,城市的发展和建设也是如火如荼。经济的发展和社会的进步,带来了人们思想观念的极大变化。作为城市建设的基础部分,市政工程已经不再仅仅局限于实用性,而是向着功能性、文化性以及美观性方面发展。但是,不管市政工程的发展如何,其质量永远是首要的关键所在。只有拥有好的质量,才能在城市的日常运行以及人们的生活和生产中发挥应有的作用。所以,必须要做好市政工程的质量管理与控制,这是每个市政项目建设的重中之重。本文就市政工程项目的质量管理以及控制的措施进行探讨。
一、质量控制的内容
1、质量控制的基本含义
所谓质量控制,指的是为了要达到一定的质量要求而采取的一些技术方面的措施和活动,工程在质量方面的要求应该是转化为可以用定性或者是定量的规范来进行标志的质量的特性,这样便于进行质量的控制的执行以及后期的检查。工程的质量控制应该是要贯穿于工程的整个过程以及各个环节的,也要及时的排除在这些环节中的技术和活动偏离等有关的规范的现象,让其能够恢复到正常,从而达到控制的目的。
2、质量控制的主要内容
所谓的质量控制内容就是上述所说的一系列的技术方面的措施和活动,具体来讲包括:
(1)要确定控制的对象。控制的对象主要可以分为设计的过程、施工的过程、试验监测的过程以及最终验收和评定的过程等等;
(2)所采用的规定控制标准,就是详细要说明的控制对象应该要达到的相关的质量要求;
(3)制定的控制方法。制定的具体的控制方法主要涉及到工艺流程以及所采取的技术方案等等;
(4)实际进行的检验,必须要按照相关的技术方面的标准进行严格的、科学的评定;
(5)要明确所应用的检验的手段和检验的方法是否合适;
(6)为了解决在工程施工过程中出现的差异等现象而采取的技术方面的措施以及实施的方案等等。
二、市政工程项目质量控制的原则
1、质量控制的相关依据
在进行质量控制时,合同文件、工程技术标准、设计文件、试验流程、施工以及验收规范、设计规范和工程质量的检验评定标准与方法,这些都是质量控制的依据。此外还有,施工技术规范和实施的细则,以及工序质量控制以及原料等的质量控制这些方面需要专门的规定或者是法规作为依据的。
2、质量控制的主要原则
根据市政工程其自身的特点,对于其质量控制主要原则有以下几点:首先是要始终的坚持“用户至上、质量第一”的原则。市政工程是一种特殊的产品,工程质量的优劣会直接影响到人们的正常生活和生产,也关系到每个人的生命和财产的安全,所以“质量第一、用户至上”这一原则,就很好的契合了市政工程的特点以及要求;其次是要始终坚持以人为本的核心原则。市政工程的质量,必须坚持“以人为核心”,要加强对于人的教育和培训,切实的增强责任感,提高整体的素质,从而有利于严把工程的质量关,为广发人民群众和社会奉献精品工程。第三是要坚持“预防为主”的原则。预防为主就是要对工程的质量进行多段的控制---事前控制以及事中控制,对与工程的各个环节其工序的质量、工作的质量以及工程可能会涉及到的中间产品和最终产品的质量等等,都应该要做好质量的检查工作。第四是要坚持质量的标准,数据说话的原则。工程的质量在评价时是需要客观的,这种客观来源于应该是根据质量的标准,用数据说话,数据是作为质量评价好坏的主要依据。所以在质量检查时,应该要注意检查工程的质量范围的允许偏差、以及检验方法等等。
三、市政工程项目质量管理的现状分析
1、施工质量差、附属工程质量不高。一些市政工程因为自身建设的场所等比较隐蔽,所以其附属的工程质量也不高,施工质量相对的交叉。比如在软土地域进行施工的时候,需要进行回填土,这种情况下如果处理不够到位的话,就会最终导致地面会出现裂缝,甚至会形成一定的破损;再比如还有一些附属的工程,由于人行道的基础在处理上不够科学和到位,这样就会导致人行道会出现松动和坍塌,使得整个路面的会不怎么平整。
2、管理人员的质量意识相对淡薄。市政工程其本身具有一定的特殊性,所以在市政工程建设以及规划中,很多的市政工程其实是一种有效的宣传工具。在这种情况下,市政工程为了能更好的促进城市的发展,就会被当作是一种形象工程来处理,其目的也是要向媒体交代或者是为某种情况献礼。所以,这种工程的建设,在很大程度上就会忽略其自身的建设质量,往往是重工期而轻质量。没有对质量进行严格的把关,使得工程的质量很难保证,最终会降低建设整体质量。
3、监理不到位。监理人员是市政工程质量监督和管理的重要一个环节,但是由于目前一些监理队伍中监理人员的素质相对较低,使得工程的监理存在不到位的现象。监理单位在监理工作构成中在程序上的把关不到位,往往会忽视细节性的工作,这样就会使得市政工程很容易因为监理的不到位而出现质量以及安全方面的问题。
4、管理机制落后。现在,很多市政工程的管理机制不能够与市场经济的发展需求相适应,没有受到市场规范化的管理,在总体上还是表现为规范性不够,比如市政工程招标过程不够公正和公平,一些建设单位不仅是行政主管的部门也是授权的单位等。还有是一些个人和单位为了一己之私而。这种管理机制的不到位所滋生的不公正和腐败现象已经对工程的质量构成了严重的威胁,并且很容易会导致工程最终出现隐患。
5、资金缺乏保障。一些市政工程是城市建设的重点工程,所以需要大量的资金来保证,这些资金在很大程度上是来自于各个地方的地方财政。但是由于地方财政的支持力度有限,很难保证建设资金的充足性,这样一来就会使得工程不能够按期完成,这也是对质量影响的一个方面。
四、市政工程质量控制措施
1、健全和完善质量管理体系。要健全和完善市政工程的质量管理体系,首先是要建立起工程建设的质量管理方面的制度,从立项到竣工验收的各个阶段,都要规范工程的各个环节,比如各个部门的管理工作。其次要完善招投标工作,要严格规范投标的过程,建立起对施工、监理以及监测单位等的监督和考核的办法。最后便是应该要完善奖惩制度,严格的执行。
2、加强质量的监督和管理作用。对于施工责任的主体方应该要对工程质量起着决定的作用,所以应该要加强对于施工单位的质量的监控,尤其是要对施工现场进行有效的监控,可以采用对于施工现场进行临时性质的抽查或者是定期的检查,要时时能够对施工的现场有整体性之的掌握,特别是对于重要的环节进行严格和特殊的监督控制。与此同时,要对施工投入的状况,工程质量管理体系的运作等做定期的检查,要监督工程的承包商和单位有没有严格的按照规定和合同落实相关的操作,并且要监控材料以及施工方案等等。
3、提高从业人员素养,保障建设资金。要想达到良好的质量控制,就需要有一帮专业从事质量监督和控制的人员,所以,切实的提高质量监管人员的专业素养是不可忽视,在实际工作中可以通过开展培训等,来切实提高从业人员的整体素质。同时也要发挥多方面的力量来确保建设资金的到位,政府带头,可以发动民间资金进入到建设的资金筹备中来,以此来确保资金的保障作用。
参考文献:
[1]吴振华. 市政工程质量控制方法研究[J]. 科技资讯, 2011, 03.