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通过联系,我有幸来到了市园林植物园进行社会实践。市植物园是以园林风景区建设为主体,具有植物科研科普、旅游服务、园林工程和绿化苗木生产等多功能的综合性植物园,以植物引种驯化、种质资源保护和开发利用为主要研究内容;是植物多样性保护和引种驯化的重要基地,植物学现场教学的理想场地。也是进行科学普及教育、提高民众文化素养,以及旅游和休憩的最好场所。
植物园已建成的专类园(区)有13个,较有特色和优势的专类园(区)是:沙生植物区、棕榈植物区、藤本植物区、三角梅(市花)园、南洋杉植物区、苏铁植物区、竹类植物区、雨林植物区等。实习一开始,在植物园一位见多识广的分类专家带领下,我与其他几位来自不同学校的实习生一同参观了每一个专类园,在这个汇集了6000多种形态各异植物的植物王国里,我们边走边认,一天下来,便认识了许多以前没有接触过的植物,有以观赏为目的的:如观花的美蕊花、紫蝉、蔷薇等;观叶的旅人蕉、变叶木、花叶良姜等;观果的吊瓜树、腊肠树等;还有松杉园中姿态各异的金钱松、雪松、落羽杉、活化石银杏等裸子植物;竹径中高低错落、婀娜多姿的毛竹、斑竹、佛肚竹等竹类植物;棕榈岛中充满南国风情的大王椰子、短叶鱼尾葵、加纳里海枣等棕榈科植物;百花厅中清新美丽的王莲、荷花、睡莲等水生植物;以保护和展示为目的的辣木、苦楝等乡土树种;以及可以作为经济作物的如糖棕、油棕、伊拉克蜜枣等植物……种类多到令我的眼睛目不暇接,感觉就像是好好地上了一堂观赏植物认种课,真可谓获益良多。
经过了一整天的参观,我们都对市植物园有了一个初步的印象,徜徉其中,秀丽的自然景观;荟萃的人文景观;优越的区位交通均兼而有之,所以在福建省及海内外都名闻遐迩,游客络绎不绝。
一、组织领导和职责
为将县人大代表建议、政协委员提案的办理工作(以下简称办理工作),作为一项严肃的政治任务抓实抓好,局成立办理工作领导组,成员如下:
局办公室为办理工作的牵头协调部门,负责全局办理工作的协调、汇总、督促;各相关科室为具体承办单位,负责做好建议、提案的答复工作。
二、办理要求
1、建议、提案的办理要符合法律、法规、规章,符合党和国家的方针政策。承办科室要积极做好建议、提案办理工作,办理时要加强与代表、委员的联系,认真听取意见,共商解决办法,提高落实率、办结率、满意率。凡有条件解决的,要抓紧时间及时解决;因条件限制一时解决不了的,应制订计划、规划创造条件逐步解决;因政策或其它原因限制不能解决的,应如实向代表、委员说明原因,努力使我们的办理工作让代表委员满意、领导满意、群众满意。
2、各科室收到建议、提案后,应认真清点,对确实不属于本科室职责范围的,请向局分管领导提出,重新商定承办科室,不得自行转给其他科室办理。
3、各承办科室要坚持“开门办理”方式,共同与代表和委员商讨解决问题的途径和方法,抓好办前、办中、办后三个环节。办前,要认真分析,拿出办理方案,加强与代表、委员的联系,了解他们的愿望和要求,征求对办理工作的意见和建议,使办理工作更有针对性。办中,要邀请代表、委员参加(由局办公室统一组织)共同寻求解决问题的途径和办法,提高答复满意率。办复后,要重视代表、委员意见的反馈,并作出妥善处理。
4、各科室承办的(协办件须在4月20日前、主办件须在6月20日前)将人大代表建议、政协委员提案办理答复意见初稿交局分管领导审核后呈报局主要领导签字,合格后交局办公室电子稿,局办公室以正式文件形式打印并通过网上建议、提案办理系统反馈建议、提案人、交办机关和有关协办单位。
对本市各方面工作提出书面意见,是市人大代表的一项重要法定权利,是依法执行代表职务的一条重要法定途径。今年是市十四届人大代表履职的第一年,年初举办的人代会上,共收到代表书面意见732件,广泛、真实地反映了社情,表达了民意,相当程度上汇聚了民智。
2月26日上午,市委、市人大常委会、市政府、市政协四家办公厅联合召开2013年度代表书面意见和政协提案办理工作会议,对做好今年的办理工作进行部署、提出要求。为明确任务分工,3月4日市人大机关召开会议协调部署办理工作。
根据大会秘书处的分办情况,732件书面意见中,由市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作委员会和工作部门主办的有10件,会办的有3件。从数量上看,仅占全市书面意见的1.4%,但这些书面意见针对性都很强,对于人大发挥好法定职能作用具有积极意义。据统计,13件书面意见中,涉及立法工作方面2件,监督工作方面5件,代表工作方面3件,自身建设方面3件。而从内容上看,连任代表、新任代表关注的问题各有侧重。
一些连任代表对人大工作有较多的体认,思考也比较深入。他们从完善相关制度机制的角度,对人大监督工作、代表工作的一些重要问题,如预算审查、代表书面意见办理等提出建议。比如曹兆麟代表提出对区县人大常委会设立预算工作委员会进行专题调研的建议和进一步完善代表书面意见办理机制的建议。人大工作在代表们眼中是大有可为的,有些工作当前尚未作为重要工作来抓,而一些连任的代表在长期的工作“接触”中了解、发现有关情况和问题,不约而同地提出相关书面意见。例如,史秋琴代表就人民陪审员的相关工作提出了书面意见,建议落实人民陪审员应由同级人大任命;而柏万青代表提出的书面意见标题则更加不留情面、一针见血:切实改变人民陪审员“陪而不审”的现象。这两件书面意见都针对目前人民陪审员的名单产生机制提出意见,希望人大能够在任命人民陪审员这一环节上不仅是“走程序”,更要“关口前移”,将“人民陪审”落到实处。有的连任代表再接再厉,针对一些多年提出的问题继续要求市人大专门委员会跟踪调研推进相关工作,并提出了针对性较强的意见。比如,曹兆麟代表就多层住宅加装电梯工作建议市人大专门委员会继续开展专项工作调研。四年来,曹代表已经就多层住宅加装电梯开展试点工作提出10多件书面意见,问题分析日益深入,建议针对性也越来越强。目前这项工作也得到了市领导的关心,本市相关试点工作正在推进之中,取得的点滴进展可以说是与代表们的执着、智慧与韧劲分不开的。
新任代表看人大工作有新眼光新视野,对人大工作有新要求新期待。林晶代表提出加快人代会电子化、无纸化进程的建议,要求减少人代会上纸质文件的使用量,推广应用信息技术,鼓励使用电子媒介。建议从简报无纸化着手,同时相关部门要组织代表开展使用信息技术的学习培训。李小丽代表提出关于开设上海人大官方微博的书面意见。她认为,这将进一步畅通人大与群众的沟通交流渠道,增加人大工作的群众知晓度和透明度,鼓励更广泛的群众通过有序的渠道参政议政,逐步提高人大的影响力。该微博具有人大信息、收集群众意见、动员群众一同调研、征求群众建议等功能,不定期开展与群众实时沟通的“微对话”活动,也可和“上海”微博联动,解答群众关心的问题。同时代表着眼于实际操作,提出该微博账号要实现专人管理,并建立内容内部审核流程。这些建议既有助于市人大机关加强自身建设、提高工作效率,又契合人大机关密切联系人民群众的要求,也是节能降耗、信息化等新形势对人大工作提出的新要求。
出席会议的市人大相关专门委员会、工作委员会办公室负责人和工作部门负责人表示,办好本届第一年的代表书面意见,使代表提出的建议得到及时采纳,反映的问题得到切实解决,有益于进一步激励代表们的履职积极性,依法行使职权,使市人大及其常委会的立法、监督、决定重大事项等各项工作能够更好地体现人民的意志,具备更为深厚的民意基础。“领受”承办任务的各委员会和工作部门都表示将按照有关规定认真办理好书面意见,同时交流了一些工作思路和打算。大家感到有些书面意见的综合性要求较高,需要市人大各个委员会和多个部门协作办理。从分办情况看,关于开设上海人大官方微博的书面意见就涉及到人事代表工委、办公厅、研究室,微博的内容内部审核流程则与机关各委员会、各工作部门都有关联,相关工作部门都表示将在办理过程中加强沟通协调。有的代表提出书面意见,希望市人大相关专门委员会推进历年多次提出的有关工作。对此相关专门委员会办公室负责人表示,将认真研究代表的建议,对于代表提出专门委员会开展相关调研的建议予以采纳,在研究委员会今年工作时把书面意见办理与委员会调研工作结合开展,督促相关政府部门认真办理代表的意见建议。同时也将同代表加强沟通,对于该项试点工作的进展以及制度建设、财力支持等工作的解决落实,能够从试点工作的实际出发稳步推进,不急于求成。
【链 接】
市人大机关办理代表书面意见进行时
推进立法工作的制度化。针对庄振文代表提出的《关于加强人大立法后评估制度化建设的建议》,市人大常委会法工委会同有关部门进一步总结实践经验和立法后评估工作的内在规律,牵头起草有关后评估工作的制度性规范,完成了《关于完善地方性法规立法后评估制度的研究》。
促进提高预算审查监督的水平。预算工委针对徐伟梧代表提出的《关于进一步加强政府预算工作的建议》,督促政府财政主管部门进一步规范和细化预算编制,充实提请大会审查的相关材料;进一步加大代表培训力度,并做好有关内容的解读;确保市人代会各代表团(代表小组)会议专门审查预算的时间不少于半天,组织政府财政部门和人大常委会预算工作部门人员到代表团(代表小组)现场答疑解惑;在办理厉明、朱如安等代表提出的《关于进一步增加政府财政预算透明度的建议》等书面意见时,提出了进一步扩大报送市人代会审查的部门预算范围,逐步建立完整的预算体系,加强预算审查专题培训等多项措施。
[关键词] 心理健康 大一新生 班主任工作
我院班主任的工作大部分是由近几年来校的青年教师担任,他们活跃的思维,探索创新的精神、积极乐观的心态都在潜移默化地影响着学生。但由于本身教学工作任务重,加之带班经验不足、处理班级日常事物时难免考虑得不够周全。特别是新生班级管理中往往忽略学生的情感和心理需求,因此工作效果并不显著。为了让年轻教师带好新生班级,我们尝试把学生的心理健康教育与班级日常管理工作相结合,取得了一些成效。在班级管理中如何应用心理健康知识,我们的体会是:应用大学生的心理发展规律,善于发现潜在问题;在问题面前善于帮助学生改变错误认知。
一、大学生心理发展的特点
大学生正处于人生的黄金期,这一时期是个体发育、发展的最富特色的时期,然而也是人生发展与转折的一个关键时期。大学生心理发展的心理特点突出表现在三个方面:
1.智力发展显著:善于通过分析、综合、抽象、概括、推理判断来反映事物间的关系。
2.自我意识水平增强但不稳定:关注和评价自己的内心世界和个性品质,但对事物的识别能力不高,常常会出现偏差,具有片面性、情绪性或波动性的特点。
3.处于情感发展与现实的矛盾之间:如理想与现实的矛盾;独立性与依赖性的矛盾;闭索性与交往需要的矛盾;求知欲与识别力低的矛盾;情感与理智的矛盾。根据大学生心理发展特点,我们不断探索在班级日常管理中应用心理学的理论去解决大学生的心理矛盾,为进一步研究大学生心理健康教育提供了基础依据。
二、心理健康知识在班级管理中的现实指导意义
班级是学生学习和成长的重要场所,班级管理是学校教育的重要组成部分。根据对多名班主任的随访调查我们感到,班主任只有在繁杂琐碎的日常管理工作中,针对学生的心理特点,善于运用心理学知识,才能事半功倍。
1.运用心理认知理论化解学生的不良情绪
认知理论是以人的情绪和行为受认识过程影响为理论依据,认为不良情绪和行为与不良的认知或错误的思维方式有关。同样一件事情,由于家庭背景、生活阅历、自身素质、受教育程度的不同,会有不同的认知。良好的认知,会给人自信、鼓舞、产生积极向上的情绪;不良认知,是一种自我暗示,会产生自卑、紧张、焦虑、抑郁、憎恨等负面情绪,甚至导致不良行为的发生。
有这样一个故事:一名秀才进京赶考,临近考试前做一梦,梦见自己在房顶上种白菜,并且头带斗笠、身披蓑衣、手里还拿把雨伞。醒后觉得很奇怪,就找一位算命先生给圆梦。算命先生说:房顶没有土,你种白菜那是“白中”;头带斗笠、身披蓑衣、手里还拿把雨伞,那是“多此一举”,说明你考不上啊。秀才很沮丧地回到客店,收拾行李,准备马上回家。这时店家老板问他原由,秀才把经过告诉了他。老板说我给你解解这个梦:房顶上种白菜那是“高中”,头带斗笠、身披蓑衣、手里还拿把雨伞,那是“有备无患”,说明你一定能考上啊。秀才听后提起精神,积极准备,最后榜上题名。实际上老板在秀才情绪低落、焦虑、沮丧的时刻给了他一种心理疏导、一种心理暗示,帮他走出了情绪的低谷。如果这位秀才好比是我们的学生,而那位老板的善举不正是班主任所做的学生心理疏导工作吗。善于解释,是心理学的一门艺术。班主任的心理疏导是帮助学生从另一个角度重新认识问题,是不良认知的转化过程。
2.运用心理发展理论解决班级的潜在问题
透过大学生的心理发展特点,我们看到发展适应问题是最为普遍的心理问题,尤其是大一新生对大学环境的种种不适应更显突出;同时也对新生班主任提出了更高、更新的要求,只有对班级学生在不同阶段可能出现的潜在问题有未雨绸缪的多方面思考,才能有的放矢地开展工作。
班主任工作绝非仅仅强调规章制度,关注大学生的心理健康更为重要。不但要解决学生的情绪、情感困惑,改变认知偏差,纠正行为异常,教会学生自我管理;同时还要用学生的思维去读懂学生,多了解他们的感受。如果某个学生因受到处分而产生怨恨情绪时;如果某个学生因失恋而内心挫败时;如果某个学生因同学之间矛盾而产生报复倾向时;如果某个学生孤独无助想找人倾述时……如果班主任能走进他们,使他们及时得到心理援助,这对他们人生的意义将有多么的不同。
三、实施策略
面对刚刚踏入大学校园的新生,我们将怎样应用心理健康知识做好班主任工作呢?
1.帮助“大一”新生顺利度过适应期
当人的环境改变后,都需要有一个适应期,何况一个刚刚走出高中校门的大学生。许多同学在这个阶段,心理上会产生孤独、失落、自卑、茫然等消极情绪。他们对大学的环境或多或少的感觉失望。上大学前在家里自己住一个房间,现在是几个人住在一起,生活习惯各有不同;饭菜伙食并不像在家那么可口;有时水电的使用也不太方便;高中三年与老师同学的感情已经很深,可到大学后感到周围的同学有些冷漠,人与人的关系很难相处;在这种情况下,很容易使人情绪低落,由此带来的就是抱怨。人在心里烦闷时,都很想找人诉说。可亲人不在身边,同学中又没有知心朋友,唯一能倾吐的就是班主任了。但是大多数学生是不敢积极主动的找老师交谈的。这时班主任就要像亲人一样多给他们一些温暖。对性格内向孤僻的、身体弱小的、情绪不稳定的、思维混乱的、行为偏激的学生要多留点心,多与他们交谈,了解他们的内心感受,让他充分表达情绪,耐心倾听,然后再作引导。
2.帮助学生确定大学生活的目标
很多人在上高中时,曾把考大学作为生活的目标,现在这个目标实现了,新的目标却不知在哪里。进了大学,思想更成熟,眼界更开阔,经过一段时间的探索,班主任应该指导他们确立自己大学生活的目标了。如让学生自测“将来我想成为一个什么样的人?”“怎样才能成为这样的人?”“我现在该做哪些准备?”结合现实制定出自己实现人生价值的具体目标,并将它分解为可以一步步实现的小目标。如读二学历、考专业技能证书、考计算机、外语等级证书等。
在这看似自由的环境里,要教育他们学会自我约束,学会管理好自己的财和物,学会合理安排时间,学会独立处理各种事情。一些同学,在没有老师和家长督促的情况下,可能会放松了自己,天天泡网吧、打游戏,只等着考试前临阵磨枪,结果往往是不及格,然后重修,甚至影响到毕业。班主任要教育学生能对自己负责,对自己的将来负责。
3.帮助学生培养学习能力
高中是灰色学习期,是在老师家长的监督下被动的学习。而大学没有这种监督,大量的时间需要自己去安排,不是被老师占用。因此有的同学就会放松学习,每天玩、娱乐,旷课、看小说、睡大觉,结果到期末挂科。正所谓“大一不适应,大二贪玩,大三上火,毕业时灭火”。人生最佳的学习时期是大学时期。大学强调的是培养学生学习的能力。学会掌握各种学习策略、扎扎实实地学好专业知识,要变被动为主动。学习不仅仅是听课和读教科书,还可以和同学老师讨论问题、阅读参考书目、听学术讲座、了解国内外科技发展的新动向,这些都是学习。
4.帮助学生学会与别人友好相处
大学的人际交往不像中学时期那样自然、单纯、随意。因为中学是未成年人的世界,而上了大学意味着已跨入成人世界。一方面,鼓励他们应该继续发扬自己良好的天性与本色,与人自然相处、真诚相待;另一方面,也要了解和掌握一些基本的社交规则和技巧,成为一个社会功能健全的人,这也是大学期间学习成长的目标之一。
高中阶段是人的一生结交同性同伴的高峰期,大学阶段是人的一生结交异性同伴的高峰期。在情感方面很容易产生各种心理困惑:不知如何对待爱与被爱;不知如何承受单恋、失恋的挫折;学生会、班委会的一些学生干部,也常常因同学关系而烦恼、困惑。班主任一方面要给他们树立威信,另一方面还要做好情绪的疏导,指导他们如何面对孤独、面对嫉妒,保持平和心,让大学生在人际关系的发展过程中不断走向成熟。
5.帮助学生做好情绪管理
心理学上将情绪划分三种:①积极情绪:表现为高昂、亢进;②消极情绪:表现为抑郁、焦虑、愤怒等处于应激状态;③中性情绪:表现为稳定状态,是最佳状态。大学阶段是情绪丰富又多变的时期。大学生的情绪渗透到他们全部的生活领域,对他们的学习、生活和健康有重要的影响。情绪波动人皆有之,情绪反应如影随形。当学生身心疲惫、精神不振、郁闷,对自己无信心时,班主任应帮助他们学会自我调整不良情绪。学会合理的减压方法,比如倾诉、走进大自然、参加各类文体活动等。
纪委监察局办理人大建议和政协提案工作汇报
办理人大代表建议和政协委员提案,是实现人大代表依法行使职权,政协委员参政议政、民主监督的有效方式;是政府部门听取人大代表、政协委员的批评建议、了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道。对此,市纪委监察局高度重视,切实增强办理工作的积极性和主动性,把办理人大代表建议和政协委员提案作为加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务,提上重要议事日程,精心安排部署,扎扎实实抓好落实。两年来,共办理人大建议4件,政协提案19件。在市政协三届三次会议上,市纪委监察局被评为“提案办理工作先进单位”,二人被评为先进工作者。
领导重视,精心部署。全市政府系统人大代表建议和政协委员提案交办会议召开后,市纪委监察局领导高度重视,及时召开局长办公会议,专题研究办理工作。市纪委副书记、监察局长高立业对办理工作提出了明确要求,一是要认真贯彻落实办理的有关规定,按照《市人大常委会办理代表建议办法》和《政协南阳市委员会办理委员提案办法》要求的程序和标准,努力提高办理工作水平。二是要落实办理工作责任制。代表建议、委员提案的具体承办室(办)主任作为办理工作责任人,确定专人、落实责任、严格程序,达到法制化、规范化和制度化的要求。要坚持与代表、委员保持经常性的联系,随时听取他们对办理工作的意见和建议。三是解决问题要“实”。对建议、提案涉及的问题,能够解决的,要立即解决;需要几个部门研究解决的,要加强协调配合,共同研究解决;对于因受客观条件限制,暂时解决不了的,也要认真研究,向代表说明情况,逐步加以解决。
调查研究,掌握情况。办理建议、提案,前提就是要心中有底。只有深入实际进行调查研究,才能吃透情况,抓住主要矛盾,解决重点问题。因此,在办理工作中,市纪委监察局广泛、深入地开展了调查研究。如办理三届人大一次会议第12号“清理房地产项目收费,整肃房地产发展环境”建议,涉及建委、房管局、规划局、财政局、物价局等部门,为确保办理质量,多次深入各部门进行调查研究,掌握了相关政策、法规。并协调组织召开了各部门参加的会议,针对建议中提出的问题,结合各部门的工作职能,共同研究处理措施,待答复草稿出来后,又征求了上述各部门的意见,从而保证了办理工作质量。
讲究实效,狠抓落实。办理代表建议、委员提案上,不仅仅满足“事事有回音”,更重要的是做到“件件有着落”,提高办理实效,真正解决实际问题。如在办理市政协三届二次会议第569、571号“关于邓州市、淅川县人民政府尽快回收住房公积金违规贷款”提案时,积极协调市住房公积金管理中心,组成联合督查组,对邓州市、淅川县违规挪用住房公积金问题进行了督查,两县(市)以政府文件制订了详细的还款计划,每偿还一笔款项都及时上报市纪委监察局,从而确保了委员提案的有效落实。