对防震减灾的意见和建议

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对防震减灾的意见和建议范文第1篇

一、主要工作

（一）狠抓科技项目建设，努力提升科技创新能力

通过打电话和发放企业创新情况调查表等方式，对企业创新情况进行摸底调查，帮助企业更好的申报省、市科技项目，提升科技创新能力。深入等企业调查技术需求情况，指导企业进一步提升科技创新能力。对于我局不能解决的技术需求问题，通过市科技局为企业搭建产学研合作平台，协助企业建立技术依托。今年，我局帮助企业包装申报明年国家级重点新产品计划项目2个，一个是金后盾公司的新产品，另一个是公司的新产品；省级科技项目2个，一是用品有限公司承担的抗水树脂锚固剂项目，二是区科技开发服务中心承担的蓝天防震减灾科普教育展厅建设项目。申报今年市级科技项目6个，批准4个，一是抗水树脂锚固剂专利实施项目，二是新型中央空调压缩机转子座联合研发项目，三是生态园区湿地公园生态保护与开发利用研究项目，四是蓝天防震减灾科普展厅建设项目，争取市科研经费16万元。

（二）积极帮助集团跑办企业搬迁手续

在区领导的安排下，我局积极帮助集团跑办搬迁手续。由于集团拟搬迁的新厂址位于镇规划的非建设用地之内，因此，必须先调整镇规划，将拟搬迁的新厂址调整为建设用地。为此，区政府向市政府打了报告。市政府批给市规划局拿意见，而市规划局表示拟搬迁的新厂址是我市二级水源保护地，不同意向镇搬迁，建议搬出我区。后经我局多方沟通、协调，市规划局才表示只有市环保局和市南水北调办公室都同意搬迁到镇，他们才能同意调整镇规划，镇规划调整后，他们才能为搬迁出具选址意见书。我局积极协调市环保局、市南水北调办公室征求这两个单位对调整镇规划的意见，经反复做工作，市环保局和市南水北调办公室都出具同意调整镇规划、同意搬迁至镇的意见书。下一步，我局将继续加大有关手续的跑办力度，积极跑市规划、环保、土管等部门，力争早日帮集团跑完搬迁的各种手续。

（三）牵头开展了打击侵犯知识产权专项行动

按照省、市要求，我区全面启动了保护知识产权、打击制售假冒伪劣商品专项行动。制定了《区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，区工商、质监、教育等成员单位协调配合、各负其责，开展了“打侵”专项行动。查处“商标侵权”案6件，其中，移送公安机关1件，查处其它案件8件，罚款3.7万元。查处地条钢企业1家，无强制性生产电热锅企业1家，生产假冒长城机油、防冻液企业1家，取缔生产假冒面包、无证桶装水等无证照生产黑窝点7个。收缴非法出版物560余册，盗版光盘100余张。经过共同努力，专项行动取得了阶段性成果，查处了一批侵权商品和劣质商品，震慑了各类违法犯罪行为，净化了我区的商品市场。

（四）积极开展科技下乡和科普宣传活动

年初，我局在东户村组织了送科技下乡活动。聘请市农科院小麦专家为东户村100余名群众讲解了小麦种植、管理和病虫害防治技术知识，并到麦田进行了现场指导。4月2日，我局带领留客大棚菜种植主管人员考察了南和县蔬菜大棚植物生长灯的使用情况。4月26日是世界知识产权日，我局在金牛广场组织了知识产权宣传活动。发放《专利知识一百问》、《知识产权法律常识》、图解知识等资料300余份，接受群众咨询30余人次。5月18日，我局承办的全市2013年科技活动周现场咨询宣传活动在广场举行。来自区科协、中兴街道、中华北社区等单位的50多名工作人员，围绕“携手建设创新型国家”这一主题，分别在广场设置了5个科技咨询宣传台，摆放图文并茂的科普展板近百张，宣传节能减排、防震减灾和计划生育等科普知识，为群众提供咨询服务。9月29日，在留客村开展了送科技下乡活动，为60多户计生户送科技图书300余册、光盘100多张。为了推动全民参与节能减排工作，倡导科学、文明、节约、低碳的生活方式，我局将科技部推荐的涉及百姓生活中衣、食、住、行、用等方面的36项家庭节能减排科技常识印制了1万余本《全民节能减排手册》，于科技周期间送到区机关、街道办事处、社区和农村。该手册内容丰富、量大面广、可操作性强，最大特点是紧贴百姓生活，非常实用，受到普遍欢迎。

（五）举办了第二届中小学生科技创新大赛

5月20日，我局与区教文体局在郭守敬小学联合举办了“区第二届中小学生科技创新大赛”。比赛分高年级组和低年级组分别进行，每人一套器材，在满足作品功能，制作精美、整洁的前提下，依速度快慢排出名次，进行表彰。该活动调动了中小学生参与科技制作、发明创造活动的积极性，获得广大师生的好评。

对防震减灾的意见和建议范文第2篇

我市境内分布有那坡断裂带、__—__断裂带、__—__断裂带等具备发生中强地震的活动断裂带，是建国以来广西地震发生频率高、震级最大的地区，也是自治区确定的区内地震重点监视防御区和高烈度区之一。20__年以来发生__2.5级、__—__3.2级、____2.4级、__—__—__4.5级、____2.3级等5次地震。由于我市地质情况复杂，发生地震具有：小震级高烈度特点，在岩溶地区地表震动有放大作用，小地震易引发大灾害；4级以上地震就可能造成大范围的山石滚落，砸毁房屋，导致人员伤亡和经济损失两个显著的特点。加上我市大部分农村地区民房，部分学校、卫生院等人员密集场所建筑工程抗震设防等级低，极易造成重大经济损失，仅今年2月__—__—__4.5级地震，就造成经济损失__000多万元，全市农村防震减灾工作比较严峻。面对严峻形势，几年来，各级政府积极按照上级防震减灾工作部署要求，不断完善地震监测预报、灾害预防、应急救援等体系建设，扎实推进农村防震减灾工作，取得一定的成效。

一是市、县（区）两级人民政府分别成立了防震减灾工作领导小组，出台各种防震减灾规范性文件，印发了防震减灾“十二五”规划，明确了防震减灾的奋斗目标、主要任务、重点项目的建设、规划实施的保障措施，并将各项工作考核目标以年度目标责任书的形式进行了分解，将防震减灾法定职责分解到各部门及相关单位，有效推进了全市防震减灾工作规范化建设。二是提高对防震减灾工作经费的投入，将防震减灾工作经费纳入本级财政预算，保障防震减灾工作的正常开展。三是部分县投入巨资兴建农村防震保安工程建设示范工程，充分发挥典型示范带动作用；四是完善应急避难方案，各县均建有应急避难场所。

一是采取多种形式进行防震减灾知识宣传。市、县（区）相关职能部门充分利用每年“5.12”防灾减灾日和”7.28”唐山大地震纪念日前后，采取发放各种宣传资料、电视播放宣传片、手机短信平台、邀请专家讲课等形式开展一系列以防震减灾为主题的科普宣传周活动，取得很好的效果；二是组织农村地区中小学校师生开展防震减灾应急演练活动，强化安全教育的实际效果，不断提高师生防震减灾应急能力和避灾自救技能；三是组织对农村建筑工匠的技术培训。几年来各县（区）住建部门多次组织农村建筑工匠开展防震技术培训，不断提高农村建筑工匠防震意识及施工技术。

一是地震监测预报系统建设取得一定成效。目前我市建有2台地震监测台、2个地下水位观测站、2个测段水准测量和__6个地震宏观观测台，为地震预报提供科学依据；二是完善应急技术及信息系统。建立起由市抗震救灾指挥部地震应急指挥技术系统、地震现场应急指挥系统、地震应急物资储备库和3个重点应急技术系统组成的现代化地震应急系统及地震信息网络服务系统，为高效应急处置工作提供保障；三是开展群测群防工作。在各个村、街、社区指定防震减灾助理员、灾情速报员、宏观观测员，为开展群测群防工作奠定坚实的基础。

一是地震组织机构不健全，12个县（区）中，有__个县设独立的地震局，__、__、__县挂靠在科技局，__区地震局人员还是科技局代管，还不是真正意义上的独立；二是市、县地震局行政级别低于同级直属单位，不利于工作协调；三是市、县基层地震工作人员偏少，尤其是专业技术人员；四是投入少，地震部门缺乏野外工作使用的地震仪及工作用车。

部分村民对地震、地质灾害知识了解不多，缺乏防震、抗震、避震和自救互救等方面的知识，正确应对地震灾害的能力还十分有限，对地震后的危险程度估计不足，参与防震减灾积极性不高，还有受经济条件的限制和居住习惯的影响，导致多数村民建房没有设防的意识。

大多数村屯未进行建设规划工作，宅基地审批与规划和建设缺乏管理，实施过程中缺少技术法规依据，农民在取得宅基地后，基本上是自建住宅，村镇无防震减灾管理。因此造成农居无规划设计、无抗震设防、无监督管理的无序状态。

目前农村建房基本上是自筹资金，部分享受危房改造资金支持也非常有

限，对建造具有抗震设防能力的住房作用不大。在农村房屋防震减灾方面国家和地方的巨资投入主要是用于灾后恢复重建，但如果这些经费用于震前对房屋采取抗震措施，对提高农村民居的抗震能力、减少地震人员伤亡和经济损失将发挥重大作用。要充分发挥宣传舆论的导向作用，通过报刊、广播、电视、网络等大众传媒，板报标语、橱窗专栏、宣传图册、科技下乡等群众喜闻乐见的形式，大力宣传做好农村防震减灾工作的重要意义和政策措施，宣传好经验、好做法、好典型。农民是农村防震减灾的主体，增强农民防震减灾意识，转变建房观念至关重要。要通过深入广泛的宣传动员，耐心细致的说明解释，真正使这项工作进村入户，深入人心，提高农民群众参与农村民居防震减灾工作的主动性和自觉性。要创造良好的舆论环境，动员全社会共同关心和支持农村民居防震减灾工作的深入开展。

一是协调解决__区、__、__、__县地震局机构独立的问题，并适当增加人员编制，以满足日愈加大的防震减灾工作要求；二是建议将市、县地震局行政级别提到正处、正科级，便于地震部门与其他职能部门的工作协调；三是增加经费投入，落实“三网一员”经费，配备野外工作地震仪、越野车、应急通信等急需装备，利于做好地震监测和震情跟踪工作。

一是完善抗震设防要求和地震安全性评价管理相关规范性文件，制定针对农村建筑的防震技术标准并逐步使之系列化，地震、国土、住建等相关部门协调配合，使抗震设防要求和地震安全性评价管理完全协调统一；二是要求农民新建房屋应有适合当地防灾要求的设计图纸，可选用政府免费提供的标准图，或请有资质的设计单位统一设计图纸；三是建立农村建筑工匠的管理、培训与施工上岗许可证发放制度，农民的新建房屋或防灾加固房屋，应由有资质的村镇建筑工匠牵头的施工队伍进行建造或加固施工；四是政府出台相关优惠政策，鼓励和引导农民采取科学的抗震措施，提高房屋抗震能力，对农民采取抗震措施建设的，政府给予相关优惠，逐步引导农村规范化建房。

对防震减灾的意见和建议范文第3篇

一、 上半年工作成绩

（一） 认真做好科技项目验收及申报工作

1、我局承担的2013年“县市科技信息及基层科技能力建设——__x市__x区科技信息及基层科技服务能力建设课题（任务书编号：______）”及“__x市__x区生产力促进中心能力建设（任务书编号：____x”两个项目2015年均已完成了各项考核指标，年初，两个项目均已向项目验收组提交验收申请，并根据验收要求将相关资料整理成册，6月中旬，均已通过验收专家组的验收。

2、根据省科技厅的要求，我局积极对接市科技局，整合我区的相关资源，组织申报2016年度省科技计划项目。

（二）大力开展科普宣传活动

为大力推动在全社会普及科学知识、弘扬科学精神，进一步提高公众科技意识和科学素养，我局利用“____区科技信息平台”惠民科普信息，并结合我区实际，开展科普宣传活动，共发放科普宣传资料__x份。

1、x月x日，我局积极响应城区“文化、科技、卫生三下乡活动”，到__x村进行科普宣传，共发放科学种植、养殖技术、防震减灾农民读本、防震避震宣传手册、专利服务手册、消防知识手册、科普口袋书等科技宣传资料 __x多份，并向村委会赠送了防震减灾宣传挂图。

2、__月__日，在__x广场开展科普宣传活动，向广大群众发放相关科学技术资料和书籍。共发放农业种植技术汇编、农业养殖技术汇编、科普口袋书、科学预防传染性疾病、防震避震知识及知识产权相关知识等科技宣传资料__x多份。

（三） 组织开展科技培训

为落实扶贫开发工作，发挥科技创新对精准扶贫、精准脱贫的支撑引领作用，我局根据__区__x村的实际情况，组织开展科技培训。__x月和__月，在__村举办两期“农民实用技术培训班”，特邀____农业技术推广中心高级农艺师____为__x多名村民进行豆角种植技术培训和无公害蔬菜种植技术培训。培训班上，____x专家结合____x的成功事例及生活中的食品安全事例，利用多媒体直观地展示__x、无公害蔬菜的种植技术要点，并现场解答了农民在生产过程中遇到的技术难题。

（四） 努力推进知识产权能力建设

2016年是____市实施《____市发明专利双倍增计划（2016—2020年）》的开局之年，根据__x市人民政府与__x区人民政府签订的《__x市发明专利双倍增计划（2016-2020）目标任务责任状》，2016年__x区发明专利受理量任务数为__x件，发明专利拥有量任务数为__x件，目标任务繁重。为贯彻落实《__市发明专利双倍增计划（2016—2020年）》，营造大众创业、万众创新氛围，提升__x区发明创造水平，促进__区经济建设发展，并确保完成上级下达的知识产权工作目标任务，我局努力开展各项推进工作。

1、积极走访企业。____副区长带领我局干部深入企业，走访 ____开发有限责任公司”和“____科技有限公司”等企业，与企业负责人进行座谈交流，详细了解企业创新情况，认真听取企业的意见和建议，并向企业介绍省、__x市的专利申请奖励政策，探讨城区在专利申请服务、经费、项目等方面的支持政策，增进企业对专利市场价值的认识和了解，提高企业参与的积极性。

2、开展宣传活动。我局积极利用“知识产权日”、“科技活动周”等活动，发放宣传资料、出版宣传展板，向市民普及宣传知识产权知识。

3、积极向省知识产权局申报“__x市海城区知识产权试点区”。

4、制定《2016年__x市__x区专利执法能力建设方案》，配合市知识产权局开展专利执法工作。

（五）加大防震减灾宣传力度

为增强社区居民、青少年学生的防震减灾意识，提高全民的防震减灾能力，我局积极开展防震减灾宣传活动。

1、5月12日，我局在____区二小开展地震应急演练活动，全校师生3000多人在短促的警报声响起时，都立即就近在桌下或墙角躲避，随着长警报的拉响，都能迅速有序地疏散到避难场地，有效提高了师生的防震减灾意识和应急避震的能力。

2、抓好__x动物园、____、____x动物宏观观测点监测工作，每月报送监测报表。

3、指导__x区__x小学开展申报2016年度省级防震减灾科普示范学校工作，并向学校捐赠一批科普书籍。

（六）积极开展扶贫工作

1、4月初，我局领导干部走访结对帮扶贫困户，开展扶贫慰问，详细了解贫困户的家庭成员结构、身体状况、家庭收入情况和生产生活中所面临的困境，以及有何脱贫打算，并与村委干部对帮扶贫困户致贫原因进行分析。资助____x、____两户贫困户化肥、农药等生产资料，协调有关部门帮助____x找到工作。

2、6月中旬，再次走访帮扶贫困户，了解贫困户上半年的生活情况，询问未成年子女的受教育情况、务工子女的工资收入情况、上半年农作物的耕种收支情况及下半年的耕种计划等，进一步了解各户的具体帮扶需求。

二、下半年工作计划

1、继续加强知识产权宣传工作。深入企业、社区，鼓励引导群众积极参与发明创造活动，与____知识产权事务所__x分所签订申请发明专利的协议，努力完成发明创造任务。加大对企业知识产权工作的指导和服务，提高企业运用知识产权的能力，提高专利的申请量和拥有量。10月份，组织辖区企业参加广西第__x届发明创造博览会。

2、继续开展科技宣传培训。结合提升群众安全感活动，在挂点社区开展综合科普宣传活动；结合扶贫工作，在____村开展农民实用技术培训班。

3、继续抓好防震减灾工作。开展防震减灾和抗震设防宣传活动，督促__个__x动物宏观观测点做好观测工作。

对防震减灾的意见和建议范文第4篇

__年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级科技部门的指导帮助下，通过全体干部职工的共同努力，在科技项目管理、新成果转化、科学普及、可持续发展先进示范区建设等方面取得了显著成效。

一、强化项目管理，争取项目资金实现历史新突破

__年争取国家、省各类科技计划项目30项，获无偿资金支持__万元，其中列入国家项目5项，分别是国际合作计划1项、国家创新基金1项、国家863计划1项、星火计划1项、粮食丰产计划1项，争取国家资金563万元。列入省级科技计划项目10个，争取省资金300万元，位居全省各县之首。列入市计划科技项目有15个，争取市资金281万元，其他专项资金24万元。重点谋划的大旗公司的“LED倒装芯片胶粘工艺技术研发”项目列入国家科技部__年国际科技合作专项计划；常山生化的“利用酶工程法制备低分子硫酸皮肤素”、盛华集团的“高精度汽车热交换零部件工艺研究”等10个项目列入河北科技支撑计划；小蜜蜂工具的“太阳能电池硅片精磨陶瓷结合剂磨具”等15个项目列入市计划。另外认真做好县本级科技计划的编制工作，下达县级科技计划40项，安排经费75万元，拉动企业投入5274万元。共组织验收项目27项。

今年，市科技局在项目申报上采取了重大举措，设立百万元重大项目10个。为适应这一变化，我局认真谋划，积极跑办，推荐河北常山生化药业股份有限公司的“依诺肝素钠自主创新重大成果转化”、__新泰特种油有限公司的“离子液体催化合成甘油单脂肪酸酯新技术开发”、河北小蜜蜂工具集团有限公司的“坡莫合金金属纤维”三个重大项目全部参加了市级评审。

二、发展高新技术产业，推进企业自主创新

一是出台了《__县加快高新技术产业发展意见》，该意见从加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提升全县科技水平和创新能力等方面，制定了具体实施意见和奖励政策，确定建立全县财政性科技投入机制，对企业自主创新和高新技术企业认定给予奖励。出台了《__县专利专项资金管理办法》，进一步鼓励发明创造，激励自主创新，加快专利技术产业化步伐，推动正定自主知识产权的培育和形成，提高知识产权创造、运用、管理和保护能力。

二是加快高新技术产业发展。帮助企业申报高新技术企业，帮助常山生化、小蜜蜂、新泰特种油参加了创新型企业复审及申报。目前，金润矿山设备、正洋建材、常山生化已通过高新技术企业评审，我县高新技术企业达到6家；市级创新型企业3家。高新技术产业产值快速增长，形成了生化制药、半导体照明、新材料等一批在全国同行业具有领先水平的新兴产业。

三是加强工程技术研究中心建设。金润矿山设备的“__市选煤装备工程技术研究中心”、盛华集团的“__市精密铸造工程技术研究中心”被认定为市级工程技术研究中心。久强建材的“新型混凝土外加剂”、常山生化的“多糖类药物”、新泰特种油的“金属轧制特种专用油”工程技术研究中心通过了市级验收。至此我县拥有省级以上工程技术研究中心1家，市级以上工程技术研究中心9家。四是加大新产品开发和新成果转化力度。组织开发了“硫酸寡糖新型抗肿瘤药物”、“人工合成王浆酸”等市级以上新产品10项，其中国际先进水平2项，国内领先水平两项，累计新增产值7500万元，新增利税__万元。五是知识产权工作取得新突破。全力做好“专利提升行动”，积极开展“企业专利消零”,先后走访了小蜜蜂工具集团等10余家企业，接受企业有关专利问题的咨询，具体指导专利申报工作.到目前，7家从未申报过专利的企业已经申报专利30余项。

三、以大项目、大科技为抓手，带动农业科技跨越式发展

一是围绕种植业组织实施了国家粮食丰产科技工程重大科技专项。充分发挥国家粮食丰产科技工程，技术引进集成和示范作用，突出抓好高产攻关田、核心、示范、辐射一田三区小麦玉米生产管理工作。围绕项目集成配套推广了4项新技术，举办培训班5期，印发资料2万份，培训农民 1.5万人次。采取分类管理、狠抓技术培训等措施，攻关田小麦亩产达到620.6公斤，核心区、示范区、辐射区分别达到553.6公斤、__公斤、511.8公斤。攻关田玉米亩产达到__公斤，__区、示范区、辐射区分别达到__公斤、650.7公斤、*公斤。

二是围绕畜牧业实施国家科技富民强县重大科技专项。以宏发、田园、金河等养殖示范基地为载体，以河北省畜牧兽医研究所为技术依托，集成推广了奶牛良种繁育、信息化管理、性控冻精、全株玉米青贮、DHI、TMR技术等8项养殖关键新技术，带动了全县7个规模牛场引进应用了TMR技术和全株玉米青贮技术，促进了全县奶牛养殖整体技术水平的提高，奶牛的平均单产提高到6.5吨，仅此一项全县增收1.89亿元。引进示范了“利用性控冻精提高奶牛品质及高效快繁技术”，出生健壮母牛犊431头，良种奶牛核心区建设速度较常规方法加快20—30年。使高产奶牛核心区体系建设取得新突破，奶牛群高效健康养殖水平显著提升。

三是围绕特色农产品开展深加工。组织实施 “根茎类蔬菜标准化生产及加工关键技术集成与示范”、“速冻果蔬产品质量可追溯体系研究与示范”等一批省市重大重点科技项目。通过项目的实施，完善了食品深加工工艺和质量控制体系，保证了蔬菜生产与加工的安全高效，推动了蔬菜基地建设。以明光食品、__公司、兴隆蔬菜基地为龙头，带动全县黄桃种植6000亩，无公害果蔬种植13万亩。四是围绕农业科技园区建设推进产业发展。主要围绕奶牛、乳制品、果蔬、饲料等产业，依托宏发基地、天天乳业等农业创新型企业，通过聘请专家、引进新品种、推广新技术、项目资金支持等形式，培育了“奶业科技示范园”、“绿之源农业科技示范园”、“黄桃科技示范园”、“有机肥产业科技特派员创新创新基地”等园区，其中“奶业科技示范园区”被认定为省级科技示范园区。五是加大农作物新品种引进和新技术推广力度。重点引进了林果、名特蔬菜、优质麦、畜禽方面的新品种10个，推广了12项新技术，使全县农作物畜禽等优良品种的覆盖率达到了100%，农业新技术普及率达到95%，优良品种在农业中的贡献率达到了40%以上，新成果转化率达到95%以上。

四、加强科普工作，提高全民科技素质

一是加大科普力度。为把科普工作做实，加快科技信息传播速度，及时充实《科技网》内容，与石家庄网上技术市场链接，推动科技合作、成果转化，促进正定县网上技术市场发展。二是做好《科技兴县信息通道》编发。全年编发《科技兴县信息通道》12期，发行3600份 。三是加强科普宣传。全年组织开展科普活动15次，大力宣传科普知识、《防震减灾知识》。四是组织开展科技周活动。5月17日，在*镇新安村集市上组织了以“携手建设创新型国家”为主题的__年科技活动周开幕式。科普联席会成员单位中涉及的16个部门，共计80余名科技工作人员参加了开幕式。在科技活动周期间，共安排各种科普专场活动11项，共展示科普展牌100多块，参与科普活动的专业技术人员61人、科普工作者100余人，参加到科技活动周中的公众人数达3万多人次，发放科普资料2万余份。五是积极开展科技下乡活动。全年组织开展科技下乡活动20多次。为群众解决生产和生活中的难题。

五、加强产学研结合，促进成果转化与推广

一是搞好产学研合作。与省市大专院校、科研院所的联系，促进技术引进与推广工作。主要与河北农大、河北省畜牧研究所加强联系，为我县的国家粮食丰产工程、国家科技富民强县项目搞好人才引进、技术合作与推广，促进项目的顺利进展。其次鼓励企业实现校企对接，全县80%的规模以上企业与国家、省市大专院校、科研院所建立了长期的技术依托和协作关系。其中常山生化与山东大学药学院联合成立了“山大药学院—常山生化生物药物研究开发中心”，与英国剑桥大学、加拿大北美生物药品研究所、河北医科大学、清华大学、山东医科大学建立了长期的协作关系，先后开发出肝素系列产品、透明质酸钠等一批高科技产品，技术水平均达到国际先进，取得显著的经济效益和社会效益。二是促进成果转化与推广工作。全年共组织验收项目27项，其中鉴定14项。河北常山生化药业股份有限公司的“硫酸寡糖新型抗肿瘤药物的研究与开发”、“达肝素钠原料药研究与开发”及石家庄维奥化工有限公司的“人工合成王浆酸的开发”、*轴瓦有限公司的“翻边止推轴瓦自动检测分选系统”、县妇幼保健院的“琥珀酸亚铁VC、联合赖氨酸治疗孕妇缺铁性贫血的临床研究”均达到具国内领先水平。河北小蜜蜂工具集团有限公司的“磁性纯铁金属纤维”获*市__年科技进步三等奖。

六、加强国家可持续发展先进示范区建设

一是全面落实《__国家可持续发展先进示范区建设规划》，重点加强了农业产业化和农业循环经济方面的示范工程建设，开展了奶业、果蔬产业化示范工程、木业产业化提升工程。在循环经济示范工程、清洁生产型循环经济示范工程建设方面重点实施了正定国家可持续发展先进示范区－低碳经济技术开发集成与示范、正定国家可持续发展示范区－低碳经济先进技术示范与推广两个省级科技计划项目，取得了显著的经济、社会和生态效益。在农业--工业型循环经济示范工程建设方面河北常山生化药业股份有限公司利用生猪屠宰废弃物开发了两个肝素类新产品，均达到国际先进水平。二是开展了社会发展方面的科研和推广工作。在社会发展领域的科研方面完成了11项省市科研课题，取得了9项科技成果，其中两项达到了国际先进水平。在社会发展领域的技术应用推广方面首先加强了工业企业的节能降耗技术攻关，取得了显著成效。在全县规模化奶牛养殖场推广应用了智能化太阳能集热系统，除降低劳动强度外，还可节省大量煤碳资源，减少了二氧化碳排放。三是加强对外经济技术合作与交流工作。参加了中国可持续发展研究会举办的“__中国可持续发展学会建设研讨会”，会上就今后可持续发展研究会如何与基层可持续发展工作结合、中国人口资源与环境会刊重视和宣传可持续发展实验区工作提出了建议。参加了科技部社会发展科技司、中国21世纪议程管理中心等单位组织的中国__年节能减排和新能源科技成果产业化高峰论坛，学习了先进的知识和理念。

七、加强防震减灾工作，提高应急救援能力

一是加大防震减灾群测群防工作力度。继续完善全县 “三网一员”，强化了各乡村防震减灾观测点的管理，建立健全了指挥畅通、应对科学、反应迅速的协调联动工作机制。二是加大防震减灾宣传力度。组织开展了以“科学防震减灾，提高社会公众防震减灾意识”为重点的防震减灾宣传活动。制作并展出了《应急避震注意事项》、《专家教你如何避震》等科普展版20余块。编印《防震减灾常识》、《防震减灾法》等宣传手册8000余份，防灾减灾应急知识宣传资料10000余份，增强了全社会防灾减灾意识，使广大群众掌握和提高防震减灾技能和意识，增强自救互救能力。

八、全面完成省市、县委、县政府下达的各项考核目标

下年重点工作安排

1、全面学习贯彻__精神，深刻领会把握__内涵，真正使大会精神入脑、入心、入耳，确保学习贯彻__精神取得实效。

2、加强项目管理。积极组织实施国家、省、市、县计划项目。通过积极谋划和跑办，争取更多的科技项目列入国家、省、市计划。

3、加大高新技术培育力度。加大对现有高新技术企业的扶持。鼓励更多的企业申报专利，拥有自主知识产权。加快先进适用技术推广，促进企业转型升级。加快企业工程技术研究中心建设，做好新技术、新成果转化推广，年内完成11项的任务目标。加大新产品开发力度，完成10项新产品开发工作；完善生产力促进中心建设，加大共性技术推广力度，促进板材业升级改造。大力实施知识产权战略。实现专利申报数量和授权数量的双提升，实现增长10%以上。

4、围绕农业增效和农民增收，加强农业科技创新。一是抓好“国家粮食丰产科技工程”。开展小麦玉米两熟超高产攻关及高产小麦、玉米品种筛选研究，为全县小麦玉米丰产提供技术支撑。在岸下、韩家楼建设万亩示范方，在全县集成推广4项以上新技术，并举办培班7期以上，培训农民3.5万人以上，争取小麦、玉米创高产。二是抓好国家科技富民强县奶业产业化项目及省科技富民强县项目“正定县奶业产业园区建设”。以宏发奶牛基地、金河奶牛养殖基地为龙头，集成推广奶牛优化饲养新技术11项，使全县良种覆盖率达到100%以上，奶牛单产达到6.7吨以上，带动我县奶业水平的跨越发展。三是大力实施“农业龙头企业科技创新工程”。通过实施科技项目、建设工程技术研究中心科技创新平台、建设科技特派员创新创业基地等方式，重点扶持惠康食品、永丰饲料、天天乳业等10家农业龙头企业，促进果蔬、饲料、生物有机肥等产业快速发展。

对防震减灾的意见和建议范文第5篇

一、地震应急组织机构与职责

区抗震救灾指挥部组成人员

指挥长：区长

副指挥长：主管副区长及武装部、政府办、发改局、民政局、公安分局、科技局等有关部门负责同志。

成员：宣传部、财政局、城管局、人防办、卫生局、机关事务管理局、统计局、农办、商务局、安监局、教育局、团区委、土地分局、环保分局、规划分局、质监分局、消防科等有关部门负责同志，各镇政府、街道办事处负责同志。

区抗震救灾指挥部主要职责是：分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和组织区有关部门和单位对受灾地区进行紧急救援；密切注视震情发展变化，及时向上级指挥部报告；承担其它有关地震应急和救灾的重要工作。

区抗震救灾指挥部办公室设在区科技局。办公室主任由区科技局局长担任，办公室成员由区抗震救灾指挥部成员单位的负责同志组成。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、新闻宣传、条件保障等组。办公室主要职责是：汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；贯彻区抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关单位之间的应急工作，并督促落实；掌握震情监视和分析会商情况；研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织新闻会，对有关新闻稿进行审核；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担区抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。

二、监测和预警

（一）信息监测

依托市地震局专业监测机构，构建由社会监测点、区值班室、各镇政府、街道办事处及各有关单位联为一体、覆盖全区的地震信息监测网络，实现监测信息共享。

（二）信息报告

区科技局加强与市地震局的联系，密切关注地震信息，及时上报震情和趋势判断意见。各镇政府、街道办事处和区政府所有部门要增强防震减灾意识，在接到可能发生、即将发生或已发生的地震信息后，应立即做出分析判断，及时上报。

（三）预警预防行动

上级防震减灾主管部门划定我区为地震重点危险区，我区进入临震应急期。政府采取应急防御措施，主要内容是：防震减灾主管部门加强震情监视，随时将震情变化报告当地政府和市地震局；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣言，保持社会安定。

（四）地震预警级别及

依据地震的紧迫程度，分为3级：“地震重点危险区划分”，是指对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域作出划分；“地震短期预报”，是指对3个月内将发生地震的时间、地点、震级作出预报；“临震预报”，是指对10日内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报。依据地震的严重程度，分为3级：“5级至6级地震”；“6级至7级地震”；“7级以上地震”。

全国性的地震重点危险区划分，以国务院办公厅转发文件的方式；省行政区域内的地震预报，由省人民政府；我市区域内已经地震短期预报，如发现明显临震异常，在紧急情况下，市人民政府可以48小时之内的临震预报，并同时向省人民政府及省地震局和中国地震局报告。

三、应急响应

（一）地震灾害事件分级

特别重大地震灾害，是指造成人员死亡300人以上，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。

重大地震灾害，是指造成人员死亡50人以上、300人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5—7.0级地震，可初判为重大地震灾害。

较大地震灾害，是指造成人员死亡20人以上、50人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0—6.5级地震，可初判为较大地震灾害。

一般地震灾害，是指造成人员死亡20人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.5—6.0级地震，可初判为一般地震灾害。

（二）地震应急响应分级和启动条件

应对特别重大地震灾害，启动I级响应。由区抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，负责人为区长。

应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。由区抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，负责人为区长。

应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。由区抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，负责人为区长。

应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。由区抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，负责人为区长。

（三）信息报送和处理

1、地震系统的灾情速报

地震灾情速报指地震系统内对地震灾情和地震影响情况的速报。地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。

区防震减灾主管部门负责迅速启动当地的地震灾情速报网，收集地震灾情，并迅速派人到震中或可能造成较大损失的地区了解震害信息，向当地政府及有关部门收集灾害损失情况，汇总上报区政府和市地震局。

区防震减灾主管部门尽快了解震区地震影响和大致破坏情况，震后1小时内（夜晚延长至2小时）将初步了解到的情况报市人民政府抗震救灾指挥部办公室。及时了解和掌握灾情发展动态，按1、2、6、6、6、…小时间隔向市地震局报告或传真动态信息。如有新的突发灾情，应随时报告。

区防震减灾主管部门要做到“有灾报震灾，无灾报平安”。

2、各级政府及有关部门的灾情报送

震区各镇政府和街道办事处迅速调查了解灾情，向区抗震救灾指挥部办公室报告；重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。

区民政、公安、安监、农业、城管、教育、卫生等有关部门迅速了解震情灾情，及时报区抗震救灾指挥部办公室。

发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台人员或外国国籍人员，有关部门、邀请单位要迅速核实并上报市外办和区抗震救灾指挥部。

3、震情灾情公告

区抗震救灾指挥部办公室及时公布震情和灾情信息。时应符合保密工作规定。

（四）紧急处置

地震灾害现场实行政府统一领导、防震减灾主管部门综合协调、各部门参与的应急救援工作体系。

现场紧急处置的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被埋压的情况、灾民自救互救成果、紧急救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织力量消除次生灾害后果；组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织救援物资的接受与分配；组织建筑物安全鉴定工作；组织灾害损失评估工作。

各级各类救援队伍要服从现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向现场指挥部报到，报告队伍实力，了解灾情与救援行动进展；由现场指挥部划定责任区，部署救援任务；必要时向现场指挥部请求大型机械等条件支援；在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况、需要请示的问题；与现场指挥部协调转移、撤离的安排。实施救援行动时，要执行党对少数民族的政策，尊重少数民族的风俗习惯，体现党和国家对少数民族的关怀。

（五）人员抢救与工程抢险

区抗震救灾指挥部请求上级地震灾害紧急救援队开展灾区搜救工作。

在地震废墟中进行人员抢救要按照搜索营救程序实施。现场快速展开：现场快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；搜索行动：展开人工搜索，尽快发现地表或浅埋的受难者，进行犬搜索，找寻被掩埋于废墟下的受难者，对重点部位进行仪器搜索以精确定位；营救行动：采用起重、支撑、破拆及狭窄场地营救，高空营救等方式，使受难者脱离险境；医疗救护行动：由具有现场急救经验的专业医护人员，对受难者进行救护，并迅速转送医疗站。

军队负责抢救被压埋人员，进行工程抢险。

区公安分局组织调动公安消防部队赶赴灾区，扑灭火灾和抢救被压埋人员。

区卫生局组织医疗救护和卫生防疫队伍抢救伤员，消除疫情。

不同救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合；友邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区块内各队伍之间要协商解决道路、电力、照明、有线电话、网络、水源等现场资源的共享或分配；各队伍之间保持联络，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。

（六）应急人员的安全防护

对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估；探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度；评估危险品泄漏的危害性，采取处置措施；监视余震、火灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大建筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。

（七）群众的安全防护

区民政局做好灾民的转移和安置工作。

区政府具体制定群众疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。

（八）次生灾害防御

商务、安监、国土资源、环保、公安、农业、城管、发改、教育、技术监督、消防等部门，对处在灾区的易发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。

（九）地震灾害调查与损失评估

区抗震救灾指挥部办公室会同市地震局及有关部门开展地震灾害调查，进行损失评估，及时上报评估结果。

（十）应急结束

应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能；灾区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件，由宣布灾区进入震后应急期的原机关宣布灾区震后应急期结束。有关紧急应急措施的解除，由原决定机关宣布。

四、后期处置

（一）善后处置

因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关法律、法规给予适当补偿或者作其他处理。

（二）社会救助

区民政局负责接受并安排社会各界的捐赠。

（三）保险赔付

协调保险机构及时核实受灾和损失情况，并按照有关规定给予保险赔付。

（四）调查和总结

由区抗震救灾指挥部办公室负责对地震灾害事件进行调查，总结地震应急响应工作并提出改进建议，上报市抗震救灾指挥部。

五、保障措施

（一）通信保障

各镇政府、街道办事处及有关部门应配备相应设备、人员，确保应急通信系统畅通。

（二）现场救援和工程抢险装备保障

有关部门和单位应按规定要求具备必要的地震救援和工程抢险装备，拥有云梯车、挖掘机械、起重机械、顶升设备等特种救援设备，配备现场地震应急指挥车，并报区抗震救灾指挥部办公室备案。

（三）应急队伍保障

建立以驻区军队和武警、民兵应急分队、预备役部队、企事业单位专项应急队伍为基本力量，以社区自救互救组织、志愿者队伍为补充力量的地震应急队伍体系，并组织开展培训和演练。

各镇政府和街道办事处要动员社会力量，建立群众性自救互救组织和应急工作志愿者队伍。

（四）交通运输保障

城管、交管等部门负责交通工具、运输设施和运输秩序的保障及应急保障储备的组织协调工作，并按规定确定储备标准。

（五）医疗卫生保障

区卫生局建立医疗卫生保障数据库，明确医疗救护队伍、医疗设施和物资调度等；对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施防止和控制暴发流行；检查、监测灾区的饮用水源、食品、疫情等。

（六）治安保障

长安公安分局要加强对重要目标的警戒，对灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（七）物资保障

区发改局会同商务局、财政局等单位，制定应急救援物资储备方案。

区政府各有关部门及各镇政府、街道办事处要建立应急救援物资保障数据库。

（八）经费保障

财政部门：积极争取上级的资金支持，做好区政府应急资金准备及应急拨款。

民政部门：积极争取上级的救济物资和资金支持，做好区政府应急救济款的发放工作；做好接受、调配社会各界捐款、捐物工作。

（九）社会动员保障

区民政局要会同工会、共青团、妇联和红十字会等组织，制定社会动员方案，建立应急社会动员的长效机制。组织动员机关、团体、企事业单位和公众参与日常训练和演习，提高应急技能和心理承受能力。

（十）紧急避难场所保障

区有关部门要规划设计具备应急水源、照明和卫生设施的紧急避难场所，利用公园、绿地、广场、停车场、体育场、学校操场和其它空地设立紧急避难场所。

（十一）宣传、培训和演习

宣传：教育、科技、文体、卫生、共青团等相关部门通力协作，开展防震减灾科普知识宣传教育，提高公众减灾意识和心理承受能力，动员社会公众积极参与防震减灾活动。利用学校、企业、台站的基地建设，最大程度宣传和解释防震减灾法律、法规、防震减灾科普知识，增强社会公众的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力。

培训：各镇政府、街道办事处要定期组织各级应急管理、救援人员和志愿者进行业务知识及技能的培训。将培训经费列入本年度财政预算。

演习：各有关部门、行业、单位要按照预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。

六、附则

（一）奖惩与责任

依据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》的有关规定，对本预案实施中的行为进行奖惩。

（二）预案的与解释

本预案由区政府，由区科技局负责解释。