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世界客属第××届恳亲大会在××成功举办。按照××党委、××政府工作部署,××认真履行职责,举××之力推进城市管理综合整治工作,营造整洁优美、和谐稳定的城市环境迎接世界客属第××届恳亲大会顺利召开。现将××城市管理综合整治工作情况总结如下:
一、领导重视,夯实城市管理的组织基础
××党委、党政府对城市管理工作极为重视,对××项整治给予了高度的关注,力度和频度在××历史上前所未有,确保做到思想认识到位、责任落实到位、人员经费到位(“三到位”),为城市管理综合整治工作尤其是××项整治的扎实推进提供了强力的领导支撑。
(一)思想认识到位。××党委、××政府高度重视城市管理工作,把××党项整治作为党委、区政府中心工作和重点工作。党政主要领导亲自挂帅,担任××城市管理综合整治活动领导小组组长,常委会专题研究,××党委、××政府主要领导亲自召开党政联席会、××四家班子联席会听取有关综合整治工作汇报,定期研究部署。特别是党委书记、××长亲自召开了有××人参加的××再动员大会、实行城市管理责任片区和重点范围管理领导责任制动员大会,号召大家进一步统一思想,提高认识。党委书记、××长还就有关问题多次与成员单位主要领导多沟通,相交流,促成员单位从被动接受到主动参与。涉及城市管理相关难题,领导出面协调,主动带头落实,有关集中整治行动亲临指导,确保认识到位,全力推进综合整治工作。
(二)责任落实到位。××根据实际,着手制定了《××实行城市管理责任片区和重点范围管理领导责任制实施方案》,明确××四家班子领导责任制,实行××四家班子领导全部包片挂点负责,责任到人。从××月至××月,划分××个城市管理责任片区并实行××领导负责包片制,以××个世客会接待酒店为中心的周边地区为综合整治重点区域,落实领导和部门包点责任制,并分别由处级领导按部门系统进行挂钩,形成了上下联动、齐抓共管、一体推进的综合整治格局。
(三)人员经费到位。××党委坚持高起点定位,举××之力,集××之智,全力服务好世客会。及时考虑补充××城管执法部门、××公安部门人员,加强整治力量。支持××城管执法大队引进“呼死你”设备,应急增购和租用广告清洗设备,增加人员及车辆全面运作。支持××法院、检察院及辖区各办事处大力开展整治工作,不同程度解决有关开展整治行动的经费方面的难题。投入××万悬挂灯笼, 投入××万,修补小街小巷道路××条。
二、加强宣传,强力营造良好的迎会氛围
(一)开展劝阻活动。世客会前期,××组织机关人员、基层单位干部开展系列劝阻活动,劝说乱扔垃圾行为××余人次、乱停车行为××人次、乱摆摊点××人次等。对占道经营、乱搭乱建、乱设摊群点、随意停车、乱丢垃圾等现象进行劝阻,劝阻有效的,执法人员协助进行整改;劝阻无效的,通过规范程序予以制止和责罚。为了加强对世客会的宣传,展示××的良好精神风貌,××月××日,××有关方面代表在××领导带领下,参加举行“助力世客会、迎亲大行动”暨“争做文明市民、喜迎世客会”活动启动仪式,随后在主干道开展宣传教育、文明劝导等服务活动。
(二)强化氛围营造。××高度重视综合整治宣传工作,把宣传作为开展综合整治工作的突破口,召开专题会议研究部署综合整治宣传工作。在××月××日吹响召开动员会号角,通过充分利用手机信息、简报等各种媒体、多方位、多角度深入开展宣传,把××上下的思想认识统一到“当好东道主,迎接世客会”上来,深刻理解举办世客会的深远意义。尤其是视频媒体宣传,使成员单位充分看到××举办世客会的有利条件和面临的挑战,对照现状推动整治工作,做到不留死角。从××月开始,到目前共悬挂横额××多条,分别编印了××份致市民一封信、××份致居民群众 公开信,群发信息××多万条,形成了人人参与的宣传工作局面,也达到了主要街道和广场、来宾入住宾馆周边见宣传横额、半月见工作简报、主要媒体上见报道的目标。如:××电视台、《××日报》等主流媒体做到都不定期报道××综合整治工作情况。临近世客会召开,我区浓笔重彩塑盛装,投入××万、人力××人次,在××路、××等行道路树上悬挂灯笼××个,安排沿路各大文明单位门口摆放鲜花盆栽,营造浓厚的盛会氛围。
三、条块联动,实现城市管理的重心下移
城市管理是一项系统的复杂工程,这次××项整治涵盖了城市管理的各个领域、各个方面。为此,我们在工作的组织安排上,重视条块联动,××文化局、××市交警支队、××交通局、××水产畜牧兽医局、××民政局、分别承担相关整治工作的牵头任务,自加压力,全力投入,从整治的计划安排、工作推进到组织实施,井然有序。其它相关职能部门分别担负××项整治的协助配合和服务保障职能,主动参与,当好配角,构建了职能部门齐心协力参与整治的合力。街道办事处是城市管理的责任主体,是城市管理的主战场、主阵地,街道办事处作用的真正有效发挥是保证整治任务落实到位的关键性因素。为此,我们坚持包片挂点领导临场指导,责任中心下移、任务重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道办事处牢固树立大局意识,主动担责,统筹协调,坚持把城市管理工作作为改善区域市容环境,增强区域综合竞争力的难得机遇;作为美化城市容貌,提高居民生活质量的民心工程;作为钝化矛盾,构建和谐社会的有力举措,全力推进区域九项整治,为整治工作起到了良好的示范作用。
四、攻坚破难,攻克城市管理的难点顽症
(一)扎实开展占道摊点、临街店铺跨门槛经营的专项整治。强化主次干道、市场周边、接待酒店周边流动摊点占道摆卖、临街店铺跨门槛占道的综合执法,城管每周至少开展1次集中整治,每月至少开展2次较大规模的综合整治行动,共开展了联合整治××次,集中整治××次。突出对××路电动车占道、××市场周边流动无证摊点、××村饮食大排档占道、××路临街店铺占道、××路流动摊点乱摆卖等难点区域擅自占道经营行为实行高压整治,暂停××、××等××个夜市的临时占道经营,完成××乱推放等遗留问题的治理。世客会期间查处无证流动摊点××摊次,跨门槛经营××起,教育违章行为××人次;查处擅自占道堆放施工建材、乱倾倒垃圾等行为××起,乱开挖道路××起,查处破坏绿化行为××起;拆除乱拉挂遮阳篷××张,拆除乱搭建(构)筑物××处;规范占道经营××处,规范人行道非机动车静态停放××辆。违章占道、跨门槛经营行为得到有效控制。
(二)深入推进渣土运输、鱼汁撒漏的专项整治。渣土运输抛洒和鱼汁撒漏污染路面,号称马路杀手,是城市管理的难点顽症,是城市市容环境污染的主要原因之一,也是市民投诉的热点问题。受利益驱动的影响,渣土运输户常常采取绕道行驶、夜间运输、抗拒执法等多种手段,逃避处罚。近两个月来,形成对渣土运输和鱼汁撒漏实施源头管理和严厉打击双重手段,保持严管态势,市区××个固定执法检查点和××个机动检查组共检查水产品运输车辆××台,其中查处违规水产品运输车辆××台,查处的违规水产品运输车辆中,交警处罚××台,城管处罚××台。世客会前期,城管共查处运输撒漏××起,责令违章单位清洗污染路面××㎡;治理工地乱象××起,主城区重大渣土污染和鱼汁撒漏现象明显好转。
(三)全面实施乱张贴小广告、乱涂鸦专项整治。我们积极协调主动召开管线单位的联席会议,整合社会资源治理乱张贴小广告行为。共出动了人员××人次,车辆××车次,投入经费××多万元,开展联合整治××次,集中整治××次。世客会期间共清理乱张贴小广告××张,覆盖乱涂鸦××㎡。对中心城区各主次干道乱张贴小广告开展为期××个月的不间断清洗行动。同时,建立临时的小广告清理维护专门队伍,实行全天候清理维护,有效控制了乱张贴污染的反弹。并与辖区各街道办互动,利用城区“红袖章”巡街队伍的威慑作用,加强违章张贴人员的宣传教育,加强街巷的巡查清理和小广告的零星清洗,做到小广告清理无遗漏、无死角;对大街小巷可能存在安全隐患的户外广告进行细致的排查,对存在安全隐患的广告业主及单位发出书面整改通知书。建立疏堵结合机制,增设户外便民张贴公告栏,完成了乱张贴小广告重灾区的排查和户外便民张贴公告栏的布点。
(四)开展“四车”交通违法、非法营运行为的专项整治。涉“四车”的各类交通违法已成为交通管理中的顽疾,××把此列为重中之重加以重点整治。××交警大队多次召集大队的“四车”组成员开会,××大队长亲临一线,靠前指挥,以四车组民警为打击“四车”主要力量,以××岗和××岗为重点路口,每天定点定时查处“四车”交通违法两次。××共出动警力××人次,开展交通秩序整治××余次,与其他职能部门联勤××次,查处各类交通违法××余起,其中行政拘留无证驾驶人员共××人、查处四车交通违法××起、水产品运输车辆撒漏××起、违法停车××起,有效的打击了各类城市违法乱象,整治取得了明显的效果。世客会期间,大队更是加大了对四车交通违法的整治力度,以零容忍的态度严厉查处“四车”交通违法,对暂扣的“四车”一律等世客会以后再做处理,有效的净化了城市交通环境,确保世客会期间“四车”交通违法乱象基本消除。
五、大胆创新,优化城市管理的方法手段
(一)创新服务管理,关注流动人口。结合××出租屋多,流动人口流动大的实际,由民警带领××流动人口协管员对城市出租屋和流动人口进行了一次全面清查登记,今年以来共登记流动人口××万人,登记出租屋××间,签订治安责任书××份。同时,结合打击传销工作,强化源头监管。××在前期出租屋、流动人口的清查登记工作基础上,不断完善出租屋“两证一书”的管理机制,并通过开展清查登记工作,从中破获传销案件××起,刑拘××人。此外,深化流动人口服务管理,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。公安机关利用警综平台,做好流动人口的信息收集录入工作,对流动人口的管理做到“底数清、情况明、管得住”。
(二)实行公交式巡逻,确保整治实效。××在街面和涉世客会的重要场所推行“公交式”执法巡逻,特别是根据各重要区域点实情,将成员执法单位(如城管、公安、交警)等执法管理力量有机整合、科学编入巡逻防控组,实行三班轮值,把队员推向执法一线。通过高密度巡逻及高频率、多波次、大力度的执法活动 ,及时发现和处理道路两侧的占道经营、乱停乱摆乱靠、渣土抛洒及鱼汁撒漏等违章行为,确保巡查实效,实现了重点区域的长效管理。同时,还认真研判“两抢一盗”案件的发案特点和规律,多警种联动,在街面开展网格式的治安巡逻,在主要路口设卡守控,最大限度地挤压犯罪分子的活动空间,力争捉捕现行。
(三)突显整治经常化,重点实行集中化。××全面开展了“三个排查”(突出矛盾纠纷的排查,治安突出问题和治安重点地区的排查,高危人群、上访重点人和肇事肇祸精神病人等不稳定人员的排查),切实做到情况明、底子清、不留死角、全面掌控。对排查出来的××个稳定突出问题,进一步落实领导包案制和调处工作责任制,对突出问题实行整治经常化,重点地区整治集中化。在世客会期间,认真做好“环城安保圈”设卡工作。从××月××日至今,各治安检查站共检查过往车辆××辆、人员××人;查获违法犯罪嫌疑人××人、三非人员××人、吸贩毒人员××人;管制刀具××把、××克、危险化学品××千克、烟花炮竹××万头、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外,以前所未有的决心和力度对传销和涉黄问题进行集中整治,充分发挥“扫黄禁赌”专业队伍和主力军的作用,多管齐下、多头并进,建立了滚动排查和动态管控工作机制。公安机关开展了“打黑除恶”、“打盗抢抓逃犯”、“打击犯罪”、“治爆缉枪”、“打击拐卖妇女儿童犯罪”、“打击盗窃破坏‘三电’”等专项斗争,成效明显。我区还实行全覆盖的“技防”网络化。构建了全覆盖的视频监控系统,主要路面、特种行业、重点单位和复杂场所全部安装了视频监控设施,全区共设立视频监控点××个,安装视频监控摄像头××个,为最大限度地预防和减少街面犯罪打下良好的基础。
(四)树立精品意识,打造优势品牌。城市管理工作提档升级,要树立精品意识,努力在提高标准、打造精品、形成亮点、增加看点上下功夫。××在××项整治中,注重条条的衔接和项目的整合,如重创示范街(路)管理。今年,××选定××路、××路、××等 条人流量大、影响面相对广的街(路)作为城市管理综合整治示范街,与沿街店面签定责任状,组织对野广告乱张贴全面清理,进一步划分好机非车道,并采取定员、定岗、包点等有效措施促进常态化示范管理,街容街貌不断改观。
六、高效督查,健全着眼长效的工作机制
(一)健全督查考评体制。为加大城市管理督查力度,下发了《关于成立××城市管理综合整治督查组的通知》,明确了督查的责任单位、队伍组成、督查内容、奖惩措施等,形成了“人人肩上有担子,个个身上有压力”,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,××党委、××政府主要领导也分别亲自带队督查,对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确,区其他领导也先后组织6人次的督查检查,确保存在问题及时有效整改到位。
(二)加大督促落实力度。为加大对综合整治工作的督促落实力度,××城市管理综合整治督查组将督查工作作为推动各项工作落实的重要手段。召集××城管局、××交通局等成员单位联合督查,××主要领导亲自带队,现场点评,对督查出的问题进行通报,落实整改措施与期限,严防“回潮”现象发生。党委、政府主要领导不定期深入到大街小巷巡查整治工作,对发现的问题,进行及时整改,并亲自协调解决整治中的重点疑难问题。××纪委、党委督查室、宣传部、××城市管理综合整治办联合组成督查组近期共督查××次,印发督查通报××期,对照督促整改问题××余条,敦促相关单位一一进行整改。特别是对××个世客会接待酒店为中心的周边地区遂条街道重点督查,不漏死角。通过一系列督查行动的开展,拆除存在安全隐患的广告牌(含灯箱)、气拱门及横幅××处,现场督促业主及单位拆除存在安全隐患的广告牌(含灯箱)、气拱门及横幅××处,共拆除逾未拆除的户外广告牌××个(××㎡);拆除乱拉横幅××张,保安全隐患“零”事故。
一、克服困难,创新思路,确保重点工程项目建设如期完工
芦汉路排水管道改造工程为政府工程,工程总[,!]造价160万元,铺设排水管道1488米,因该路段为交通要道,要求10天完工,且不能断交,工期紧、任务重,在这种情况下,我们以这次大讨论活动为契机,自加压力、迎难而上,领导班子积极想办法筹措资金,制定科学的施工方案,同时扫除干部职工的畏难情绪,从而统一思想,振奋精神,增强他们的责任感和使命感,为工程顺利施工奠定了基础。广大职工干部克服了重重困难,不怕苦和累,摸爬滚打在工地,现已完成工程项目的百分之九十。二、解放思想,干事创业,在行业竞争中立于不败之地
通过这次大讨论活动,市政领导班子深刻认识到思想解放的程度决定工作的力度和发展的速度。同时必须坚持求真务实、开拓创新这一灵魂,注重在把握规律的基础上创造符合市政实际的发展新路。充分发挥自身的资源优势、人才优势,干事创业,科学决策,不断开创跨越发展新局面。今年,我们在社会上广揽工程,承揽了经济开发区海龙路、玖龙路和五纬路西段延长线排水及道路网工程,工程总造价2800多万元,铺设排水管道7150米,铺设道路面积96000平方米。领导班子按照科学发展观的要求,积极引导广大干部职工,认真学习十七大精神,不断深化改革、转变观念、抢抓机遇、在激烈的市场竞争中不断壮大自己,在同行业竞争中立于不败之地。
2012年,我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕营造最适宜人居和发展创业的城市环境这一目标,大力推进数字城管建设,实施景观线路亮化、店招和立面改造,完成城管执法进镇进街道工作,有效开展市容环境综合整治,全面加强执法队伍建设,积极探索城市长效管理机制,较好地完成了各项既定目标任务。“数字城管”通过住房和城乡建设部的验收,在全国县级市中率先实施数字化城市管理,获得市效能建设创新奖;前进西路成功创建为“省级市容管理示范路”;城管局被省全面推进依法行政工作领导小组办公室表彰为“城市管理行政执法示范单位”;执法大队被省建设厅表彰为“行政执法队伍规范化建设标兵单位”;局系统高分通过XXX市级文明行业考核验收;在全市机关效率效能综合考评中,局首次获得良好等级,实现了效能层次的攀升。
回顾2012年城市管理工作,主要有五个方面的特点:
一、强化市容市貌管理,着力提高城市形象品位 市容示范路创建成效进一步凸显。开展示范路创建学习培训,将创建工作延伸到乡镇。市区前进中路、人民南路、黄河北路、周庄镇全福路、千灯镇秦峰路、陆家镇菉溪路、花桥镇光明路、淀山湖镇淀兴路创建成为苏州市级市容管理示范路。前进西路获得省级市容管理示范路评比第一名。
“黑色广告”市场化运作范围进一步扩大。加大“黑色广告”市场化治理力度,清理范围扩大到东至黄浦江路、陆丰路,南至新312国道、新南路,西至虹祺路、江浦路,北至萧林路。量化细化考核标准,将结果与考核奖挂钩,通过治理,城市容貌变得越来越干净。
; 站内范文搜索 沿街部分单位停车场对外开放的文件,缓解市区停车位紧缺的矛盾。扩大二三轮车停放管理范围。加强管理考核,停车管理服务质量进一步提高。
二、提高养护管理能力,推进城市公用事业发展
环卫保洁管理责任全面落实。按照“保洁全天候、责任全覆盖”的要求,全力做好路面清扫保洁、垃圾清运、公厕保洁管理工作。特别是在应对暴风雪和全国文明城市迎检期间,做到快速反应,主动作为。探索市场化作业新模式,对环卫辖区实行区域化作业承包制。加大环卫督查方式,对重点路段滚动督查,背街后巷错时督查,确保市容环境卫生整洁。加强垃圾填埋场管理,提高垃圾无害化处理水平。加强对垃圾焚烧发电厂的飞灰、炉温、进场垃圾量等进行监督,提高垃圾焚烧运行效能。 河道长效管理坚持常抓不懈。加大对重点河道的整治,加强换水,延长保洁时间,清除河岸堆放垃圾。针对浮萍、水葫芦来得早,来势猛的情况,采取拦截集中打捞,巡逻分散打捞等方式,遏止浮萍、水葫芦的疯长蔓延。加强设备检修保养,修订完善《防汛防台应急预案》,做好城市防讯工作,确保老城区安全度汛。 三、狠抓工作措施落实,确保重点工程顺利实施
“数字城管”顺利通过考核验收。按照住房和城乡建设部及市委市政府的要求,创新建设模式、运行模式,投入约1200万元,首期实施范围81平方公里。先后完成数据普查、应用软件设计、系统集成、监督指挥中心装
; 站内范文搜索 修等工作;成立数字化城市管理监督指挥中心;根据“三定”方案要求,制订了一套详细的工作制度、管理办法和考核细则;对中心工作人员开展了全面的培训。8月份系统试运营,12月13日,数字城管通过验收。专家组一致评价我市数字城管实现了五个创新,并授予我市“数字化城市管理试点城市”称号。
立面、店招整治改造进展顺利。坚持高层次规划、高水平设计、高标准建设,在时间紧任务重的情况下,完成柏庐南路、柏庐中路店招改造;完成市区“一条环线、四条加强线路”的亮化改造;完成人民北路立面改造工程总量的2/3。通过增建市容亮点,打造市容环境品牌,较好地提升了市容景观档次和城市品位。 环卫重点实事工程有序推进。垃圾焚烧厂扩建工程,目前完成扩建项目BOT协议签订、土建桩基、项目审批等工作,预计今年12月份将完成扩建项目建设。有序推进餐厨垃圾分类处理项目。
四、加大城管执法力度,不断提高城管执法效能 狠抓各种违法设置整治。拆除合兴路、人民南路、西桥新村、团结新村等道路与小区的违法建设。积极配合市重点实事工程,对朝阳西村、丽泽新村等处进行了强拆。周市中队等乡镇中队配合建管部门,全力开展拆违工作,拆违工作在市镇全面推进。此外,加大对人民路、亭林路、前进路等主要道路上的违章广告进行集中整治和拆除,市区环境面貌焕然一新,户外广告设置更加有序。
深入开展环境综合整治。先后开展了小商品市场、金城商苑、超华商贸城等专项整治、市区夜排档、路面抛洒滴漏等集中整治,积极参与“禁摩限摩”工作、参与打击取缔“黑中介”行动、配合公安、旅游部门开展专项整治,通过堵疏结合,建立长效管理机制,较好地解决了群众关心的热点、难点问题。
完成城管进
; 站内范文搜索 镇进街道工作。2012年4月3日,举行城管综合执法进镇进街道授旗仪式。通过探索城市管理新模式,做到服务前移、重心下沉,使管理触角由市区向镇、社区延伸,标志着我市城管执法朝着城乡一体化管理目标扎实迈进。 五、全力争创文明行业,努力提升城管队伍形象
文明行业创建不断深化。经市文明委考核测评,城管系统高分通过XXX市级文明行业考核验收。在创建过程中,我们建立工作网络,制订创建工作实施意见及细则,签订《创建目标责任书》,不断丰富创建载体,提炼城管行业精神、开展开门纳谏走访服务活动、进行典型示范观摩、演讲比赛、文艺汇演等。通过创建,涌现了一大批先进典型,葛巧芬、邹全明、陶文群、徐彩英、龚晶等分别获得“XXX市纪念改革开放30周年突出贡献奖”、XXX市劳动模范、XXX巾帼示范岗、“忠孝儿子”等荣誉。 作风效能建设不断加强。开展为期3个月的“机关作风形象月”活动。主要内容包括每周早操点名、晚学习和大扫除卫生评比,建立各科室学习交流制度,组织开展民主评议等。加强党风廉政建设,大力实施城管廉政风险防控标准化工程,制定廉政风险流程图,建立廉政风险信息平台和廉政风险档案库,切实增强了党员干部防范风险和廉洁从政意识。按照“两集中三到位”要求,增挂行政服务科牌子,确保城管审批事项进驻中心到位,审批授权窗口到位。强化效能督察,健全督查机制,拓展督查范围。围绕工作要求,组织对重点地区、重点单位和重点窗口人员的工作作风、服务态度、言行举止以及群众投诉等情况开展监督检查。2012年,进行路面督察360次,督察到路面违规违章现象2526起,政纪处分3人,劝退1人,通报批评2个
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创新管养工作服务全市人民市政工程维护管理处二五年度工作总结20__年来,我处总体工作在局党组的正确领导下,在各部门的大力支持下,以“靠手打造完美,用心铸就辉煌”为理念,以“高效能管理,高质量建设,高标准维护”为宗旨,以发展为动力,以安全为重点,以创收为保证,通过全处职工的辛勤努力,安全、稳定、顺利、圆满的完成了各项工作任务指标。现将我处一年来的工作情况总结如下:今年主要工作情况一、截止到十一月底,各项工作完成情况(一)依法责令被管理单位限期整改1346次,强制保全(暂扣)作业工具180次4063件套,污水外流230次,行政立案8起,结案6起。破占道和市政工程款分别为772579.60元;173866.00元,合计916445.00元,比去年全年上升近2倍。(二)累计完成维修人行道6941M2,维修沥青路面8355M2,维修砼路面341M2,冲洗下水管道23265M,疏浚下水井32466井次,调整侧面石302M,调升检查井121座。(三)“110”联动社会服务工作全年出警90余次,汛期抢险排渍13次。(四)克服资金不足,添置了两台自卸车、三台压路机和路面切割机等近五十万元的设备,改造二台油罐车。(五)抢占建设市场,完成工程产值1690.72万元。与长沙路德公司合作,招商引资1000余万元,于今年4月成立了沥青路面分公司。(六)在局党组的关怀和全处职工的共同努力下,我处升格为副县级事业单位。二、长抓思想工作,提高职工队伍综合素质我处在学习党的先进性,理论、“三个代表”重要思想和科学思想发展及各种重要会议精神的同时,把精力主要放在了对市场经济和有关法律法规及相关政策条款、战略管理等知识的学习上。在坚持内部集中学习和个人学习相结合的前提下,我们还走出去请进来,主要领导先后赴珠海,河南,温州、海南等地学习访问同行管理及改革方面的经验,并于今年初邀请讲师为党员讲授了党的先进性的课程。建设职工队伍是提高管理水平,加快单位发展的根本之路,是单位的经营、发展、创的人力基础。我处坚持以人为本的原则,最大限度发挥人力资源优势,鼓励员工加强学习积极参加全国各类等级考试,尽量为其创造有利的学习条件,为此我处学习氛围高涨。今年申报职称42人,通过工程师5人,会计师1人,助理工程师1人;已取证的二级建造师有6名;根据工作需要送培了两名特种作业人员和两名见证取样员;送16名技术工参加了技术工种的岗位培训,学习辐射面达到最广。另一方面,我处引进了一批专业对口,思想素质较高的专业人才,缓解了我处相关岗位专业技术人员缺乏的状况。为了留住人才并有效利用人才,我处进行了合理分配,让他们学有所长、学以致用,在生活上多方面关心,解决了他们的后顾之忧,并注重引导教育。进行党性、党风、党纪教育,理想信念教育,通过教育,帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高防腐拒变的能力,杜绝了违纪违法行为的发生。因我处注意职工队伍综合能力的培养,使得我处全员工作热情高、精神面貌焕然一新。三、注重社会效益,设施管养精益求精
在我市致力于市政基础设施建设的同时,我处坚持“立足大局,突出重点,兼顾一般,确保社会效益”的原则,以“路平、沟通、桥梁完好"为目标,加强了对城市道路、桥涵、排水等市政设施的维护管理,文明施工,文明执法,设施管养渐趋科学化、规范化,使全市人民生活环境大为改观。
(一)自年初开始,设施管理进一步推行目标管理模式,指标任务下到三个中队,责任到人。指标完成情况直接与工资挂钩,有奖有罚,同时加大了八小时之外的监管力度,严格按程序办事,注重文明执法,改进执法方式,提高执法水平,加强执法监督。做到执法必严,违法必纠。查出个别的事件,己及时下达处罚决定,对不合要求的实行了即时处理。通过全员共同努力,从第一大点的情况中不难看出成绩(二)今年,根据我市市政设施仍有许多存在年久破损现状,我处编制了近五年内设施大、中修改造计划。并针对道路现状,着重提出了严重破损的白石港路、纺织路和人民北路改造计划,该计划得到了主管部门和政府的一致认可,立即拿出方案对三条路进行 了改造,我处积极参与了白石港路的改造任务。在养护经费极其有限的情况下,我处从施工流程和强化管理入手,进一步完善设施维护全方位承包方案,加大“两暗一公开”考核力度,突出工作质量与经济效益挂钩,因此养护质量得到有效提升,确保了我市市政设施全年安全完好率达98。同时的最大限度的节约维护成本,提高了职工收入,实现经济效益和社会效益双丰收。
四、狠抓安全,夯实安全生产基础
安全是生产的永恒主题,更是经济效益的重要保证,我处始终把安全工作放在重之又重的位置,从抓员工安全教育入手,培训员工操作技能,落实安全责任制,加大考核力度。从而大大夯实了安全生产基础,稳定了安全生产局面,一年来未发生安全事故,我们的具体做法是:
(一)对与生产相关的人员(单位主要负责人,项目负责人,施工安全管理人员等)进行了定期培训考核,于今年2月取得了安全生产许可证;(二)每季开展安全大检查,定期对各个项目部巡检,及时查处出安全隐患,即时处理。对白石港路改造这类高危环境施工的工程,主要领导及安全员24小时轮班,严防死守,及时排查隐患;(三)对设备实行“二定三包”制度(定人,定机,包使用,包保管,包保养),严格执行安全技术操作规程;
(四)夏、冬季分别对管辖房屋,宿舍的线路,水管进行检修清理;(五)对所有未整改的安全状况制定了整改方案。五、抢占建设市场,提高经济效益,建设市场的经营状况直接的关系到单位的经济效益,故我处从不敢放松,今年年初,制定了一整套适合本单位的管理制度,并在实践中不断完善。工程上以项目管理为核心,继续进行市场化运作,努力抢占建设市场.先后承揽了昆仑山路改造,白石港路改造,永州站前南路改造,湘钢主干道改造等16个工程,合同总造价两千余万元。六、贯穿服务意识,树立优良社会形象
今年,我处把服务意识贯穿于各项工作各个领域之中,不断增强服务意识,提高服务质量,规范服务内容,坚持为民办实事的精神,开展了一系列重要举措。(一)教育全处党员干部职工牢固树立宗旨意识和服务意识,把服务市民、奉献社会融入市政管养工作的各个环节。有计划对职工进行服务理念,及待客的热情,举止的文明,仪态的端庄,着装的整洁等立方面的教育,全年来未发现投诉事件。(二)一如继往的坚持领导接待日,并在楼梯口设立了建议意见箱,这样确保了能在第一时间了解自身存在的问题,做到了面对面的交谈,心与心的沟通。(三)在全处营造创学习型单位、学习型部门、学习型党员、学习型个人的良好氛围。(四)加大干部人事管理制度的改革力度。通过民主推荐、竞争上岗等方式,将年轻干部充实到中层干部岗位,为他们展示自己的才华提供了一个平台。(五)出色的完成了各次出警任务及雨汛期间的抢修任务。(六)为减小施工给市民带来的不便,实行文明作业,污水随掏挖随清运,路面设立安全警示牌。(七)处党政领导从职工关心的住房、就医、子女人学等切身利益人手,“以人为本”切实维护职工的利益。为了确保夜间施工职工的安全,全处订做了有防护标志的工作服;为改善职工安居环境,粉刷了部分办公楼,对大院进行了绿化、硬化、美化等;为解决无房,困难户的住房问题,新建了一栋住宅楼,所有领导班子成员均不要房,实实在在为职工办实事;定期慰问高龄,劳模,工伤人员及五保户19人;慰问因病住院及职工父母伤亡22次;慰问一线职工90人;利用节假日开展文艺汇演,参观,体育赛事,歌咏等丰富多彩的群体活动8次。从这些点点滴滴的小事中,职工体验到了党的温暖和“三个代表”的光辉,凝聚了人心,为管理处的改革发展奠定了良好的基础;从这些不断完善的举措中不断培育和创新单位文化力和创造力;从推进单位管理创新的角度切入,提高单位职工的业务素质和凝聚力,并最终增强了我处的核心竞争力。同时,经过全员共同努,本处服务意识,服务内容,服务质量,都己上了一个新台阶,树立了良好的社会形象,受到了社会各界的好评。
存在的主要问题
一、安全生产基础仍然比较薄弱,从各季安全大检查来看,设施基本符合安全生产标准,综合状况也有所上升,但仍有少数设施不符合安全生产要求,有些设备如车辆甚至是“老牛拉破车”只能免强支撑,经常会出现无法承担市政设施维修任务的现象。
二、一直以来,我处坚持以人为本,重抓员工队伍建设,在这方面也投入了大量财力、物力,但员工的整体素质参差不齐,专业技术人员仍然缺少,这也是制约我处全面发展的难题。其次表现在管理与被管理之间的矛盾还比较突出。
三、一些路段的市政设施严重老化,部分设施(如主排渠等)因历史原因严重被侵占,损坏,无法承担其功能,急待解决。明年主要任务目标一、奋斗目标
(一)提升养护质量,打造精品,为市民提供优良的人居环境;(二)加大对城市市政工程和市政设施管理方面各类违法,违章案件的调查处理力度;(三)确保安全生产实现目标;
(四)现单位效益年10的递增;(五)工程产值实现年20的递增;(六)启动1815基地建设;(七)寻找经济增长点,向园林和房地产行业进军。二、任务与措施
(一)进一步加强生产指标责任考核与安全教育,系统的建立各项管理规章制度,建立和完善工作标准,开展以部门为中心的学习活动,努力提高。坚持“以人为本”抓好安全知识的普及教育工作,加强对员工进行安全教育和技能培训,努力提高全员安全意识和技能操作水平,加大安全的宣传力度。
(二)加强单位的经营管理
坚持以经济效益为中心,坚持开展有经济活动分析,要求每个项目部定期对项目进行盈利结算,即费用、成本、收益,以此来提高全员的成本意识和效益意识,增强生存和发展的危机感,进一步提高开拓市场的重要性的认识和项目管理水平,制定有效的措施和指标考核办法,做到严考核,重奖罚,在节支增效上下功夫。
(三)强化优质服务,建立以市民为中心的服务体系
以“高效能管理,高质量建设,高标准维护”为宗旨,以为市民提供良好的人居环境为目标,大力倡导“尽心服务、尽力先行”的服务理念,切实转变工作作风,提高员工素质,增强服务意识,积极推行承诺服务和首问责任制,不断完善对外窗口 建设为市民提供方方便、快捷、优质的服务。
(四)进一步加强党风廉政和创建文明单位
一、 一年以来的工作回顾
(一)、城市道路巡察审批工作
从3月份到现在我站已办理基建临时占道和挖掘行政审批手续73起。对围挡设置不到位、超范围占道、渣料遗撒不及时清理等不规范占道行为进行依法依规劝导、督促整改163起,巡察执法中无争斗恶劣事件,无行政复议和行政申诉及控告事件。
(二)市政公用设施日常管养工作
1、城区路灯完善及维护:____年城区新增路灯45盏,完成维修路灯924盏,维修路灯控制箱15处,路灯电缆线路183米。
2、路灯节能改造:摸底调查城区路灯耗能、电费支出情况,赴外考察LED路灯节能改造的可行性和在紫霞路的现场安装试点。目前,该项目已经县政府常委会第12次会议决定列项进入到实质化操作阶段,路灯节能改造项目即将在慈实施。
3、城区景观灯布置及维护: 在____年春节期间共计出勤维修亮化景观灯设施65次,维修故障106起,保证了节日期间景观照明设施的正常运行,营造了良好的春节节假日气氛,在春节过后及时将相关景观设施拆除并清理入库。
4、道路管养:以保证城区道路平整无坑洼、及时消除道路交通隐患为原则,及时完善修补城区道路设施。一是硬化街巷路面260㎡,修复损坏车行道面积1503㎡;修复损坏人行道2160㎡;修复火车站广场损坏地面砖193㎡;修复损坏的路侧石374m。二是积极督促各单位自行完成改造人行道6461㎡,减少了县财政负担,实现了人行道提质大改观。三是完成了商贸城音乐喷泉维护改造工作,使音乐喷泉又重新焕发新机。
5、下水道维修:及时处理下水道、雨水井堵塞、塌陷、缺失问题127起, 妥善处理了“6.6内涝”事件。截止目前已完成疏通改造下水道186米;在易积水路段增设排水沟25条合132米;修补损坏缺失的雨水井井盖144套;修补损坏的下水道检查井25座;督促他方管网单位对其线井井盖及时修复64起,对找不到产权单位负责的井洞,为保证交通安全我们进行了封填处理7处;清理易滑坡危险地带塌方量185立方米。
(三)其它工作
配合城管局做好了平安满意在____、社会管理综合治理、计生和扶贫帮困工作。积极开展单位工会联谊活动,组织单位职工踊跃参加植树造林、义务献血等活动,以及县委、县政府、局机关交办的其它工作。
二、工作中存在的问题
(一) 城区路灯、景观布置方面:
1、 路灯方面:一是路灯耗能大,____路灯电价为1.04
元/度,与张家界、桑植等周边县市相比价位偏高,电费收支不平衡,____年路灯电费资金缺口预计还差32万元。二是路灯设施、线路线路老化、锈蚀情况严重,电能损耗、安全隐患大,兰江路的灯杆样式、外观与沿江风光带不协调。三是管养机制得不到落实,每月2至3次的集中维修,使熄灭的路灯不能及时处理修复,难以达到“省级文明县城”99%的亮灯率。四是背街小巷仍有9条路的路灯还需进一步完善,铁路以南园艺路的党校、811校区应进行路灯配套安排。
2、 景观灯设置方面:城区景观灯还处于起步模仿阶段,
布置工作缺乏长期统筹考虑,重复性、一次性、赶工性布置工作多、造成项目质量难以上档次,不能很好的融合本土地域文化特色,缺乏亮点新意。
(二)基建占道管理方面:
围挡设置、占道管理工作还有待进一步落实,渣料出墙情况还不时发生,道路挖掘恢复质量缺乏有力监管保障措施,恢复质量差,市民投诉多。
(三)城市市政设施维护方面:
1、缺乏完善的市政设施资料,老城区地下管网规划配套标准低,管网维护责任主体单位多,城市发展的扩容要求造成重复建设多,相互干扰大,经常发生因工程施工造成断电、停水,影响市民的正常工作、生活。
2、市政设施的建设与管理脱节,目前市政设施管理维护部门没有共同参与城市市政设施建设项目、开发商住区公用设施配套建设项目的建设规划论证、施工变更监管、竣工验收和资料存档备案过 程,造成市政管理部门对市政设施现状不清楚,出现问题之后找不出症结所在,维护中如同盲人摸象,维护成本大、效率低、效果差。
3、市政设施管理日常维护工作还处于被动应付状态,损坏的道路、堵塞的下水道、缺失的线井井盖只能避轻就重进行维护,市政设施总是处于损坏状态下运行;下水道的开槽疏通方式比较落后,不仅维护造价偏高,还给市民的正常生活带来了诸多不便。
三、____年工作思路与举措
1、加强基建占道管理。将施工围挡设置作为基建占道审批的前置性工作,在办理基建占道审批前先收取150元/米的围挡设置押金,押金在围挡设置好后退还,如不按要求设置押金将作为围挡设置费用不予退还。
2、提高我县城市亮化水平。一是推进路灯节能改造工程,解决电费入不敷出的矛盾,确保道路装灯率达100%,亮灯率达99%。二是实施城市景观照明工程。结合我县城市人文、地理、功能特点做好城市景观照明的统一规划,逐步在城市道路、两侧楼宇布置城市景观照明设施,美化县城街道夜景。
3、完善城市公用设施配套,为创建省级文明县城创造条件。无障碍设施设置情况是创建省级文明县城中一个重要考核指标,要尽快结合人行道提质改造项目完善无障碍设施。对损坏的城市道路、堵塞的下水道、城市低洼积水路段要尽快组织维修改造。