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安全监理培训

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安全监理培训

安全监理培训范文第1篇

关键词:安全监理 电力建设工程 创新 培训方法

0 引言

随着国民经济持续发展,工程建设蓬勃发展。为加强安全生产监督管理,遏制重大、特大事故,实现安全生产的稳定好转,国家、地方及各行业均出台了大量的安全管理法律法规、规程规范,规定了工程监理单位和安全监理人员的安全责任,强化了安全监理工作的重要性,安全监理逐渐成为建设监理的主要组成部分。

电力企业高度重视电力工程建设的安全管理,制定了完善的安全管理制度,建立了系统的安全保证体系和安全监督体系,同时也对电力建设工程安全监理提出了非常高的要求。

1 现有安全监理工作中存在的问题

目前,电力建设工程安全监理工作比较规范,对于提高施工现场的安全管控水平起到了显著作用。在工程现场,落实安全监理工作的主体是安全监理人员。但是,由于安全监理人员整体业务能力不高,使得安全监理工作仍然存在薄弱环节。

1.1 监理人员不注重法律、法规的学习。国家、地方和电力行业均出台了多项关于安全监理的法律、法规文件,但是有不少监理人员以施工现场工作太忙为托词,对公司下发的各类文件不重视、不阅读,甚至长期放在文件柜中无人问津,有的根本就不知道文件包中有何文件。一些监理部没有制定出针对性的学习计划,不能定期组织安排项目部人员学习,监理人员对安全生产监理应承担什么责任,如何进行安全监理一知半解,知之甚少,许多监理人员思想意识上始终停留在“三控两管一协调”上,安全监理工作的开展更无从谈起。

1.2 监理人员的安全监理知识和经验不足。在我国监理行业实际情况中,许多监理人员没有从事过施工安全管理工作,也没有参加过相关安全知识的专门学习培训,对于安全生产法律法规、各种安全操作规程不熟悉,缺少施工现场安全生产管理实际经验;至于刚参加工作的新员工,现场安全监理工作知识更是一片空白。监理人员在现场进行安全监理工作中,就很难做到有针对性,难以及时、准确地发现和消除安全隐患。监理人员对于一些安全隐患,熟视无睹,当酿成安全事故后,才恍然大悟,为时已晚。

1.3 安全监理知识培训针对性不强,没有激发监理人员学习积极性。目前,大部分电力监理企业非常重视安全监理培训工作,但是由于培训针对性不强、培训形式单调等原因,安全教育收效不佳,监理人员的安全意识、安全技能提高不多。主要的表现形式有:一是培训方式机械陈旧,安全培训形式单一,缺乏灵活性,监理人员不感兴趣;二是培训内容宽泛空虚,安全培训缺乏针对性,很难与工作实际相结合;三是培训考核流于形式,不能真正检测监理人员的安全管理水平。

2 问题原因分析

作为电力建设工程现场安全管理体系中重要的一环,安全监理工作举足轻重。而作为安全监理工作执行者,监理人员能力水平不高,将严重影响安全监理工作的顺利开展。但是,在提高安全监理人员业务水平的过程中,我们还存在着一些问题。

国家、地方和电力行业出台的关于安全监理的各项法律、法规、规定规程等文件是监理人员安全监理的重要依据。之所以出现监理人员业务水平不高的现象,非常主要的原因是对于安全监理知识培训工作重视不够、培训效果不佳,具体表现有:一是现场监理部没有制定出切实可行的学习培训计划,学习方法单调。二是没有培养起来监理人员对于安全监理知识的学习兴趣,学习与现场工作脱钩。监理人员对于各项安全监理法律法规的学习都投入相当大的精力,但是面对法律法规中的条款,多数监理人员在学习时都会产生枯燥无味、难于理解的困惑,特别是新学员学习安全监理法律法规更是一头雾水,致使学习兴趣缺失,学习效果肯定不佳。

3 提高安全监理工作水平的方法

要想提升工程现场安全监理工作水平,提高安全监理人员业务水平是关键。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《电力建设安全工作规程》等文件的颁布实施,为电力监理企业和安全监理人员明确了相应的安全管理责任和具体工作内容,也提供了开展安全监理的法律依据。由于现场监理人员对于安全监理知识掌握不到位,出现了安全监理工作不到位的状况,为了解决安全监理知识培训中存在的上述问题,提高监理人员安全监理水平,我们必须创新安全监理知识培训方法,提高安全监理知识培训效果,并从以下几个方面加大工作力度。

3.1 加大安全监理知识培训力度,建立系统的安全监理知识培训体系。针对监理人员存在安全监理相关知识缺乏的状况,建议各电力监理企业充分融合经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等多种手段,建立起完善的安全监理知识培训体系。各现场监理部一定要制定符合自身实际的、切实可行的安全监理知识培训计划。在监理企业和监理项目部两级培训上形成合力,提高监理人员的安全意识、相关知识和安全监理技能,全面提高监理人员的安全监理水平。

3.2 创新培训方式,提高培训实效,全面提升安全监理人员业务水平。安全监理知识培训的对象是进入社会的成年人。培训教学,要从监理人员的成人学习特点出发, 创新培训教学方法。教学方法既包括培训讲师授课的方法,也包括监理人员学习的方法;教学是教师、学员的双向互动活动。培训讲师传授知识时要着力培养学员的安全技能和安全意识,提高学员通过自己掌握学习方法去获取知识的能力。要搞好安全监理知识培训工作,必须创新培训方法,才能适应新形势的要求,才能增强培训效果,才能更好地为电力监理企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同,要有针对性、实用性和重点。因此,创新培训方法,是加强和改进安全监理培训工作,提高监理人员业务水平的关键环节之一。在此,我们提出以下两种新型培训方式。

①实行案例教学,提高安全培训直观性。现有的培训方法主要是死记硬背,生搬硬套的填鸭式的学习方法,在这种学习氛围下,很难能够激发起监理人员的学习积极性。我们应该创新安全监理知识培训方法,使得培训与实际工作相结合,从而激发监理人员的学习积极性和学习实景感,以便提高监理人员的安全监理水平。在河北电力建设监理有限责任公司,我们研究了“实战型安规培训”的新方法。我们将工程现场中遇到的各种违反安规情况进行照相和录像,然后组织监理人员对照《电力建设安全工作规程》,讨论分析相片中存在哪些安全违章地点和违章行为。通过这种培训方式,起到了学习安规和实战训练的双重目的,提高了监理人员的感性认识和理性认识水平。我们将分析讨论的结果汇总为“实战型安规培训案例库”,并不断补充完善,方便了监理人员和新学员的使用。通过创新安规学习方法,开展了监理部层级的全员实战型安规培训。利用这种新颖的培训方法,提高了监理人员学习安规的积极性,提升了监理人员的安全监理水平。②采用研讨式培训方法,充分调动学员主动性。研讨式培训中讲师起主导作用,学员作为主动参与者,主体地位能够得以充分发挥和实现。学员与学员,学员与讲师可以就某一具体问题进行深入的分析及探讨,置教和学于研究探讨的氛围之中,用开放、互动的方式亮出各自的观点和意见,畅谈自己的想法和做法,听取别人的经验和体会,互相启发,互相学习。在学习培训过程中,监理人员不仅仅是学习资源的摄取者,同时也是经验的携带者,是学习资源的贡献者。通过这种研讨式的培训方法,创造一种有利于学习的宽松气氛,已经成为安全教育培训发展的新趋势。

电力建设工程是一项复杂的技术性很强的工程,安全监理工作是电力建设工程现场管理的重要基石。只有通过加强安全生产教育培训,不断提高安全监理人员职业素养和工作责任心,提升监理人员的安全监理水平,有效防止和遏制安全事故的发生,推进安全生产形势的根本好转,切实保证电力建设工程现场安全稳定。

参考文献:

[1]孙乐.安全监理的思考[J].科协论坛(下半月),2012(07).

安全监理培训范文第2篇

[关键字]建筑施工安全培训理论与操作实务

安全生产,以人为本,人的素质决定安全生产的水平。因此2002年11月1日开始实施的中华人民共和国《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求:

一、具备必要的安全生产知识。

首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。

其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程,涉及到安全生产过程的危险源也非常多,对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者,必须掌握与生产有关的安全知识,只有这样,才能保障建筑施工企业的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。

第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。

二、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。

为加强安全生产监督管理,国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际,制定了一些有关安全生产的规章制度,包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度,从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。同时,建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是从业人员工作的准则、行动的指南,从业人员应当认真学习,积极参加安全教育和培训,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。

三、掌握本岗位的安全操作技能。

工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。

要达到以上要求,就必须加强安全生产的教育与培训,这也是安全生产的前提条件,从目前建筑业的人员素质来看,在施工现场的作业人员80%以上来自农村,其素质和自我防护意识较差,因此,如何抓好全员的安全教育培训工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,以进一步提高行业职工安全管理和安全生产的业务素质,就成为建筑施工企业搞好安全生产工作的重要环节。本文从以下几个方面来阐述如何开展建筑施工企业的安全教育培训工作。

安全教育与培训工作是一个系统工程,从管理的角度,涉及到企业管理的多个领域和部门,从安全教育与培训工作本身的角度,安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估(检查)、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下:

下面就以上流程图,对安全教育和培训涉及的几个子过程进行阐述。

一、必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想

建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想,这是企业开展安全培训的总的指导理念,也是主动与否开展企业职业健康安全教育的关键,只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作,这也是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节,只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环,才能确保安全教育和培训体系的有效运行,在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下,企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。

二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划

确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后,企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划,主要的内容应涉及以下几个方面:

第一部分:通用安全知识培训

1、法律法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;

2、安全基础知识培训;

3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训;

第二部分:专项安全知识培训

4、岗位安全培训;

5、分阶段的危险源专项培训;

内容确定后,应确定培训的对象和时间,一般来说,培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人;培训的时间可分为定期(如管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等)。

培训的内容、对象和时间确定后,安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算,这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。

然后是确定培训所需的师资,最后确定培训的形式。

三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式

目前安全教育和培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",如果是对于管理人员,一般具有丰富实践经验,有的同志在某些问题上的见解,不一定不如某些教师,因此,应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。

特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则,建议采用发放图文并茂的安全知识小手册,播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。

一般的安全知识小手册应包含以下内容:

安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行;内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式,安全教育多媒体教程一般框架内容如下:

通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐,针对一般性操作工人的特殊情况,取得最大的培训效果。

现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种,如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。

另外,班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南,当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。

四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育

项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序(作业活动)来进行分类,一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段,首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。项目危险源的识别与分阶段专项安全教育一般流程如下:

五、培训与考核

考核是评价培训效果的重要环节,依据考核结果,可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度,也是改进安全与培训效果的重要输入信息。

考核的形式一般主要有以下几种:

书面形式开卷,适宜普及性培训的考核,如针对一般性操作工人的安全教育培训;书面形式闭卷,适宜专业性较强的培训,如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考,将试卷用计算机程序编制好,并放在企业局域网上,公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题,这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。

计算机联考网络拓扑图如下:

现场技能考核的方式以现场操作为主,然后参照相关标准对操作的结果进行考核。

六、培训档案的管理

培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节,通过建立培训档案,在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估,在招收员工时可以与历史数据进行比对,比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理,并通过该程序完成以下功能:个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。

七、安全培训效果的评估

开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入,评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行,间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价,直接培训效果的评价依据主要为考核结果,以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果,现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。其一般的计算公式如下:

[结束语]

安全监理培训范文第3篇

关键词:石油企业安全培训认识改进实训基地

1当前石油企业安全教育培训管理现状

1.1企业领导对安全管理培训重视程度不够

这类情况突出表现在石油企业的3个不同层面:一是主要领导对安全培训教育工作关注度有所欠缺,对“做好安全教育培训就是消除最大的安全隐患”“提升企业员工的安全意识就是在为企业提高经济效益”的方面认识深度不够;二是中层相关管理部门对培训工作重视程度较轻,存在走过场、松要求,工作开展不扎实的现象;三是部分基层单位领导更是重生产、轻培训,对培训工作得过且过,支持和培训力度也不强。

1.2员工在对参加安全培训的认知度不够

祖国成立初期,绝大多数企业都是以经济为主导方向迅速发展,而对安全生产管理工作存在避重就轻的现象,现如今企业一部分员工以专科、技校居多,理论知识有所欠缺,年龄偏大且学习能力不强,由于当时的粗放式管理导致这部分员工对事故的发生认为是具有偶然性而非必然性,同时自身也对参加安全培训的重视性认知程度不深,认为参加学习起不了多大用处,没有任何意义,并从内心抵触安全学习,不愿意主动参加相关的安全培训课程。

1.3培训机构自身行为不规范

目前一些培训机构为了降低成本或者开支,寻找各种理由任意减少培训课程内容和培训时长,而且不按照相关规定授课,出现短程理论教学,不论学员是否掌握、吸收到相关知识,只是一味的照本宣科;而现实中由于企业经营管理层和技术操作层本身就分工不同,相应的现场安全工作也有所不同,而这种枯燥无味、又不生动、又不吸引人的教学方式更加没有针对不同的工种采用不一样的教学培训方式,统统一概而论,没有分类培训,失去了安全教育培训的本质意义,造成了受训人员出现抵触、厌烦、不想听的学习态度,也为企业的安全生产工作埋下了隐患。

1.4未建立企业内部实训基地

随着石油企业的不断发展,后期企业员工需要接触的工作种类将会越来越多,必须要具备丰富的安全业务知识和安全操作技能。就当前情况来看,石油企业员工业务水平参差不齐,而且对培训有的只停留在书面上,未进行过现场实操培训,造成工作效率不高,而目前由于石油企业确实缺少实际操作场地,造成很多工种无法开展现场操作训练,造成了理论与实践脱钩,没有达到预期的培训效果。

2对石油企业安全培训教育工作的改进建议

2.1要重新统一认知安全教育培训工作

(1)从上至下更新观念。如果想要做好油田企业的安全培训工作,一方面企业管理者必须要重新认知企业开展安全教育培训工作的意义所在,明确员工参加安全学习是企业日常管理中的必备环节之一,而且要将安全培训管理工作重新定位;另一方面油田企业要将安全教育培训工作常态化、规范化,将该项工作列入到企业发展规划之中,建立企业高效、完善、持续的安全培训体系。(2)从下至上转变需求。一般来说大多数石油企业安全教育工作都是以指令或任务的形式开展的,基层员工有一部分是被动接受,从而出现“将就对付、及格就行”的现象。这就需要企业通过各种方式加大宣传力度和强度,使员工明白自己要对自身安全负责,要将安全理念意识视为工作中的“第一需求”,真正实现“要我安全”向“我会安全”的彻底转变。

2.2要采用多种形式开展安全教育培训工作

现如今科技信息技术水平在不断提升,而计算机的运用也非常之普及,今后企业开展安全生产培训工作中,不应再继续采用“纯填鸭”式教学,而是应该采用分类培训、因人而异、灵活多变的教学方式,只有这样才能培养出符合新时代、新形势下的高素质安全业务人才。具体来讲:一是采用多样化课堂教学,利用多媒体播放动漫、影视作品、音像制品进行案例剖析来辅助理论知识的学习,通过由企业员工运用所掌握的知识自己查找案例中发现的隐患或者风险,既使课堂教学生动形象,又激发了员工的学习兴趣;二是培训部门可以采用不同的方式开展安全培训工作,如实地考察、现场观摩、电影观赏、事故分析、现实中真实发生的安全事故实例讲解等方法;三是在日常安全生产工作中,在发现、制止、纠正“三违”行为时可以向随行人员讲解其造成的危害和产生的严重后果,同时告知如何正确操作以及相关安全的作业行为,切实提高了企业员工现场安全生产技能。此外企业还可以利用日常开展的安全活动为契机,运用电视、手机、安全宣传栏、新媒体等多种宣传媒介向广大企业员工宣贯相关的安全法律法规、安全常识、公司安全规章制度等相关内容,同时也可以举办谈心谈话、安全业务竞赛、安全知识答疑、安全工作研讨等形式进行交流学习,营造出浓厚的企业安全文化氛围,使油田企业员工耳濡目染,自觉养成学习安全知识的习惯。

2.3打造专业化安全高新实训基地

随着科技的进步和时代的发展,越来越多的信息化技术已经与现实生活紧密联系在一起,而企业作为安全生产责任主体单位可以利用现有成熟的VR模拟、体感游戏等先进技术,抽取部分安全专项培训资金建立专业明显、科目类型多、技术水平高的一流安全实训基地,便于企业员工在入职、在岗期间能够结合自身业务岗位需要进行相关的安全技能实地培训。通过利用现实与虚拟相互交融的模拟培训环境,让企业员工以游戏玩家的身份来进行安全技能的学习,使企业员工既能将日常学习到的理论知识进行运用,了解到自身岗位所涉及到的安全风险,又能强化员工的自我保护意识,使其掌握在遇到风险时如何进行防范,从而提升企业员工整体安全意识。

安全监理培训范文第4篇

北京市特种设备检测中心:

按照《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》,经审验,同意你单位对下列工种的特种作业人员开展培训、考核工作。

一、焊工类:普通电、气焊、气割

二、起重类:客、货运电梯驾驶,电梯运行维修,桥式起重机驾驶

请你单位到预防中心办理资格证书手续。

安全监理培训范文第5篇

关键词:电力建设;安全监理;分析

中图分类号:TM7文献标识码: A

引言

电力企业作为国家的大型企业,首要任务就是提高供电质量,力求杜绝事故的发生,保证电网安全。随着现代社会经济的不断发展,电力建设任务也越来越大,下面将电力建设工程的特点和施工阶段安全监理的要点逐做例举。

1、安全监理对电力建设工程的重要性

电力建设工程具有流动性、复杂性和多变性等特点,也就是说电力建设施工环境会不断变化,电力工程建设也会随着环境的不断变化而更加复杂,电力工程建设因为大多在野外和大自然中作业,要面对各种各样的自然状况,所以说这些因素导致了电力工程建设的多变复杂性。电力建设工程安全监理对电力工程建设的重要性主要表现为:①电力工程建设安全监理是确保工程顺利施工的基础。电力工程建设安全监理是至关重要的。②电力工程建设安全监理是电力工程建设的效益保障。没有安全做基石一切都是空谈,所以要在安全的基础之上,去抓质量、抓投资、抓进度,然后才是要效益,而效益又是企业生存发展的根本,所以说安全监理对电力工程建设工作尤为重要。

2、安全监理的产生与依据

我国工程建设的发展一日千里,气势磅礴,大量安全生产事故层出叠现,成为关注的焦点,因此,安全监理应运而生。《中华人民共和国安全生产法》在2002年11月1日宣布实施,目的明确,旨在加强安全生产监督管理,消除特大事故,促进安全生产。国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》,并且宣布2004年2月1日起开始实施。在《建设工程安全生产管理条例》的第14和57条,赫然是监理安全职责,内容明确规定工程监理单位和监理人员的安全责任。随之不久,地方政府关于监理安全职责、管理条例陆续问世,建设监理中,安全监理逐步成为监理内容的关键部分。

3、电能的特性

3.1、电能重要性

国家的发展,人民的生活都和电力工业息息相关,国民经济发展的情况受到电力工业的极大影响,因为电能作为高质量的能源形态,在日常生活中不可或缺,对日常生产起着举足轻重的作用,不能够出现任何隐患,必须力保安全。

3.2、同时性

发电、输电、变电、配电是一气呵成的,几乎没有时差,这就要求电网的设备不能发生故障,否则牵一发而动全身,会造成连锁反应,造成危害与损失。

3.3、电能的特殊性

电气设备投资巨大,热机设备成套,工作中,机械设备高速旋转,在一定区域内,易燃易爆物品大量存积,有毒物品无处不在,到处存在着安全隐患,比如设备事故并发,一旦发生,损失无法估量。

3.4、电力生产的密集性与群众性

电力生产投资巨大,技术领先,人员众多,不安全因素极易出现,需要群策群力,众志成城,防患于未然。

4、电力建设工程安全监理工作

4.1、逐步提升监理取费标准,促进工程监理市场规范化发展

第一,应重视和推行技术服务市场准入政策,避免资质不高的监理企业进驻市场。应制定相应的法律法规,有效提升监理行业的取费标准,并在工程概算阶段贯彻执行。在招标办法中,应明确在取费标准上下浮动范围外可实行淘汰的相关规定。第二,应引进并实施国际上惯用的技术服务招标采购的先招技术建议标,确保在保障技术服务质量的基础上,逐步清除技术服务领域中以低报价中标为主导的不公平竞争现象,推动我国监理项目管理服务市场实现规范化、标准化发展,从而有效促进电力管理与工程技术的全面进步。

4.2、注重人才培养,强化监理企业自身服务建设

在创设公平的外部竞争环境及行业发展氛围的基础上,监理企业还应立足长远目标,不断强化自身的实力建设与服务水平的提升。人才是技术服务行业的核心资源,监理企业应从机制与手段上采取有效的措施,逐步吸引、培养更多高素质、职业化人才。与此同时,监理企业还可设立核心技校,在总结以往经验的基础上,努力探索适用于监理工作的高科技手段及监理方式,真正实现以知识、技术为主导的智力服务目标。此外,监理企业还应强化自身的内部管理体系建设,构建中心数据库或地项目一线的C支持服务机制,要全面提升服务意识及企业信誉,用实力、信誉及优质服务来博得社会的认同。

4.3、保证电力建设工程的质量和安全

从上至下,全面关心质量。质量是企业的生命,电力建设工程监理关注的就是质量和安全。建议工程单位的领导层要有强烈的质量观念,鸟无头不飞,上行下效。领导关注了,参与了,重视了,才能够建立有效的质量管理体系,质量观念才能够在企业里有效推动;推出奖惩决策,制定周密细节,达到积极的引导、有效的监督、顺利的推行和良性的发展。

加大培训力度。只有不断学习,才能提高认识和业务水平。坚持培训,全面提高质量体系运行,完成质量管理要求,加大宣传投入,认真指导,严格规范,对技能培训不能有丝毫怠解。培训因人而异、因材施教,坚持内部质量审核的规范化、正常化,认真对待出现的问题,及时解决,未雨绸缪有效预防,杜绝临渴掘井,形成自我完善、自我约束和自我改进机制。

一个螺丝钉坏了,可能整个机器的运转都会受到影响,因此,质量管理整体进行,发挥全员的作用,提高每个员工的质量意识,重视人力资源的构建,加强员工的道德建设,提高责任心,提升业务能力和知识水平,增强质量观念,坚守职业道德,完美地完成本职工作,达到质量要求,让人人成为自我管理者,保证企业质量管理体系的有效运行。发挥部门强项优势。要利用工程监理的优势,加大安全宣传力度,加强质量学习,对工作人员做相关指导和培训,加大监督,严格对工程质量进行监管。完善内部管理。改进管理体系咨询机构的工作导向,提高咨询人员的业务水平,提升其道德素质,全面提高质量。

4.4、严格强化安全生产教育和培训

电力工程建设过程中,安全生产培训是坚决不能省略、不能忽略、也不容打折扣的工作环节。不但要加大培训的范围,而且还要加大培训的频率和次数,培训内容则要涵盖安全监理需要关注和学习的安全知识和教育、安全生产的相关法律法规、车辆及特种机械安全驾驶和使用等。在培训人员的范围上,主要包括车辆、船只、特种机械的驾驶人员和作业人员,包括农民工、季节工、临时工、本项目单位正式员工的学习和培训,同时也包括项目经理、工长、技术人员、管理人员的学习和培训。对于那些从事特殊工作、特殊危险工种的人员,必须要严格学习和培训,而且还要予以严格的考核,考试成绩合格者方可持证上岗。对于电力工程建设安全教育的频率和次数,除了开工前的周期培训以外,还要在施工期间每一个月举行一次安全碰头或者安全交心讨论会议,极特殊情况下,还要召开安全紧急会议和培训会议。总之,只有从上至下地抓好的安全生产培训,才能确保道路安全监理和安全生产工作顺利有序进行,从而充分保障电力建设工程事业的和谐有序发展。

4.5、建立完善的监督体系

监督体系的建立可分为三个步骤。首先,在企业内部落实项目负责制度,比如可以建立以总监理工程师为第一责任人的安全体系。然后,在制度背景下,划分为不同的层次,每一级都有明确的职责。最后,在比较复杂、难度大的工程下设置专职的安全监理人员,完善整个部门的人员架构。由表及里的为安全控制工作奠定稳固基础。

5、结语

安全工作永远没有终点,电力建设工程的安全监理工作也是如此,更是要时时刻刻不能放松,一丝一毫不能懈怠,把安全管理工作抓住手上、念在口上、放在心上,要常抓不懈、一以贯之。可以预见,在今后的电力工程建设工作中,必须要继续提升意识、强化观念,狠抓电力工程建设的制度完善、机制健全,严格管理、严格奖惩、加强教育学习和培训,让所有的电力建设工程都能安安全全、平平安安,为国民经济发展添砖加瓦、贡献更大的力量。

参考文献

[1]王岗.建设工程施工安全监理研究[D].华中科技大学,2006.

[2]孙君新.电力建设工程安全监理浅谈[J].建设监理,2008,08:46-48.

[3]雷项生.建设工程监理安全责任之研究[D].清华大学,2012.