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关键词:建设工程;工程监理;发展趋势
基于我国社会经济的迅猛发展,建设工程监理工作已经引起人们的重视。在建设工程中,做好监理工作,能够保证各项资源得到更好的利用,提高工程的整体施工质量。因此,本文主要分析建设工程监理的发展趋势,从而推动我国建设工程能够更加稳定快速的发展。
1建设工程监理的相关概念
建设工程监理,主要是根据建设单位的委托,主要负责工程中的监督管理工作,从根本上保证建设工程的整体施工进度与质量[1]。研究表明,在建设工程中,做好监理工作具有至关重要的作用,能够有效提高资源的利用率,保证工程中的各项施工成本得到更好的利用。对于建设工程监理人员来说,为了保证其工作质量,在工作的过程中,需要严格遵守行业内的相关规定,保证工程施工材料的质量,有效缩短施工周期,从而保证工程的经济效益。建设工程监理人员在实际工作当中,需要结合施工人员情况,针对施工工艺提出自己的意见,严格审批工程中的设计方案,并定期与施工人员与设计人员进行有效沟通,从而有效保证建设工程的总体施工质量。除此之外,针对建设工程中专业水平较低的管理人员,监理人员可以向上级部门汇报,从而保证工程中管理工作能够顺利开展[2]。在建设工程中,监理人员需要不断规范自己的行为,提高自身的专业素养,一旦发现施工人员出现不规范的行为,可以及时向上级部门汇报,并采取相应的解决措施,让施工人员充分认识到自身工作的重要性,保证工程的施工进度。为了有效提高工程的施工质量,监理人员需要具备实事求是的工作态度,严格遵守国家各项规章制度,并参考建设单位与施工单位签署的合同文件,保证建设工程的整体经济效益。
2分析建设工程监理发展趋势的重要意义
根据大量研究表明,通过分析建设工程监理的发展趋势,能够有效保证工程的经济效益,主要体现在两个方面,分别是建设工程项目投资方面与工程参建方建设行为方面。在建设工程项目投资方面,建设工程监理人员能够针对工程项目方案,提出自己的意见,并结合以往的工作经验,对投资进行有效预算与监督,针对工程项目中的存在的问题,提出相应的解决措施,保证建设工程中的投资问题得到更好的解决。通过分析建设工程监理的发展趋势,能够保证工程中的资金风险得到更好的控制,提高工程资金的流动率[3]。在建设工程参建方建设行为方面,工程监理人员主要负责监督工程施工人员,并对参建方的建设行为进行有效监督,不断规范参建方的行为,从根本上保证工程中的设计方案得到更好的实施。在这个过程中,建设工程监理人员需要结合施工人员的实际情况,制定相关的监督制度,提高施工人员对其工作的重视,并采取相应的奖励措施,充分工程施工人员的工作积极性。另外,通过分析建设工程监理的发展趋势,能够有效减少安全事故的发生,保证施工人员的人身安全,进一步提高了工程的经济效益。
3建设工程监理的发展趋势
3.1项目管理方向发展
在建设工程中,工程监理贯穿于整个工程当中。在建设工程施工初期,工程监理人员需要结合施工现场的实际情况,制定相关的管理制度,在保证工程施工质量的基础上,不断缩短工程的施工周期,不断减少施工资源的利用率。在这个过程中,工程监理人员需要不断提高施工人员的专业技能,提高施工人员的工作积极性,从而保证工程中的管理制度得到更好的实施。在建设工程施工过程中,工程监理人员需要不断完善之前的管理措施,并严格遵守各项规章制度,起到良好的带头作用。针对施工工艺中存在的问题,及时向上级有关部门汇报,采取相应的解决措施,保证工程中的各项管理工作能够顺利开展[4]。由于我国建设工程发展比较缓慢,监理企业资质不同,部分监理企业的收费比较低,在一定程度上影响工程的施工质量。因此,国家相关部门需要不断规范相关的法律法规,提高建设工程监理人员的综合素质,让监理人员能够更好的投入到工作当中。另外,建设单位需要定期与监理人员进行有效沟通,针对工程施工中存在的问题,采取相应的解决措施,并结合监理人员的实际工作情况,制定相关的管理制度,从而有效保证工程的施工质量。我国的建筑工程监理企业需要树立正确的竞争意识,在保证工程施工进度的基础上,采用先进的管理方法,满足人们对建设工程的各项需求。
3.2结合行业特征进行改革
对于建设工程监理人员来说,需要结合行业特征,进行相应的改革,从而推动我国建设工程能够更加稳定快速的发展。例如,建设工程监理需要遵循质量第一的原则,监理单位需要不断规范自身行为,并严格规范相关的建设标准,采用先进的施工技术,从根本上减少施工资源的浪费[5]。随着科学技术的迅猛发展,建设工程监理需要结合时代特征,制定相关的管理制度,保证工程中的各项施工工作能够顺利进行,不断提高建设工程的整体施工质量。通过相关研究能够得出,建设工程监理结合行业特征进行相应的改革后,工程的整体经济效益由之前的61%提高到84%,施工人员的工作效率由之前的63%提高到89%,监理人员的工作效率由之前的53%提高到78%。除此之外,建设工程监理需要遵循以人为本的原则,工程中的相关管理人员可以定期对监理人员进行考核,针对考核没有通过的监理人员,加大培训力度,让监理人员能够充分认识到自身的不足,并不断改进,从而保证建设工程中的各项管理工作能够顺利进行。监理人员在工程施工前,需要提前了解设计方案,针对工程中可能存在的问题,制定相关的解决方案,降低工程风险的发生概率,从而有效保证工程的施工进度。
3.3提高施工监理水平
在建设工程中,为了保证工程中的各项管理工作能够顺利开展,提高施工监理水平具有至关重要的作用。通过提高施工监理水平,能够保证施工材料得到更好的利用,保证工程的总体施工进度,减少安全事故的发生。在这个过程中,监理企业需要结合自身的实际情况,制定相关的监理方案,并定期与承包商进行有效沟通,签订相应的合同,保证工程中的各项施工问题得到更好的解决[6]。除此之外,建设工程监理需要不断加强对施工阶段的控制,严格控制施工材料,对施工工艺进行有效监督,保证工程中的各项施工工作能够顺利进行。在这个过程中,监理人员需要对施工人员与施工材料进行有效监督,在保证施工进度的基础上,不断规范施工人员的行为。在工程竣工阶段,监理人员需要详细记录各项检测数据,并制定相关的检测报告,为工程检测工作人员提供更加准确的施工数据,减少不必要的麻烦。
4结束语
综上所述,通过分析建设工程监理的发展趋势,能够有效提高施工资源的利用率,保证建设工程中的各项管理工作能够顺利进行。但是,建设工程中的相关工作人员在实际工作当中,仍然会遇到很多问题,这就需要工作人员在原有基础上,不断学习先进的监理知识,提高自身的专业技能,从而推动我国建设工程监理能够更好的发展,促进社会经济的稳定发展。
参考文献
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关键词:建设工程监理问题与对策监理工程师
实行建设工程监理是我国工程建设与国际惯例接轨的一项重要工作,是工程建设领域的一项重要改革,是工程建设领域里的新机制。改革以来,工程监理取得了重大成就,监理工作初具规模,初步形成了新的工程项目管理体制的框架,较好地促进了工程建设项目管理水平的提高,锻炼了一批建设监理队伍。建设工程监理体制是在建设工程的微观监督管理中监理单位、项目业主与承建单位之间的相互关系,职责、权力的划分以及监理法规制度的总和。建设工程监理是处于上有政府相关部门及业主的监督管理,下有承建单位的配合和监督,既不同于承建单位的承建活动,也不同于政府和业主的监督管理活动,它只是业主授权委托行使监督管理的中介机构,授权委托的是技术服务。因此具有其独特的性质:服务性、独立性、公正性和科学性。
一、建设工程监理工程师在项目建设过程中遇到的问题
1、在工程管理过程中,监理工程师应处于相对独立的地位,监理工程师所发出的指令应以维护社会利益为基础,而不是单纯的为业主或承包人服务,由于对监理工程师独立性认识不足,业主认为监理工程师受雇于我,应为我所用,要求监理工程师按业主的意志和指示行事;承包人则往往企图利用监理为自己争取更多的利益或企图通过业主来抑制监理。这些做法很大程度地限制了监理工程师作用的发挥,对工程项目不利,从而使业主和承包人的长期利益受到了损害。国家遭受损失。
2、没有充分树立监理工程师在工程管理过程中的核心地位。由于我国实行监理制度时间尚短,运行机制仍不完善,同时受过去计划经济体制的影响,使得树立监理工程师在工程管理过程中核心地位的工作有较大困难;另一方面,由于目前基本建设的投资主体仍然是国家,业主或指挥部的主体是政府机关人员,担心大权旁落,虽然在合同中赋予了监理工程师一定的权利,但在实施过程中总是削减监理工程师的权限,往往使监理工程师成为质量监督员,即使在质量监督过程中,也由于业主干预,使得监理工程师在工作中遇到较大困难,不能很好地开展工作。
3、监理工程师权限未得到有效扩大。根据国际FIDIC条款,工程施工监理应承担工程质量、进度、费用方面的管理责任,目前国内很多工程也将安全责任交于监理负责,监理所负责任逐渐加大,而于此相对应的权限则没有得到很好扩大,往往形成工程一切不满意结果监理都要承担责任,但在避免此类不满意结果出现的措施和方法上,监理没有发言权,提出的意见得不到重视,使得监理工作十分被动。不能否认的是,目前我国监理人员的素质还比较低,很多监理的水平跟不上工程技术水平的发展,对工程项目不能进行较好的控制,不能收到预期的效果,使建设单位总是放心不下。但一般可以通过谨慎选择监理单位的方法予以克服和改善,本着责、权、利相结合的方针,仍应扩大监理工程师权限,促进工程建设项目在正常、良好的轨道上发展。
4、监理从业人员素质有待提高。监理作为一种高智力型行业,对从业人员素质有较高的要求,监理人员除要具备良好的道德情操和敬业精神外,更要有丰富的工程实际经验和较高的技术水平。从总体上讲,整个监理行业的从业人员距离这些要求还有较大差距。很重要的一个原因在于监理费用偏低,监理人员工资水平不高,直接导致不能吸引优秀人才加入监理行业,整体素质提高缓慢,从而不可避免地出现部分监理向承包人提出吃、拿、卡、要等各种不正当要求,进一步败坏了监理人员的形象,也影响到监理在工作中的公正性,给国家和建设单位造成损失。监理作为一种以严密制度为特征的综合管理行为,是建立在严格的约束体制下的。从业人员待遇不高、心理逆差较大,行为往往突破约束范围,对监理制度推行和深化影响重大。
二、建设工程监理遇到问题的对策及发展方向
我国的建设工程监理已经取得有目共睹的成绩,并被社会各界所认同和接受,但是应当承认,与发达国家相比还存在很大差距。因此,要使我国的建设工程监理实现预期效果,在工程建设领域发挥更大的作用,应从以下几方面发展:
1.加强法制建设,走法制化道路。目前,我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少,部门规章和地方性法规的数量更多,都充分反映了建设工程监理的法律地位。但从加入WTO的角度看,法制建设还比较薄弱,突出表现在市场机制和市场竞争、交易规则等尚未形成。因此,应当在总结经验的基础上,借鉴国际上通行的作法,逐步建立和健全起来,使我国的建设工程监理走上有法可依、有法必依的轨道,适应加入WTO后的新形势。
2.以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展。代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理,将是我国工程监理行业发展的趋向。要求我们应当按照市场多样化的规律,积极扩展监理服务内容,要从现阶段以施工阶段为主,向全方位、全过程监理发展,即不仅要进行施工阶段质量、投资和进度控制,做好合同管理、信息管理和组织协调工作,而且要进行决策阶段和设计阶段的监理,只有实施全方位、全过程监理,才能更好地发挥建设工程监理的作用。
3.适应市场需求,优化工程监理企业结构。在市场经济条件下,建设单位对建设工程监理需求是多种多样的,工程监理企业所能提供的服务也应当是多种多样的,因此,应当通过市场机制和必要的行业政策引导,在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构。一般来说,大型、综合素质较高的监理企业应当向综合监理方向发展,而中小型监理企业则应当逐渐形成自己的专业特色。
4.加强培训工作,不断提高从业人员素质。从业人员的素质是整个工程监理行业发展的基础,只有培养和造就出大批高素质的监理人员,才能提高我国建设工程监理的总体水平及其效果,才能推动建设工程监理事业更好更快的发展。
5.与国际惯例接轨,走向世界。我国的建设工程监理虽然形成了一定的特点,但在一些方面与国际惯例仍有差距,我国已加入WTO,如不尽快改变这种状况,将不利于我国建设工程监理事业的发展,为此,应当认真学习和研究国际上通用被普遍接受的规则,为我所用。诸如FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用,对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定,是工程建设项目有序进行的保证书,我国已开始参照执行。
【关键词】 工程监理、项目总监、能力培养
“建设工程监理制”在我国已经推行与实施了20多年,在基本建设领域为国家取得了令人瞩目的经济效益与社会效益,成就斐然。国家《建设工程监理规范》明确规定,建设工程监理应实行总监理工程师负责制。因此,加强工程监理人才队伍的建设,首要的问题就是要培养与造就大批德才兼备的总监理工程师,以适应建设工程项目监理工作的需要。在此,笔者以浅谈工程监理项目总监能力的培养与提高为题,谈点自己的粗浅看法。
一、加强工程监理项目总监能力培养与提高的必要性与紧迫性:
项目总监是由监理单位法定代表人书面授权、全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。因此,工程项目监理工作质量的高低,与项目总监在在监工程工作中,全面履行总监职责的能力与行为是分不开的,并且起着决定性的作用。
值得关注的是,由于担任项目总监的必备条件是经过国家注册的监理工程师。因此,在国家注册监理工程师人力资源有限的情况下,项目总监的挑选与委任受到了严重的制约,导致监理企业委派出的极少数项目总监,不同程度地存在着不能很好地或不能全面履行总监职责的问题,直接影响着在监工程监理工作的质量。当然,这是发展道路上不可避免地出现的问题。
随着我国经济建设事业的迅猛发展,基本建设规模的不断扩大,需要在监工程项目的数量与日俱增,现有的项目总监人数已远远不能满足项目监理工作的需求。再则,随着我国建设工程监理制的不断深入发展,对建设工程的监督管理,必然要从粗放式转变为集约型,建设工程监理工作进一步规范化势在必行,工程监理工作质量进一步得以升华是时代前进步伐的要求。
综上所述,不论是眼前,还是从长远发展角度来看,加强监理人才队伍的建设,特别是抓好工程监理项目总监能力的培养与提高,形势逼人,亦是监理企业得以长足发展的明智之举。
二、项目总监应具备的能力:
所谓能力,就是本领。总监的能力,就是项目总监在在监工程监理工作中,能够圆满履行其职责的的本领。按照《建设工程监理规范》规定,项目总监的职责共13条,我们把它进行分类归纳,形成项目总监应具备的基本能力为:
1、策划能力:主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。
2、组织、协调与沟通能力:确定项目监理机构人员岗位职责,监督检查、调配、调换项目监理机构人员的工作,主持项目监理机构日常工作与监理工作会议,主持或参与工程质量事故调查,组织分部、单位工程预验收、参与项目竣工验收,主持整理工程项目监理资料;调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔事件。
3、审查、审核、审定的把关能力:审查分包单位的资质,审查和处理工程变更,审查承包单位的竣工申请;审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审核签署承包单位提交的申请、支付证书和竣工结算;审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
4、监理文件的编写能力:组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结,签发项目监理机构的文件和指令。
三、项目总监能力的培养:
通过上述对规范中项目总监职责的分类,归纳出项目总监应具备的四项基本能力,这四项基本能力的培养,一是继续教育,二是在实践中锻练、提高。
1、对现职项目总监能力的继续教育:
首先,对现职项目总监队伍依据四项基本能力逐人进行分析衡量,摸排出能力存在缺陷和不足的者,并按照能力缺陷和不足程度进行分类,有针对性地编制出继续教育计划,然后展开继续教育。
2、抓好后备项目总监的选拔与培养教育:
在工程项目监理工作实践中,要注意发现已经经过建设工程监理基本理论教育,取得了或正在力争取得监理执业资格及注册证书的专业监理工程师中的可塑之才,拟定出后备项目总监培养对象人选名单,并有计划地对他们安排项目总监四项基本能力系统的继续教育、培养与锻炼。
3、项目总监能力培养的内容与方式、方法:
① 对于现职总监中能力存在缺陷或能力不足者的培养,按照缺什么补什么,拼弃一刀切的原则,有的放矢地安排对其进行继续教育。其继续教育可采取集中授课与指定内容自学相结合,以自学为主的方式进行,授课时重点内容点到为止,安排自学时对自学效果辅之以强化考核,以免走过场。
② 对后备总监能力的继续教育,以基本素质教育和实际操作基本能力教育为主要内容,安排进行总监能力的系统继续教育。可采取授课方式为主,辅之以实践锻炼。也就是说,在培养对象条件比较成熟之时,可以以见习项目总监身份,派往有经验项目总监的工地进行实地现场实习。
③ 在对现职总监能力的摸排中,注意发现现职项目总监中某项基本能力超群者,可安排充当授课老师或做经验介绍者。
④ 继续教育受课教材或经验介绍材料,在讲授者编制完成后,需经组织进行审查,方可实施。
⑤ 继续教育必须以理论与实际相结合的方式进行,注重实效,防止走过场。
4、项目总监能力继续教育内容与大纲:
⑴ 项目总监能力的基本素质教育:
① 在精通一门建设工程专业知识及施工验收规范的基础上,了解建设工程其它相关专业(建筑、结构、给排水、通风与空调、建筑电气、智能建筑、电梯等)知识及施工工艺流程;熟悉建设工程所涉及专业的国家建设工程强制性标准条文内容;掌握建设工程施工易发生的质量通病及其防治方法。
② 了解领导科学、行为科学与管理学方面知识;熟悉组织结构设计与工程监理组织结构特征;掌握和熟练运用组织管理相关方式、方法与领导艺术。
③ 了解国家对建设工程承包单位及其特殊作业企业资质及等级要求的规定;熟悉国家建设工程工程量计价方式及工程预﹝决﹞算相关规定;掌握工程施工质量、技术、安全管理体系的构成及其工程施工主要方法与质量控制、进度控制、安全保证措施。
④ 了解监理文件的特征与文风要求;熟悉应用文写作的基本知识;掌握应用文写作的基本方法。
⑵ 项目总监实际操作基本能力的教育:
① 了解监理企业作业文件中关于编写项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案的规定;熟悉项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案应编制的内容、重点与深度要求;掌握编制项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案的方法。
② 了解监理企业作业文件中关于项目监理机构各类监理人员的岗位职责、监理工作流程、监理工作制度、纪律要求等规定;熟悉项目总监的13条职责;掌握管理项目监理机构人员及工作、主持监理工作会议、实施项目监理质量控制、进度控制、投资控制与合同管理、安全监督管理及施工现进行场协调的方法。
③ 了解监理企业作业文件中关于审查分包单位资质、审查和处理工程变更、审查承包单位竣工申请、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审核签署承包单位提交的申请、支付证书和竣工结算、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划的基本内容与要求;熟悉其审查、审核、审定的操作要领;掌握其审查、审核、审定的的方法。
④ 了解监理企业作业文件中关于监理文件编写与监理资料管理、文件整编归档的相关规定;熟悉监理文件的格式、内容及深度要求;掌握审签监理文件的把关要领。
四、项目总监能力的提高:
1、监理企业要进一步强化、细化监理作业文件内容,编制出一整套具有指导性的操作性作业文件,如对各类资料进行审查、审批、审定的工作内容及其要点,以指导、进一步规范在监项目总监的工作。
2、监理企业应根据《建设工程监理规范》规定的项目总监13条职责,编制出本公司项目总监履行职责的实施细则,强制性规定项目总监必须亲自动手办理的相关事项及其应承担的相应具体责任。
3、加强分类指导、督促检查与考核,制定切实可行的考核标准与办法,考核要按照标准用数据说话,不凭印象,检查要注重实效,不走过场,以促使项目总监实际能力的真正提高。
参考文献
本文以建筑工程监理为主题,探讨与其相关的发展现状与未来方向等问题。首先结合我国的监理行业的情况对其进行了简要概述,主要介绍了相关的现状,并且分析了其中存在的一些问题,尤其是探讨了造成诸多问题的相关因素;以此为基础,结合新时期建筑业的发展情况对建设工程监理未来发展的方向进行了说明,提出了一些较有针对性的建议或措施。希望通过本文初步论述为该方面的理论研究工作与革新实践工作提供一些有价值的信息,以供参考。
关键词:
建设工程;监理;现状;发展方向
在建筑行业,监理的权力、行为深受社会诟病,其中的原因较多,如关系、利益、责任、专业等。经过近年来的房地产业的蓬勃发展,已出现了低潮期,而且对从事建筑行业的监理造成了极大的冲击;另一方面,这也为监理制度、体制方面的改革提供了一个重要的契机;随着这种大的建筑行业的“冷却”,淘汰了诸多不正规、不规范的监理企业与监理,然而,以目前的情况来看,仍然需要花大力气、下狠功夫去探讨建设工程监理方面的诸多问题,以便将整个监理行业重新进行规范化革新。以下就从该方面展开具体的讨论。
1现状
首先,我国是发展中国家,自建国以来一直都在做基础建设工作,直到改革开放之后,出现了大规模的建设;以工程监理为例,通常的发展阶段从监理试点开始,然后逐步向稳定方面、深化方向逐渐发展,最终形成了比较完备的体制。比如,在法律方面,有法可依、有章程可循;在职业素质方面,逐渐提升,专业化程度越来越高,而且监理单位的数量也在不断增加,从事此业的人数也在增长;尤其是在2008年到2015年这短短几年,出现了集聚式的增长;而且经过的两年多以来的房地产业的直线下滑,使众多监理单位出现了“冷门”,好多监理人员无事可干,与此同时,也形成了某种类似“优胜劣汰”的结果,不正规、能力差的监理单位、监理人员也遭遇了多年以来的“寒冬”。其次,虽然监理行业经过多年发展有了成绩,但依然存在诸多问题。
2存在的问题分析
首先,从监理人员的素质来看,整体上存在参差不齐的现象,这是因为在前几年房地产业发展的如火如荼之际,诸多青年、壮年为了从中渔利,纷纷通过“函授”、“关系”等门道,不断的涌入监理行业;因此,在数量上的增长,并未带来质的变化,而且出现了对整体队伍专业性的影响,造成了诸多混乱;而且,由于此类人员的进入,导致了众多“不务正业之事”,比如,与承包商之间的“利益关系”就非常典型,且受到社会的诟病;另一方面,非专业性或专业化程度低与对利益的倾向,共同引起了对建设工作的质量的直接影响。其次,存在招标方面的恶性竞争;通常而言,实力强大的企业在规范的市场机制之下,以工程招标为例,通常都会考虑到实际的企业利润,但是,由于工程监理的存在,透过各种手段不断的以最低价进行恶性竞争,而且从中收取一定的费用;所以,当此类监理单位或监理人员在通过价格竞争拿到标的之后,往往会因建筑方对监理资质的审核等疏忽或者因某些其它原因,而造成了对实际工程质量的隐患或不良影响;另一方面,这种恶性竞争也给监理市场带来了诸多混乱,影响了市场的正常秩序。第三,收费低的一个负面影响就是监理单位自身的运营受到负作用,比如,在人才的招聘方面、工资标准的设定方面、实际的单位实力方面都会受到某种因利润所造成的直接损害,从而在整体上拉低了监理单位的水准,这不利于监理单位自身在市场经济条件下的向好发展以及壮大。
3解决措施
虽然比较突出或者暴露出来的问题很多,但以上三个方面表现最为显著,也是治理的当务之急。然而,在实际的治理过程中,还应该认识到我国建设事业的布局与整体发展;需要认识到建筑行业在未来的发展趋趋,展望监理在未来的工作要求等;所以,在实际的工程监理方面的改革需要从整体上进行思考,从全面的角度进行考量,通过运用现代化的管理方法、管理制度、信息技术等进行体系化的革新,从而推动其向着未来的有利方向发展,包括专业化、高效化、体系化、信息化等。因此建议如下。首先,应该根据该行业的特点或特征设置几大原则或按哪些原则进行革新。比如,质量第一的原则,要求监理单位严格按照国家相关建筑建设标准,以合同的形式,对施工的规范、质量标准、安全责任等进行具体设置;并且在新时期需要结合时展趋势与建筑行业的具体施工措施,以科学的方法、严格的技术标准、合理的检查手段来保证建筑工程项目的顺利完成,并为建筑质量提供等级评定的保障。再如,以人为本的原则,建筑工程施工中是通过人与机器共同完成;主体是人,应“以人为本”的理念,具体是通过对监理单位的资质、监理人员的资质进行审核;保证监理人员与施工方的独立地位,审核其质量保障体系、质量管理制度、项目监管责任;监管过程要坚守原则,严格执行制度、履行监管职责,但应该防止“人治”行为的出现。再如,以预防为主的原则,就要求提前做好各种预防备案,一旦遇到质量问题、技术问题等,需要及时的向施工人员提出,并向施工方提供解决方案等。其次,在明确了相关原则之后,就需要制定科学的建筑监理制度;监理公司应该发挥自己的特长,根据国家相关建筑标准规定,设定科学合理的建筑监理制度;细化制度,对于不同的项目进行不同的监督方法,对于一个项目的水电工程、消防工程、土建工程等分别建立相关制度,区分执行,确保针对性,从而达到监管的有效性;对具体问题,应该坚持“具体矛盾具体解决”的宗旨,将实际的施工与科学的制度合理安排,保证建筑施工监理制度的有用性、适用性、功能性得到有效发挥。通过考核制度杜绝存在的“关系问题”、“不作为问题”、“专业水平不足的问题”,并根据实际情况制定适宜的培训课程,提高整体的团队素质。第三,应该注重在建设工作的每个阶段进行控制与提升,比如,在施工准备阶段的控制,对于施工材料、施工进度、施工方法、安全质量标准、工程核算等,都应该有具体的监督与合理的意见;做好监理自身的监理方案,并与承包方进行协调,并签署相关合同;审核各方面的建设资质,确保完整性;另一方面,施工各阶段的控制,应该对材料的质量、施工管理、施工体系的运转、施工工序的衔接等进行监督,确保施工执行阶段的有序性与合理性;对施工方面的人力、物力、设备等的状态进行监督;在竣工验收时,应该将整体的工程质量检测、分项检测等数据进行具体的记录与检查,并制定好检测报告等。
4结束语
总之,在新的时代,就要坚持与时俱进、因时制宜,尤其应该坚持可持续发展的新型理念与指导原则。通过上面的分析可以看出,我国的建设工程监理方面,确实存在着诸多问题,而且从管理、专业性、效率各个层面都有所突显,因此,为了更好的解决此类问题,就需要切实的以目前的实际情况为主,以市场作为导向,利用现代化的“项目管理”思维,通过系统的构建、职责的划分、管理结构的变更、评估方式的转变、信息化改革等众多手段,齐抓共管、统筹安排,从而做好工程监理在未来的转型,以及为我国的建设事业提供质量担保等。
作者:张晓玲 单位:张掖市建筑勘察设计研究院
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在建设工程监理工作中,会产生大量的数据,在整个项目生命周期中,需要对大量的数据进行收集、分享、分析和汇总,加工成可利用的项目信息,并以各种形式加以储存、分发给监理单位内部人员和其他相关单位干系人。建设工程文件档案资料由建设工程文件和档案组成。其中,建设工程文件为在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,而建设工程档案为在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。而建设工程监理文件档案资料的管理,是指对监理工作相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等工作。建设工程监理文件档案资料管理的对象是监理文件档案资料,它们是工程建设监理信息的主要载体之一。文件档案资料管理关注的是信息的内容,而信息管理关注的是信息的从收集、处理、存储和的整个流程。
2项目信息识别、标准化和集成
利用计算机技术来管理工程信息,需要对原始数据和信息进行识别、标准化和集成的加工处理过程。
2.1为了建立项目信息管理系统,首先要对项目信息进行识别。
笔者认为,建设工程监理项目信息,可以主要分为对外部利益相关方之间的权责信息和对工程项目实体内部的业务信息。
2.2项目信息识别出来的结果,可以分为结构化、半结构化和非结构化的数据类型。
例如,结构化的数据有模板验收单、控制点坐标测量列表、进度款支付等数据表格,半结构化的数据有电子邮件、网页等文件,非结构化的数据有会议纪要等文本格式、AutoCAD图纸等图形文件、现场录像等多媒体文件。非结构化的数据不能直接被计算机所识别,需要根据该具体信息的内容、特征和属性,在满足信息管理的基本原则前提下,通过人工或者计算机按照一定的规则,对该信息进行信息附加,比如编码、备注、摘要、引用、状态标记、命名、标识等操作,这就是信息的标准化,以使得信息在流动、检索、使用和管理中更加有序、有效和易用。
2.3对所有的信息完成标准化之后,就能够便于利用计算机技术进行信息的集成,即对相互联系的信息进行关联操作,实现信息之间的数据交换。
通常,项目信息的计算机集成方式,就是相关的信息数据库。
3项目信息管理系统的建立与计算机技术的应用
项目信息管理日益得到建设工程公司的重视,成为建设工程的基本手段。目前,国际上专业的建设工程咨询公司和工程监理公司在建设工程中应用建设工程信息管理系统主要有三种模式:一是购买比较成熟的商品化软件;二是根据所承担项目实际情况开发专有系统,如笔者所在公司开发了基于互联网平台的“工程监理应用软件”;三是购买商品软件与自行开发相结合,将多个专用系统集成起来。基于网络的信息管理系统是当前最新的计算机应用模式,是由一系列硬件和软件构成:数据处理设备用于信息的收集和标准化处理;数据通信网络用于信息的流动;软件系统用于信息的集成、检索和使用。在此重点介绍一下“软件”。该软件是基于互联网平台的信息管理系统,使用先进的开发手段和数据引擎,包含内部管理、施工准备阶段、质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板块,支持word文档报告和表格、数据库台账、照相图片和摄像视频。该软件最大的特点是充分结合word,使表格的填写所见即所得,并可自行通过word来调整版式和打印。通过该软件不但可以填写固定的表格还可自己创建文档并存储和查询,查询采用自动感应方式,自动发现和定位所需要查询和修改的记录。该软件采用资料外挂式添加,应用者可自行添加所需资料而无需重新修改程序。另外,根据实际工作要求,软件提供了较全面的参考书籍以供查询参考,为监理工作提供依据和方法。监理工作人员基本上可以通过该软件完成所有监理工作相关的文件档案资料管理工作,能够提高监理工作质量和工作效率。以该软件为主导,公司建立了监理项目信息管理流程。首先监理工作人员在项目部通过相关数据处理设备形成不同格式的信息,比如现场旁站照片、隐蔽工程验收记录表格、钢筋进场使用台账、工程计量审核记录表格等。监理人员通过局域网和电子邮件等通讯工具把现场形成的信息传递给信息管理人员统一归集。信息管理人员根据“软件”对文件格式的要求,把信息进行标准化录入。信息录入完成以后,通过互联网,应用软件的上传功能与公司信息管理服务器进行通信,实现信息的。如果通讯条件受限,也可以把信息保存在可移动的存储器内,把存储器带回公司以后保存至服务器。最后,公司监理部管理人员可以通过调阅相关项目的信息,通过文件检索,方便快捷得获悉具体的项目信息,为公司领导决策分析提供了有力的依据。
4结语与展望