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关键词:水利电气接地装置用电安全
Water conservancy construction process ground to install temporary power analysis
Abstract: This paper introduces the basic meaning of the water conservancy construction in the ground to install temporary power, combined with the author for many years engaged in the electrical engineering work experience, understanding of the temporary use of electricity grounding device from the use of power, grounding devicesdefinition, the basic way of grounding and earthing methods were analyzed. And made a point of view, and hope we can bring a certain reference value.
Keywords:Water electrical Grounding deviceElectrical Safety
中图分类号:TV7 文献标识码:A文章编号:
前言
众所周知,施工现场临时用电工程是一个具有开放性、临时性、可变性、地域环境多样性等特点的特殊用电工程。可是,目前的一些施工单位以及工作人员对其不够重视或者是因为节省资金,往往忽略了这方面的重要性,所以导致了因为基建工程中的施工用电而引起的电气事故造成人体触电伤害和财产损失不断增加。特别是水利工程行业,因为水利施工现场环境复杂多变等特点。为防止施工过程中由于电气故障而造成人员的触电伤害和财产重大损失,提高施工用电的安全性、可靠性,国家建设部在2002年颁布的《工程建设标准强制性条文》中,根据现场实际,并结合临时用电工程的特点规定了一系列强制性的安全措施。这一强制性的安全技术措施,集中了现行工程建设国家标准,行业标准中直接涉及人民生命财产安全、环境保护和公众利益的方方面面,是参与建设活动的各方必须遵守的。
1施工现场临时用电的基本方案
施工现场临时《施工现场临时用电安全技术规范》规定:临时用电设备在5台及以上或者设备总容量在50KW及50KW以上者,应当编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总量在50KW以下者,应当制定安全用电技术措施和电气防火措施。施工现场临时用电方案直接关系到施工人员的安全,也关系到施工进度和水利工程的质量。
2接地装置的含义
电气设备的任何部分与土壤间作良好的电气连接称为接地,与土壤直接接触的金属体称为接地体,连接接地体与电气设备之间的金属线称为接地线,接地线与接地体合称为接地装置。接地装置一般是由接地极、接地导体和总接地端子(总接地母排)等构成的。
总接地端子(总接地母排)通过接地导体与诸多接地极连接,实现电气装置需接地部分与地的连接,又可通过保护导体、保护联结导体与电气装置内外露可导电部分、电气装置外可导电部分的联结,实现总等电位联结。
3 接地的基本方式
我们根据施工的需要,接地方式按其功能不同分为:防雷接地、机壳接地、系统接地。《民用电气设计规范》标准中将低压配电系统分为三种,即TN、TT、IT。
大写字母T表示电源变压器中性点直接接地;I则表示电源变压器中性点不接地。
大写字母T表示电气设备的外壳直接接地,但和电网的接地系统没有联系;N表示电气设备的外壳与系统的接地中性线相连。TN系统:电源变压器中性点接地,设备外露部分与中性线相连。TT系统:电源变压器中性点接地,电气设备外壳没有专用保护接地线。
(3)IT系统:电源变压器中性点不接地,而电气设备外壳没有专用保护接地线。
4 保护接地装置的方法
在电气线路短路引起的火灾中,接地故障电弧引起的火灾远多于带电导体间金属性短路引起的火灾。这首先是因为电弧性接地故障发生的几率远大于带电导体间短路的几率。一旦发生接地故障,由它引起危险电弧的几率也远大于带电导体间产生危险电弧的几率。
接地装置在输变电工程中是个特殊的项目,其工程质量不仅关系到电网中重大设备的运行安全,也关系到电气运行人员的人身安全。在大接地电流系统中,接地装置直接影响继电保护动作的准确性;在小接地电流系统中,不合格的接地网将对施工以及巡视人员安全构成严重威胁。因此,接地装置的工程质量就显得特别重要。保护接地就是把电气设备的金属外壳、框架等用与大地可靠地连接,它适用于电源中性点不接地的低压系统和1000V以上任何形式的电网中。保护接地的原理是给人体并联一个小电阻,以保证发生事故时,减小通过人体的电流和承受的电压,起到保护施工人员的安全,同时也可以降低对设备的损害。为防止因配电线路接地故障所发生的人身间接电击、电气火灾及线路的热稳定性,现行的设计和施工中均提出在低压配电线路中需设置接地故障保护。
在《低压配电设计规范》(GB50054-95)中明确指出所应采用的不同接地故障保护方式及条件:利用配电线路所设置的过电流保护兼作接地故障保护、利用零序电流来实现接地故障保护、利用剩余电流实现接地故障保护。
5 接地用电的安全措施
5.1 技术方面
施工现场由专用变压器供电时,应将变压器低压侧中性点直接接地,并采用TN-S接零保护系统。在供电端为三相四线供电的接零保护(TN)系统中,应将进户处的中性线(N)重复接地,并同时由接地点另引出保护零线(PE线),形成局部TN-S接零保护系统。
保护零线的重复接地点不得少于三处,应分别设置在配电室或总配电箱处,以及配电线路的中间处和末端处。在TN接零保护系统中重复接地应与保护零线连接,每处重复接地电阻值不应大于10Ω。每一重复接地装置的接地体应用2根以上的角钢、钢管或圆钢,不得用铝导体或螺纹钢。两接地体间的水平距离以5m为宜,接地体以2.5m长较好,接地及坦深以顶端距地≥0.6m为宜。
5.2 管理方面
加强领导,落实责任制,保持科学严谨的态度,合理选择地网接地线及导体截面。制定监理细则,明确监理目标,建立质量保证体系,在接地装置的施工过程中,每一环节的监理工作都要到位,监督施工单位严格按设计图纸及规范工艺进行施工。
工程的质量关系到所有参加工程项目施工的人员,项目法人和施工单位要对采购的材料和设备质量负责,及时对管理技术人员、施工操作人员培训,以提高施工人员的技术。运行过程中对接地装置应进行定期检查和试验,对存在质量问题的地网,应及早安排开挖检查,力争将隐患消除。
6总结
总而言之, 水利工程用电施工是一个地域性多变的工程,我们作为电气技术人员,必须要真正的做到安全,可靠的用电,必须按《强制性条文》进行强制规范化,使得施工现场的临时用电有一个安全稳定的运行环境,保证工程的顺利进行。
参考文献:
[1] 电气设备接地设计规程(SDJ8-79).
关键词:工程施工;安全监理;安全控制
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)23-0137-02
随着社会经济的飞速发展,工程建设规模的日益扩大,安全生产事故也日益增多,虽然《建设工程安全生产管理条例》实施以后,建筑工程的安全生产事故得到了有效的控制,但仍时有发生,给人民生命、财产造成很大损失。作为现场安全管理的主体之一的监理人员应如何进行安全管理工作?本文从建设工程施工的安全监理角度,对监理的安全管理工作进行了探讨。
一、监理安全责任的提出
《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)第14条规定了监理单位和监理工程师的安全监理工作,并明确提出了安全监理责任;第26条规定了总监理工程师要对达到一定规模且危险性较大的分部分项工程的专项施工方案签字;第57条规定了监理单位及监理人员违反《安全条例》规定应承担的责任。
以上规定的提出,为监理工作的开展提供了法律依据,同时也对监理的安全工作和责任提出了明确要求。
二、监理单位的安全管理工作
(一)编制安全管理文件
监理单位应在监理规划和监理实施细则中编制具体安全篇章。监理规划应详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施,安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责;监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施检查的实施方案。
(二)加强监理人员培训教育、提高安全监理的意识
为了提高现在监理人员的安全管理水平,有效的控制安全事故的发生,监理单位必须对监理部成员进行培训教育,提高他们的安全监理意识。从而使他们掌握安全生产法律、法规知识;掌握危险因素识别方法;掌握施工安全生产知识和技能;掌握各类机械设备性能、操作规程等知识。这样才能在安全监理工作中出现的危险点实施预控,才能根据工程特点对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境和管理缺陷进行识别,达到针对性控制的目的。
(三)建立健全监理现场安全组织管理机构和安全监理责任制
监理单位应根据工程特点建立以总监理工程师为首、专职安全监理工程师具体负责、各监理人员共同参与的安全监理组织管理机构。建立各级安全监理责任制,明确总监理工程师、专职安全监理工程师及其他监理人员的责任,并建立相应的奖惩措施。
三、现场的安全监理工作
(一)施工准备阶段安全监理工作
1.审核安全文件。监理单位审核的安全文件有:施工组织设计与各施工方案中的安全章节;专项安全方案。其审查内容要点如下:(1)审查施工组织设计和专项安全施工方案是否由企业技术负责人和总监审批;(2)审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明等;(3)安全文件的内容是否全面,内容应包括:安全监管机构、安全生产保证体系、安全生产规章制度、安全责任书、现场安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救预案、各类人员安全管理上岗证书、各种机械和设施的安监合格证等。
2.检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查施工单位的安全管理人员是否到位;各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。
(二)施工阶段安全监理工作
施工阶段安全监理工作应以安全监理规划及细则为指导,落实施工安全组织设计措施和施工安全专项方案的执行情况,并做好以下主要工作:
1.常规检查。(1)检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况。发现事故隐患,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,应下达暂停令并报建设单位;施工单位拒不整改的应及时向建设行政主管部门报告。(2)定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况,并督促施工单位对安全制度落实情况进行三级检查。(3)检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案以及定期检查和维护保养的,应下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。(4)发生重大安全事故或突发性事件时,应立即下达暂时停工令,督促施工单位立即报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
2.重点检查。监理工程师应采用危险危害因素识别方法,对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制,对易造成群死群伤的深基坑支护、塔吊、整体提升脚手架、临时用电等部位进行重点检查。(1)检查基坑支护的专项施工方案,符合要求的应督促施工单位组织专家论证,并督促施工单位做好基坑支护变形监测和周围建(构)筑物的沉降观测工作。(2)检查起重机械制造许可证、产品合格证、检验证明、备案证。安拆时应核验安拆单位资质证书和操作业人员上岗证,安装完毕应核查检测合格证。在运行期间,应核查起重机械司机和指挥人员持证上岗情况,并对运行情况进行全面、系统的核查确保运行安全。(3)检查脚手架的搭拆方案及脚手架计算书,脚手架搭设单位资质和搭设人员的资格,并严格按照脚手架规程进行验收。(4)检查现场临时用电的电源中性点是否直接接地,工作零线与保护零线是否混接,临时用电是否实行三级配电、两级保护制,开关箱是否做到“一箱、一机、一闸、一漏”,是否有门、有锁和防雷、防尘的措施,电箱周围是否有杂物,配电箱是否搁置了各类工具或杂物等。
(三)验收阶段安全监理工作
主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,二是监理的安全资料整理归档。
1.工程的安全验收。工程实施期间应根据施工单位的安全技术文件、监理安全实施细则,对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。工程竣工后,应督促、检查施工单位整理安全资料,并及时移交给建设单位。
2.安全监理资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。监理单位的安全资料主要有:安全监理制度、安全责任书、安全监理规划及细则、安全报审资料、安全专项记录、安全监理月报、安全监理通知单、安全事故处理报告、安全监理工作总结。
四、结语
虽然《安全条例》的实施为安全监理工作提供了法律依据,并取得了一定的效果,但由于建筑工程受气候、施工条件、管理人员素质、环境等因素影响,使安全监理工作面临着极大的挑战,但只要监理工程师加强自身素养、坚守职业道德、运用科学的管理方法和程序,严格控制好施工各收阶段的安全监理工作,就一定能够防微杜渐,控制安全事故,完成安全监理目标。
参考文献
[1]建设工程监理规范(GB 50319-2000)[S].北京:中国标准出版社,2000.
[2]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.
关键词:电气工程;监督;检查
Abstract: with the rapid development of modern buildings, building electrical engineering range widening, electrical equipment update, making the building electrical engineering, the precision of difficulty, system integration and installation of the equipment operation reliability of construction quality demand more and more. Building electrical engineering quality, for construction of the use function, after completion of the operation safety reliability, the embodiment of the benefit of investment and plays an important role, so from a project the electrical engineering started the construction to its completion acceptance, the middle of the quality supervision and process control is the significant particularly important.
Keywords: electrical engineering; Supervision; check
中图分类号:F407文献标识码: A 文章编号:
电气监理工程师应具有高度负责的责任心、全面的专业知识,要掌握强弱电各系统的内容及施工规范,有丰富的弱电各系统的知识和经验、还要熟悉各种相关的设计规范及当地电气主管部门的一些的规定等。把握好电气工程的技术、质量、签证、进度、安全等监督管理工作,是现场电气监理工程师的职责所在。
1、电气工程监理范围:
施工现场的临时用电(包括施工机械、现场办公用电等)、预留预埋工程、建筑电气工程安装与调试、弱电工程的安装与调试,变配电室工程,供电干线工程、室外电气工程以及这些工程中相应的试验和施工资料。
2、电气工程监理职责:
2.1 电气监理工程师负责编制本专业的监理实施细则并在总监理工程师或其代表监理工程师的安排下,带领监理员具体实施;
2.2 熟悉掌握工程设计文件、合同文件、施工规范,要做到可以正确解释本项目的设计图纸等资料;
2.3 管理好项目电气工程的技术、质量、签证、进度、安全等工作,检查和督促监理员严格执行分管项目的监理程序,保证资料、表格、证明齐全,数据清楚、准确;指导监理员做好技术方面管理和检测工作,如需人员调整应向项目总监理工程师提出建议;
2.4 审查施工组织设计(电气部分)、临时用电方案、电气工程施工方案及工程变更申请,并向总监理工程师提出报告;
2.5 审查分包商的资质、分项和分部工程的开工报告;核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,对进场材料设备构配件进行平行检验,合格时予以签认。检查参与施工人员的安全、技术交底及特种作业人员证件;对分项工程、隐蔽工程进行质量检查和验收工作并做好记录;
2.6 定期向总监理工程师或总监代表报告工程质量、进度等情况,每月提交分管项目工程质量、进度报告,特别是出现质量问题和施工进度有可能导致合同工期延误时,应及时向总监理工程师汇报;
2.7根据工作实施情况做好监理日记;负责电气监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报,并将签认资料或报表提交总监理工程师审核;
2.8 调大工程质量事故,分析事故的原因和责任以及事后处理方案,向总监理工程师提交报告;
2.9现场巡查、监督和旁站,对重要的工序严把质量关,及时对施工单位的人力、设备、材料等情况提出要求和建议;
2.10负责电气专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证,审查中间和最终计量支付申请并签署意见,提交总监理工程师审核汇总;
2.11随时检查现场施工人员的安全措施是否到位,监督施工人员文明施工。
3、电气工程监理的重点:
3.1 要认真审查设计图纸是否符合相关规范和有关技术质量标准,设计是否合理,设计应以适用、经济、施工便利为原则,还要考虑到将来适当的系统拓展;与建设单位和施工单位保持良好的沟通是电气工程顺利开展的关键点;
3.2 对于管线较多、较复杂的部位要尽早绘制施工综合布线图,找出图纸中管线碰头或不一致的地方,及时协商处理,以免日后返工影响造价和各专业施工队的纠纷;
3.3 电气材料、设备是工程实体的构成部份,因此其质量一定要严格把关,要做到进场及时检验,检查相应的报验资料是否齐全,需做复检的材料还要做到现场取样及时送检;
3.4在基础工程施工时,要协调好强、弱电专业配合土建做好的进户电缆穿墙管、人防工程穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作,且要避免遗漏返工以及电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏;在主体工程施工时,根据土建浇注混凝土的进度要求及流水作业的顺序,逐层逐段的做好电管铺设工作,这是整个电气安装工程的关键工作,做的不好会影响整个电气安装工程后续工序的质量与进度。浇注混凝土时,应督促电工留人看守,以防振捣混凝土时损坏配管或使得开关盒移位;遇有管路损坏时,应及时修复;建议施工方提前考虑好管线的走向,以免管线交叠过高影响土建工程的施工等;检查强、弱电预留盒的间距要符合规范要求、预留盒位置与标高是否符合设计及盒与管、管与管间的接头质量;
3.5 防雷引下线、总等电位、局部等电位、均压环、窗户防雷引出线及避雷带的焊接要认真检查确保无误;预设好接地电阻测试点,及时监督摇测接地电阻值是否达到设计要求;检查电梯接地连接是否牢靠;
3.6 电气工程安装调试阶段,监督工程所有设备接地的完善及线缆、设备的绝缘遥测工作,合格后再做送电调试;调试设备要先单体后联动且监督相应人员到场情况;
3.7 电气工程的安全工作,确保现场临时用电为三级配电,做到“一机一闸一漏一箱”且每级配电必须TN—S系统完善、接线牢靠,配电接线及日常维护工作要指派专人;要求电气设备操作及维护人员一定持证上岗;监督施工方的各级安全教育与安全交底工作,要始终坚持“安全第一,预防为主”。
关键词:建筑工程安全监理内容方法
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
安全监理是建设监理的重要组成部分, 是建设工程安全管理的重要内容,是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。事实说明, 通过实施安全监理, 有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益, 降低安全生产风险程度, 消除了事故隐患, 制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性, 确保工程建设的安全性, 为此我们要做好建筑工程安全监理的工作。
一、建筑施工安全监理的主要内容
安全监理包括施工安全和文明施工监理两项内容,具体内容包括;
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。
3、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件,对进场的施工机械设备和安全防护用品进行检查。
4、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。
5、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
6、督促施工单位对工人进行安全生产教育和分部分项工程的安全技术教育,检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。
二、加强建筑工程安全监理工作的方法
1、加强和提高安全监理的思想认识
安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分。《建设工程安全生产条例》(国务院第393 号令)第十四条明确规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施,或者专项施工方案等是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程安全生产承担监理责任。”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策,督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工,确保工程质量,确保施工现场人与物的安全,有效消除各类不安全因素和事故隐患,努力控制和减少各种安全事故的发生,实现全过程的安全生产,为和谐社会的建设做贡献,已成为安全监理中的一项重要任务。
2、加强监理人员培训教育
每个建筑工程施工现场都会遇到安全监理工作方面的细节问题,要做好施工现场安全监理工作,必须了解和掌握施工安全知识、安全技能,以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控。才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。安全管理是一项技术性很强的工作,监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而往往不能得心应手地处理好,甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除,其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能,因此,必须加强对监理人员的培训和教育,这样才能很好地完成现场的安全监理工作。
3、认真落实监理现场组织管理
安全监理内容包含施工安全和文明施工监理两项工作,监理单位应根据工程项目的实际情况,建立完备的工程监理组织机构,组成专业配套技术过硬的监理队伍,落实安全监理责任。项目总监或总监代表全面负责整个工程的施工安全、文明施工的监理工作,各专业监理工程师负责本专业的安全监理,实施切实有效的监理方法,将安全监理贯穿于整个工程监理之中,做到人的因素第一、思想到位、人员到位、工作到位、管理到位,靠制度强化管理。切实保证施工安全和文明施工工作的开展,杜绝各类安全事故的发生。具体到安全工作的监理工作中,要求各有关的监理人员遵照安全监理的工作内容,工作程序和监控措施进行操作。
4、应把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程中去
(1)施工准备阶段安全监理:
第一、在编制监理规划时把安全监理方案作为一项重要的管理内容纳入进去。制定专项安全监理实施细则。编制安全监理方案和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理人员;小型项目就是总监理负责安全监理工作。
第二、审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证; 对施工报送的安全技术措施。必须要求施工方在施工作业前编制好,对其中的内容进行审查,提出审核意见,对需要修改的安全措施计划,须再经监理人员审核批准后方可实施。对施工组织设计中安全部分的审查主要包括以下内容:安全生产管理组织机构安全技术保障体系,责任人落实到位,项目经理、专职安全管理人员、各种特种工程作业人员持证上岗情况;监理安全生产责任制,安全管理规章制度,安全操作规程的制定情况;现场文明施工,环境卫生管理措施;现场消防器材的准备及防火措施;急救器材的准备及安全事故急救预案制定的措施;各种起重设备、施工机械和用电设施是否合格;对施工现场的临时用电、基坑支护、脚手架、模板工程、大型机械设备的装拆、起重吊装等专项方案符合规范要求;施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等的临时设施是否达到要求,施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。
(2)施工阶段安全监理工作:
现场监理人员在安全监理工作中。应以安全监理规划及细则为指导, 认真检查施工组织设计安全措施和施工专项方案的落实情况,在施工阶段监理主要做好以下几个方面的工作:
第一、监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工。
第二、对施工现场安全生产情况进行巡视检查, 检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改:情况严重的,由总监理人员下达暂时停工令并报建设单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。
第三、督促施工单位对安全制度落实情况进行自查(班组检查、项目部检查、公司检查);定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况。
第四、检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门。
第五、发生重大安全事故或突发性事件时, 应当立即下达暂时停工令, 并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
5、充分发挥监理在生产中的协调作用
监理人员应密切联系建设单位、施工单位,应定期召开安全监理会议,不定期进行安全施工专项检查,定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录,对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来,严格督促施工单位整改和落实。对施工单位拒不整改或者不停止施工的,要及时向有关主管部门报告,以履行监理职责。现场安全监理工作是一项动态管理工作,应注意长效机制管理。
参考文献:
【关键词】建筑施工;安全监理
目前我国的建筑行业取得了巨大的成就,但一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化,而经常忽略了施工过程中的安全生产管理,导致施工过程中事故频发,每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。
实践也证明,通过施工企业内部强化安全管理和有效实施安全监理管理,某种程度上实现了建筑工程安全生产的规范化、程序化和科学化,制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,降低了施工中的安全风险程度,消除了事故隐患,确保工程建设安全实施。建设工程安全顺利地进行,对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的,正如人们常说“控制了安全就是抓住了效益”。
1、笔者认为,施工阶段的安全
监理工作包括:施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中安全监理工作以及收集整理安全监理资料。
1.1施工准备阶段的安全监理工作
(1)监理单位内部首先要制定安全监理工作文件,包括编制安全监理规划;分项和分部工程安全监理实施细则;专项安全施工监理实施细则文件。对中型及以上工程项目还要建立以总监理工程师负责的安全监理组织机构,下属有土建、水电工程等的安全监理工程师。
(2)安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案是否符合工程建设强制标准,对于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程还要查看是否经专家论证、审查,有无安全验算结果,是否配备专职安全生产管理人员进行现场监督。
(3)审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,是否有当地建设行政主管部门办理的安全施工许可证。
(4)审查特种作业人员如电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等的资格。审查操作证的时效性和人证相符性。
(5)检查施工单位是否制定保证安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全生产岗位责任制。
(6)检查施工单位是否针对施工现场制定应急救援预案,建立应急救援体系。
(7)检查施工单位投入使用的大型机械设备的检测、检验、验收、备案手续。
(8)协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。
(9)查看勘察设计文件,看是否存在与有关法律、法规和强制性标准规定不符的以及在施工中存在较大施工风险的问题,以便及时向建设单位和施工单位提出。安全监理人员对上述各项的审查和检查结果,均应记录在安全监理日志或月报中。
1.2施工过程中安全监理工作
(1)监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的施工组织设计文件及专项施工方案组织施工。
(2)对施工现场安全生产情况
进行巡视检查,检查各项安全措施的具体落实情况,如现场是否悬挂各种安全宣传标语和警示标牌;对操作人员是否进行了安全教育培训,包括教育和培训的方法与手段;工作面“三宝”、“四口”、“五临边”的防护情况;现场临时用电是否严格执行“一机、一闸、一漏保”等。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理,如塔吊的安装、拆除等。
(3)检查施工现场使用的大型
施工机械如塔吊、井架等是否按规定进行检测、检验、备案以及是否进行定期检查和维护保养。
(4)督促施工单位进行安全自检工作,参加施工现场的安全生产检查,同时不定期抽查现场持证上岗情况。
(5)检查施工单位安全文明措施费的使用情况。
(6)在监理巡视检查中对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位并督促其立即整改,情况严重的由总监理工程师下达暂时停工令责令施工单位整改并报告建设单位。安全事故隐患消除后监理单位检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告。
(7)发生重大安全事故或突发性事件时,报告总监理工程师签发临时停工令并督促施工单位向工程所在地建设行政主管部门,并积极配合有关单位、部门做好应急救援和现场保护工作,协助有关部门对事故进行调查分析,督促施工单位按照“四不放过”(即:一是事故原因不清楚不放过;二是事故责任者和员工没受到教育者不放过;三是事故责任者和责任领导不处理不放过;四是事故处理后没有整改和预防措施不放过)进行处理。
(8)参与安全检查评价工作。
1.3安全监理资料的收集、整理
(1)安全监理内部管理资料,包括①安全监理规划②分项或分部工程安全监理实施细则③专项安全施工监理实施细则④监理日志⑤监理月报⑥现场安全检查记录表⑦安全检查隐患整改监理通知单。
(2)审查或检查的施工单位管理资料,包括:1施工组织设计、专项安全施工方案2现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表3安全生产措施备案表4项目部安全生产责任制度5各类安全防护设施的检查记录6安全技术交底记录7特殊工种名册及岗位证复印件8现场安全教育记录9防护用品合格证及检测资料10临时用电安全检查记录11施工机械安全检查记录12保卫、消防安全检查记录13料具安全检查记录14现场环境保护检查记录15环境卫生检查记录16安全检查评分表、汇总表。对于以上资料的收集、整理,力求做到详实、及时和规范。
2、安全监理经验和看法
2.1监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通,如有需要补充、完善、修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。监理与施工单位的正式沟通都要采用书面形式,这不但是竣工验收和档案管理的需要,而且是监理工作的规范要求,同时是监理自我保护的需要。
2.2监理对安全方案和安全技术措施的审查不能流于形式,要注意方案和措施的科学性、合理性,更要注意可行性,并针对项目特点提出问题。
2.3现场监理人员要养成多学、多看、多讲的习惯,多学就是多学习有关安全方面的法律法规和强制性标准条文,结合施工现场,分析施工单位做法有没有安全隐患,如果有应该如何解决;多看就是通过巡视检查,经常留意施工安全问题,走遍施工现场的每一个点去发现问题和及时解决问题;多讲就是安全生产预控措施经常讲,紧张繁忙地操作是要讲,讲安全问题时要把问题调查清楚后才讲,要讲深讲透,要引起施工人员的高度重视。这样,遇到安全事故时才会不淌虚汗。
2.4安全监理人员要做到现场检查时要有施工单位安全员参加并做检查记录,开安全生产会议时要做会议记录,重要的安全问题与处理要随时记在安全监理日志或月报中。
2.5安全监理人员要依据法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际,正确公正地判断安全问题,因安全问题的判断发生分歧时,应依据合同文件或通过检测、试验等手段,用事实说话,用数据说话,以理服人,切忌凭个人的经验和看法随意做出决定。
2.6监理单位同时要高度重视自我建设
(1)监理单位要建立健全安全生产管理体系,以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责,项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责,并根据监理情况明确安全监理人员的工作职责,安全监理人员在总监领导下,对施工现场安全生产工作进行日程监理。
(2)监理单位要加强对监理人员安全生产知识的教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准,并熟悉安全操作规程。
(3)监理单位要及时传达和布置安全生产的工作内容和检查内容,并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查,对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改,并组织进行复查。检查和整改的内容及结果要有书面记录。
(4)项目总监每周要对施工现场组织一次全面的安全检查,及时发现和提出问题,消除隐患。