工程造价发展史
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工程造价发展史范文第1篇
【关键词】工程造价；发展趋势；管理
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
一直以来，我国的工程造价管理沿用前苏联的管理模式，但随着我国加入WTO后，我国经济社会的发展融入到国际化生产与成本一体化的发展进程中，已与世界经济市场融为一体。原有的造价管理模式很多已经不适应市场发展需求，尤其是市场化程度较高的当下，这就需要广大工程建设者、管理者与时俱进，既要掌握工程造价的基本知识，也要了解工程造价发展现状和未来发展趋势。
1工程造价管理现状
1.1基础工作较薄弱
当前，我国工程造价管理的基础比较薄弱，在编制一些项目可行性研究报告投资估算的时,很多被估算的指标并不能很好的满足实际工作需要；有时对所需的概算定额和指标时,由于各部门有着不同的规定,在编制初步设计总概算时往往由于数据收集来源不畅通，影响概算定额的准确性。有时对一些民用建筑的概算指标没有具体地方性规定，导致可操作性不强。设备材料价格信息系统不够健全,还不能定期发表材料价格指数,以指导工程造价的预测和调整【1】。
1.2对造价中介管理力度不够
目前，我国工程造价管理领域的从业人员从事工程造价管理往往只停留在概预算上，对他们不能进行全方位、全过程的动态的工程造价管理【2】。近年来，随着我国建筑市场的飞速发展，造价从业人员也越来越多，尤其是从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，与之形成不相适应的是相关的管理制度却没有配套到位，某些中介组织带有很浓厚的行政色彩，不按规定办事，缺乏公正性，有些造价咨询中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成造价从业人员素质高低不一。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，现有的法律法规也没有完善的赔偿和回避制度，导致一些造价咨询机构在标底编制中，错算、漏算时有发生，大大的影响力招投标工作的质量。
1.3缺乏系统的管理模式
现行工程造价确定的方法缺少动态、适时的方法，建设项目工程造价的确定是以定额为依据，许多定额单价的人工、材料等都还以几年前的数据为基础，而现实中随着国家政策调整的常态化，市场价格变化较快，这种静态、滞后的价格确定方法很难满足眼下的市场经济发展要求。此外，目前对工程造价管理大多没有进行系统的管理，对建设项目没有一个全过程的综合管理意识。而且不少建设单位、施工单位、设计单位之间并没有一个统一的造价目标和相互沟通渠道，工程监理单位也只是局限于施工阶段的质量与进度管理。在造价控制这一环节中，占重要位置的合同管理并没有能实现完全的规范化和法制化。
对策
2.1树立全程控制投资意识
工程造价的管理应该是包括项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段的所有过程，在这些过程中应该对工程造价进行全面的比较分析，做到把整个建设项目的造价控制在一个科学合理的范围内，此外，还要根据项目的进展情况随时对一些偏差进行纠正，确保项目管理投资目标的实现，从而使整个项目在不同阶段的人力、物力、财力被合理使用，取得预期投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施【3】。这就需要树立全程化的控制投资意识，在项目各个阶段努力把各种资源合理的匹配起来。
2.2建立科学、完善的定额管理体系【4】
随着我国经济市场化水平不断提高，公开竞争的项目必然会更多，加之我国招投标机制不断健全和完善，广大施工企业只有通过市场竞争才能取得工程项目，这就要求不论是国内招投标还是概预算的投资编制等等，都必须满足“快速”，即投资报价及概预算编制速度要求“快”。随着参与竞争的企业不断增多，中标的可能性最大的只是那些接近实际成本报价的工程，这就要求工程项目造价编制要“精准”。随着竞争的不断加剧，不同地区对投标报价的要求不同，不同的工程项目所处的外部环境也是千变万化的，很难有具体统一的计算方法，这就要求不断“变化”才能满足市场经济发展需求。
2.3积极推行工程量清单报价
工程量清单是目前国际上通用的一种工程招投标方式,其本质就是以最低报价中标,但这种报价模式是建立在市场、工程担保制度完善的基础上。采用工程量清单招标投标后,工程总报价将不再是决定工程中标的唯一参考依据,工程标底不再是评标的主要条件,而是以工程量清单总报价、工程量清单项目费、措施项目费、主要材料价格和主要清单项目综合单价等因素组成工程评标评分细则,使招标人心中有数。采用工程量清单计价,在很大程度上减少了招标工作的盲目性和随意性,评标委员会的行为也得到了规范。因此，当前应当先由国家制订统一的工程量计算规则,做到项目划分统一,计价方法统一、计量单位统一,各省、市可根据本地发展实际，在国家规则要求下制订适合本地实际的工程量清单报价计价依据及计价方法。
3 工程造价管理发展趋势
当前工程造价管理呈现出两种发展趋势，即工程造价管理的国际化和信息化。随着我国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越多，我国企业走出国门和国外企业在我国投资投资和经营的项目也越来越多，工程造价管理的国际化趋势不可避免。此外，随着 Internet 走进千家万户，知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式，推动了工程造价管理的信息化发展趋势。种种迹象表明工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
【参考文献】
【1】郭清燕.关于建筑工程造价管理现状及改革的探讨.[J]山西建筑，2009,35（13）:240-241
【2】陈裕宏.谈工程造价发展趋势【J】山西建筑，2012,38（6）：250-251
工程造价发展史范文第2篇
新时期背景下，对工程建设发展而言，造价管理是一项必不可少的关键性工作，不仅直接对建筑企业的经济与社会效益造成一定的影响，在企业市场竞争力的提升方面，也具有积极意义。近年来，计算机技术被广泛地应用到了造价管理中，因而工程造价的信息化管理已经成为明显的发展趋势。但是在其发展过程中，仍旧还存在着诸多不足，亟待改善。文章首先对这些不足进行分析，然后在此基础上，从政府、行业协会以及企业自身这三个方面对工程造价信息化管理组织体系的建构及其未来发展趋势进行探讨。
关键词：
工程造价；信息化；体系建构；发展趋势
工程造价的信息化管理，主要是通过对先进管理理念与方法的利用，科学地对工程建设中所涉及到的造价成本加以管理，其最终目的是为了将工程成本降到最低，最大限度提高企业的经营效益。然而，工程造价信息化管理还存在着不少问题，既影响信息化管理作用的有效发挥，又在一定程度上影响建筑行业本身的稳定性。因此极有必要联系具体实际，通过调查研究，分析问题的根源所在，采取行之有效的应对措施，使其能够朝着良好的方向发展。
1工程造价信息化管理中存在的不足
1.1信息系统基础较为薄弱
工程造价管理所涉及的内容相当广泛，整个工程建设过程中的所有业务信息与成本管理都被囊括在其中。相关部门必须要加强对工程造价管理这一工作的重视程度，与此同时，还应该不断完善相应的数据库信息、通信网络以及信息设备的信息系统。但是就目前的状况而言，成效却不尽人意，主要原因是部分管理部门对工程造价信息化管理的重视程度并不高，在这一方面所做的投入也比较少。
1.2缺乏统一的信息化管理标准
当前我国实行工程造价信息化管理已经有了较长一段时间，但是就这一过程中所涉及到的各种信息管理而言，至今都还未形成较为统一的标准。这使得参与工程造价管理的各部门较难进行有效的沟通和协调，信息共享的程度相对较低，造成了工程造价信息信息管理局面混乱，很难使信息化管理的协作开发作用得到最大限度发挥。
1.3采集处理信息资源的手段较为落后
尽管计算机技术在当前工程造价管理过程中的应用性较为广泛，但是就目前采集和处理信息资源的手段来看，依然较为落后。除了采集信息量小与样本少等问题，信息收集的时间也有些偏长，更新速度，在满足工程建设的快速发展需要方面，还是有一定难度，很难真实反映工程造价的实际信息动态。
1.4人员综合素质普遍偏低
工程造价管理人员综合素质的不足正随着信息化在工程造价管理中应用程度的提高而逐步显露出来。就目前的状况而言，大部分的工程造价管理人员所接受到的教育培训，相对其他行业而言，普遍偏少。这也是导致其业务水平与专业知识能力长久得不到提升的一个重要原因。
2管理体系的建构及发展趋势
目前现行的工程造价管理体系是由计划经济体制下所采用的管理模式而演变过来的，在这一管理体制之下，政府之于工程造价管理享有绝对权威性。但是这种管理体制并不利于我国工程造价管理信息化建设的推动。当前最为必要的是建立完整系统的信息化管理组织体系，以此来明确各组织的职能，再通过科学的管理指导，以及各种现代信息技术手段的利用来拓展其服务方式，从而更好地促进工程造价信息化管理的实现，具体可从如下三个方面来进行。
2.1政府当好信息化管理的把控者
为提高工程造价信息化管理水平，在未来的发展过程中，政府可以从如下两个方面入手：①工程造价的信息化管理和建设从某种意义上来讲，其实就是一项市场经济活动。那么既是市场经济活动，就需要政府来进行宏观调控，以让信息化的建设和发展更加规范化。政府是信息化建设的行政管理部门，有责任对这一行业进行管理。在这一过程当中，政府扮演着管理者和引导者的角色，有责任也有义务承担工程造价信息化相关法律和法规建设、信息标准和规范体系建设、行业管理信息平台建设等职能；②从信息内容与信息流通角度来看，政府既是工程造价信息化建设的引导者，又是信息提供者与需求者。因此必须对相关的产业促进政策以及行业发展规划进行制定，同时还应该准确及时地政府所投资项目的指数及指标信息，对政府所投资项目的政府造价信息库及其信息管理平台进行建设等。
2.2行业协会当好政府和企业的协调者
行业协会是一个非政府自治组织，是将政府和企业有机联系起来的一个重要中介机构，对促进工程造价信息化管理发挥着不库而忽视的重要作用。作为信息化进程中发挥着桥梁作用的重要参与方，其既是行业自律的管理者和信息服务的主要提供者，又是信息的上传下达者与建设的主要支持者。因此行业协会在未来发展过程中，可以供过如下几个方面的措施来提高我国工程造价管理的信息化水平：①充分发挥其行业自律管理职责，对参与信息化建设的企业进行管理、监督和指导，对各成员企业之间的利害关系进行协调，以避免恶性竞争的发生，使行业可持续发展得以继续；②作为工程造价信息的服务提供者，就必须要发挥好其服务功能，积极地为政府和企业提供真实有效的行业信息，以更好地促进行业资源的有效整合；③行业协会的最重要职能就是其在整个工程造价信息化管理体系中的沟通协调，作为活跃于政府和企业间的一个弹性介质，有责任也有义务积极为信息化建设提供相应的配套支持。比如为在信息化建设过程中那些遇到技术难题的企业提供相应的技术支持，以及通过人才战略的实施，为企业的信息化建设提供有力的人才保障等都是非常不错的选择。
2.3企业当好工程造价信息化的践行者
一直以来，企业既是工程造价信息的制造者和加工者，又是其最大的使用者。市场上流传的大部分造价信息资料数据都掌握在企业当中。因此企业才是工程造价信息化的首要践行者。参与到工程造价信息化建设进程中的企业有很多，比如造价咨询企业、房地产开发企业、施工企业、建筑材料生产企业、经销商企业等。就造价咨询企业而言，与建设项目有关的规模、地点、工艺特点、人材机价格、预算决算、量价分析以及变更资料等信息都被囊括在内。另外，就建筑材料和经销商企业而言，所有有关建材生产与销售所产生的价格信息都会涉及到其中。除此以外，其它任何一家企业的任何一项企业活动都会产生大量的工程造价信息。如果能够充分利用好这些造价信息，企业就能够节约更多的成本，其自身的生产效率与投资效益也会有所提高，那么企业自身的市场竞争力自然就会随之而得到提升。而要达到这一目的，企业除了要进行造价信息数据库建设之外，还要做好企业管理信息化平台建设与工程项目造价管理系统建设，与此同时，工程造价信息商业服务平台建设也是极为必要的。
3结束语
信息系统基础薄弱、缺乏较为统一的信息化管理标准、采集和处理信息资源的手段落后以及工程造价管理人员综合素质普遍偏低等，这些都是当前我国在工程造价信息管理过程中存在的明显问题。要想能够改变现状，促进其朝着又好又快的方向发展，除了企业自身要重视这些问题之外，政府和行业协会的力量也是必不可少的。只有当这三方都共同努力的情况下，才有可能产生事半功倍的效果，我国工程造价的信息化管理的水平和质量才有可能迈入到下一个新的台阶。
作者：彭小慧 单位：广州海建工程咨询有限公司
参考文献：
[1]李晓钏,牛波.工程造价信息及信息化管理[J].西安邮电学院学报,2012,(S1):34-37.
工程造价发展史范文第3篇
关键词：工程造价；现状；措施；发展趋势
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。一、我国工程造价管理现状
1.工程造价与市场脱节，带着明显的“计划”痕迹
首先，国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小。其次，除了国家的有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的，尽管市场具有流动性，各地区的差异也是十分巨大的。因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化。其科学性和准确性就更无从谈起了。
2.工程造价不能反映竞争机制的要求 市场经济范围内，资源实现最优化配置的前提是自由竟争市场体系。建筑领域内的竟争集中体现在建设工程招标投标，而竞争的核心必然是价格。但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。例如：定额中度量的过于精细，试图“绝对精细”地反映出建设项目所消耗的各种资源，因而形成的价格缺乏弹性。工程量的计算规则中对施工方法和施工措施都严格区分，使竞争性费用无法从造价中分离出来。不利于施工水平的提高，不利于竞争体制的形成。又如：目前的定价方式中，某些费用的取费标准按企业所有制性质或行政级别加以区分，人为地添加了企业竞争中的不平等因素。
3.工程招标投标中限制
采用最低价中标法目前全国各地先后建立的有形建筑市场，将政府投资的工程招标投标活动都纳人其中进行集体统一管理，统一招标投标的程序和手续，明确招标投标方式，审定各项工程评定主要方法，而各地的评定标方法各有差异。例如：评审法，合理低标法，二次报价法，议标法，直接发包法。但有一共同点即招标确立标底，报价受国家决定额标准的限制，综合评价的基础上确定中标者。而理论上最优，实际中可行的最低价中标法在我国尚处于尝试阶段，未能全面推广应用。因而在招标投标中，投资成本偏高，滋生腐败和暗箱操作，操作过程人为复杂化，招标各环节的交易成本无法降低，同时还使施工企业安于现状，不图进取。
4.队伍素质参差不齐，总体素质急待提高
在国际上，建筑工程造价预算被认为既是一门科学也是一门艺术。我国从事工程造价的工作人员有八十万之多，大部分人的主要工作是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价等等。因此大部分人员对市场经济条件下的价格理论与实务知之甚少。在建筑企业甚至流行这样的话语“赚钱不赚钱，全靠预算员”，由此可见建筑市场中暗箱操作，不正当竞争，层层转包丁程，偷工减料的混乱局面也就在所难免。
二、我国工程造价管理的对策
面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强，我想应当从以下几方面来考虑：
1.必须加强法律、法规建设，与国际惯例接轨
《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施，相信中国建筑市场将越来越规范，工程造价管理作为工程建设项目的一部分，应该积极贯彻这两个法律.使我国工程造价管理走上法制化轨道。是国家法律只能从宏观上加以规范，不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定，因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设，与国际惯例全面接轨。
2.必须大力推行“工程量清单”办法
众所周知，“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相符的。然而定额又是完成单位产品消耗量的标准，它是客观的、科学的，具有法定的属性。既然定额是标准，其属性是法定的，因此定额实际上是工程量计算规则与计量标准。所以，我们不但不能废除定额，而且应该加大定额编制补充的力度，为推行“工程量清单”的办法奠定良好的基础。
3.必须加强工程造价管理人才培养
在市场经济条件下，工程造价管理人员的工作已从被动反映造价结果转向能动影响项目决策。但人才质量与企业需求之间的矛盾还相当突出，因此如何造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才已成为迫切需要解决的问题。一方面，高等院校应该担负培养现代工程造价管理人才的重任。另一方面，大力推行注册造价师执业制度，我们必须大推行注册造价工程师执业制度，以培养更多的符合社会主义现代化建设需要的高素质造价工程师，同时为造就总经济师以及高级管理人才打下良好的基础。
4.工程造价管理必须信息化、网络化
计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程造价管理的需要。为此，我们应努力做好工程造价管理信息化、网络化方面的工作，加快全国建设工程造价信息网的建设，真正实现网上办一切事。
5.必须加强协会建设
中国建设工程造价协会必须尽快实行行业改革，加强自身建设；大力培养高素质人才，完善注册造价工程师执业制度；全面推行工程量清单制度；建立行业管理和自律制度，完善相关法律、法规，逐步与国际惯例接轨；以促进我国的工程造价管理事业更上一层楼。
三、工程造价的发展趋势
我国建设项目管理体制由于长期受计划经济体制影响，项目管理、设计、采购、施工是分离的，能协助业主从建设工程的前期工作到项目的报批、设计、施工监理、造价审核、采购等全功能的工程公司和项目管理咨询公司还为数不多。我国现有的工程咨询公司主要业务是项目建议书、项目可行性研究报告的编制或评估；现有的设计院不负责采购和施工管理，现有的监理公司主要任务实际上是项目施工阶段的现场施工质量监督，因此，对于项目的全过程进行管理还缺乏研究、总结和提高。发达国家的某些业主和承包商甚至认为中国的工程公司和承包商目前还不具备独立管理和控制大型工程项目的能力，主要是指我国项目管理技术水平还比较低，提高项目管理技术水平是我国工程建设行业的当务之急
总结：总之，工程造价管理控制涉及到工程建设的诸多方面，完善我国工程造价管理制度，提高造价人员的素质，是为企业能够长远发展的基础。它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，只有提高技术经济分析论证能力，才能最终增强企业的市场竞争能力。
参考文献：
[1]黄渝祥.工程经济学（第三版）[M].同济大学出版社
[2]倪杰.管理学原理 [M].清华大学出版社
工程造价发展史范文第4篇
关键词：工程造价；经济；需求
随着经济建设的不断发展，工程投资项目正在不断地扩大。如此巨大的投资规模，在对经济的发展产生巨大的推动作用的同时，也需要适应宏观经济自身发展的要求和遵守经济发展的规律。工程造价管理的目的是确保基建投资与资源的充分利用和计划性，消除预算超概算、决算超预算的现象，使建设项目取得最大经济效益。在市场经济逐步深化的进程中，如何有效地控制建筑工程造价，如何使造价良性地为经济服务，是工程造价管理的热点问题。
科学技术是第一生产力。企业提升竞争力的途径，离不开科学的管理、雄厚的技术力量，高素质的人力资源、优良的技术装备等优势，通过不断创新而在市场竞争十分激烈的环境中生存发展。作为工程项目管理工作中重要组成部分之一的工程造价管理，应从系统工程的原理出发，运用主动控制和动态控制的原理和方法，根据工程建设各阶段的特点，采取有效的措施进行建设项日全过程的造价管理，以期实现降低成本，获得更大效益的目标，它是一项涉及面广、综合性强的系统工程，需要各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成。现就如何使工程造价管理适应市场经济的需求，谈几点认识。
一、建立主要由市场形成商品价格的机制，健全商品价格调节机制
积极培育和规范金融市场和土地、劳动力、技术、信息等要素市场，逐步实现由市场形成要素市场，是发挥市场对资源配置基础性作用的关键。通过制定和完善市场规则，加强市场管理和物价监督，规范流通秩序，打破地区封锁和部门分割，反对不正当竞争，保护生产者和消费者的合法权益。通过发展和规范市场中介组织，组织严格资源认证，发挥好服务、沟通、公正、监督作用。只有不断完善工程造价管理机制，才能使工程造价管理适应市场经济的要求，为社会创造更大的价值。
二、全团队造价管理
全团队造价管理由于工程建设分工的不断细化，专业中介机构的不断发展，工程项目中涉及的利益主体越来越多。业主、设计方、施工方、监理、供应商等各方之间经常由于信息传递和沟通不畅，造成工程进展和管理上的困难，引发利益冲突，因而工程造价、质量、工期也难以得到保证。全团队造价管理就是要在各利益主体之间形成一种合作伙伴关系，以此来推动项目完成，最终实现“多赢”。进行全团队造价管理的关键环节是确定全团队的合作促进。它处于合作各方的中央，与任何团队成员均无经济利益关系。各团队成员按照合作伙伴关系协议的要求，围绕合作促进开展工程项目活动。这种管理方法要求团队成员协商、指定一系列的造价管理合作文件，以此来规范管理活动，保证信息交换，避免和化解纠纷。管理活动的中心是适时地开展团队成员间的思想沟通与信息交换，保证全面造价管理团队的成员之间的真诚合作，通过各方的共同努力，实现建设项目造价的全面降低，适应经济发展要求。
三、按比例分配设计费用
我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，使得造价越高，收费也越多。这样的取费办法，难以调动设计者主动地考虑降低造价、节约投资，更不利于工程造价的控制。若在批准的设计限额内，将设计部门通过认真运用价值工程原理，在保证安全和不降低功能的前提下，依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料、新材料、新工艺所节约的资金按一定的比例分配给设计部门，以奖励调动设计部门积极性。这样的做法是大有潜力的，也是控制工程造价行之有效的办法。设计金额的有效控制，必然对经济适应性产生不可避免的重大影响。
四、加强全面风险造价管理
工程项目全面风险造价管理工程项目的实现过程是一个存在很大不确定性的过程，造价管理最重要的任务就是对不确定性造价的管理。
全面风险造价管理是在信息不完备理论、成本不确定性理论、风险管理的理论基础上形成的。主要包括四个相关阶段：风险识别、风险评估、风险处理和风险监控，这四个阶段发生于项目的全过程。而全面风险管理则强调风险识别、风险评估、风险处理和风险监控发生于项目的全过程，它应该是一个连续的环状结构。工程造价的不确定性是绝对的、客观存在的，其确定性是相对的。对于影响造价的风险事件，可采用风险规避、风险分担、风险转移、风险、化解等具体方法予以控制。在控制过程中，不断地调整造价目标，以使其满足工程项目和抵御风险的要求。
五、发挥定额在社会主义市场经济中的作用
社会主义市场经济体制，要求有一个由市场形成价格的机制，换言之，即利用经济杠杆作用形成市场价格，实现市场交易行为。
从长远的观点看，建筑产品的价格也要由市场形成。然而，定额是确定建筑实物工程消耗量的依据，也是建筑工程标准化管理在造价管理中的具体体现。尤其在社会主义市场经济条件下，定额应当成为国家规范建筑市场宏观调控的重要手段之一，应当充分发挥定额的指导作用。要想建立和完善社会主义市场经济体制，规范建筑市场，实现国家对工程造价的宏观调控，就要充分发挥定额的指导作用。
六、分步骤积极稳妥地推进工程造价改革
按照我国经济改革的总体目标，结合建筑行业的具体情况，采取稳步推进、分步实施的方式非常必要。
“控制量、指导价、竞争费”是造价工程改革的第一步。这种计价方式首先将量、价分离，由国家制定统一的工程量控制标准，权威性的建筑材料、机械、人工、建筑产品等国家指导价格，让企业在国家的指导和市场竞争的环境中自主确定建筑产品价格。
第二步，在第一步的基础上，对“三量”和“三价”进一步开放，按“指导量、市场价、竞争费”思路将“三量”由控制变为指导，把“三价”由指导价变为市场价。
第三步，在第二步基础上，实行“量、价、费市场化”。将“三量”、“三价”及取费标准全部开放，完全由企业根据自身实力和市场条件，在市场竞争中确定产品价格。
总之，为使工程造价管理适应市场经济的需求，就必须进行改革，应该采取积极稳妥的方式，调控结合、循序渐进地进行。按照“转变观念、更新知识、明确目标、认准方向、创造条件、解决难点、积极稳妥、分布实施”的原则进行。从工程造价、定额、价格、改革及管理手段等方面进行改进，同时要提高造价人员的文化层次和专业水平，使造价管理适应市场经济的需求，并发挥其重要作用。
参考文献：
1、工程造价计价与控制[M].中国计划出版社,2006.
2、毕国柱.市场经济条件下工程造价管理思考[J].咸宁学院学报,2007(6).
工程造价发展史范文第5篇
一、 工程造价信息管理的内涵
在工程造价管理活动的全过程中充分运用信息技术，它并不简单地等同于计算机化或网络化，而是一个关系到整个工程造价管理改革和工程造价管理现代化的系统工程。工程造价信息管理的内部要素主要由工程造价信息基础设施、工程造价信息资源、工程造价信息管理人才和工程造价信息文化组成。工程造价信息管理外部要素有：信息基础设施环境，信息技术服务商，信息化政策法规和标准规范。
工程造价信息管理重点是利用互联网技术，建立包括投资估算评价、施工图预算、设计预算等内容可动态维护工程造价及相关信息数据库，为建设工程项目的概、预、决算提供各种基础数据。工程造价主管部门、工程的发包者和承包者，都要通过接收工程造价信息来了解工程建设市场行情预测工程造价的发展动态。
工程造价管理的信息化主要体现在工程造价信息的处理上。对一些如造价刊物、指导性文件静态信息可采用网页的形式直接。对于预算员管理、定额信息结构复杂的信息为方便查询资料采用数据库和WEB服务器结合的方式来完成。信息的有效传输可以将项目建设相关方联系起来共同进行工程造价管理工作。
工程造价信息管理创造新的造价管理理念和管理体系，提高造价管理水平和效率。通过工程造价信息资源的开发利用和共享，提高管理决策的效率和水平，为工程造价管理的目标及经营活动提供服务支持。
二、 我国工程造价信息管理现状
我国目前的工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主，通过各种渠道进行工程造价信息的搜集、处理和。
1、 工程造价信息网络体系初步形成。
2002年12月15日，国家住建部标准定额司正式开通了“中国建设工程造价信息网”，又于下半年对网站进行了全面升级改版。截止目前，全国共有30个省级工程造价管理机构（除港澳台自治区外）开通了省级工程造价信息网站。另外，公路、铁路、电力、煤炭、石油、水利水电、冶金等行业工程造价管理机构也开通了各自的工程造价信息网站。目前，以中国建设工程工程造价信息网为中心点，连接各省（市）、行业工程造价信息网站以及部分咨询机构的全国工程造价信息网网络体系已初步形成。
2、 工程造价信息平台作用已初步显现。
目前，通过全国工程造价信息网络这个平台，各级造价管理机构可以全面及时采集各地区、各行业的工程实际数据和价格信息，在对采集信息进行整理分析的基础上，由相关主管部门依据实际情况制定新的政策法规，颁布新的价格指数等，为各级政府对工程建设进行宏观调控和管理服务。通过全国工程造价信息网这个平台，还可以及时准确政策法规、行政许可、工作动态、计价依据、指标指数、价格调整等信息，为政府和社会提供工程造价信息的公共服务，为工程建设参与各方提供工程造价信息的专业服务，以实现资源共享。
3、 一些咨询公司和工程造价软件公司也加入到了工程造价信息管理行列。
清单计价是在统一的工程量计算规则下，由甲方提供工程量，各投标人根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业等额、管理水平自主填写单价合价。这就使施工企业迫切需要掌握更全面的造价信息、建立自己的数据库。但由于企业规模和自身能力的限制，这些工作在很大程度上委托给了工程造价咨询公司去完成。中国加入WTO后，同国际上相比。国内工程造价咨询机构竞争力较低（或业务素质差），加之自身利益的驱动，往往提供虚假信息。为此，我们也必须完善工程造价信息管理的立法工作。
三、 工程造价信息管理目前存在的问题
（1） 对信息的采集、加工、和传播缺乏统一规则、统一编码、系统分类，信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭，各自为战状态。其结果是无法达到信息资源共享，很多管理者满足于目前的表面信息，忽略信息深加工。
（2） 信息网建设有待完善。现有工程造价网多定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额颁布，价格信息，相关文件转发，招投标信息，企业或公司介绍等；网站只是将已有的信息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。
（3） 信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨。由于信息的采集、加工处理上具有很大的随意性，没有统一的范式和标准，造成了在投标报价时较难直接使用，还需要根据要求进行不断调整，很显然不能满足新形势下市场定价的要求。
四、 工程造价信息化的发展趋
（1） 适应建设市场的新形势，着眼于为建设市场服务，为工程造价管理服务。针对我国目前正在大力推广的工程量清单计价制度，工程造价信息化应该围绕为工程建设市场服务，为工程造价管理改革服务这条主线组织技术攻关，加快信息化建设。
（2） 加强工程造价方面的软件和网络发展的力度。尽快建立全国统一的价格信息网。
