节约能源管理办法

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节约能源管理办法范文第1篇

节能降耗是一项群众性的工作，重在宣传。要使节能工作深入人心，成为人们的自觉行动，必须强化每个人的节能意识，而扎实开展节能宣传活动，不断推广节能经验，从点滴做起，才能达到节能降耗的目的。怎样才能做好节能宣传工作呢？一是要以开展节能宣传月活动为契机，扎实开展节能宣传活动，坚持开展丰富多彩的活动形式与提高广大干部职工的节能意识相结合；坚持开展节能教育活动与完善基层节能管理制度相结合；坚持开展节能宣传活动与推广节能管理先进经验相结合，增强广大干部职工立足本岗的节能意识。二是组织干部职工学习《中华人民共和国节约能源法》、《重点用能单位管理办法》等有关法律法规和节能知识，组织职工进行“如何进行节能管理”的大讨论，借以提高广大干部职工对节能降耗重要性的认识。三是创办节能培训班，讲授能源发展史，传授节能知识和经验，推广节能工作中好的做法，探讨科技时代节能工作的新思路，研究利用科技进步节能降耗的可行性，提出对节能工作有促进作用的合理化建议。通过以上举措，可以广泛宣传节能工作的重要性，扩大节能工作的影响，把“节能降耗，管理增效，努力创建节能型企业”的活动持久开展下去。只有这样，才能使企业的节能工作向更高层次发展。另外，节约能源需要从点滴做起，需要每一名干部职工都要有节约一滴水、一度电、一米电缆的思想意识，只有从点滴小事和每一个工作细节上去精打细算，节约能源，才能形成全员、全方位节约能源的良好风气和良好氛围。[1]

2完善企业内部节能激励机制，细化用能管理

加强节能管理基础工作，细化用能管理，完善企业内部节能激励机制，提高节能工作水平和经济效益，这是节能工作的重点之一。近几年来，随着节能宣传力度的加大，各项能源管理政策的陆续出台，各单位制定相应的节能措施，节能就是增效的观念已深入人心。尽管如此，但在节能管理上还存在较大的空间和潜力。面对能源匮乏，能源和原材料价格不断上涨的现状，深挖内部潜力，弘扬“四创”精神这个企业生存与发展的永恒主题，实现节约成本，节能降耗越来越显得重要，这也是实现新的效益增长点的有效途径。要实现全面、系统、先进、合理的节能目标，目标的实施尤其重要。节能目标管理全过程、全方位宏观调控和局部细化、把握重点的总体思路，是提高企业的经营效益，降低能耗的关键。首先，要加强节能管理的自我约束机制，完善节能降耗管理办法，靠机制，靠政策，实现节能降耗。其次，根据上级下达的能源计划指标进行分解，科学、合理的下发各月的能耗指标，把节能指标分解到人头，层层承包，责任落实，节奖超罚，年终兑现，形成节能工作层层有人抓，事事有人管的良好风气。再次，为了确保总体节能目标的实施完成，还必须制定相应的企业内部节奖超罚政策，使责权利一体，为公司创造效益能为节约者带来效益，由此激励企业每一个能源管理者和操作者的节能积极性，实现自我控制，并以此确保节能目标的实现。第四，节能降耗不应只是少数管理人员的工作，而应是全员全方位的。只有提高全体职工的节能意识，依法节能，依法用能，才是节能工作的真正目的。随着企业改革的不断深入，单位分离合并，机构变动调整，在这种情况下，节能工作也要跟上改革的步伐。只要紧紧围绕节能工作的总体安排与部署，结合各单位的生产经营实际，加强节能管理基础工作，理顺各方面的关系，健全机制和管理制度，强化管理，就一定会不断的提高节能工作的水平。

3加大监察力度，严厉惩处偷水窃电行为

多年来，偷水窃电行为屡禁不止，少数人存有侥幸心理，钻管理的空子，挖集体的墙角，造成能源流失。针对这种状况，制定出“水电使用监察管理奖惩办法”，将有利于堵塞漏洞，节能降耗。一是对电表进行铅封和贴封条，用户有问题应通知有关单位解决，不得私自开启，发现有私自启封的，罚款200元。二是加大对偷水窃电的查处力度，发现初次偷水窃电的行为，罚款人民币500-1000元，再犯加倍处罚。三是对举报人试行奖励制度，对确有实据的举报，给予举报人60%的罚款奖励。四是选派专业人员担任水电管理监察员，随时对各商业网点、单位、住户进行抽查，及时处理发现的问题。采取这种重奖重罚的措施，将有利于水电的使用管理，同时，给这些单位下发该办法后，也有利于各用户依照执行，使节能工作沿着健康有序的轨道前进。

4制定切实可行的节能方案

企业能源的消耗、节约目标，必须紧密围绕企业生产经营总目标来实行，只有切合本单位实际的节能方案的运作，才能保证节能目标的实现[2]。例如，物业公司的支出、收入的一大块是电量供应，要实现收支平衡，必须保证买入的电量费用与收回的电量费用相抵。今年年初，能源计量队对公司的电力供应及电力使用系统进行了普查，对各单位的用电设备负荷量，变压器容量、用电计量设施，乱接电线，私自接电等情况进行了清查，经过对调查结果的分析，找出了电能计量设施计量不准和个别单位变压器某个时期容量过大的问题。针对这种状况，对矿区及各单位的电表进行了全面检测，更换安装二级电能计量器具37块，杜绝了电表失准的情况，规范了计量，防止了能源流失。由此可以看出，只要制定出切合实际的节能措施，有的放矢的开展节能工作，就一定可以收到显著的效果。当然，节约能源是一项长期的艰巨工作，必须长抓不懈，持之以恒。我们只有认真学习、宣传、落实党和国家的政策方针，认真宣传贯彻《节能法》，逐步建立起符合厂情、适应市场经济要求的节能管理体系和运行机制，才能实现节能增效。

5结论

节约能源管理办法范文第2篇

关键词：工业企业能源计量管理体系要求

能源是经济社会可持续发展的重要物质基础， 日益突出的能源瓶颈更加凸显出能源管理的重要性。工业企业耗能是我国能源消耗的主体，其能源消耗量超过国家能源消耗总量的70%。因此加强工业企业能源管理不仅是国家能源政策的需要，同时也是提高产品市场竞争力、提高企业经济效益的可靠保证，是建设节约型企业、实现企业可持续发展的需要。

一、建立和实施能源计量管理体系的目的和依据

我国提出了在“十一五”期间万元GDP能耗降低20%的总目标。 在众多的能源管理措施中，能源计量是一项最基础的工作。在工业生产领域，从原材料采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用。因此，能源计量是企业生产经营不可缺少的基本条件，加强能源管理，建立健全能源计量管理体系是企业节能量化管理的核心内容，是建设节能型企业的重要措施。

1、建立和实施能源计量管理体系的目的

ISO9000族标准中对管理体系的定义为：建立方针和目标并实现这些目标的体系。一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系ISO9000、环境管理体系ISO14001、职业健康和安全管理体系OHSAS18001、信息安全管理体系BS7799/ISO27001、食品安全管理体系HACCP等等。这些管理体系是社会不断发展、不断总结的产物，往往以“标准”的方式规定不同方面的管理体系的建立和实施。

能源计量管理体系就是在能源计量方面指挥和控制组织的管理体系，包括为实现节能降耗目的而持续控制和管理用能单位能源计量工作所必需的一组相互关联或相互作用的过程。

能源计量是为了确定用能对象的能源利用完善程度而对能源及相关量的计量。这里所说的用能对象可以是系统、设备、过程，甚至是微元；也可以是国家、地区、企业等行政区划或法人单位。能源利用的完善程度可以是设备效率、能效比，也可以是单位产品能耗、单位产值能耗、单位GDP能耗乃至一个国家或地区的能源弹性系数。

能源计量管理体系是能源管理的一个重要基础部分，同时也是计量学的一个重要分支。工业企业能源计量属于工业计量类，是一项非常复杂的社会活动，是技术与管理的结合体。我国政府非常重视能源计量工作，在《节约能源法》别强调了加强能源计量的要求；作为《节约能源法》的配套法规，《重点用能单位节能管理办法》中也规定了重点用能单位应健全能源计量、监测管理制度，能源计量器具的配备和管理应达到国家标准规定的要求；国家先后制、修订了一批能源计量与监测的国家标准、行业标准用以指导能源计量工作的全面开展。全国各省市对能源计量工作也高度重视，先后出台了许相关的政策、措施和办法，并加紧对能源计量管理及技术的研究。

建立和实施能源计量管理体系的目的就在于贯彻落实《节约能源法》和《计量法》，从管理层面和技术层面上全面加强能源计量工作，从而提高企业能源管理和节能工作水平，推动企业节能降耗，走新型工业化道路。

从管理层面上看，采取强有力的节约能源措施势在必行，而这些措施的落实都离不开计量。建立和实施能源计量管理体系，要贯穿企业生产和管理的全过程，主要基础工作包括建立能源计量的组织机构，建立能源计量管理制度，明确企业领导的职责和能源计量队伍的建设等。要提倡建立和实施能源计量管理体系，量化跟踪和量化考核发现工艺缺陷、技术潜力和管理漏洞，及时加以改进提高，促进技术进步，把节能挖潜落到实处。

从技术层面上看，能源计量涉及热工、化学、力学、电学、光学等专业，几乎涵盖了现有计量学的各个学科，并根据能量守恒定律及熵增原理来测量用能设备、用能系统的用能情况。能源计量的对象为一次能源、二次能源和载能工质，很多情况下能源计量属于现场工业计量，其计量对象多是动态的、多因素的，能源形式又是多样的，这些都充分体现了能源计量技术的复杂性和综合性。并且随着科学技术的进步，能源计量器具的种类不断增加，能源计量器具的数字化、自动化、智能化不断提高，能源计量器具的准确度也不断提高，能源测试要求亦愈来愈高，对能源计量技术研究提出了更高更新的要求。

可见，作为能源管理的一项重要的工作，能源计量充分体现出技术上的发展和管理上的创新。

2、建立和实施能源计量管理体系的依据

对于能源计量工作，国家政府和相关部门出台了一系列的法律法规和标准，为建立和实施能源计量管理体系提供了强有力的支持，并且有关法律法规和标准还在不断完善。

建立和实施能源计量管理体系的主要依据如下：

《节约能源法》、《计量法》、《重点用能单位节能管理办法》、《中小企业计量检测保证规范》、GB 17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、GB/T 19001《质量管理体系要求》（idt ISO 9001）、GB/T 19022《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》（idt ISO 10012）、GB/T 20901《石油石化行业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 20902《有色金属冶炼企业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 21367《化工企业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 21368《钢铁企业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 21369《火力发电企业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 2589《综合能耗计算通则》、GB/T 6422《企业能耗计量与测试导则》、GB/T 15316《节能监测技术通则》、GB/T 16616《企业能源网络图绘制方法》、GB/T 17471《锅炉热网系统能源监测与计量仪表配备原则》、GB/T 18603《天然气计量系统技术要求》、SH/T3104《石油化工仪表安装设计规范》、JJF 1112《计量检测体系确认规范》等。

二、工业企业建立和实施能源计量管理体系的要求

本文力求提供一个有效的能源计量管理体系模式，强调企业遵守相关法律法规和其他要求，对用能有关的活动进行计量控制，以完整的系统管理的方法将能源计量各项工作组织成为一个具有的的逻辑关系的有机整体，达到以最小的管理投入，产生最大的效益。

1、能源计量管理体系的管理职责

企业应建立文件化的能源计量管理体系。

①确立能源计量方针和目标：企业应根据自身管理方针和节能目标，充分考虑经济、社会和环境效益并结合国家能源政策、计量工作要求和有关法律、法规及标准要求，确定可测量的、分级的能源计量方针和目标。

②建立能源计量管理组织和工作机构，可以专门设立或与其他职能部门合并设立，但应有企业领导负责，设立专职岗位职责和管理职责，并下达正式文件明确其职责范围。

管理职责可主要包括：企业领导管理职责，能源计量管理职能部门职责，能源计量管理人员岗位职责，能源计量技术人员岗位职责，能源计量检定，校准及维护人员岗位职责，能源计量统计分析人员岗位职责等。

2、能源计量管理体系的制度（或程序文件）

企业应齐备有关能源法规和标准文本，建立完善的能源管理的规章制度（如岗位责任、部门职责分工、人员培训、能耗定额管理、奖罚等制度）；建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员行为、能源计量器具管理和能源计量数据的采集、处理和汇总。

能源计量制度（或程序文件）可主要包括：能源计量人员管理制度，能源计量器具管理制度，能源计量数据的采集、处理和汇总管理制度，能源计量培训教育制度，能源统计报表制度，能源计量管理检查和评价制度，能源消费统计和能源利用状况分析制度等。

3、人力资源

企业最高管理者应确保实施能源计量管理所必要的人力资源。应明确能源计量管理负责人，全面负责能源计量管理工作。企业应根据有关要求和工作需要，配备足够的管理人员以保证能源计量管理体系的有效运行，并将培训要素贯穿人力资源管理过程，规定对相关人员的培训及能力要求。配备的能源计量人员主要负责以下工作：

①能源计量的策划和控制工作；

②能源计量器具的配备、使用、检定（校准）、维修、保养、报废等工作；

③能源计量数据的采集、处理、汇总、统计、分析工作；

④能源计量管理体系的内部检查、管理评审工作；

⑤能源计量评价及改进工作。

4、文件和记录

企业应识别、收集、编制和控制能源计量管理所需要的所有文件（包括内部制定或来自外部的），如有关能源的法律、法规、规章、其他规范性文件、能源计量器具检定规程或校准规范、能源生产转换等的技术规范、指导书等。企业对以上文件和资料应进行有效的控制。

企业应建立并保持能源计量管理记录的标识、储存、保管和处理的文件化程序，记录应清晰、完整并规定适当的保存期限。

5、能源计量器具的配备和管理

能源计量器具的配备和管理应满足GB 17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求。对于石油石化、有色金属冶金、化工、钢铁、火力发电等企业，能源计量器具的配备和管理还应分别满足GB/T 20901《石油石化行业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 20902《有色金属冶炼企业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 21367《化工企业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 21368《钢铁企业能源计量器具配备和管理要求》、GB/T 21369《火力发电企业能源计量器具配备和管理要求》。企业通过能源计量器具的计量确认和测量过程的控制应满足GB/T 19022《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》（idt ISO 10012）规定的计量要求。

企业应编制完整的能源计量器具一览表。表中应列出计量器具的名称、型号规格、准确度等级、测量范围、生产厂家、出厂编号、内部设备编号、安装使用地点、目前状态（指合格、准用、停用等）、检定/校准有效期限和量值溯源方式等。主要次级用能单位和主要用能设备应编制独立的能源计量器具一览表分表。

企业应建立能源计量器具档案，对在用能源计量器具实行分组管理。能源计量器具档案应包括：使用说明书、出厂合格证、检定或校准证书、维修记录、其他相关信息。

企业应制定能源计量器具的周期检定/校准计划，并按计划对能源计量器具实施检定/校准，确保计量器具量值能溯源到国家计量基准。因无法拆卸或检定安排受生产装置的检修时间牵制的计量器具，应制定核查等方法对计量器具的准确度、可靠性进行评定，并制订检定/校准计划。

在用的能源计量器具应有相应的标识可反映其检定/校准状态，并与能源计量器具一览表相对应；对影响其计量性能的调整装置应进行封印或采取其他保护措施,以防止未经授权的改变。

企业应按JJF1112《计量检测体系确认规范》要求做好在用能源计量器具的监视工作，及时识别不合格计量器具，防止不合格计量器具的使用。

6、能源计量点的设计与控制

能源计量器具的设计、安装和使用应满足GB/T6422《企业能耗计量与测试》和GB/T15316《节能监测技术通则》，并对用能设备进行能源效率监测。

企业应正确识别主要次级用能单位、主要用能设备或主要用能单元（装置、系统、工序、工段等），合理确定能源计量点。依据设计规范、使用说明书等内容确定能源计量器具的安装位置、安装方法、使用条件以及计量人员、计量方法、环境控制、计量数据采集、计量数据转换等要求，并形成相应文件。应建立能源计量网络图。能源计量网络图应能清楚反映计量器具的安装位置、准确度等级和能源数据链的流向等内容。

7、能源计量数据的管理

企业应建立能源统计报表制度，能源统计报表数据必须能够追溯至计量测试记录。能源计量数据的采集应采用规范的记录格式，计量单位应采用法定计量单位。记录表格应便于数据的汇总与分析，应说明被测量与记录数据之间的转换方法或关系，并满足统计和能源管理部门的要求。

能源计量数据应如实读取并准确记录，应记录读取量值的时间和人员。能源计量数据应分级采集，按级统计，避免遗漏和重复。能源计量数据应统一归档，保证数据来源和流转的真实性、准确性和可靠性。企业应建立能源计量数据的核查和分析制度，对能源计量数据进行分层次计量结果的比对或平衡分析，确保计量数据采集信息的完整性和准确性。

节约能源管理办法范文第3篇

关键词：企业；能源管理体系；构建；实施

 

引言：能源，是我国社会和经济发展的基础，从概念来讲能源就是向自然界提供能量转化的物质。人类社会的进步离不开对能源的使用，人类社会的发展也离不开能源的开发。能源不仅是企业生产和经营的必要条件，也是企业生产经营中成本支出的重要组成部分。能源管理体系能够在保证企业正常生产运营的同时降低企业的能源消耗，从而在节约能源成本投入的前提下保护环境，在企业中有着广泛的应用前景。我国企业能源管理体系的构建正处于发展初期，由于企业能源管理体系对企业生产成本的控制、利润的增加以及环境保护方面的优秀表现，不仅国家将企业能源管理体系的建设提上日程，各企业也纷纷将精力和资金投入到对企业能源管理体系的建设中。随着经济的发展，企业能源管理体系必然会为企业的发展，为环境保护带来巨大的贡献。

一、企业能源管理体系构建的前期工作

    企业能源管理系统是以能源高效管理技术为核心，以计算机技术为手段发展起来的对企业能源供应的实时监测、分析和控制系统。运用企业能源管理系统，我们能够实现对企业生产和经营中所需能源的高效调配，在组织好企业生产和运营的前提下对企业能源使用进行有效控制，达到降低企业能耗的目的。

1、准备齐全的设备设施

    企业能源管理体系是一个复杂的体系，进行企业能源管理体系构建时，我们首先要对企业的能源耗用结构进行分析，并针对能耗结构进行能源管理系统构建的初步计划，按照计划进行企业能源管理系统的交换机、服务器、办公场所、办公设备等硬件设备的采购和配备，为企业能源管理系统的构建提前做好设备配置。对于化工和机械生产企业，想实现能源管理的第一步则是优化机械设备，化学工艺生产流程和机械制造工艺中有很多设备都是能够通过技术更新和设备换代实现能耗降低的，我们在搭建企业能耗管理系统时要首先考虑到对企业生产环节设备能源消耗的降低，实现了设备能耗降低的最优化后，再对进行企业能源管理系统的构建，只有这样才能提升企业能源管理系统的能源节约效率，实现节约企业能源消耗成本，提升企业生产和经营效率，到达保护环境的目的。

2、准备完善的监督管理制度

    企业能源管理体系分为计算机技术的自动化管理系统和企业能源管理监督系统两个体系，自动化能源管理系统虽然能够对能源的利用和管理有效控制，但为了提升企业能源管理体系的管理效果，仍然需要建立一套系统的监督管理制度来对企业能源管理系统的实施进行管理和监督。只有监督管理制度和企业能源自动化管理系统双管齐下才能实现企业能源节约的最大化。我们在建立监督管理制度时，要围绕着企业能源自动管理系统的架构进行设计，保证企业能源管理系统能够最大限度的实现企业的能源节约。

3、准备相关流程的工作人员

    企业能源管理体系，是计算机管理系统和企业能源管理规章和文件共同构成的，因此，在企业能源管理体系中，需要很多具有专业技能的工作人员。为了保证企业能源管理系统的成功构建并为企业发展贡献力量，我们一定要做好相关人员的招聘和培训，打造一支技术优良的高素质企业能源管理系统队伍，保证企业能源管理系统能够发挥最大的效用，实现我们降低企业能耗的目的。

二、企业能源管理的体系策划过程

1、依据标准、结合企业实际制定策划体系

第一，优化能源的利用过程及管理流程。为了实现对企业能源利用的有效控制，我们首先要按照能源控制标准进行能源利用过程和管理流程的优化，其中包括对耗能设备的更换、维修和技术升级等。

第二，建立节能的法律法规及标准数据库。目前我国政府和行业都对高耗能企业提出了一系列节能的法律法规，地方政府也会对企业的能耗做出一定的规定，我们在建立企业能源管理体系之前首先要仔细研读这些规定，参照这些规定建立企业节能标准数据库。

第三，进一步确立能源方针。能源方针的确立对企业节能管理体系的构建有直接影响，根据我国能源方针“开发与节约并重，把节约放在优先地位”，确定企业能源管理方针是“节约在先，优化运行，技术创新，和谐发展”

第四，制定能源目标、指标及能源管理方案。每个企业都有其各自的运营特点，因此在进行能源管理体系的构建时，要针对不同的企业的不同特点进行能源管理的有效构建，组织制定企业产品能源消耗的方案和措施，并监督各单位实施。

第五，实施节能改进方案。节能改进方案的设计是企业能源管理体系建立的重要步骤，因此，我们要实事求是的设计节能改进方案，并让企业的各单位按照节能改进方案的要求进行节能改进，针对有困难的单位和部门，需要进行详细的调研，帮助其解决困难完成改进方案，如果困难较大，可以对节能改进方案进行适当调整。

2、进行企业能源管理体系的文件编写

第一，确定管理体系文件框架。管理体系文件框架是企业能源管理体系构建的基础，因此我们在进行能源管理体系文件框架构建时一定要详细。我们可以在进行企业能源初始评审、全面分析能源利用现状的基础上，按照能源管理体系标准要求，确定体系文件框架。保证文件体系框架满足企业能源管理体系的构建需求，促进能源管理体系的成功构建。

第二，组织编写能源管理手册和程序文件。组织编写能源管理手册时，首先要根据企业的能源管理需求进行能源管理体系文件框架的编写，并组织相关人员进行能源管理体系的编写和设计，之后我们要对能源管理手册和程序文件进行合并，之后分阶段、分层次、分专题的召开能源体系文件的评审会议，确保能源管理手册的可操作性，之后才能将评审通过的能源管理手册和程序文件应用于能源管理体系的创建中。

第三，动态管理能源管理规章制度和文件。做好能源评审后，我们要对能源管理制度进行反复的梳理和验证，实用的能源管理制度和文件需要妥善保管，脱离实际的，不适用且低效的能源管理制度和文件进行更改或删除。在进行梳理时，我们要基于企业的能源运营结构进行思考，按照节能的需要对已有规章制度和文件进行完善，确保能源管理体系的有效运行。

三、组织体系运行并不断改进

1、全面实施管理体系文件

    这一阶段的企业能源管理体系文件，通过设计、审核等程序已经能够满足企业的能源管理需求。但管理体系文件、规章制度只是企业能源管理体系建立的基础，真正构建一套高效的企业能源管理体系，我们需要将体系文件应用到企业的运营生产中，并以实践对我们的管理规章制度和文件进行检验，并对管理制度和文件进一步完善，从而提升企业能源管理的管理效率。

第一，组织体系文件知识培训班。企业能源管理体系文件和知识内容繁多，涉及的管理项目更是相当复杂，能源管理体系文件还涉及到众多部门的许多工作细节。因此，为了使能源管理文件和办法更好的指导企业的能源管理，我们就要为相关员工增设具体的培训班。培训班的开设不仅能够使员工快速掌握企业能源管理的规章制度和文件，还能够提升员工的能源管理意识，从而形成企业内部从上到下的能源节约风气，提升企业能源管理体系的节能效率。

第二，及时进入基层了解问题。为了保证企业能源管理制度和文件符合企业的生产和经营，我们必须秉着实事求是的精神，下到基层对能源管理制度的文件和规定的落实和应用情况进行调研，在调研过程中要善于发现不足，以发展的眼观看问题，对有问题的地方予以及时的解决，最终使我们的企业能源管理体系真正和企业的经营管理融合在一起，提升企业能源管理体系的节能效果。

第三，定期监督并及时整改。企业能源体系试用过程中难免会出现问题，因此我们要加强对企业能源管理体系的监督并及时做好整改，只有这样才能从根本上促进企业能源管理体系的建设，并最终使企业能源管理体系能够高效的为企业经营和发展服务。

第四，建立体系考评机制。为了提升企业内部对能源管理体系的重视，促进企业能源管理体系的管理效果，可以建立系统的考评机制，在考评机制中，可以对完成企业能源管理目标的单位和个人予以奖励，未完成能源管理任务的单位和个人给予一定的惩罚，提升企业员工参与企业能源管理的积极性，促进企业能源管理的健康发展。

2、组织体系内部审核和管理评审，持续改进体系绩效

第一，组织能源管理体系内部审核。能源管理体系文件运行一段时间后，为了检查体系运行的效果，需要对能源管理体系进行内部审核，在审核中如果发现问题，需要责令相关部门进行有效的整改，对建设性的意见和值得推广的方法，可以先在小范围内进行实践，时机成熟后推广到整个能源管理体系，促进能源管理体系的整体发展。对于各单位的整改情况，需要及时进行验证，保证各单位整改措施落到实处，实现企业降低能耗的目的。

第二，组织管理评审活动。经企业最高管理者批准，能源管理负责人应组织管理评审活动。评审以会议的方式进行，会议由最高管理者主持，要求会议中能源管理系统的工作人员系统汇报能源管理体系前期准备、策划建立、实施运行、内部审核等总体情况，各单位根据评审输入材料要求对本单位能源管理工作进行汇报。会上，最高管理者对能源方针、基准、标杆及目标指标等变更的重大决策、能源管理体系的改进措施、实施改进的资源需求等方面做出决策。会后，能源办制定管理评审报告并在厂内局域网上公布，能源管理负责人和能源办负责组织贯彻落实管理评审活动中的改进措施。

四、实现企业能源管理体系的总体要求

1、实现企业能源管理科学化

    现如今，企业能源管理受到社会各界的重视，我们在进行企业能源管理体系的构建时，要以科学的眼光构建一套先进的能源管理系统。为了实现这个目的，我们可以以计算机能源管理系统和传统以人为本、以生产为核心的能源管理体系综合运用，并将这两大能源管理体系有效的结合到一起，构建一个科学、高效、全面的能源管理体系，提升企业能源管理体系的能源节约效果。

2、实现企业能源管理标准化

    能源管理标准化，是指企业在应用能源管理体系的时候，要将能源管理方法作为主要的管理依据，坚决做到能源管理的协调统一，通过制订、和实施能源管理方法和措施，提升企业能源管理的效果，并获得最优的能源管理和使用秩序和节能效益。

第一，能源技术标准

能源技术标准包含能源质量标准，设备能耗标准及产品能耗标准几个方面。能源质量标准是指能源采购时要对能源的质量进行有效监控，从而确保能源质量符合要求。设备能耗标准是指用标准化的方法确定设备的能源利用率和转化效率，为企业生产和经营的能源消耗提供参考。产品能耗标准是用标准化方法确定终端产品能源单耗指标，不符合能源单耗指标则需要改进设备及生产工艺流程，最终达到能源单耗指标。

第二，能源管理标准。能源管理标准是指将企业在能源管理中经常出现的事项和工作进行标准化，并最终确定管理工作法规。在后续生产和经营活动中，所有类似的企业生产和经营活动都应该按照这个标准进行，提升企业对能源使用的控制力度。

第三，能源工作标准。能源工作标准一般分为能源管理部门工作标准和能源管理岗位工作标准两部分，能源管理部门工作标准是根据企业能源管理目标和管理环节要求，对能源管理部门的业务内容、工作职责、工作流程等进行的规定。能源管理岗位工作标准是指从事实业管理的岗位职责和任务，每项任务的数量、质量、完成期限的规定。各项任务的完成程序和工作方法，与相关岗位的协调配合、信息传递方式、考核办法等

3、实现企业能源管理程序化

    能源管理的程序化是指对企业能源管理的工作和业务流程进行系统分析，并不断优化，最终使之成为一套最优的工作程序固定下来，并加以推广和实施，企业能源管理程序化是企业能源管理标准化的重要体现，是提升企业能源管理效率的前提。

五、总结

做好企业的能源管理，提升企业的能源管理水平，降低企业的能源消耗提升企业的效益是目前我国企业发展的核心战略任务。随着世界经济一体化进程的推进，我国的企业不仅承受着着国内巨大的市场竞争压力，也面临着来自国际市场的庞大行业竞争挑战。为了使企业在全球经济一体化进程中能够健康发展，为我国的经济可持续性发展贡献力量。企业需要构建自己的企业内部能源管理体系，降低企业生产经营的能耗，提升企业的行业竞争力，为我国的社会主义建设贡献力量。

 

参考文献：

节约能源管理办法范文第4篇

关键词：高校后勤；节约型；实践；建设

一、前言

建设节约型社会，就是要在社会的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，高校作为社会的重要组成部分，建设节约型校园，既是高校自身发展的需要，又是高校应该承担的社会责任。抓好节约型高校后勤建设，对建设节约型社会具有重大的现实意义和深远的历史意义，也是新时期社会发展和高校建设的趋势。

二、建设节约型后勤的必要性和紧迫性

1、建设节约型后勤是高校发展的迫切要求

近几年，随着高等教育的大发展，高校的办学规模迅速扩张。学生人数的大幅度增加、基本建设项目增多，相应带来的水、电、原材料等相关能源消耗量也随之大幅度增加。后勤支出占整个学校支出的比例逐渐加大。加强节约，勤俭办学、杜绝浪费。已成为高校发展基本要求。

2、建设节约型后勤是后勤自身发展的需要

高校建设节约型后勤是其自身发展的需要：其一，建设节约型后勤，是提高后勤效益的要求。其二，建设节约型后勤是加强后勤职工素质建设的一个重要内容。其三，建设节约型后勤是高校后勤改革的一个重要的出发点和落脚点。随着后勤改革的不断深入，高校后勤将建立起校内后勤服务市场，利用市场机制来实现后勤资源的优化配置，在市场规律和教育规律的引导下，取得更好的经济效益和社会效益。

三、建设节约型后勤的意义

1、建设节约型高校后勤具有示范作用

加强高校能源、原材料、水、土地等自然资源管理，努力建设节约型高校后勤，通过学校的示范表率作用，提高学生乃至全社会的节约意识，实现节约资源、保护环境的目的。

2、建设节约型高校后勤有利于缓解资源供需矛盾

随着高教事业的迅猛发展和高校的扩招，资源供需矛盾和环境压力越来越大。高校后勤通过服务育人、管理育人以及建设节约型后勤的实践，将使浪费得到有效控制，从而将有利于缓解资源供需的矛盾。

3、建设节约型高校后勤是建设节约型社会的基础

源源不断的高校毕业生将为建设创新节约型社会提供长远的人力和技术支持，而这一切既要靠学校教育，又要靠后勤强化资源管理、服务育人和管理育人来实现，可见后勤是建设创新节约型社会的基础。

四、建设节约型高校后勤的思路

1、建设节约型后勤文化

高校后勤必须以学校办学理念为指导，根据后勤保障服务的根本宗旨，发挥高校的光荣传统，结合新时代对后勤工作提出的要求，形成符合本校实际、具有本校特色的后勤节约理念。

2、建设科学的节约制度

高校作为资源消耗大户，应根据政府有关法律、法规并结合本校实际，制定出具体的规定和奖惩制度，使节约管理工作做到有法可依、有章可循。

3、推广和使用新技术、新设备

对用能高、耗能大、消耗资源多的后勤服务设施进行调整，加强耗能设备的日常维护管理，实行耗能计量管理，严格控制耗能总量。积极推广使用节约资源的新技术、新方法。在办公、教学、学生公寓使用节电、节水装置，做好中水回用，提高中水利用率，积极探索将太阳能集热利用于浴室洗浴。

4、加强多种多样节约的宣传

建设节约文化需要后勤员工来实践、弘扬，也需要师生参与和支持。因此，应注重围绕后勤节约工作开展丰富多彩的活动来宣传节约文化、丰富节约文化、深化节约文化建设。

五、建设节约型后勤的实践

1、加强建设节约型校园的宣传，转变观念，提高创新节约意识

(1)在后勤职工中深入开展资源节约宣传活动

采取多种形式，全面介绍我国的资源形势和节约潜力，宣传有关资源节约的方针政策、法律法规和标准规范以及资源节约在经济社会发展中的重要作用和战略意义，积极发挥高校后勤在建设节约型学校的表率作用，把节约变成自觉行动。在全后勤形成“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。加强职工的职业道德和技能培训工作，提高后勤职工的职业道德和业务技术水平。

(2)对于学校中最重要的主体――学生。要加强节能宣传工作。

要加强节约能源资源的宣传教育，开展形式多样的节约能源资源活动，提高广大青少年的能源资源意识和节约意识。努力使节约能源资源成自觉行动。使广大学生认识到全国能源紧张的严峻形势，强化节能意识，纠正一些浪费能源的行为和习惯。

2、成立建设节约型校园领导小组，出台相关规章制度

成立学校节能领导小组，由校领导和有关部门负责人组成，建立和完善节能管理制度、节能工作的评估体系及有效的节能奖惩制度，并根据学校具体情况研究决定节能方案和规划，组织和监督学校做好能源合理利用工作，同时建立健全的能源消费统计、能源利用状况分析制度。

(1)定额包干，实行目标管理，减少开支

具体做法为：

①对各二级单位实行“指标到户、计量收费、节约留用、超用收费”的办法。

②对职工生活用水用电实行一户一表计量收费制。

③学生宿舍用水用电实行限额管理、超用收费制度。

通过目标管理，可以将学校水、电由一个部门管理转变成服务者和被服务者齐抓共管，充分调动两个方面的积极性，增强管理意识和节约意识。

(2)建立健全节约制度

建立健全各项切实可行的节约规章，从制度上消灭节能盲区。并使之逐步完善化、规范化、制度化。

①对学校能源消费的“合理需求”进行分析，分析学校应如何耗能，哪些耗能又是不必要的，从而达到节能的目的。

②建立能源使用按计划与能源费用由学校、单位和个人合理分摊的分配机制，改变能源使用大锅饭的状况。

③建立能源使用计算成本、能源供给逐步减量的供应机制。

④建立能源管理责任层层分解，落实到单位和个人的全员责任管理机制，把节能纳入各工作岗位职责和日常管理的考核之中。

总之，要通过推进能源管理改革，建立起以成本核算为基础的管理体系和“谁使用，谁交费”的节能目标责任体系，实现成本的最优化和效益的最大化。

3、科学规划学校资源，提高资源的使用效益

依据教育部的精神，结合学校的实际情况，在这方面主要做法是：

(1)树立办学的成本、效益观念，以绩效评估结果为主要依据优化配置办学资源。

(2)做好项目投资的可行性研究，防止结构性浪费。

(3)加强资产管理，最大限度地实现仪器设备、实验空间等资源的充分共享，减少重复配置和浪费。

4、更新设备，积极推广使用节约资源的新技术、新方法，落实节约能源措施

近年来高校水、电用量增大，在实施节约能源方面我们主要采取如下措施：

(1)使用新型高效节电产品，在办公、教学场所推广使用节能型和绿色光源。

(2)采用变频恒压供水系统降低损耗，节电效率达到30％以上。

(3)逐步在教学楼等公共场所安装使用红外光控智能节电装置。

(4)在学生宿舍安装智能限电控制柜，耗电量明显下降。

(5)学生宿舍采用公共厕所及公共盥洗间，对宿舍楼安装节水阀改造，将学校传统小便池冲水设施，更换为节水装置，节水效果明显。

(6)学生浴室是学校用水大户，2006年我们从管理人手，安装校园卡浴室水控系统，改原先的学生买票包干洗澡为刷卡按流量计费洗澡，节能效果十分明显。下一步将对太阳能集热洗浴系统进行可行性论证，条件成熟后，计划采用太阳能加热对浴室洗浴热水系统进行改造，进一步降低能耗。

(7)积极做好中水回用，提高水资源利用率。将中水用于景观、绿化、冲厕，提高中水使用率，节约水资源。

通过采用以上措施，近几年来取得了明显的节能效果。山东经济学院2004年实际用水量比2003年增长70.21％，2005年实际用水量比2004年增长28.33％，2006年实际用水量比2005年减少了3，38％，节水取得了非常明显的效果；2004年至2006年学校建筑面积及在校生人数的大幅增长，而实际用电量增长速度得到了有效控制。

5、建立监督机制，保证节约措施有效实行

节约能源管理办法范文第5篇

一节电市场环境分析

（一）宏观环境分析

1.节能节电是国家政策导向。

《中华人民共和国节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》、《中华人民共和国环境保护法》相继推出,《节约用电管理办法》和《关于推进电力需求侧管理工作的指导意见》，《政府机构节能行动倡议》等专项政策法规的颁布，及建立的全国性节能宣传活动制度（每年11月组织全国“节能月”活动）、推行合同能源管理（一种全新的节能服务机制），以及每年政府在节电推广上的投资举措都已表明：节电对于政府来说是势在必行，这无疑为节电产业的发展创造了一个不可多得的宏观需求和有利的政策环境。

《中华人民共和国节约能源法》，在第一章第四条明确指出：“节能是国家发展经济的一项长远战略方针”，第四章第三十二条指出：“国家鼓励、支持开发先进节能技术”；第五条各级人民政府管理节能工作的部门应当鼓励、支持节能科学技术的研究和推广，开展多种形式的节能宣传、教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。党的十五大又明确指出：“资源开发与节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率”，按照这一指导思想，2001年原国家经贸委制定和了节能、节油等8个可持续发展相关规划。“十五”电力节能目标规定:第一，进一步贯彻执行"节约能源法"，把节能工作列入各级领导的议事日程，加大对节能科研、节能示范工程的支持力度和资金投入。第五，积极推广节能新技术、新材料、新工艺，支持鼓励节电技术和节能产品的开发、应用。

各地方政府为了用电的安全和减轻电网的负担，纷纷推出各种推出节电方案。积极倡导开展节电技术改造活动，积极应用先进高效的节电技术和产品。对节电重点技术开发项目提供资金支持，还会对节电技术改造的重点项目给予贴息。北京、山东、浙江等20多个省市相继出台了地方性节能法规，有的地方还成立了节能执法机构。《广东省节约能源条例》、《节约用电管理办法》、《江苏省节能监测办法》《能源效率标识管理办法》等相续颁布。在去年的“中国节能高层经济论坛”上，国家经贸委、财政部、国务院机关事务管理局等联合发出了《政府机构节能行动倡议书》。与此同时，中国50家大企业也发出《企业节能倡议》，呼吁大家节约能源，降低生产成本，减少污染。有关方面同时也向全市市民发出节电倡议,针对高耗电用户出台用电“制裁”措施，具体包括要求用电大户限时改进生产工艺设备，以及采取蒸汽制冷、余热回收等节能措施。而对于积极应用高效节电技术和产品的大户，推行节能产品标识认证，对此类大户的项目给予政策扶持。

2.经济环境

近年来，中国经济持续以百分之八点多增长，成为世界制造中心的能力也在加强，刚刚过去的2003年，尽管有非典及其他自然灾害的不利影响，仍然取得了GDP增长9．1％的好成绩。但是，在经济加快发展的同时，也出现了能源、部分原材料紧张的状况，随着经济的快速发展和部分地区水情、气候的异常变化，全国用电量超常增长，去年用电量连续17个月平均增速超过15％。中国用电量正以年均5％的速度增长：1990年中国发电量为6212亿度，2001年增加到14330亿度，10年翻了一番，2003年的用电量接近16000亿度，到2020年则将达33700亿度，去年以来中国用电需求快速增长而导致缺电范围不断扩大。根据国务院最近统计的数据，目前全国电力供需缺口达到1000万千瓦，自去年6月份至年终，有21个省市区先后出现不同程度的限电情况，上海、广东、江苏、浙江等用电大省，甚至包括煤炭资源丰富的山西省，水源充足的青海省均不断出现拉闸限电的尴尬。一时间，“电荒”突然成为影响经济发展和社会生活的主要障碍之一。给人民生活和经济发展带来一定影响，有专家预测：2004年全国电力供需形势将更加严峻。

在“电荒”日益严重的情形下，许多地方正常的经济活动已受到极大冲击。有些地方要求宾馆饭店、大型商场、超市、娱乐场所等商业用户在用电高峰时段限制一半制冷设备的用电负荷,晚上高峰期间的灯箱霓虹灯等广告一律停止,以最大限度让电于民。一些公司为了让电于民，部分生产线基本上处于半停产状态。在江苏200多家高耗能的钢厂、化肥厂等企业，被令在近3个月用电高峰期间检修。上海有关部门呼吁居民把空调调高一度以便缓解缺电压力。同时有800家企业调整厂休错开用电高峰，300多家企业避峰让电，近千家企业被限电。从湖南长沙到浙江杭州，部分街区的路灯甚至红绿灯都被迫关闭，对人民生活和经济发展带来很大影响。为了缓解电力压力,国家发改委在2003年12月21日下发了关于调整电价的通知，决定于2004年1月1日起适当调高上网电价、销售电价,每千瓦时统一提高0.8分钱，并且今后新增电量不再实行优惠电价.

分析“电荒”影响经济发展真实原因，其主要表现在：A.电力生产没有跟上迅速发展的经济需要，还有由于长期以来电力缺乏竟争，从而导致电力发展的不均衡。经常出现电力短缺，降低了生产率，并导致社会经济和生活不便，问题是如此普遍以致许多地方报纸象预报天气一样经常性发出计划性的停电通知。近年来电力建设投资占全国基建投资比例逐步下滑，而建设速度放慢的同时，需求却不断上升。从2000年到2002年，电力需求增速平均10%左右，高于同期发电装机增长速度约4.3个百分点。B.高耗能行业增速过高，钢铁、电解铝、水泥等行业拟建和在建生产能力大大超出市场需求，且对环境、资源、能源等造成较大压力。C.还有由于国家关停小窑煤有关政策的影响，部分发电厂电煤供应严重不足。随着经济的发展，电力能源对经济发展的制约作用越来越大。有专家分析，未来15年，中国经济能否保持快速增长，一个重要的先决条件就是能源供应的充足，而电力是主要的能源，因此节电显得非常重要。在巨大的反差之间，留给节能节电这一朝阳产业巨大的商机。

3.自然环境

首先是受到发电资源的制约。能源的开发和控制是一个经济性的课题，它关系到人类的生存和发展，没有那一个国家不在奋斗寻找解决能源问题的有效方案，能源的储量是有限的，解决能源的问题自然也落到了能源控制节能上，电能是应用最广泛的一种能源方式，也是能源中最主要的组成方式，因而有人说：要节能，关键在于节电。

在中国，对节电控制的需要尤为更要，因为中国正面临着长其性的电力短缺和紧张，中国目前电力缺为9.9%，到2010将剧增到15%（日本能源研究所一次研究报告），并且中国电力来源的结构也对未来的电力市场造成巨大的潜大威胁。

电力来源所占比例

火力发电80%

水力发电15%

核电5%

从上表可以看出，火力发电是力力的最主要来源，由于现实储量等原因，我国现阶段发电的一次能源仍然以煤为主，一次次的“煤电”三急和国家关停小煤窑政策的影响，电力成本将因此不断上扬，最终将分担到消费者头上。2004年来电价的上涨就是一个最好的说明。近年来气候因素也来捣乱，导致随机性缺电使电力供应雪上加霜。高温、干旱、江河来水少导致了负荷上升，而干旱来水少导致水库蓄水量减少，水力发电受到很大影响。

其次，节能与环保密切相关。石油、煤炭等都是不可再生的战略资源，并非取之不尽用之不竭的。然而中国在能源特别是在能源的最主要利用形式电力方面的利用率却很低，存在触目惊心的浪费形象。资源的相对不足与严重浪费之间形成强烈反差。我国的经济今后还将以较快速度增长，资源短缺和经济快速发展之间的矛盾将日益凸显出来。煤炭转化为电力的比重还很低，只有48%左右（美国90年代的水平为86%，英国为76%）；同时，煤炭也是石油系燃料中最“脏”的原料之一，意即SO2和CO2的排放比例较高。所以，通过用户侧节电产生效能的提升，可以有效降低能源消费量和负荷水平，从而减少新建电厂投资和一次能源消费量，取得明显的经济和环境效益，相当于创造了一种完全“绿色”的能源，或者说“绿色”的能源消费方式。正因如此，目前全球对节能节电比较一致的看法是，它已经成为关系到国民经济安全、国际市场竞争能力、资源保护和环境保护等社会经济可持续发展的重大问题。因而更有效地利用每一度电、每一桶石油比开采更多的煤和石油更具经济和生态意义。

4.技术环境