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在近日召开的中欧城镇化伙伴关系论坛上,国务院总理表示,中国的新型城镇化是致力于集约、低碳、人与自然和谐相处的城镇化。并建议中欧双方要加强在绿色建筑、智能城市和交通等领域合作。此外,发改委主任也表示,中国未来城镇化的发展方向是智能、绿色、低碳。据统计,到2015年,全球绿色建筑市场总投资额将达到1200亿至1450亿美元。
作为绿色建筑的重要组成部分,智能建筑既可以提高建筑舒适度和管理效率,又兼顾了节能减排需求,近几年在新建建筑中占比不断提高。短期来看,公共建筑对智能化管理和节能需求更迫切,是行业发展主要推动力。据机构测算,目前新建建筑中智能建筑渗透率仅为17%,按照欧美60%的渗透率水平计算,到2020年公共建筑智能建筑行业市场规模将达到7200亿元。
2014年的国办1号文件提出,“十二五”期间我国要发展超过10亿平方米的绿色建筑,20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求;并明确对星级绿色建筑给予财政补贴,星级越高,补贴越多。如果实现上述推广目标,到2015年末,我国的绿色建筑将占全球绿色建筑的一半以上,绿色建筑将承担起全国减少碳排放主力军的作用。
数据显示,目前建筑能耗占我国能源消费总量27%,在既有的近400亿平方米建筑中,99%均属于高耗能建筑,按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测,到2020年,我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右,或将超越工业用能,成为用能的第一领域。
就在日前,国务院还转发了国家发改委、住建部《绿色建筑行动方案》。国家发改委有关负责人也表示,“十二五”期间将完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上,城镇新建建筑严格落实强制性节能标准,新建绿色建筑10亿平方米。
巨大的市场也让国内本土智能化企业竞争激烈,像施耐德、西门子这些外资亦纷纷进人建筑节能智能化市场。国内的企业则开始考虑建筑智能及节能服务贯穿建筑的整个生命周期,从前期设计、施工一直到建筑投用后的运营维护,不断提高自己的核心技术和商业模式以及长期运营维护、风险控制管理的能力,这样有利于智慧园区的健康发展。
系统解决方案完善建筑节能产业
从智慧城市评价的指标体系中,可以看到对“建筑节能”和“绿色建筑”提出了高要求。低碳园区除了要求将城市生活智能化、便利化之外,如何可持续发展也是关键问题,越来越多专家学者提出了智慧城市、园区建设要走低碳发展、可持续发展的路线。这方面,建筑节能受到了市场关注,成为了智慧城市、园区建设可持续发展的重要举措。
按照相关国家标准,公共建筑节能要做到“在保证相同的室内环境参数条件下,与未采取节能措施前相比,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗应下降50%”。而绿色建筑的国家标准要求更高,要做到“采暖或空调能耗不高于国家和地方建筑节能标准规定值的80%”。
面对这样的节能标准,当前建筑业普遍采用的方法就有问题了。当前建筑业是将设计、施工、运营分别交给设计院、工程商、物业管理单位,而智能化系统、中央空调系统、供配电系统又分别交给不同的设计和施工单位。分散开来,就很难达到国家要求的建筑节能要求。如此一来,就需要建筑节能解决方案服务商来提供专业的解决方案。
达实智能提供的“一个目标、两项认证、三大系统”的建筑节能整体解决方案,就满足这些需求。具体说,就是以建筑节能为目标,为用户提供国际及国内两项绿色建筑认证咨询服务,并围绕智能化系统、中央空调系统、供配电系统三大建筑能耗系统提供设计、建设及运营管理服务。同时,他们还为用户配套融资服务,并承担运营维护责任。另外,他们在合同条款中,和用户约定能效保证条款。这样,就构成了一个完整的能效保证型合同能源管理方案,以此帮助用户实现建筑机电设备全范围及全生命周期节能。
建筑节能提升智慧园区竞争力
云岭之南,彩云之南。
这里是烟草与茶叶之乡,这里也是中国近代工业起步较早的地区之一,这里就是云南。
云南有着发达的烟草工业,中国第一大、世界第四大烟草制造商红塔集团坐落于此;云南有着发达的医药工业,这里成长起了云南白药这样的国内一流医药集团;云南有着丰富的旅游文化资源,有着丰富的自然资源,有着闻名天下的普洱茶,有着良好的外贸地里优势。但唯独科技似乎一直与云南绝缘。
截止目前,在云南省50多个工业园区中只有一个定位为科技园的园区区——昆明市五华科技产业园。
规划面积为35.99平方公里的五华科技产业园坐落于云南省昆明市五华区北部。尽管身为云南探路发展科技园区的独苗,但从过去到现在,五华科技产业园依然有着浓厚的烟草背景。目前,以红云红河集团为首的园区内烟草企业为五华科技产业园贡献着超过90%的工业总产值,2011年园区烟草加工及配套产业实现总产值247.94亿元,利税总额192.15亿元。如果没有烟草工业如此耀眼的贡献,五华科技产业园可能难以成为省级重点工业园。
不过五华人依然执着地在证明自己也是可以发展科技的。从1992年建成园西电子一条街,再到2011年实现入驻信息传输、计算机服务和软件类企业超过150家。五华人已经成功将以电子信息产业为首的科技标签逐渐贴在自己身上,2011年,五华科技产业园中电子信息企业所实现收入已经达到了园区内非烟主营业务收入的20%。
不可否认,在发展科技的道路上,五华科技产业园依然面临着人才短缺、地域限制、基础薄弱等一系列难题。云南省唯一的科技园区能否让自己换上一张崭新的“非烟”标签?五华科技产业园能否成为西南科技第一园?
换科技轮胎
6月8日,上午10:00,昆明市海屯路。
与以往只会在上下班高峰期堵车不同,今天在这个非上班高峰时段海屯路上确实有些堵。
顺着女子乐坊表演队的音乐望去,大约5000人聚集在海屯路的昆明联想科技城云立方展示中心(下称联想科技城)大门外。这座昆明市内占地最大的展示中心今天要进行开放仪式。联想科技城是由联想控股成员企业融科智地投资建设,包含云计算中心及闪联和移动互联研发中心的综合性项目。
在一年多前正式决定进军昆明时,联想控股有限公司董事长柳传志曾公开表示:“要把昆明联想科技城打造为整合联想控股旗下IT、投资、地产等资源的核心子公司,成为串成联想各颗璀璨明星的主线。”
而吸引联想这样的科技龙头企业入园,正是五华科技产业园眼下发展的“隆中对”。
“五华科技产业园乃至昆明市、云南省,都没有大型的科技龙头企业。”五华区政府副区长、五华科技产业园管委会主任王迅认为,联想这样的科技龙头企业入驻不仅能够使得园区围绕龙头企业形成一个良性的科技产业生态,更能吸引更多优质的科技企业的关注目光。
其实,着迷于科技对五华科技产业园已经不是一天两天的事情了。1997年开始建立的园西电子一条街被王迅亲切地称为“我们的中关村”。事实上,让五华科技产业园谋求发力科技的,绝不仅仅是因为美好的理想,而是因为整个园区经济发展的大背景。
“我们之前其实就有烟草,最高的时候工业总产值能够占到95%以上。”根据王迅介绍,2008年之前,五华科技产业园已经形成了烟草+生物医药两大产业板块格局,而第二大产业生物医药的工业总产值不足全园区5%,甚至连烟草的零头都算不上。“连第二大产业都这样,其他产业就可想而知了。”
而从2008年开始,原本作为五华科技产业园第二大产业的生物医药也面临着发展瓶颈,业绩逐年缩少。作为五华科技产业园龙头的烟草行业尽管已经建立了完善而发达的产业体系,但是已经达到了发展的极限,每年的增量徘徊在5%左右。
“烟草一家独大,而且也已经没有什么发展潜力和空间了。”更让王迅等人担忧的是,根据国家对于烟草行业的管制政策,尽管五华科技产业园的烟草行业带来了GDP,但是在税利方便并不会有多少能够真正留在五华区。“这样下去,五华科技产业园乃至五华区的经济发展不会有任何起色。”
经过近一年的思考,在2009年前后,五华区委、区政府经过认真研讨,决定要把五华科技产业园打造为高新技术产业占主导的科技园区。
通过换上一个崭新的“科技轮胎”,五华科技产业园希望能够实现自身发展模式根本性地转变。
智慧逻辑
决心发展电子信息产业为主导的高新技术产业的五华科技产业园,还需要找到适合自己弯道超车的正确模式。毕竟,相比于五华科技产业园的后起之秀,东部沿海地区乃至西部一些重点城市已经建立了成熟的电子信息产业体系,并培养出了自己地区的龙头企业。
“我们看到了智慧城市这个点。”王迅看到了国内如火如荼的智慧城市建设,他认为这样大规模的智慧城市建设会带来巨大而崭新的市场“我们不仅自己要做智慧城市的示范区,更要给别的地区的城镇化建设提供配套产品、配套服务。”
在智慧城市领域,五华科技产业园最有机会的是地理信息产业(LBS)和能源管理。“地理信息产业是眼下国家发展的重点,比如围绕北斗导航系统将要出现的巨大地理信息应用市场以及眼下物联网的火热发展态势。”而对于能源管理,在王迅看来这不仅仅是一个智慧城市项目,更是一个附和国家强调绿色经济发展模式的大潮流。“我们会同时进行绿色建筑项目,并建立绿色建筑示范基地。”
其实对于五华人而言,环境是一个输不起的筹码。
昆明时一个以自然风光著称的地方,发展绿色建筑无疑具备天然优势。“我们不会以牺牲环境为代价去追求经济增长,如果一旦我们良好的生态环境消失了,那么我们就真的会一无所有了。”在王迅看来,能源管理以及绿色建筑正附和五华产业园发展的长远规划。
昆明是亚洲的地理中心,“从昆明飞往亚洲任何一个国家的首都,都会将飞行时间保持在5小时以内。”仅仅一年前,昆明正式启用了崭新的长水国际机场,这个仿效北京首都机场T3航站楼建成的现代化机场大楼让王迅对五华科技产业园的总部基地战略多了几分信心。“我们五华科技产业园要凭借优越的地理位置、现在化的新机场真正成为可以辐射南亚、东南亚的经济中心。”
“五华科技产业园的目标是成为一些500强企业的地区性总部基地。”王迅认为,让大型的成熟企业全盘迁入园区可能并不现实,但如果让企业看到了园区辐射西南、南亚、东南亚的区位优势,是可以吸引优秀大型企业将五华选为自己的区域性总部基地的。
破茧腾飞
在东部沿海园区纷纷依靠自身优势提速发展之时,五华科技产业园想弯道超越领跑者们并不是一件容易的事情。
“其实我们和东部沿海的那些发达园区并不是一种竞争关系。”在王迅看来,五华科技产业园与东部沿海的发达园区实质上是一种“竞合关系”。
五华科技产业园清晰的发展思路已经让外界对他们报以很大的期待。仅2012年一年,就有三家世界500强企业入驻五华科技产业园,目前已有总共超过1400家企业在五华科技产业园实现落地,其中规模以上企业30多家。
在智慧城市建设过程中,新竹市在高效城市管理、便利民生服务、网络教育平台和旅游资源等方面取得了成功。
新竹市智慧城市发展愿景与目标是,将新竹市打造成为兼具科技创新、文化艺术、低碳绿能、生态休闲等特色的智慧联网科技城,成为全球领先的智慧城市。
园区为智慧产业发展奠定基础
新竹市是位于台湾西北部的一个迷你型城市,是台湾高科技人才的集聚地,台湾新竹工业园被公认为亚洲三个主要科学园区当中最为成功的一个(另两个为日本筑波和韩国大德),产出率非常高。
新竹市是世界集成电路产业重镇之一,鼠标、图像扫描仪产量世界第一,网络卡、终端机和个人电脑产量分别位居第二、三位。
2012年,新竹市加入了全球十五大科技城联盟。新竹市工业园区在台湾的科技成果创新中扮演着非常重要的角色。1980年设立以来,已有近400家高科技企业进驻园区,形成集成电路、电脑及周边配件、通讯、光电、精密机械、生物技术6大产业。
台湾当今10大企业当中有7家来自新竹市,新竹市工业园已经成为全球唯一成功翻版硅谷的科学园。
积极推动智慧应用
新竹市积极推动智慧城市发展并制定了一系列的规划,结合新竹市各方面的资源,聚焦共同场域,发展多元整合应用。其中智慧观光、智能交通、安全监控、节能与安全等是新竹市智慧城市规划的重点建设项目。
在智慧观光方面,新竹市采用了导览服务系统,结合NFC和QR code智能标记、触控式数字广告牌及云端运算,提供整合性多功能导览服务。新竹市动物园是台湾三大动物园之一,另外新竹市有数十年的玻璃工艺,动物园导览、玻璃工艺导览为民众提供了非常方便、非常丰富的多媒体导览资讯。
在智慧生活里面,通过无线感知网络(WSN)、物联网技术,提供防盗和火警相关的安全监控服务,包括现场处理、实时通知、紧急通报等服务以及远程监控功能,用户在外地也可以掌控家中的安全及环境信息。
此外,新竹市目前有1500个监视器,如果市民的车子丢失的话,只要输入车牌及车子丢失的地点,系统可以自动找到过去几周这辆车的行踪,还可以找到丢失的车到底在什么地方。
新竹市政府首创结合科技应用、公共服务的市民卡,象征着新竹市智慧城市跨入市民卡时代的新里程到来。市民卡结合悠游卡功能,具有交通工具的刷卡功能,还可提供小额消费电子钱包、乘车、世博台湾馆入馆折扣优惠等,市民还能在四大便利超商及贴有悠游卡图示的店家进行小额付款的消费。未来市民卡将持续延伸应用领域,扩大聪明生活面向,架构智慧城市关键网络。
市民卡作为智慧城市建设项目下的市民身份识别,及便利生活的小额支付工具,提高市民的市政建设参与热情。市民卡为悠游卡二代记名卡,遗失挂失保有原储存额度,在世博台湾馆开幕营运后,享有首次、二次以后入馆折扣优惠。智慧城市专案办公室后续扩展应用项目使市民产生有感回应,例如个人卫生保健之资讯提供、云端帐户开发、免费公车搭乘、活动集点与商家商品优惠专案等。
新竹市持续开发了多元的市政服务,例如结合图书馆借书证、市府活动打卡集点、停车规费缴纳等,增加生活便利。
“三个着力点”建设智慧城市
新竹市民众在生活中随时随地都可以享受到智慧的应用,比如在公共汽车站等车时,只需要看看站牌,就可以知道自己距离目的地还有几站,下一班车什么时候到来;在公众场合可以免费无线上网。
新竹市为中小学生开发了云端童书馆电子书数据库,把课本和其他课外读物的内容在网上,学生们通过一部平板计算机就可阅读书籍,老师在网上可以看到学生的学习情况,还可以通过这个教育平台备课。
为推动智慧城市建设,新竹市成立了推动委员会和项目推动小组办公室,以及科技城市联盟。新竹市的智慧城市建设以电子化政府、科技化小区以及数字化生活为着力点。
新竹市提供30项业务网络申办服务,建立不动产交易信息服务,提供市民查询本市房地产交易价格信息、不动产中介信息、住宅及不动产信息服务等。
科技化小区主要是构建智能监视录像系统,提供公众场合免费无线上网服务,整合公交车站牌,设置市区公交车动态信息系统。
数字化生活方面,包括发行敬老爱心卡、推动年长者及身心障碍者健康休闲行动e化效能等。同时,新竹市非常关注学生的课外阅读,开发了云端童书馆电子书数据库。
LED路灯兼具智慧监控功能
在智慧节能方面,新竹市采用M2M能源管理系统,可以统计分析资讯,如果资讯的过程跟你过去的使用习惯有异常的话,系统会主动通知,收到这些讯息你可以使用智能手机等行动装置,来做主动调控,智慧能源是它发展的重点。
目前,新竹市已展开3年LED路灯示范城市计划,计划在未来3年换装LED路灯,兼具智慧监控路灯的概念,除了提升路灯节能、避免故障外,更能保障民众的安全。
该计划准备把小规模区域如南寮渔港当作智慧监控路灯示范区,以节能宣导教育的性质,逐步推广应用。2012年,新竹市已发包实施“2012年度LED路灯示范城市计划”,工程于6月底完工,更换各主要道路及巷道共7432盏传统耗能水银灯具为LED型式路灯;2013年度计划换装8000盏路灯。
智慧监控路灯采软件平台远距控制系统,可依需求调整单灯或灯组模式,扩充系统功能于路况、交通监控等,目前在国际城市已有布拉格、上海市等装设使用,在夜晚调光、故障预知及漏电回报上非常有成效。
观点
深圳市贝尔信智能系统有限公司董事长 郑长春
智慧城市是发展城市的新思维。如数字城市,它的内涵不是一个城市级而是部门级,如数字交通、数字城管。这些电子的、网络的、数据的成果要相互结合在一起才能够发挥作用。但是这些电子的、网络的、数据的成果互相之间形成条块分割,没有打通。这样一个命题有两大缺陷,一个是城市看不到数字城市的建设成果。一个是市民没有享受到数字城市建立的便利性。
关键词:市场营销;电力体制改革;能源互联网;售电公司;
作者简介:臧宁宁(1983-),男,博士,高级主管,主要从事电力市场、战略规划以及分布式能源等研究。;
1电力体制改革的影响
对于发电企业来说,本轮电力体制改革最大的机遇在于进入售电领域,发售一体化,产业链延伸,优化资源配置和战略布局,在降低发电风险的同时,获取售电市场价值。售电侧放开对发电企业也存在较大挑战,售电侧放开,在优质客户争夺上,发电企业将面临激烈竞争,除了电网公司的售电公司一家独大,具有先行优势外,发电企业售电端还将面临基于园区、节能服务、分布式电源组建的社会资本售电公司的竞争,同时由于发电企业长期侧重发电领域,销售更多为国网单一大客户,虽然目前已经开展了大用户直购,但更多的是在政府主导下,发电企业单方面降价,让利电力大用户,发电企业在市场营销理念、市场营销人力资源、市场营销战略、市场营销手段和方法、客户管理方面均存在不足,并未建立完善的市场营销体系,本文将借鉴国内外发电、电力企业市场营销体系建设情况,分析我国发电企业售电公司搭建市场营销体系策略。
2国外电力体制改革核心内容
从国外电改历程看,改革模式以及改革历程都存在差异,如英国、美国、德国追求经济高度自由化的国家,改革模式走向更为市场化,电力工业产业链达到最大化的分离。以法国追求能源安全为主的国家,更多采用渐进的、保守的方式,坚持输配一体化。
德国电改要求发、输、配各环节完全分开、成本透明、独立核算,并成立独立的公司。但目前在德国电力市场上发、输、配虽然从法律上独立,但大的电力集团通过其子公司仍然涵盖了各环节的多数业务,如德国意昂和莱茵集团的经营范围包括发、配、售电业务,巴登—符腾堡州能源公司则实行发、输、配、售一体化经营模式。
法国电改从业务角度实施了厂网分开、输配分开、配售分开改革。
美国电改的核心内容是:放松管制、引入竞争、提高效率、降低电价。对输电环节进行严格管制,在配电环节通过发放经营许可证的方式,允许某些电力公司在某一区域内垄断经营。美国电力改革要求各个环节独立经营,在售电环节逐步放开各类用户进入电力零售市场,自由选择电力供应商,并建立电力期货市场,稳定电力价格。
3国外典型电力企业市场营销体系
3.1莱茵集团[1]、意昂集团[2]专业化商贸公司与区域公司相结合
莱茵集团市场营销体系采取了专业化公司与区域公司相结合的模式,其中专业化公司侧重批发市场,区域公司侧重双边交易和零售,莱茵能源供应与贸易公司是莱茵集团市场营销专业化机构,主要负责莱茵集团在全球能源批发市场上的能源及衍生品交易。主要业务内容包括:(1)集团公司分子公司所需原材料的采购,如电厂所需的天然气、煤炭和石油等。(2)电力、天然气、煤炭、石油、碳指标等能源批发市场交易和金融衍生品交易。(3)集团能源交易相关财务服务,如经纪业务、投资咨询、并购服务等。(4)资本投资,投资优质能源资产和公司。
区域公司以莱茵英国公司为例,其主要业务由零售、发电、热电联产、电厂建设、核能发电、可再生能源、市场优化组成,其中:零售业务为540多万的商业和家庭客户提供电力、天然气产品和能源相关服务,家庭能源服务提供热水器安装、天然气集中供热以及热水器的运维服务等,并基于电子商务平台提供多种产品组合、节能产品与服务、热水器产品及服务等,如图1所示。
意昂集团是定位全球能源方案的专业供应商,专业化公司主要为全球商贸业务,主要负责电力、天然气、液化天然气、石油、煤炭、货物、二氧化碳排放权的交易,天然气产业链上资产、合同的配置和管理等。12个国家区域公司主要负责区域内能源产品的销售、能源网以及分布式能源的管理等。
电力的采购和销售以批发市场为主。2014年意昂集团电力采购7521亿kWh,其中批发市场外购5227亿kWh,占比约69.5%,自有或参股电厂采购2294亿kWh,占比约30.5%。2014年意昂电力销售为7359亿kWh,其中居民和中小企业用户、工商业用户、销售合作伙伴、电力批发分别为620亿kWh、902亿kWh、913亿kWh、4924亿kWh,占比分别为8.4%、12.3%、12.4%、66.9%。
批发市场交易以专业化公司全球商贸公司为主。全球商贸销售电力有一部分来自自有机组发电,各区域子公司负责各自区域内电力销售,包括协议用户和批发市场,详见表2。
3.2法国燃气苏伊士集团[3]
由于法国电力公司为全产业链经营,此处以未涉及输电业务的法国燃气苏伊士集团为例[4]。法国燃气苏伊士集团是世界级能源巨头,主要从事能源服务、能源基建、天然气勘探与开发、创新技术研发、能源交易等。能源交易是其100%控股分支机构,有4个运行实体部门,分别是:(1)交易部门,主要负责天然气、石油、环保、电力、结构化产品、资产化证券交易等。(2)运行部门,主要负责市场方案的设计,涉及产业链上下游对公司经营活动的支持保障,如市场进入、风险管理、资产优化、咨询、交易战略等等。(3)风险管理部门,确保交易活动和公司风险规定、市场操作管制需求一致,其由市场风险、信用风险、运行风险、风险整合、风险管理方法、新产品分析6个子部门构成。(4)辅助支撑部门,确保经营活动的合规,包括操作安全性、经营活动符合法律法规和规章制度、为商业开发提供支持等,见表3所示。
3.3美国爱依斯电力公司[5]售电公司侧重零售
美国爱依斯电力公司是美国最大的独立供电商,在全球29个国家拥有发电、配电和售电业务。爱依斯电力通过公共事业业务向终端用户提供电力,客户包括商业、工业与政府客户,并通过发电业务向批发客户和其他中间商出售电力。爱依斯电力主要采用区域式组织结构,设立美国、巴西等6个战略业务单元,以美国战略业务单元为例,电厂与售电公司签订长期销售协议,售电公司部分拥有发电资产,主要负责区域内电力零售业务,见表4所示。
3.4国家电网“三集五大”市场营销体系
2012年,国家电网公司《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》,“三集”即人力资源、财务、物资集约化管理;“五大”即大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系,其中大营销体系特点是:四强化、四集中、三运作,建成了公司总部“一部”,省(直辖市)公司“一部二中心”,地市公司“一部一中心”、县(区)公司“一中心”的营销组织架构,见图2所示。
2012年7月国家电网公司客户服务中心(以下简称”客服中心”)正式成立,为国网公司直属单位。中心本部设在天津市,下设北方(天津市)、南方(南京市)两个分中心。客服中心是国家电网公司集中供电服务业务的执行单位和营销决策的支撑机构,其工作内容见图3所示。
未来国网市场营销的建设重点之一为电商平台。2015年国网四川省电力公司与腾讯公司在成都签署战略合作协议,双方就“互联网+电网”服务应用平台展开深层次合作,正式实施“互联网+电网”战略,合作项目将整合微信“智慧生活”解决方案和四川电力用户大数据资源,实现国网四川电力的智慧服务;整合腾讯全媒体传播资源,进行国网四川电力服务营销。
4对我国发电企业售电公司营销体系建设的启示
综合以上分析及结合我国电力体制改革方向,发电企业售电公司营销体系建设应关注如下工作。
(1)建立完善的市场营销体系
从目前看,我国发电企业由于长期趸售导致市场营销体系薄弱,发电企业应组建市场营销部门,完善市场营销流程体系、人员架构、平台建设、制度保障等,明确总部、分公司、子公司以及基层电厂的职责分工。随着我国电力期货市场、碳交易市场的逐步建立,集团公司可成立专业化二级商贸公司,负责集团电力市场批发交易以及电力期货等金融衍生品交易[6]。
(2)零售市场侧重控股或参股基于园区发配售一体化
从目前看,省级电改试点售电侧放开,发电企业进入售电领域虽然具有电源点优势,但缺少客源和服务,应积极参与园区售电。据PJM公司首席执行官TerryBoston介绍,电力市场的改革价值,八成以上体现在批发市场上,提升发电效率,让投资者而不是终端消费者承担风险等等,剩下的改革收益体现在电力零售市场,那就是让人们有了选择供电商的权力,由于电力产品的同质化,客户选择供电商更多的考量在于价格和服务。要通过自有电量调配、外部电量采购等组织电量资源,并通过客户分级管理、特色供电套餐设计等开拓销售渠道。通过配置分布式能源、下游终端用电设备建设,以及供应燃气、热力、冷能等多种能源形式,为用户提供一站式多种能源供应方案,增强综合竞争力。另外,通过为用户提供包括售电、用能信息、电量回购、综合节能咨询服务、综合低碳能源解决方案、合同能源管理等增值服务,实现售电公司运营模式的创新。
(3)能源互联网和大数据是售电公司未来的发展趋势[7]
绿色金融体系亟待建设
“中国需要建立一套绿色金融体系,强化引导金融资源,尤其是社会资本投向绿色项目的激励机制。”马骏指出,所谓绿色金融体系,是指通过贷款、私募投资、债券和股票发行、保U、排放权交易等金融服务将社会资金引入环保、节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业的一系列政策、制度安排和相关基础设施建设。绿色金融体系的构建不仅可以提升经济增长潜力,还有助于加速产业结构、能源结构、交通运输结构的绿色转型和提升经济的技术含量。
国务院发展研究中心金融所研究室主任田辉表示,绿色金融各细分市场的进展程度不同,发展并不平衡。比如,绿色债券、绿色信贷发展很快,并且在实践中已经产生了一定引领经济向绿色低碳转型的作用,但绿色保险,特别是环境污染责任保险这一代表性的绿色保险业务,发展相对滞后。
“绿色债券的确是目前成长最快的绿色金融产品。未来还有很多绿色金融产品亟待发展。ABS(资产证券化)、PPP、碳金融等金融工具发展空间大,还需要一步步地探索。”马骏告诉记者。
绿色金融的新商机
“作为券商,我们一般会为绿色项目提供标准化的金融工具如绿色债券和非标准化的工具,如绿色产业基金等。”近期东北证券创新融资部总经理朱建军同科技部高技术研究发展中心交通处电动汽车重大项目管理办公室的成员一同为湖南省某地市筹划新能源汽车产业的布局。由于新能源汽车政策补贴逐渐减少及整车生产厂商保有量的提高,新能源汽车新投产建厂的数量也在逐渐减少。朱建军表示,该项目将从新能源汽车零部件、公车配套改革、网约车部署、智能装备、智慧交通等入手,打造新的产业布局。“绿色债券可以解决一部分资金。”比如,某项目的总投100亿元,券商在参考融资人资产情况的基础上,最高可提供50亿-80亿元的绿色债券,用于该项目。
同时,还可以用绿色产业基金的形式解决另一部分的资金缺口。产业基金相当于表外运营,不进入企业负债表,可以优化企业的负债结构,同时能为企业提供3-4倍的融资杠杆。比如企业可以出项目总投30%的资本金,其余资金可通过产业基金的形式来补充。
近年来,尽管地方上发起的产业基金比较多、基金规模较大,比如2000亿湖北省长江经济带产业基金、1000亿元的安徽省产业发展基金等。朱建军指出,实际上不少产业基金落地较慢,有时会因为较难寻找到适宜项目或基金管理上多层级沟通,资金无法高效投放落地。
考虑到项目的流动性和退出问题,可采用不同的金融结构解决资金问题。朱建军建议项目方寻找行业龙头上市公司与当地企业进行联动,成立项目公司或采用PPP的融资结构。“一方面有利于提高绿色产业项目的专业化操作程度。另一方面,为项目建立通畅的退出渠道。”朱建军如是说。
融资探索:光伏行业
作为绿色产业之一的光伏行业一直有较好的融资渠道。光合联萌运营总监沈梦伟告诉《经济》记者,目前各家银行都设有光伏贷,为户用型光伏提供融资方案。“银行的确起到表率作用,目前在融资租赁、互联网金融等都希望为光伏行业做个性化的融资服务。”
光伏行业的融资主体分为两类,一类是制造型企业,包括一些组件生产型企业和他们的供应商。另一类是投资企业,他们是通过投资开发电站,然后出售或持有收取电费获取收益的一类企业。这两类主体都面临着不同的融资困惑。
光伏生产链上的企业往往面临账期较长、资金回笼慢、现金流紧张等窘境,沈梦伟认为,供应链金融更适合他们的融资需求。而光伏投资企业的融资困惑聚焦在前期的建设成本,苏美达能源市场总监袁全对《经济》记者表示,环境、地理位置、政策、项目周期是否稳定,业主与银行信息不对称等多方面原因,银行向业主提供金融支持存在一定的门槛。“业主更需要从前期融资到后期运维一体化的综合服务。”相较银行等金融机构,不少能源企业更看重这块业务。
“光伏企业对电站项目的资金监管、质量监管以及项目处置,都积累了丰富的行业经验,我们更愿意为融资方提供便捷的融资服务。”沈梦伟如是说。
然而,在推进融资业务的过程中,沈梦伟表示,较为突出的问题是资产的风险评估问题。除了调查企业详细的信用档案、对企业的固定资产进行价值评估,更要有一套完善的风控系统。譬如,如何评价资产,如何进行风险尽调以及项目出险如何处置等。“一方面要严格把控项目的风险,另一方面不断提高投资人的用户体验,我们才能生存下去。”
清洁能源融资举步维艰
同为绿色产业的清洁能源行业则面临另一番光景。
很多企业愿意发绿色债券,比如做清洁能源的上市公司亿利生态。2016年,该公司公告发行了绿色债券,之后便悄无声息了。据业内人士分析,上市公司已公告,意味着有证券公司替该公司运作绿色债券,但可能在审批的过程中遇到阻碍,或者项目本身有瑕疵,到监管部门那里便卡住了。
“中小企业融资难,大家都理解。其实中小绿色企业融资更是难上加难”。福建永恒能源管理有限公司CEO张誉铧在接受《经济》记者采访时表示,通常大的绿色项目需要几亿资金投入,且回报周期长,单靠企业自身力量很难发展起来。虽说绿色企业有益于社会,但多数金融机构并不能把它和经济回报联系起来。
张誉铧表示,福建永恒算是清洁能源企业中比较幸运的一家,在发展过程中受到了绿色金融机构的支持。“2012年获得了青云创投的股权投资,兴业银行共提供了2000多万元的绿色贷款,顺利渡过了初期项目开发的难关。”提到当时的心情,张誉铧表示除了喜悦更多的是一份责任心。
“当绿色产业规模逐渐成型后,会遇到融资瓶颈。”张誉铧表示,以合同能源管理模式为主的企业越来越难拿到资金了。“每个行业都有合同能源管理通则,但范围广泛,没有专业性机构对接,很难开展融资工作。”
据张誉铧介绍,2015年国务院取消了合同能源管理补贴,很多银行与基金都对合同能源管理项目的借贷与投资都采取观望态度。福建永恒因此调整了业务模式,以能源服务替代合同能源管理。不过,张誉铧对此事表示乐观,国家在今年上半年出台了不少政策,相信未来关于能源的合同能源管理相关细则会出台,目前的困难是暂时的。“国家提供真金白银的资金支持,让中小企业更加重视绿色项目的开展,才能有质有量地完成承接业务。同时,也希望更多金融机构能够认识到绿色企业的经济效益。”
清洁能源融资较难,不仅是国内。美国清洁能源投资面临巨大融资缺口。
尽管美国拥有全球最发达的金融市场体系,但在为清洁能源项目提供融资支持方面,金融市场表现却差强人意,现有金融体系未能为清洁能源发展提供稳定的资金支持。主要原因在于:一是美国联邦政府对清洁能源发展的态度和政策导向存在很大不确定性,影响了金融市场的决策;二是现行税收优惠政策效率偏低,受惠面较窄,无法对机构投资者产生充分的激励效果;三是美国资本市场运行模式与清洁能源投资的特点并不匹配。
国务院发展研究中心金融所研究室主任田辉告诉《经济》记者,即使在美国这样金融体系高度发达的国家,绿色金融的发展都属于一个崭新的课题,都处于探索学习阶段。因此,我们更需要对现行产业政策、财税政策、金融发展政策等多方面进行审视和重新设计。“单纯依靠财税激励已被证明是远远不够的,必须依靠更加全面的政策组合,才能确保绿色经济可持续发展。”
创投助力绿色项目
“绿色发展领域的投资实属不易。”青云创投战略与研究合伙人卢琦对《经济》记者感慨:10年前的绿色市场比较“安静”。近几年,随着环保、新能源、新能源汽车逐渐受到政策和市场关注,国家开始提倡绿色金融概念,这个领域逐渐热闹起来。
卢琦告诉记者,绿色领域涵盖范围广泛,凡是能够明显减少污染,提高资源与能源利用效率,提升清洁能源使用的领域都可称为绿色领域。绿色领域的投资机会分为三个阶段:一是环境技术,这类企业往往是重资产型,利润率相对要薄一些,需要扩大产能维持经营;二是清洁技术,依靠技术创新驱动企业发展,比如电池、半导体技术等;三是可持续技术,指的由市场需求驱动的,善于将智能互联技术运用在绿色产业中的企业。卢琦表示,青云创投目前会偏向可持续技术的投资,当然前两个阶段也会持续关注,但会更注意对市场风险和技术商业化风险的规避。
这种投资偏好也符合绿色产业的发展趋势。以能源行业为例,最初绿色产业是考虑如何让能源生产更清洁,之后逐渐往应用端延伸,创新产生于怎样提高能源利用效率或者减少能源浪费,现在新的可持续技术企业会考虑运用物联网、大数据学习把能源的消费更精细化管理。
绿色企业生存和发展不易,需要投资公司给予更多帮助。卢琦向记者介绍,得益于青云创投深耕绿色行业多年,拥有丰富的产业资源,一直帮助被投资企业整合全球资源。“去年我们投资了一家用深紫外线LED做消毒杀菌解决方案的美国公司Rayvio(紫岳紫外科技),其下游应用场景很广泛。”投资之后,青云创投将其引荐给广东省中山市翠亨新区政府。鉴于当地有不少医疗类企业和家电类企业,能够与Rayvio合作。翠亨新区政府对这类绿色项目很支持,这家初创企业得到了政策资金的支持,同时政府为企业提供了生产的无菌车间等。卢琦表示,深入帮助被投资公司做战略方向把控、介绍关键资源,这种合作共赢的例子很多,从投资回报上就能够体现出来。
谁是解码器
“当下绿色金融还只是一个理念,它是有颜色、有态度的金融。”E20研究院院长、北大环境学院E20环境产业研究院院长傅涛对《经济》记者表示,除了上市或放贷会优先考虑环保企业,并没有给绿色产业特殊的金融政策。
环境产业有资产沉淀性强、收益稳定,但收益率不高、政府采购的比重大,年底集中收付款等特点,环保领域尚未形成自己的估值方法。“政府说年底要把这条河变清,环境企业的客户会一哄而上,企业的账款会很集中。”傅涛表示,它与其他支柱产业截然不同。“从金融报表来看,很多人看不懂环保产业,觉得风险特别大。”因此,金融与环境产业之间需要一个解码器。
朱建军表示,金融机构对传统业务如固定资产投资类的项目更为熟悉,凡是看得见摸得着的项目,比如地产项目或园区基础设施建设,每个环节投资成本和总收益都能预算出来,都可以用债权的方式去提供融资。从规划设计、撰写可研报告、监管机构审批、金融机构介入、项目运营、项目去化率、资金退出等整个环节形成完整的运作闭环。但绿色产业和金融机构所偏好的有抵押或质押标的的项目截然不同。银行缺少一种抓手,包括绿色产业的监管部门和审批流程也不同于固定资产类项目,金融机构缺乏对绿色项目的专业判断能力。
在绿色项目中,绿色城镇化项目、节能环保主题的项目属于资金方比较偏爱的,如节能环保重大装备、海绵城市建设、智慧城市建设等项目,该类项目既有政府政策扶持,自身又可创造收益,可形成较为优质的标的资产,融资较为容易。但是公益类如污水垃圾等环境基础设施建设、空气治理或雾霾治理、湖泊治理、乡村水治理,甚至是清洁能源的项目,一般无法直接市场化运营产生收益,该项目的现金流或产出情况很难预计,用发债或信贷的形式很难形成资金链闭环,也是部分绿色项目融资难的主要原因。