智慧化城市管理方式
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智慧化城市管理方式范文第1篇
现将首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会《关于住宅电气设计标准的补充通知》（〔97〕首规委办规字235号）转发给你们，望遵照执行。
首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会关于住宅电气设计标准的补充通知
（97）首规委办规字第235号 一九九七年十二月十七日
各有关单位：
首都规划建设委员会办公室于1996年8月颁布了“住宅电气设计通用标准”，其各项技术参数和指标基本适用。为适应住宅发展需要，满足居民家用电器增多对用户需求的增加，经首规委办、市供电局和市建筑设计院共同研究决定对北京市“住宅电气设计通用标准”作以下补充，请遵照执行。
一、电度表的选用
每户户用电度表的有前线应采用不小于6平方毫米的绝缘铜芯导线。
二、户内电路应按照明、空调及其它电器用插座分三路以上设计，各支路线均采用BV？2.5平方毫米的绝缘铜芯导线。
三、其它
智慧化城市管理方式范文第2篇
国家发改委、住建部近日《生活垃圾分类制度实施方案》，推动垃圾分类有了全国性的制度化方案，这其实是城市谋求精细化管理的体现。今年全国两会召开期间，在参加上海代表团审议时提出，城市管理应该像绣花一样精细。
城市管理的话题由来已久，从粗放式向精细化发展，已经成为很多城市在管理方式转变上的共识。管理者聚焦的对象和管理的触角，不再浮于表面，而是越来越向城市的纵深发展，与人们的生活紧密相连。“绣花”管理，则是以一种更加形象化的方式，对这种精细化提出的更高要求。在笔者看来，“绣花”管理，始于精细，却不仅仅限于精细。
“绣花”管理，要有大局观念。好的绣花作品都是从一幅构思精巧的“绣图”开始的，有了“绣图”才能“按图绣花”，避免s乱无章。对于城市管理来说，这幅“绣图”就是法律法规。就像刚刚的《生活垃圾分类制度实施方案》，以制度化方案的形式，给出了推进我国垃圾分类的路线图，时间、方式、步骤，都在其中做出了明确规定。该方案提出，到2020年年底，要基本建立垃圾分类的法律法规和标准体系；要在46个城市实施生活垃圾强制分类；要将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时对生活垃圾的运输、收集、资源化利用和终端处置等都提出了具体规定。有了这样一个方案，必然会让操作者有的放矢。
“绣花”管理，关键在于细节。绣花是一门精细活儿，一针一线都马虎不得，只有每一针都绣得精细，才能保证最后的作品是一件精品。重庆近期试行的《重庆市城市精细化管理标准》，是全国首个关于城市精细化管理的相关标准，涵盖了市容环境卫生、市政设施、灯饰照明、城市供排水、城市户外广告、城市执法、智慧城市等城市管理中的九大方面。其中不少细化的要求，让标准看得见、摸得着，进而做得到，最终落实到每一个环节、每一处细节。
“绣花”管理，要有技术含量。在上海，机动车乱鸣笛一直是让交警头疼的治理难题，交警不在场，按就按了，想要查处却很难。为了治理机动车乱鸣笛，上海交警运用“声呐定位”加“图像识别”技术，开发出违法鸣笛查处辅助系统，在繁华的延安路和华山路路口试用。过往的车辆一旦乱鸣笛，就会被系统实时捕捉和自动抓拍下来。这一路口的乱鸣笛违法从去年10月的4657起降至今年2月的575起，可以说效果显著。
“绣花”管理，贵在坚持不懈。慢工出细活儿，什么事情都并非一蹴而就，尤其对于复杂的城市管理更是如此。这种管理不是临时起意、不是刮一阵风，而是按照规划好的蓝图踏踏实实去做，每一针都一丝不苟。只有不急功近利，坚持朝着目标前进，才能实实在在提升城市品质。例如“治理回潮”这种之前常见的现象，问题就出在没有坚持上。但是，这种坚持不是死心眼的坚持，而是有智慧的坚持。城市的生长也在催生各种问题的生长，管理者需要不断面对新题目，解决新问题。例如共享单车问题，最初是为共享单车争夺路权，但是随着它的爆发式发展，乱停放又成为了新的难题，管理者就需要再次转变思路、寻找对策。
“绣花”管理，协调必不可少。绣花对于画面的布局很有讲究，只有枝与叶、花与芽相互协调，才能保证绣出来的图案整体感觉是美的。在城市管理中，这种协调就是执法与服务相互配合，执法有力、内心柔软。管理者更多地站在人民的角度更人性化地考虑问题。最近热播的电视剧《人民的名义》中有个剧情，达康书记要求“接访的窗口要按照银行的窗口改进”，这便是“群众视角”的最好诠释。
智慧化城市管理方式范文第3篇
关键词：智慧城市 城市发展 信息化
建设智慧城市是一项投资巨大、运营成本高、涉及范围广泛、系统构成复杂以及安全要求高的项目，因此，政府要制定正确的战略设计，用科学合理的决策来建设智慧城市，避免投资失误，避免浪费巨额资金，提高政府提供公共服务的质量和效率，高效建设智慧城市。
1 智慧城市的定义、内涵及特征
1.1 智慧城市的定义
通过新一代的信息技术来提升城市管理和服务水平，加深物联网、云计算的应用，通过对数据的管理和对信息的处理，实现全面网络化、产业高端化和高端智能化，实现对城市的高效控制就是智慧城市。
1.2 智慧城市的内涵
智慧城市的内涵主要有以下几个方面，第一，智慧城市需要运用新时代的信息技术，打下坚实基础，严格遵守相关制度，营造健康积极的运营环境；第二，建设智慧城市建设的关键和核心是高效利用知识和信息资源，结合物的智能和人的智慧，充分利用网络技术，实现大范围的互联互通，实现人与社会的和谐可持续发展；第三，建设智慧城市要积极借鉴外来经验，结合已有的实践经验，实现智慧政府、智慧经济、智慧教育和智慧环保以及智慧旅游等领域的高效应用；第四，为实现人民群众生活的舒适感、幸福感、和谐感，智慧城市侧重于通过高新技术手段提高各职能部门的服务水平和效率，实现资源的合理、高效配置。
1.3 智慧城市的主要特征
感知化、智能化和互联化是智慧城市的主要特征，根据智慧城市的建设，其存在宽带经济、知识劳动力、广泛整合、协同运行和激励创新5个特征。
2 存在的问题
2.1 智慧城市建设的规范标准与重点缺失
规范标准对建设智慧城市来讲非常重要，我国目前建设智慧城市处于摸索阶段，针对软件、接口、标准化体系的规范需要一个整体解决方案，这有利于避免智慧城市在推进的过程中产生信息孤立点，降低建设智慧城市的风险。首先，建设智慧城市缺乏对数据采集利用的统一规范标准体系，导致产生的数据不规范，各部门执行的标准随意性比较大，数据的利用价值不大，缺乏对数据采取的明确规定，不利于保护个人隐私和商业机密；其次，没有在各部门之间建立数据分享机制，使各部门的数据不能共享，不利于充分利用信息，同时也缺乏数据共享的依据和规范，不利于保护数据的安全，也不利于为建设智慧城市提供海量数据；最后，建设主体和责任单位依赖于智慧城市的评价指标体系，评价指标体系的缺失不利于更好地建设智慧城市，容易使不同单位因认知差异而造成建设标准良莠不齐，评价指标体系的缺失使智慧城市建设的宏观描述性目标无法有效引导建设主体制定以及落实建设计划，也不利于对责任单位进行量化考核；此外，覆盖面太广、重点不突出是建设智慧城市的一大缺点，建设智慧城市需要政府投入巨资，政府应当有选择地推进项目，而不是让所有项目并排齐上，这不利于在相对短的时间内建设智慧城市。
2.2 政府部门之间缺乏有效合作机制
第一，政府各部门无法深入合作的根源就是资源不能共享，由于数据资源负责人担心数据的安全而封闭数据，然而，建设智慧城市需要海量的数据，数据资源不能共享，存在信息孤岛现象，各部门之间缺乏合作基础，就无法更好地开展合作；第二，建设智慧城市过程中通常会明确一个主导部门，以及若干个协作部门，这在一定程度上导致了政府部门条块分割的现状，使各个部门之间的合作变得更加繁琐，各个部门选择单打独斗的责任田，大大降低了各个部门之间的合作效率。
2.3 缺乏有效的公共政策进行引导和支持
第一，在建设智慧城市过程中，政府部门很少针对公共服务优惠、产业项目优惠制定相关政策，来表示为其发展营造良好的政策环境；第二，部分智慧产业相关政策语义模糊，难以理解，缺乏可操作性，不利于明确财政资金的安排；第三，在建设智慧城市的过程中政府政策支持不到位，政府在指导公共政策时缺乏科学性和民主性，不利于提高政策质量。
2.4 智慧城市建设的责任分散且不明确
职责不明确不利于建设智慧城市的工作顺利进行，在责任分工方面缺乏整体设计和硬性规定。
3 智慧城市建设的机遇
3.1 两化进一步融合
智慧城市建设要牢牢把握两化的进一步融合，把握高度协同的信息建设新机遇，努力推进智慧城市建设，促进智能服务高效发展，智能技术进步，智能技术健康发展。
3.2 迅速发展的信息网络呈现出了泛在融合的趋势
信息网络的迅速发展提升了市民生活的品质和企业生产运营的效率，光纤网络、无线局域内外、移动网络等呈现融合趋势，进入业务创新变革和终端智能集成的新时期。
3.3 新型智能信息应用逐渐改变政府管理服务模式和市民生产生活方式
如今，智能互联的移动设备不断增多，互联技术逐渐成熟，更好地促进了城市管理方式的改革创新，为广大人民群众创造更加便捷、舒适、幸福的生活环境。
4 智慧城市建设的需求
4.1 出于战略考虑，智慧城市的建设是大势所趋
目前，世界各国为增强国家核心竞争力，积极建设智慧城市，促进经济可持续健康发展，提高民生服务水平和城市管理水平。因此，我国也积极建设智慧城市，充分应用新一代的信息技术，重视开发应用信息资源，增强我国的国家核心竞争力。
4.2 出于政府运营考虑，智慧城市的建设能够提升公共服务质量
建设智慧城市有利于促使我国城市发展朝着生态、绿色和环保的方向前进，提高城市管理水平和服务质量，提高市民的幸福指数。
4.3 智慧城市的建设有利于推进新兴产业发展和产业转型升级
新兴的产业体系随着新一代信息技术的不断深入逐渐产生，进一步应用、融合、渗透和创新新一代信息技术有利于促进经济增长，推进产业升级。
5 结语
政府作为智慧城市建设的主力军，针对建设智慧城市过程中存在的问题，要及时进行深入的探究并找到对策，提出建设智慧城市的科学策略，改变建设智慧城市的现状，为智慧城市的建设打造坚实的基础，促进我国经济的发展，增强我国的国际竞争力。
参考文献
[1]张晓东，朱占峰.智慧企业建设的对策研究――以宁波为例[J].未来与发展，2014（2）：61-65.
智慧化城市管理方式范文第4篇
升级：建设新型智慧城市
深圳市经过36年的改革发展，2015年信息社会指数（ISI）达到0.851，是国内唯一处于信息社会发展中级阶段的城市，信息化发展总体水平处于全国领先地位，并承担了信息化领域多项国家试点，新型智慧城市建设基础扎实。但总体上又面临数据有整合、欠统一，应用多、欠协同，网络资源多、待整合，安全重个体、缺联动等挑战。
2015年8月，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞指出，深圳市已经进入城市经营、治理和发展的关键时期，推进新型智慧城市建设，对于深圳建成更具引领作用、更具辐射力带动力、更具竞争力影响力的民生幸福城市具有重要战略意义。
2015年12月17日，在第二届世界互联网大会上，深圳与中国电科签署了新型智慧城市建设战略合作框架协议。协议提出：要按照“以人为本、服务导向”的原则，以信息惠民工程试点建设为基础，通过提高信息服务的智能化水平，构建“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，构建智慧医疗、智慧教育、智慧社保、智慧社区等融合模式，为市民提供全程全时、全城通办的服务，让百姓少跑腿、信息多跑路。
在充分调研的基础上，中国电科提出深圳新型智慧城市发展思路：在利旧的基础上，实现原有系统的充分整合。即以加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务、城市治理、创新经济、绿色宜居智慧应用为牵引，构建新型智慧城市通用功能平台，以及搭建民生服务、城市治理服务、创新经济服务、绿色宜居服务“大平台”。
政策：提高信息惠民广度
基于深圳已有的信息化基础和政务信息共享示范市建设成果，国家发改委等十二部委在2014年6月批复的《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》文件中，将深圳列为全国80个信息惠民试点城市首位。
在获得国家试点批复后，深圳市加快推进信息惠民各项工作，制定印发了《深圳市信息惠民国家试点城市工作方案（2015―2016年）》。为全面提高深圳信息惠民的广度，该方案在国家要求的十大行动计划基础上，还增加了智能交通、住房保障、文体旅游、残疾人服务、气象信息、消费者维权等领域的信息惠民工作任务。
智慧城市的建设对创新城市管理方式和产业发展模式，加快深圳质量和幸福深圳进程具有重大意义。为使深圳成为智慧城市示范区、智慧产业领跑者，深圳市政府出台的《智慧深圳规划纲要（2011-2020年）》提出，在一些技术比较成熟、有一定基础、惠及民生的领域，加快推进一批重点先行项目建设，包括一站式智慧门户工程、智慧市政工程、智慧诚信工程、智慧交通工程、智慧医疗工程、智慧食品药品安全工程、智慧环境工程、智慧社区工程、智慧警务工程和智慧教育工程等。
同时，深圳市以法律法规的形式，促进融合建设。如贯彻落实《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》，出台如“电子证照、网上身份认证相关的地方性法规和规章”“街道社区公共服务信息管理制度”等地方性规章制度，实现统一市民身份认证，方便市民办事；在城市治理领域，出台数据开放管理、数据安全和隐私保护等相关政策文件，实现数据的采集、开放、共享、安全和隐私保护全流程管理等。
特色：市民生活简单从容
2016年1月的《中国智慧城市惠民发展评价指数报告（2015版）》指出，2015年度进入副省级城市以上“智慧城市惠民”排名前5位的城市为上海、北京、广州、哈尔滨、深圳。信息惠民，让深圳市民生活简单从容，在医疗、教育、社保、就业、养老服务等民生问题方面，几乎可以不出家门，仅通过电脑或者手机操作一键搞定。
深圳市教育领域在信息化建设方面已经颇有经验，以区为单位开展义务教育“双免”“积分入学”网上申请，申请人在网上填报身份、房产、社保、计生等信息，无需提交相关纸质证明材料，通过信息共享在后台即可完成各类证件照信息的核验和资格审核。信息惠民，真正做到了为学生家长减负。此外，深圳全市学校100%建成校园网，公办中小学 100%接入教育城域网、100%建成多媒体网络课室。
通过网上申请、电话申请办理《往来港澳通行证》，是深受深圳市民欢迎的一项信息惠民工程，往来港澳签注3个工作日即可办结，甚至可以足不出户快递到家。此外，深圳市已率先在国内实现户籍审批材料全过程、全内容电子报送，审批时限平均减少10～15个工作日，其中政策性随迁、出生登记、主项变更等业务提速30%～40%；推出户政业务网上预约查询服务，22项户籍业务全面实现网上预约；全面实行35项车驾管业务网上预约办理，其中异地年审、抵押等实行网上直接办理。
从2014年开始，深圳有序推进智能交通信息惠民服务工作，利用“三屏一热线”（手机屏、电脑屏、电视屏、12328服务热线），为市民提供海、陆、空、铁、地全方位、多模式的综合交通信息服务。同时，利用网站、报纸、手机、交通信息屏等多种渠道，向社会公众实时道路交通运行评估结果，引导市民选择合理的出行时间、方式和线路。
智慧化城市管理方式范文第5篇
智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会创新环境下的城市形态，需要综合采用物联网、云计算、大数据、新一代互联网等信息技术，通过综合集成来实现的全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用，形成以人为本的社会化智慧创新和可持续发展的城市形态。 然而，在当前智慧城市的试点建设过程中， 一些城市将智慧城市认为是数字城市的新标签，被某些承建商当做简单集成牟利的新项目。为澄清这些误区、减少浪费免走弯路，本文对支撑智慧城城市建设的物联网、云计算、移动互联网等关键信息技术的整合应用予以说明，以供建设者参考。
一、智慧城市关键支撑技术
智慧城市所需要的关键支撑技术主要涉及物联网、云计算、大数据、宽带互联网等新一代信息技术。物联网提供对城市系统的信息感知和采集，宽带互联网提供感知数据的传输承载，大数据技术提供对采集数据的深度综合分析，云计算技术提供信息应用系统的承载。这几项关键技术需要通过深度整合集成，才能有效支撑智慧城市建设，达到预期的效果。
采用物联网技术，可建立城市的神经网络。通过传感器、图像识别、语音识别、卫星定位、电子标签等感知技术，构建智能化物体的互联感知网络，感知遍布城市各个角落的信息并通过网络传递给城市数据中心。
宽带互联网技术，用来构建高速信息传送网络。承载和传输城市社会运行和生活的各种数据，如城市环境数据、城市运行状态数据、互联网业务数据、物联网数据等等，将这些海量数据传送到城市数据中心。
云计算技术，用来建立城市的信息中枢系统运行平台。各种信息服务和应用架构在云平台上面，用户只需要提出自己对信息服务的需求。计算资源和能力被隐藏在云层后面，主要是虚拟化的城市数据中心，大量异构的服务器、存储和平台被虚拟化成统一的服务资源，信息资源被最大程度地统筹和共享。
大数据技术，将建立城市的海量综合数据库。海量的各类数据，如大量城市环境数据、运行数据、交通信息、博客信息、物联网数据、空间数据、3D数据等等，被采集、存储、分类、挖掘和分析，对复杂事件做出智慧分析和决策支持。
智慧城市通过新一代信息化技术，提升城市管理者对城市方方面面信息的感知能力、信息的分析和处理能力，从而进一步提供有针对性的新服务和新模式。基于多样化、高清化、智能化的面向“智慧城市”的应用解决方案将为智慧城市建设的核心技术支撑。
二、关键支撑技术的整合应用
在技术路线层面，智慧城市关键支撑技术的整合应用和信息化支撑体系的构建，首先要基于智慧城市的顶层架构设计，着眼于整体的城市规划、布局，从整体上对城市信息化建设制定一个完整性的规划，能够前瞻性地确定可实施的整体战略目标，统筹对管理和整体运营设计考虑，设计相关的信息系统整体架构，保障实现整体的最佳效果 。 其次，要制定各系统协同的标准和规范支撑体系，使得标准化和开放性得到协同，从可实现的端到端的标准参考架构和面向应用聚合演进的长期性进行考虑，实现系统的可运营和可管理。
在技术架构层面，智慧城市建设的主要任务是构建智慧化信息支撑体系。利用关键支撑技术，实现城市基础设施智能化、实现各方面信息资源整合、实现社会智慧的汇聚与应用。在城市基础设施的智能化和应用方面， 重点解决交通、通讯、水电、医疗、环境、政务，以及公共安全等重点领域的智能感知问题； 在信息资源整合与智慧汇聚方面，利用云计算和大数据技术重点解决整体运行平台和智慧化分析能力问题。
基于智慧城市信息支撑体统的一个参考整体架构如图1.
整体技术架构
图1.所示的智慧城市整体信息化系统是一种开放式立体体系架构，主要分为四个层面 ：从底层向上依次为感知层、网络层、平台层和应用层。并且将整个网络中的智能处理、计算能力分布到四个层面上：包括感知层的网关层面、网络层的使能控制层面，平台层大数据智能分析与PAAS公共服务层面，以及应用层内的智慧处理层面。通过四层的智能分布与相互关联，实现整个系统的能力均衡部署，构成一个明确的、标准的、面向未来可自由扩展的开放式的体系架构。并在此架构基础上提供一个弹性的业务环境――可以自由地添加、删除业务，业务之间可以联动和协同。
感知层包括各种感知终端、传感器、感知网络、感知网关等。一方面负责将各种感知各种城市环境中的事物状态，并将感知数据传送到网络层；另一方面将智慧中心的管理的手段延伸到感知层，从而真正实现整个体系架构从应用到网络、到终端、到感知对象的完整的端到端的可运营、可管理的系统。
网络层负责快速、可靠地传送应用层和感知层之间的数据，是整个智慧城市信息系统的承载基础。
平台层包括云计算IAAS和PAAS二个层面。IAAS层由一系列服务器、存储设备、互联网络、云计算操作系统和数据库组成， 为上面的PAAS层和应用层的各种应用服务系统提供虚拟化运行环境和资源； PAAS层中包含应用层所需的各种公用服务组件、中间件等，特别是大数据处理和智能挖掘分析系统， 这些功能组件向应用层提供服务支持。
应用层面位于云计算架构的SAAS层面，是支撑智慧城市发挥效用的功能主体，包括城市中经常用到的各种应用，可分为三个大类：智慧城市管理与决策领域、智慧公众服务领域、智慧环境与安全领域，三者相互关联和交叉，实现应用的整体功能。
另外，图1.中的IAAS层下面有一个数据采集模块，该模块画在此处只是为了从视图上便于理解，该模块实际上可部署运行PAAS层或SAAS层，也可以部署在云计算架构之外单独成为一个数据采集系统。 数据采集模块负责采集网络层传来的感知数据，进行数据整形，数据筛检，数据格式整理和目的地存储等处理，通过标准接口提供标准格式的数据。数据采集模块同时负责将应用层的管理手段传送到感知层。
智慧化实现与大数据分析
“深入的智能化”是智慧城市一个特征要求，要特别关注智慧城市建设应如何实现“智慧化”。智慧化的实现涉及到智能传感、可控传输、数据分析和应用层各业务系统内部的智能处理多个层面，既有信息化系统中的智能化处理因素，又有基于信息化系统支撑的开放式社会化的智慧聚集。
此处重点强调智慧城市信息系统本身的大数据智能分析功能。大数据智能分析是指采用大数据处理、大数据挖掘和智能关联分析等技术，深入分析收集到的数据，整合和分析海量的跨地域、跨行业的数据和信息，以获取更加新颖、系统全面的规律性、关键性结果。
对于智慧城市建设， 大数据将像血液一样遍布智慧城市的方方面面，从政府决策与服务，到人们衣食住行的生活方式， 再到城市的产业布局和规划，直到城市的运营和管理方式等。不过，采集到海量数据并不代表能挖掘出大数据的价值，如何从数据海洋中找出最有价值东西，是个不小的挑战，目前还在深入研究。要实现智慧城市信息系统中高性能的大数据分析，还必须广泛采用当前大数据和智能分析的最新研究成果，并根据当地的而城市特点进行创新应用。
当前智慧城市建设城呈现出几大特征：（1）数据的自动感知与采集.充分利用物联网等技术，使城市的信息获取更加便捷和高效。（2）信息资源的整合和共享。打破部门和行业间的信息资源壁垒对智慧城市建设至关重要，对城市主体范围内人、组织、土地、能源、经济、环境等信息资源的整合，能够保障智慧城市各应用之间的资源共享。（3）智慧开发与数据挖掘。基于跨领域跨部门整合的信息资源，充分利用知识管理、数据挖掘、智能分析等手段，将不断增强智慧城市数据智能化处理的特征，成为各种“智慧应用”的基础。（4）智慧应用。面向政府、企业和市民三类主体，实现战略性技术的深层次、开放式、创新型应用，智慧城市将最终表现为对城市管理运行、经济活动和生活方式的显著提高。
三、面向应用为主的智慧城市
智慧城市建设的目的在于应用。各种智慧城市的应用需求非常多，比如智慧政府、智慧安全、智慧医疗、智慧能源、智慧环保、应急指挥、智能交通、智慧物流等等。 这些应用系统的建设，在某些方面，已经为城市的智慧化运行提供了支撑，也为市民的工作、学习和生活带来了极大的便利。特别是当这些系统充分采用新一代关键信息技术成果， 并实现了相互之间信息共享增值和交互的时候，更能产生出许多智慧的创新应用，为整个城市的政府管理与决策、城市高效运行、公共安全、应急指挥、企业管理、绿色环保、市民生活等提供了良好的支撑。
