城管绩效考核制度

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城管绩效考核制度范文第1篇

北京市通州区中心血站,北京 101100

[摘要] 管理是保障机构合理运行永恒的主题，尤其是在血站这样一个特殊的机构当中。无偿献血制度在我国由来已久，发展稳健，各地的无偿献血站点为我国临床用血提供了源源不断的高品质血源。同时血站还承担着血液研究、血液检测等配套职能。是我国医学发展不可或缺的一个环节。血站管理水平直接影响着广大患者的用血液安全，其规范的管理行为，可有效促进地区血站的建设和发展，促进资源的合理分配。绩效考核制度有利于提高工作人员积极性，提高公平性和等价性，以劳动激励模式是绩效考核的基本原则。

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关键词 ] 绩效考核；血站管理

[中图分类号] R197.6　[文献标识码] A　[文章编号] 1672-5654（2014）08（b）-0038-02

[作者简介] 郭崇健（1964-），女，汉族，北京市通州区，本科，，副主任护师，主要从事采供血事业的管理。

随着我国社会经济的快速发展，国家医疗体制改革的进一步深化，医疗相关机构的管理也趋于规范化。逐步增强自身实力，在发展中逐步深化，在竞争中体现优势，是目前各医疗机构得以长期健康发展需要解决的现实问题。血站是指不以营利为目的，采集、提供临床用血的公益性卫生机构[1]。血站与医疗安全密切相关的机构，实施对血站的科学管理和规范化管理有助于提高用血安全，提高资源合理分配，保证患者临床疗效。绩效考核体系对中心血站发展存在重要意义，在目前全国医疗改革工作正在稳步开展中，以绩效考核为中心的激励机制是员工分配制度改革的重要方向[2]。如何在血站管理中有效实施绩效考核，提高血站管理成效，是医疗卫生管理部门面临的新课题。现以通州血站为例，参考国内外相关文献，并结合个人工作经验，探讨绩效考核制度对提高血站管理成效的影响，报道如下。

1 什么是绩效考核

绩效改革的提出是市场化经济的必然要求和当然体现。绩效改革是一个长期的逐步实现的系统化工程。绩效改革引入到我国事业单位人力资源管理之中有利于提高工作效率，促进人力资源最合理配置。血站人力资源管理引入绩效改革方案是必然趋势和要求。但是，由于绩效改革制度本身的不完善以及血站管理中的诸多问题导致绩效改革在我国血站管理中的优势并没有完全体现。如何做好考核、如何考核成为我国各血站管理需要面对的问题。

2 本站目前存在的问题

2.1 观念意识方面

我们通过对血站工作人员问卷调查发现，血站工作人员绩效考核的观念滞后，血站也存在对绩效考核工作不够重视的情况。目前本血站绩效管理中存在一定的形式化成分。人事部门对员工的绩效往往仅体现在出勤率、工作汇报、打分评比等形式化工作上，而对于这些形式化工作的执行本身也存在形式化问题，走走样子和过场的观念根深蒂固。这就忽略了绩效考核真正实现员工积极性的目的，往往并未和员工绩效挂钩，员工积极性仍不能被有效激发。片面看待考核的管理目标，对考核目的的定位过于狭窄。

2.2考核制度设计方面

有些绩效指标的确定缺乏科学性和可操作性，过于单一化，仅仅从血液采集指标去衡量，其他指标并不重视。评价绩效时，对评价者的主观依赖性较强，缺乏客观性。考核频率较低，周期设置不尽合理，我们认为，不同的绩效指标需要不同的考核周期。

2.3 配套措施方面

绩效考核的配套措施直接影响着考核的结果，若考核配套措施不到位或衔接不好，就会使考核变得毫无意义。原有的人事考评主观色彩极浓，缺乏可以随时公开的客观资料，或者由于科室主任不愿与员工面对面地检讨，往往是将考评表格填完之后，就直接送到人事部门归档。这样，员工不知道自己业绩的好坏，不仅成为滋生“干多干少一个样”思想，也无从改进绩效。从而，绩效考评也就没有起到其应有的激励和改进作用。

3 制定考核制度与改进措施

绩效考核是企业充分利用资源、培育核心竞争力、获取竞争优势的一条重要途径[3]。将绩效考核的普遍原理与血站工作结合即：血站工作实现绩效考核的目标就是要最科学最大化体现无偿献血制度优势，充分实现血液资源科学利用及合理配置，获得最大竞争力和发展潜力，促进无偿献血制度及血液资源的可持续发展。规范绩效考核制度首先明确绩效考核在血站工作中要解决的问题、方法与目标。我们在血站绩效管理绩效考核的实施过程中注重以下几个方面：①注重人员绩效考核意识的提高，加强绩效考核培训；②确定关键绩效指标，明确近期及远期任务，促进管理水平的全方位提升；③绩效考核与人才培养相结合，关注团队建设和人员学习深造[4-6]。

3.1确定业务重点

血站各个科室应当明确本科室业务重点。如招募宣传部门重点在保持充足的献血者数量，血液采集部门重点在采血技术、服务质量，血液检测部门重点在血液检测准确率等[7]。从管理部门开始，制定各个科室任务指标，可吸引相关科室负责人及其他人员参与制定方案，并广泛征求意见，保证政策制定的合理性。

3.2 确定关键绩效指标

血站的核心目标是保障临床用血数量充足，质量安全，业务重点是无偿献血者的招募和保留。可采用关键绩效指标（KPI）来进行评定，通过培训赋予员工必要的知识，有助于员工在面对繁殖事务时，做出正确的自我决策，节省工作时间；通过日常监控、内部考核，找出血站员工的需求和关注点，激发员工工作热情，提升中层及全体员工的执行力；使每位工作人员职责分明，提高工作效率，减少差错，实现血站发展的战略目标[8-9]。

3.2分解关键绩效

血站的宣传招募、血液的采集、检测等均属血站关键绩效，可先按先后顺序分解管理[10]。将献血人员或者献血单位的具体需求详尽的传达至与其相关的科室；对献血工作总体流程进行制定和安排的工作，交由血液宣传招募科具体负责。献血后对献血人员的照顾和关怀工作以及提供更优质的后续服务，主要由血液采集科室督办完成；血液相关的检测工作，及检测的准确结果主要交至血液检验科；在以上分配工作的基础上还需要对献血人员的满意度进行调查分析，此项工作主要由办公室人事部门来完成，调查得到的结果及时准确的反馈给相关部门，以便更好的提高献血工作的满意度和质量。

3.3 献血者奖励制度

国家对无偿献血者表彰设立无偿献血奉献奖(金银铜奖)。未违背自己意志，不计报酬，献血者献血次数>20次者，颁发铜奖；相同条件下，献血者献血次数>30次者，给予银奖；献血者献血次数>40次者，给予金奖。可参照国家对多次自愿无偿献血者奖励标准制定本站相关奖励标准，适当降低次数指标，以鼓励患者无偿献血。

4 考核管理成效分析

无偿献血者满意度是评价绩效、决定薪酬的依据。我站制定科室基准绩效薪酬为1.0，根据各科室对我站KPI的影响来决定其绩效薪酬系数[11]。

血液采集科在献血工作中肩负着艰巨任务，主要负责血液采集工作，和献血者联系最为密切，该科室的工作人员在工作中的表现和态度对献血者满意度能够产生直接影响，具体的绩效薪酬系数如下；血液宣传招募科在组织宣传相关活动、献血工作安排、对献血者的关怀及定期回访、表彰奖励等工作中能够达到献血者满意度要求，符合以上条件绩效薪酬系数记为0.9；针对并不对献血者满意度产生直接影响的其它科室，如输血研究科、质量安全检验科、血液成分制备科、血液检验科等，这些科室的工作人员认真负责的工作态度可以大大提高血站值得信赖的自我形象以及安全的血液供应，有利于献血者对血站的依赖感的提升，与此同时，这些科室具有更高的技术含量及专业性，综合分析后将此类科室的薪酬系数记为0.85。后勤服务、信息技术、财务、办公室等科室对献血者满意度影响较低，因此绩效薪酬则相对较低，为0.6。在以各科室为基础的薪酬设计结束后，各个科室内部再根据岗位的设置，同样依据KPI，结合各岗位工作强度、工作性质、技术含量等确定各个岗位绩效薪酬。

通过积极实行绩效考核制度，本站全体员工的工作积极性和责任感大大提高，服务意识增强，避免了工作过程中重大错误的出现，工作效率更高。同时，通过积极管理，本站管理水平也上了一个台阶，顺利完成任务，保证了各大医院用血数量的充足，也保证了用血治疗的安全。

5 结语

血站要想卓越发展，必须明确本血站工作目标及发展战略目标，进而制定血站工作的质量体系，从管理层面率先起到带头和示范的作用，通过与员工的沟通和交流，了解工作中存在的问题和困难，并积极解决[12]。其次，需争取做到人员数量和素质的平衡,做到人尽其材,保证工作分配的合理、公正。建立科学合理的分配机制，找准无偿献血者、志愿者、社会各组织等与无偿献血事业密切相关的考核对象的需求和关注点。最终，将血站的综合管理水平建立在优质的血液质量及服务上，使绩效考核成为具体工作的实施和建立更高层次的血站这一目标之间的纽带。

在血站质量管理这一项关键的任务上，绩效考核是核心环节,在人力资源管理上也是不容小觑的一项工作,员工积极性的提高、不良行为的改善很大程度上依赖于公正、合理的绩效考核制度的实施，它能促进采供血事业向更加高层次发展。在“绩效考核”制度贯彻落实，最终得以实施的条件下,成绩斐然,员工们对自己的工作都表现出极大的热情与积极性，对血站的责任感也有很大提升,绩效考核这一制度从空想到初步制定,从初步制定到逐步完善,再到被全体员工和管理层逐步接受,这一过程也推动着管理工作的全面提升。更加科学、公正、人性化的考核方案在不断地尝试和探索下也会以最快的速度出台。人力资源管理的职能性也在绩效考核的有效实施过程中得以体现,充分反映了部门内部强大的内驱力和执行力。对员工的绩效方面逐步进行完善,最终实现整个血站管理层面的全面提升,推进优质的临床用血工作的进行，促进采供血事业的不断发展。

总之，随着医疗事业的发展，临床用血量的不断增加，给血站的工作带来了较大压力，加之近年来，各种肝炎疾病发病率增加，携带者数量增加，血液质量更需要把好质量关。广大人民对无偿献血认识还不足，很多负面因素影响了血液的来源。本站通过加强绩效考核管理，建立了一套行之有效的绩效考核体系，把每位员工的个人利益与工作目标、血站管理密切结合，同时，注重无偿献血者满意度，随时调整制定政策和方案，不仅激励了员工的工作热情，而且提高了献血者对于无偿献血体验的满意度，总体成效满意，有助于无偿献血事业走上稳定的、良性发展的道路。

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参考文献]

[1]吕永红.绩效考核中难点问题的思考[J].经济师，2006，18(1):275．

[2]丁增桥，邓曦，刘渊.血站实行全方位绩效管理的探讨[J]中国输血杂志，2010（10）：79-83.

[3]浅谈晋中市市中心血站绩效考核的管理[J].经济师，管理世界，2012,9（4）：246.

[4]冯鑫，王君丽，蔡超.如何保证绩效考核在医院科研管理中的有效实施[J].中华医学会第十三次全国医学科学研究管理学学术会议暨2012第四届全国医学科研管理论坛，2012,12:473-475.

[5]孙万里.C-111血站绩效考核与文化建设思考与认识[J].中国输血杂志，2010,23（增刊）：71-73.

[6]万臻.KPI在中心血站绩效考核体系中的应用研究[J].人力资源管理，2013（7）：89-90.

城管绩效考核制度范文第2篇

一、加强领导，建立健全网格化管理组织网络。

办事处按照城市管理网格化的要求进一步完善组织网络，坚持责任落实，街道党工委书记亲自谋划城管工作，办事处主任全力以赴主抓城管工作，切实把城市环境综合整治作为办事处的一项中心工作来抓，努力改变城市面貌，提高辖区居民生活环境。

二、建立健全工作长效管理制度，落实工作管理措施

1、完善对保洁公司的长效化考核制度，每天派人员到辖区进行全方位巡查，发现问题及时通报保洁公司，按照整改情况对白洁公司进行绩效考核、落实奖惩。

2、完善对定岗人员的监督考核制度。成立督查考核领导小组，加强对定岗人员的监督考核，每天由督查机动中队对定岗人员的上岗情况、工作绩效进行检查和考核、落实奖惩。

3、建立社区巡查制度，要求各社区居委会城管主任，定期或不定期对小区的城市管理工作进行检查，发现问题立即解决或上报。

三、美化辖区城市管理，积极开展各项工作

（一）环境卫生整治工作

1、对小区楼道乱堆乱放、乱涂乱贴、建筑垃圾、工作死角定期清理，清理工作死角、建筑垃圾20余车。

2、配合区城管局、房管处做好“城镇垃圾费用征收”的调查摸底工作，为我市垃圾费用征收改革打好基础。

3、对媒体曝光、市、区环卫处下达的整改任务及时处理和反馈。

4、对辖区各物业公司路段人员做出摸底排查，加强监督和考核。

5、在今年的创建文明城市工作中，对辖区各主要路段的城市管理工作进行了全面的整治，有效保证了迎检工作。

（二）、道路秩序整治工作

1、加强道路秩序巡查，派机动车组每天在辖区进行巡查，发现违章问题及时查处和解决。加大对解放南路、建国东路、迎宾路、和平路、泰山路、青年路等八条重点道路违章经营、店外经营、落地广告牌的管理力度。

2、进一步规范对袁桥、剪子股市场涨市、环境卫生的管理及夜市烧烤、大排档的经营秩序；加强对宣武路、钟鼓楼周边、花鸟市场等重点区域的整治，实行全方位、多时段的巡逻，实行定岗定责，加大检查监督力度，取缔占道摊点、店外经营，确保市区道路畅通，马路市场不回潮。

（三）示范路创建工作

按照示范路创建标准，对解放路、民主南路开展了全面整治工作，对两条道路的违章建筑、道路秩序、环境卫生、户外广告、非机动车管理等都进行了逐一整治，起到了良好的效果。

（四）网格化管理工作

我处按照《市城市网格化管理暂行办法（试行）》和《区城市管理“片长、街长”负责制实施方案》要求，进一步细化、量化“片长、街长制”工作目标和措施，将工作内容拓展到了市容环卫、道路设施、园林绿化、环保、卫生、工商、国土等多个方面，积极与区卫生局、区住房和建设局、区绿委办、环保、工商、国土委派责任人和各派出所所长进行联系，协同履行各自职责，抓好辖区内工作，全面构建“小社区、大城管”管理格局。

（五）违章建筑整治工作

建立了制止和拆除违法建筑巡查队伍，各社区和道路、小区巡查人员每天对辖区内的道路和小区进行巡查，并实行零汇报制度，每天上报巡查情况，形成社区自查、队员、巡查车组巡查、群众监督四极检查监督网络，确保对违法建筑现象做到及时发现、及时制止、及时拆除，同时对存量违法建设制定拆除计划，逐步进行拆除，今年共发现和制止新增违建30多起，拆除违章建筑78处，共计5390平方米。

（六）户外广告以及橱窗广告整治工作

对辖区主、次干道、小街巷共11条、业户800余家下达了户外广告整改通知书，其中民主路二手机市场、大同街共150余家已经给予拆除，新门头更换工作已经从大同街开始进行。

成立了橱窗整治工作领导小组，并建立了3人的监督、检查队伍，购置了专用的清理工具，电吹风、家政铲等。发放了致业户的一封信，落实责任，明确奖惩举措，通过全面的清理以及几次在晚上开展突击清理行动，目前8条道路的橱窗整治工作已经完成到85%左右。

（七）绿化、防汛、环保、食品安全等

城管绩效考核制度范文第3篇

1、深入推进区域机动管理与路段定点管理。进一步明确各中队、各定点管理班组在城区执法管理中的职责和分工。合理划分设置定点管理路段和中队管理区域，配置中队机动执法队员和定点管理人员，进一步强化节点路段、重要区域的定人定点管理，形成“属地管理、分工负责、机动与定点管理相结合”的城市管理模式。

2、强力推进严管“示范街”创建工作，有效解决城区市容秩序“乱”的问题。继续创新城市管理方式方法，在东街、下渡街为第一批城管严管示范街创建基础上，将严管街创建工作向大道（广场至县委）、等主次干道延伸，实行街道分类管理，严控“示范街”流动摊点、占道经营、乱停乱放及未经审批的商家促销等活动，查纠规范自行车、摩托车、三轮车等非机动车停放秩序，有效解决城区市容秩序混乱的问题。

3、加强城管执法宣传力度。进一步拓展与新闻媒体的合作与沟通，利用手机报、电视、简报等媒体媒介，提高宣传的层面、档次，持续深入宣传城市管理法律法规，报道我队工作开展情况及成效，展示队伍良好精神风貌。开展城管执法宣传进社区、进学校、进机关、进企业、进商铺、进家庭等“六进”活动，有效提升市民文明意识，形成全社会关心、支持、参与城市管理的良好氛围。

二、坚持集中整治与常态化管理结合，进一步提高城市管理效能

1、积极开展市容环境综合整治。一是严格控制沿街店外店占道经营、流动摊点沿街叫卖，依法取缔马路市场和占道亭棚，还路于民。二是加强市场出入口周边管理，严控周边区域店外店占道、临时摊点摆放和摩托车辆乱停放行为，划行归市，确保周边市容环境整洁、有序，出入通道畅通。三是规范早点夜市，实行错时管理，定时定点、依法依规经营。四是疏堵结合，在墩脑、彭迳等设置临时摊点摆放区域，规范摆放强化监管。

2、深入推进户外广告、店招和条幅的规范管理工作。按照《城区户外广告管理暂行规定》和户外广告、店招店牌设置技术规范，对不符合设置规范的户外广告和店招店牌进行集中整治，力争在2014年6月底前完成所有破旧、废弃户外广告（店招）拆除任务，提升城市品位和形象。同时，进一步规范条幅悬挂秩序，在城区各街设置50枝条幅悬挂杆线，引导定点定杆规范悬挂。积极探索清理“牛皮癣”市场化运作模式，采取“牛皮癣”清除工作承包给专业清洁公司，力求在较短时间内彻底铲除城区各街路段的“野广告”，净化城区街道立面空间。

3、规范管理静态摩托车辆停放秩序。以“点、线、面”相连，突出重点、以点连线、以线促面，采取定点管理与机动管理相结合、短期突击集中整治与长效开展停放秩序管理相结合、查纠规劝与查扣处罚相结合，全面强化对各街沿线的摩托车辆停放秩序管理力度，提升城市品位。同时，加强城管与交警的衔接和沟通，加大查纠与处罚和联合执法力度，规范管理静态摩托车辆停放秩序。

三、以“城市管理年”活动为主线，进一步提高依法行政的能力和水平

1、加强执法人员学习培训。制订年度学习培训、理论业务知识考试、军事训练等计划，不断完善学习制度，开展各种学习培训活动，着力提升执法队伍整体能力和素质。全年集中举办2期法制专题讲座，每季度组织1次法律法规考试，确保执法人员全面培训率达到100%，考试考核合格率达100%。围绕“四会”的培训目标：即会熟练运用法律法规、会做群众思想工作、会协调处理各种疑难问题、会创造性地开展工作，重点抓好城管执法人员、协管员、中队长以上执法人员的学习培训。通过培训重点提高四种能力：中层干部组织协调处理复杂矛盾的能力、执法队员运用法律现场执法的能力、协管人员现场管理执行的能力和管事能力。

2、坚持理顺与完善内部管理制度，进一步提高管理质能。

城管绩效考核制度范文第4篇

服务大厅整合了对外办公业务的街道城管科、计生办、社区中心出租屋部和劳动部，四个部门同时同地办公，使群众“进一方门、办八方事”。服务大厅的设立，改变了过去各部门分开办公各自办理对外业务的局面，办理业务人员减少了6人。街道对服务大厅提出“人少服务质量更高；部门多联系更紧密；集中办理更高效”的要求，要求各部挑选综合素质好的人员，集中进行服务规范、思想道德、业务技能培训，努力打造一支高素质的服务团队。

1.抓政治，讲道德，升素质。公共部门的人力资源掌握着公民和国家赋予的公共权力，执行着政府制定的法律和各项惠民政策，其行为直接关系到政府的公共形象和合法性，因此综合服务大厅的工作人员的政治、道德素养和责任感是优质高效服务的本质要求。我服务大厅结合岗位工作的需要，每年初就制定学习计划，要求每人每季精读一本专业书籍、每季组织政治时事学习、每季组织一次服务技巧交流会，不定期举办针对性道德专题讲座，通过自学、专人辅导、沟通交流，提高业务人员的综合素质，培养员工积极向上的精神情操和健康文明的生活情趣，进一步激发学习和工作热情，提高服务技能，增强集体的凝聚力和战斗力。

2.抓业务技能培训，提高服务水平。为了保证公共人力资源发展的持续性，确保公共人力资源的保值和增值，满足居民日益增长的需求，我们通过强化服务人员的业务水平的途径来实现。我们采取“请进来，走出去，关起门”等行之有效的方法，拓宽他们的知识面，改善他们的知识结构。一是走出去学，选送员工参加省、市上组织的对口业务培训。二是关起门来学，每周星期五下午抽出半天的时间进行各项业务知识培训，让每名员工熟悉和掌握服务大厅各项工作职能职责、政策法规、服务技能技巧。三是请进来，聘请专业教师针对服务礼仪进行专门授课，通过形象生动的讲解、演示和实际操作，对员工站、行、走、说等各个环节进行训练，树立综合服务大厅“规范、高效、诚信、便捷”的良好形象，为高效优质服务打下坚实基础。

二、建章立制，促规范，创一流管理体系

我街综合服务大厅按照公共人力资源管理的要求，依托严格的内部制度，以“绩效”和公务员考核制度为切入点，实现对服务人员的动态管理。从制度机制建设入手，规范程序，健全制度，强化监督，全面提高工作效率和服务质量，实现了人员管理的规范化、制度化，有力地促进了行政事务的健康发展，创一流的管理体系。

1.完善制度，层层落实。在日常管理上，从强化内部机制入手，充实完善了《政务公开制度》、《绩效工资考勤办法》、《政治业务学习制度》、《限时办结制》、《责任追究制度》、《公文处理制度》、《党风廉政建设责任制度》和《财务管理制度》等十个方面的规章制度，做到了按制度办事，靠制度管人，一级抓一级，层层抓落实。

2.严格依法行政，推行政务公开。邀请区纪检、监察部门全程参与，做到政策规定、办事条件、程序、时限、结果五公开，采取设置意见信箱和公布监督电话的办法，接受社会各界监督。公开办事流程，推行“阳光作业”，将服务大厅工作人员职责、服务承诺、办证人员须知等制度上墙，并设置资料架，将各类办证流程、有关政策等公示出来，增加工作透明度。凡进入大厅办理业务的群众，均能享受一站式服务，一般10-20分钟内都能够办结服务事项。

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3.认真落实岗位责任制和责任追究制。以“绩效”为主线，以服务人员岗位考核制度为切入点，实行严格的绩效考核办法，坚持一月一考评，一季一兑现，真正实现奖勤罚懒，奖优罚劣。推行领导干部轮值班制度，具体负责处理每日来信来访和答疑解难，解决工作中出现的突发性事件，并检查“一站式”服务大厅的工作纪律和服务规范。

4.服务要求和标识规范统一。统一规范服务标识，公开业务工作办理程序和监督投诉电话，统一制作桌牌、胸牌，实行亮牌、挂牌、持牌上岗。服务大厅全体工作人员实行四统一：统一上下班时间、统一着装、统一考勤、统一文明用语，内强素质，外塑形象，为广大群众提供文明、规范、优质服务，展示文明的窗口形象，让群众开心而来，满意而归。

三、改善设施，保发展，创一流服务环境

我街综合服务大厅在整合人力资源的基础上，购置统一的设备，设置人性化服务区，推行“一站式”、“一条龙”全天候的服务项目，着力打造一流的服务环境。

1.添置服务设施，改善服务环境。购置计算机、速印机等先进办公设备，服务大厅设置了休息座椅、饮水机、写字台等服务设施，摆放绿色盆景和花卉，力争做到绿化、亮化、净化、美化，努力为群众提供一个便捷的、人性化的服务环境。

2.推行人性化服务。设置了填表区，为群众提供各种办证填表样板，方便企业和群众办事。此外，专门设置了等候座椅，并为办事群众准备纸张、签字笔、饮用水和一次性饮水杯等用品，创建了文明、温馨、优质的服务环境。

城管绩效考核制度范文第5篇

主要工作

（一）以“创先争优”和“三进”活动为动力，全面提高队伍素质，城管环卫形象明显提高。

城市提质和创卫迎检工作这既是对城管环卫工作的考验和挑战，更是对城管干部队伍作风与能力的检验和检阅。我局结合实际，通过抓班子带队伍，抓制度重规范，抓常规保重点，队伍素质有了较大提高，城管环卫形象有了较大的转变，广大干部职工的凝聚力和战斗力不断增强。

1、开展创先争优及“三进”活动，合力氛围不断形成。局党委先后召开了“创先争优”、“三进”活动动员大会，全局党员干部职工立足本职，迎难而上，化压力为动力，抱团奋进，积极向上，争先创优的良好氛围逐步形成。一是建机构搭班子。制定好实施方案，把工作任务细化分解，有力促进了各项工作任务的落实。二是多形式广宣传。将活动作为加强组织建设和带动党员积极发挥作用的有效途径抓好抓实，抓出成效。三是活载体重落实。把“创先争优”活动和“三进”活动结合起来，扎实推进城管环卫各项工作。四是献爱心助贫困。积极组织单位全体干部参与公益事业，为困难家庭捐款，广泛开展慈善捐助活动。

2、创新工作机制，执法成效不断提高。建立健全了各项规章制度。制订了《部门业务绩效考核奖惩办法》、《周工作报告制度》等一系列责任分解制度。实施办事程序一条龙服务，一站式管理。按照《城市市容和环境卫生管理》、《养犬管理条例》、《政务公开公示办法》、《政务公开监督制度》和《票据管理制度》等规定办理各项城管业务，公开收费标准，使各项政务做到公开、透明。使各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。执法方式由过去的“坐车巡查、结伴执法”向“划分路段、分段负责、文明巡查”的方式转变，由过去的“现场执罚”向“巡查、执法、处罚三分离”的方式转变，由过去的“重处罚轻服务”向“文明执法、规范服务”方式转变。成立监查室，根据督查工作要求，采取领导带访、明察暗访等形式，定期对全局干部职工的出勤、履职、执法、纪律、作风等方面责任制落实情况加强监督。并与《行风效能目标管理责任书》相结合，促使各项工作真正落到实处。

3、强化舆论引导，执法环境不断改善。充分利用电视、报纸、简报及网络等媒体播放公告、制作宣传栏等方式积极开展城管政策法律法规宣传，制作宣传展板7块。至月末份已刊出了60期《信息》，及时将城管动态在全系统进行公布，并向上级汇报。同时先后在报刊、电视台报道，深受好评。积极下发城管相关规章制度和工作流程，自觉接受社会群众的监督，营造公开透明的政务环境。通过全方位宣传，城管环卫执法工作深入民心，形象地位不断提升。

二、以“城市提质”和“创卫达标”为目标，全面开展专项整治行动，市容秩序明显好转。

局党委把打好“城市提质战”和“创卫达标”列为今年工作的首要任务，并借迎接国家卫生城市复检为契机，全局始终围绕这个大局，锲而不舍，全力冲刺，有效地开展专项整治，取得较好效果，确保顺利通过卫生城市各项考核。

1、着力抓好市容整治，打造整洁优美环境。确立以作为市容环境整治重点，对占道经营、出店经营，流动摊点、露天烧烤、马路市场等进行重点整治，同时，对夜市经营、早点摊贩进行了规范定点。月份以来，联合局属各部门对重点路段进行了4次市容环境检查和6次集中整治，整治了批发市场、南宁街市场等农贸周边环境，取缔了130个违章摊贩，整治占道、出店经营2700家，辖区经营秩序得到了进一步规范。对主要街道和主要路段的竖牌、喷绘布等不规范广告，进行全面清理拆除，共清理横幅470余条，拆除户外竖牌广告380块，下发了限期整改通知书335份，拆除清理陈旧破损广告228块，并规范审批89个门面牌匾设置。开展渣土专项整治，督促5个工地建立或完善清洗设施。施工高峰期，通过加强夜间扎实推进道路交通管理工作。土带泥上路，保障道路清洁。截至目前，共查处违规带泥上路车辆10余台。截至到目前，处罚人行道违章停车1600余辆次，说服教育1700多辆，清拖长时间占用人行道违章停车11辆，很大程度的改善了机动车占道停放的状况。办理犬只准养证18个，年检31个，捕捉流浪犬和无证犬38余只，受理查处犬只投诉27余起。使“犬患”突出的问题得到有效遏制，文明养犬意识明显提高，群众投诉率明显下降。

2、切实加大设施投入，促进环卫长足发展。加大清扫机械化投入，加强晚间道路清洗力度，采取扫洒洗并举，精细化洗街作业，提高路面洁净度；新接收13座公厕、1座垃圾中转站，新增25个垃圾箱；目前我局负责区45座垃圾中转站日产生活垃圾520余吨的清运任务；负责区94座城市公厕的保洁管理及粪便清掏任务，近1000只果皮箱的清掏、清洗、保洁工作。环卫基础设施建设取得长足发展；实行垃圾密闭化收集、清运，日产日清。

下一步以党的十七届五中全会精神为指针，紧扣区委、区政府工作部署，以创先争优活动为契机，以城市提质为中心，以巩固创卫成果为目标，深入开展创建国家文明城市和迎接卫生城市复审各项工作，全面完成区委、区政府提出各项工作任务。切实抓好以下方面工作：

一要抓好队伍建设。以创建国家文明城市和迎接卫生城市复检为契机，广泛开展各种形式的专题教育活动，组织开展岗位培训，学习城管环卫执法相关法律法规，增强执法队伍的爱岗敬业精神和依法行政能力，使城管队伍的整体水平得到进一步提升。

二要完善考核制度。严格标准、严格责任、严格督查、严格奖惩；积极探索将城市管理工作的市容环境考核管理逐步向社会延伸；切实转变工作作风，不断提高对外形象。

三要巩固创卫成果。①逐步推进人行道机动车辆规范停放，实施人行道车辆划线摆放管理，做到“无线不停车，停车就是风景线”；②加大对城区建筑工地的管理，不断规范文明施工行为，积极推进渣土运输公司化运作模式，严格把控污染路面源头；③加强广告店牌管理，严格审批程序，加快广告店牌规范设置进程；④强化占道审批管理，确保街面秩序井然；⑤进一步整治夜市、烧烤等服务性摊贩，确保街面秩序井然；⑥建立健全查违、控违、拆违机制，强力推进查违、控违、拆违工作，确保查违工作常态化；⑦进一步加大环境卫生清扫保洁的力度，扩大保洁工作面。全力做好城市管理各项工作，力求达到市容洁净、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。