农村饮水工程监理细则
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农村饮水工程监理细则范文第1篇
中图分类号 S277 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)072-0222-01
1 基本情况
西吉县地处宁夏南部山区，全县土地总面积3143.85 km2，总人口48.79万人，其中农村人口为43.43万人，回族人口28.76万人。西吉县是一个水资源严重短缺的地区，资源性和水质性缺水是基本县情，人均占有可利用水资源量仅为95 m3，不到全国平均水平的十四分之一，年均降水量为397.8 mm，年水面蒸发量高达
1400 mm-1600 mm，水资源严重短缺造成几乎每年都有不同程度的旱灾，一般年份受旱面积都在50-70万亩，而且旱灾也由单纯的影响农业生产发展到对国民经济和社会发展的各个方面都带来不同程度的影响。严重的干旱缺水不但制约当地经济社会发展，而且使保障当地群众基本生存条件之一的饮水问题也变得相当困难。
近年来西吉县以解决农村饮水安全为核心，加快农村饮水建设，先后新建了兴隆镇上村、罗庄、玉桥，将台乡咀头等46处人畜饮水工程，已对将台乡咀头、平峰镇三合、吉强镇黄家川、白崖乡、偏城乡共5处人畜饮水工程进行入户改造。截至目前已经解决了农村饮水不安全人口31.5万人，还有剩余农村饮水不安全人口为11.93万人。剩余的不安全人口大多居住分撒且地理位置较高，以沟道水和出露泉水为生。山泉水多处在深沟内，垂直高差在150 m以上，沟坡较陡，上下极为不便，雨雪天取水非常危险。土泉出水量一般在每天2 m3-8 m3之间，由于没有净化处理，加之人畜混用，水质极差。
西吉县虽然取得了一定的成绩，但是困扰西吉县社会经济发展的农村饮水安全问题仍为当前水利工作的难点和重点。
2 解决西吉县农村饮水安全问题的建议
2.1 做好前期工作是解决农村饮水问题的基础
为了彻底解决西吉县农村群众存在的饮水不安全问题，要紧紧抓住国家启动实施农村饮水安全工程建设的契机，强化前期工作。一是在工程启动之初，就抽调水利、城建、卫生等部门技术人员组成调查组，进村入户摸清农村居民饮水状况和供水工程基本情况，摸清农村饮水不安全人数、范围、问题的类型及其成因和危害，重点摸清饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及分布，无供水设施的人口，取水极不方便的人口、经常发生季节性缺水的人口及其分布。二是综合考虑行政区划、流域分界、经济条件、水资源条件、地形条件等因素，将全县划分为东部和西部两个项目区进行工程规划。东部项目区属葫芦河、清水河流域，土地总面积1999 km2，重点以开采地下水资源建集中供水工程为主，辅以泉水改造等分散供水工程。西部项目区属祖厉河、滥泥河流域，土地总面积1084 km2，重点以开发利用地表水资源为主，辅以小型集中供水工程和集雨等分散供水工程。三是严格按照水利行业规范要求，做好集中供水工程可研论证和初步设计工程。为保证水源水质和水量，委托宁夏水文水资源局对每处供水工程进行勘察论证，取样化验水质进行水量平衡计算，达到农村饮用水水质标准和用水需求；编制可研和初步设计报告委托具有甲级资质的宁夏水利水电勘测设计研究院有限公司和乙级资质的固原市水利勘测设计院设计。
2.2 做好资金筹措是农村饮水工程建设的前提
由于西吉县是一个国家级贫困县，地方财政无力支付农村供水工程配套资金，因此，用好管好国补资金，成为供水工程实施的关键。一是在资金管理上，严格按照资金管理规定和财务制度办事，设立了专用帐户，实行专户储存、专款专用，严禁挪用或挤占。尤其在人畜饮水窖工程建设中，根据水泥、砂石料的运距按乡单独进行了核算，不同的项目乡确定了不同的补助标准，防止了“一刀切”的现象，从而把有限的资金合理调配到工程建设之中，确保了工程建设的顺利进行。二是在工程建设中厉行节约，严格按预算、按进度拨付资金，超支不补，对不符合规定的开支一律不予报销。三是对工程建设资金实行财务审计制度，县财政、审计等部门对工程建设资金进行定期审计，并对资金使用情况进行跟踪检查，使有限的资金发挥最大的效益。四是积极动员受益群众投工投劳，弥补资金不足。
2.3 做好工程建设管理是保证工程质量的关键
工程建设质量决定着效益的发挥，在项目实施中，要特别注重提高工程施工质量。
1）在项目实施中，对工程所需主要材料及设备采用招标采购制，通过招投标选择材料供应商，确保施工所用材料质量优良，符合设计要求，把握住了影响工程质量建设的关键环节。
2）积极推行项目建设“三制”制度。按照基本建设程序管理的要求，县实施农村饮水安全工程领导小组办公室作为建设管理主体和项目法人单位，积极推行项目法人制、招投标制和监理制。对国补投资50万元以上的供水工程，按照《中华人民共和国招标投标法》及水利厅颁发的有关建设管理规定，坚持按程序开展招标申请、审批、开工报建等手续。通过运用市场竞争机制，招标择优选择施工经验丰富、技术力量雄厚、施工机械先进且具有三级以上施工资质的专业队伍施工，严禁无证承建饮水工程。同时，积极实行项目监理制，聘请宁夏水利水电工程建设监理中心承担工程监理任务，推行全方位监理，将质量、工期、资金全权委托给监理单位管理，使监理能真正站在公正的立场上来维护建设和施工单位的利益。对国补投资50万元以下的小型饮水工程如泉水改造等，公开选择有技术、信誉好、有过同类工程施工经验的专业队伍进行施工，并实行合同制管理，明确管理责任、施工质量和进度要求，为确保工程质量创造积极条件。
3）坚持实行三级质量保证体系。 在工程质量管理方面，西吉县实施农村饮水安全工程领导小组办公室认真贯彻建设单位质量检查、施工单位质量保证、质监部门质量监督的三级质量保证体系，积极推行技术责任制，确定了每一处工程项目的具体负责人，并抽调精兵强将充实到工程建设第一线，加强了在建工程的管理。施工单位按质量体系层层分解目标任务，责任落实到人，实行定人员、定制度、定任务、定目标、定资金、定质量、定时间、定合同的“八定方案”，严格考核，使质量、进度、安全、成本核算等各项管理工作得到全部落实。施工沿线的群众也积极
参与工程质量监督，一些农村党员、群众自愿下工地巡查，确保了工程建设质量。
4）严格工程验收工作。农村饮水安全工程验收以《宁夏南部山区“生命工程”建设管理办法》及实施细则以及《宁夏固原地区解决农村人口饮水困难项目竣工验收办法》为依据，验收的内容包括验收项目的执行情况、工程质量、资金使用情况和工程管理等方面。针对工程建设中容易出现质量问题的薄弱环节，县实施农村饮水安全工程领导小组办公室确定了由施工小组自检、施工企业自检和建设单位检查的“三检制度”，实行责任到人、层层把关。
2.4 做好建后管理才能保证工程持久发挥效益
以“管理规范，运行高效，服务优质”为目标，全面提升管理水平。一是建立完善管理制度。各水利工作站都建立管理工作日志，每项工程都建立管理运行记录和工程管理卡。坚持以服务促管理，以管理求效益，以效益谋发展，人畜饮水工程实行限时维修、服务。二是坚持走群管与专管相结合的路子，积极探索水利工程管理新机制。按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁管理”的原则，抓大放小，对重点工程设立专管机构实行专业化管理；对小型农村水利工程采取拍卖、承包、租赁等多种形式，建立健全县、乡、村三级管护体系，明确所有权、放活经营权，提高工程效益；进一步完善“水管单位＋用水者协会＋用水户”的管理模式，通过用水户广泛参与，提高工程管理水平。
参考文献
[1]闫汉锋.西吉县农村饮水安全面临的主要问题[J].农业科技与信息,2010.
[2]王炯.对西吉县农村饮水安全工程存在问题的分析和建议[J].农业科技与信息,2011.
农村饮水工程监理细则范文第2篇
第二条本市行政区域内兴建、经营村镇饮水安全工程的管理适用本办法。
本办法所称村镇饮水安全工程是指为解决村镇居民生活饮用水问题，由国家补助部分资金在镇、办、区、场（含建制镇，以下简称镇）、村庄（含村民点）修建的永久性供水工程。包括：镇集中供水工程或跨行政村的集中供水工程（以下简称集中供水工程）、单个行政村或自然村的供水工程（以下简称单村供水工程）和单户供水工程。
第三条市水务局负责组织、指导村镇饮水安全工程项目的实施。市农村饮水安全工程规划与建设办公室（以下简称饮水安全办），具体负责村镇饮水安全工程规划的编制，并负责建设过程中使用材料、建成后经营、维护服务的监管。
市发展和改革局（以下简称市发改局）负责村镇饮水安全工程建设规划审批、报批、投资计划下达等工作。
市财政局负责村镇饮水安全工程项目资金的监管工作。
市卫生局负责村镇饮水安全工程和水源地水质的检测、监测工作。
市环保局负责村镇饮用水水源地的环境监管工作。
市国土资源局负责控制饮用水水源及饮水安全工程周边的土地利用，并按照政策办理村镇饮水安全工程建设用地手续。
市物价局负责村镇饮水安全工程供水价格的核定和监管工作。
第四条市饮水安全办编制的村镇饮水安全项目建设规划应符合以下要求：
㈠优先考虑饮用水对人体健康影响严重的区域。
㈡平原以兴建集中供水工程为主；丘陵、山区可以建设单村供水工程；居住十分分散的地方可以修建单户供水工程。
㈢由具有相应资质的规划设计单位编制可行性研究报告，并按现行建设程序的有关规定进行申报。
经批准的村镇饮水安全工程建设规划是村镇饮水安全工程建设的基本依据。规划的修改，必须经原批准机关批准。凡是没有纳入规划的项目，不得列入年度建设计划。
第五条市饮水安全办应根据省、市下达的年度计划控制规模，商市发改局向市水利和发改部门申报年度项目建设计划。
第六条集中供水工程、单村供水工程开工前要依法办理取水许可证。
第七条饮水安全工程的单项施工合同估算价在15万元以上或低于15万元，但总投资额在30万元以上的（不含市已招标和群众自筹的部分）工程项目必须推行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。
投资规模低于前款标准的村镇饮水安全工程，由市饮水安全办和项目所在镇确定项目责任人，参照以上制度进行管理，选择有资质的施工单位进行施工。
村民筹资兴建的村内管网和入户工程，由集资者决定建设单位。
第八条农村饮水安全所需材料和设备必须集中招标采购，并符合国家卫生、安全、技术标准。
第九条饮水安全工程项目受益地应落实配套资金。
国家投资原则上主要负责完成水源工程、水处理工程、管护设施、主输水管道工程等。
村内土方工程、村内管网及入户工程采取“一事一议”的办法筹资筹劳建设。
涉及群众筹资、筹劳的工程，工程开工前15日内须将实施方案以及筹资、筹劳方案向受益村组公示，并在工程建设完工后一个月内向群众公布工程账目，接受群众监督。
第十条项目建设前，受益地要与市饮水安全办签订项目建设协议，保证项目建设内容、规划、质量。
第十一条国家补助资金由市饮水安全办设立专户，实行专帐管理。
第十二条村镇饮水安全项目的资金按以下方式支付：
㈠招标采购的材料和设备，直接向厂商或经销商拨付；
㈡实行招标的建筑工程，直接拨付到施工单位帐户；
㈢没有实行招标的实行报账制；
㈣单户工程直接向农户兑付。
第十三条村镇饮水安全工程建设完工后应实行三级验收，即本市饮水安全办会同有关部门进行初验，市级验收和省级验收。
第十四条对验收不合格的项目通报批评，并责令整改。工程验收结果将作为下年度安排项目的重要依据。
第十五条村镇饮水安全工程验收合格后，应及时办理工程交接手续，并进行登记、存档。村镇饮水安全工程不得改变工程用途。
第十六条饮水安全工程移交后出现或新增饮水安全问题的，由工程管理单位或受益地自行解决，国家不再进行补助。
第十七条村镇供水工程可实行不同的管理模式：
㈠新建集中供水工程由工程管理委员会负责管理。工程管理委员会由市饮水安全办或委托镇水利管理机构负责组建，成员由市饮水安全办和受益镇、村代表组成。村级代表应通过用水户大会选举产生。
㈡新建单村工程由工程受益范围内的用水合作组织负责管理。用水合作组织由村民委员会或村民小组负责组建。经用水户同意，也可由村民委员会或村民小组行使用水合作组织职能。
㈢原有集中供水工程应明确权责，实行规范化管理。
㈣单户供水工程由受益户自建、自有、自管、自用。
第十八条安全饮水工程可采取以下经营模式：
㈠拍卖经营权。通过公开、公平、公正、竞标的方式将经营权拍卖给单位或个人。拍卖所得资金专户储存,专项用于工程的维修和设备更新，由市饮水安全办和工程管理委员会、用水合作组织监督使用。
㈡承包经营。应在资产评估的基础上，确定承包底价，竞价承包。中标者要缴纳抵押金并与工程管理委员会、用水合作组织或村委会签订合同，在规定承租期内独立经营，按期交纳租金。
㈢集体管理。由村委会组织受益户代表推选专门管理人员，负责工程管理和征收水费。
第十九条由国家投资和社会资金投入合资兴建的村镇饮水安全工程，在一定时期内国家投资所占的股份可以不参加分红。不参加分红时间由市饮水安全办和投资者在协议中约定。
第二十条安全饮水工程的规划、批复、设计、招标合同、验收、决算等资料由市饮水安全办负责建档管理。
安全饮水工程运行中的水质监测记录、设备检修记录、运行日志等资料，由供水工程管理单位负责管理。
第二十一条相关部门应按照《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》的规定严格控制饮用水水源保护区域内各项开发活动和排污行为。
第二十二条供水建（构）筑物和输水管道应划定工程保护范围，设置明显标志。在保护范围内不得兴建影响供水的其它建（构）筑物；严禁任何单位和个人擅自改建、破坏和侵占供水设施；严禁取土、堆放物料、垃圾、植树等。
需要修建永久性道路等建（构）筑物的，必须征得供水工程管理单位同意，并承担该段管道保护性设施建设或迁移的费用。
第二十三条农村饮水安全工程实行有偿供水，计量收费。
第二十四条农村饮水安全工程的供水价格，按照国家水价政策和《省水利工程水价管理暂行办法》合理定价。
农村饮水安全工程供水价格报市物价局批准后执行。
供水价格要以公示栏等形式予以公开，接受群众监督。
第二十五条水费由供水单位或由其委托的单位、个人收取，收取水费应使用水费专用票据。
第二十六条水费收入主要用于工程设施的运行管理、更新改造及职工工资等开支，任何单位和个人不得摊派、截留和挪用水费。
第二十七条违反本办法规定，有下列行为之一的由相关部门按照国家法律、法规、规章的规定给予处罚；情节严重的，依法追究刑事责任：
㈠私自拆迁供水设施的；
㈡毁坏供水设备设施的；
㈢破坏水源，污染水源的。
㈣，违背操作规程致使设备损坏造成经济损失的；
㈤贪污挪用水费，伙同用户营私舞弊窃水的；
㈥对水源水质监管不力，酿成恶果的。
第二十八条未享受国家补贴、由单位或个人投资修建的集中供水、单村供水或单户供水工程的技术指导、水质监管、水费监管等可参照本办法执行。
农村饮水工程监理细则范文第3篇
一、计划及前期工作（对照目标2、3全部完成）
1、计划工作。编制完成了2006、2007年财政预算安排计划、2006年基本建设计划。
前期工作是各项目建设实施的基础工作，前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排，也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策，要抓住机遇，随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致，进行大量的资料收集整理和分析，充分论证项目的必要性，多方案进行科学比较，选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。
规划：出版了《某市城市水系环境规划》，某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次，并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报，经专家评审后，已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况，对“十一五”期间的重点工程进行了筛选，对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨，编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》（草稿）。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。
水库：完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求，完成了石门水库和磊口、两个小水库计划的上报工作。
灌区：完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作，预计2007年开工建设。
二、建设管理（对照目标1、4）
今年我市在建和新开工水利工程共10项，截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标（环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永兴供水）。
同时，配合省厅对在建工程进行了质量大检查，对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。
在建工程八项，即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2006、2007年度工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一；环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。
基本建设工程越来越注重程序的管理，工作中我们严格规范“三项制度”，强化“政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制，建全机构，落实人员，制定制度，狠抓落实。严格执行建设管理程序，确保工程质量，确保安全生产，使每项工程能保质保量顺利完成。
2006年度各项基建工程完成情况：
1、环城河综合治理引水工程
环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分，市发改委于2006年5月31日以安发改办[2006]267号文对可研报告进行了批复，7月19日又以安发改办[2006]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为：引水工程全长12.62公里，主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米；核定概算投资1538.37万元，其中：建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。
水利局作为环城河引水工程项目主管单位，成立了环城河引水工程建管局，报请规划局批复了引水工程规划红线，通过招标完成了施工、监理招标工作，选定了施工和监理单位，通过政府采购确定了管材生产厂家，工程于划9月10日正式开工。
截至目前，已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投资631.4万元。
资金来
共5页,当前第1页1源及到位情况：资金来源为市财政投资。管材部分由市政府采购办负责采购订货。目前，财政拨款1200万元到位。
存在问题：1、沿线征地、拆迁、协调难度大，设计变更多；2、铁西排洪沟段施工难度大，干扰多。
2、马家岩水库工程
某省发展计划委员会2006年8月31日以豫计农经[2006]1098号文对《某市马家岩水库可行性研究报告》进行了批复，某省水利厅2006年11月24日以豫水计[2006]178号文对《马家岩水库初步设计报告》进行了批复，批复工程总投资19920万元，计划建设工期42个月，主要建设内容：大坝（包括左、右岸挡水坝和中间溢流坝）、输水洞、放空洞等。2006年10月某市水利局成立了工程建设管理局，2007年3月建管局采用委托招标形式进行招标，确定了水库大坝及基础灌浆工作的施工及监理单位。工程于2007年5月8日正式开工建设，截至2007年年底主要完成临时工程、进场公路、砂石料系统、河槽开挖、坡积物清运、上下游围堰、地下截渗墙、导流明渠、移民安置、溢流坝段的基础开挖等工作，完成投资2301万元。
2006年计划投资1500万元，完成两岸边坡开挖、大坝回填、溢流坝段上下游齿槽砼浇筑及部分坝基浆砌石砌筑等。截至目前已完成溢流坝基础开挖、溢流坝上下游齿槽砼浇筑、溢流坝段基础固结灌浆及部分坝基浆砌石等内容，主要完成土方0.9万方、石方12.32万方、砼及钢筋砼44670方、灌浆5607延米，完成投资2014.83万元，占全年总投资计划的134％。现在正在进行剩余坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请国家投资9300万元，其余地方自筹。目前，国家到位资金8000万元，省补资金到位1400万元，地方自筹2400万元，共计到位资金11800万元。
目前存在的主要问题是：原设计料场与施工场地交叉影响，施工作业面小，影响进度。
下一步工作计划：设法开辟新的料场，继续完成坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
3、某河河道治理工程
某省发展计划委员会2006年12月31日以豫计农经[2006]1780号文对《某河河道治理工程可行性研究报告》进行了批复，2007年3月15日又以豫发改办[2007]368号文对《某河河道治理工程初步设计报告》进行了批复，核定概算投资12275万元，主要建设内容：扩挖河槽和加固堤防53.05公里；险工治理13处，长3240米；改扩建、重建、加固建筑物72座，其中桥梁9座、节制闸2座、渡槽改倒虹2座、防洪闸19座，提灌站40座。核定主要工程量为：土石方开挖633万方、土方回填222万方、浆砌石46285方和砼28986方。2007年4月18日采用自行招标形式对2007年度工程进行了施工、监理招标，确定了施工、监理单位。工程于2007年9月22日开工。截至2007年年底，主要完成于曹至郭盆闸段11公里的测量放线工作、部分征地及河道开挖、900米筑堤，主要工程量为土方20万方，完成投资550万元。
2006年计划投资500万元，完成四个标段40万方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道开挖、2.85Km筑提，共计完成土方36.5万方，完成投资250万元。至此，到位800万元资金全部用完。
资金来源及到位情况：可研批复资金来源为省基建资金补助500万元，其余资金争取国家补助、申请银行贷款或市、县自筹。截至目前国家资金到位300万元，省资金500万元，共计到位资金800万元。
目前存在的主要问题是：资金缺口大，征地困难。
下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实下段施工。
4、小南海泉域综合治理工程
某市发展与计划委员会2006年4月20日以安计投资[2006]182号文对《小南海泉综合治理一期工程可行性研究报告》进行了批复，2006年9月9日以安计设计[2006]538号文对《小南海泉综合治理一期工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资2025万元，计划建设工期2年，主要建设内容有：3.8km河道清淤、河岸护砌、污水截流管沟、拦砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2006年5月某市水利局成立了小南海泉域综合治理工程建设管理局，2006年11月16日建管局采用自行招标形式通过招标确定了施工和监理单位。工程于2007年3月19日开工，截至2007年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸护砌，3座拦砂堰和2座溢流堰，完成主要工
共5页,当前第2页2程量土石方30万方，砼及钢筋砼575方，完成投资1113万元。
2006年计划完成剩余全部工程，包括1.35Km的河道清淤、河岸护砌，5座拦砂堰以及全线3.8Km的沿岸绿化等内容，投资912万元。截至目前已完成：征用河滩地89.48亩、河道土方12万方、砌石8900方、砼400方、泉区绿化30亩、主泉区两岸植树19800棵，完成投资829万元，占全年总投资计划的91％。
资金来源及到位情况：批复资金来源为从水资源费中解决，不足部分由市水利局负责申请贷款，贷款本息从以后的水资源费中列支。目前，建设单位贷款500万元、水资源费支出700万元。
存在问题：资金缺口大（目前缺口825万元），施工环境差，协调工作难度大。
预计全年完成情况：全部工程完工。
5、琵琶寺水库除险加固工程
省水利厅于2006年2月以豫水计[2006]22号文对琵琶寺水库除险加固工程初步设计作了批复，省计委于2006年9月以豫水计农经[2006]1160号文对工程可行性研究作了批复。工程主要内容是:坝基防渗、上下游坝坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及观测和管理等配套设施，工程总投资2630万元，主要工程量为土石方开挖4.64万方、土方回填0.83万方、砼及钢筋砼1.15万方、灌浆16838.3延米，计划工期两年。2006年7月某市水利局成立了工程建设管理局，2006年11月通过自行招标选定了施工、监理单位。工程于2006年10月开工，截至到2007年年底，主要完成了坝基防渗帷幕灌浆、大坝上游坡砼护砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道开挖衬砌和工程管理设施项目。累计完成坝基防渗钻孔灌浆18492米、帷幕灌浆8500米、灌浆孔687个、土石方6.18万方、钢精砼浇筑9845方和砌体1630方等，累计完成投资1787.7万元。
2006年计划完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌浆、观测设施、坝定防浪墙改造、坝定路面、渡槽等项。完成土石方0.36万方、灌浆890延米、砼及钢筋砼2960方，完成投资151.8万元。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1300万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1300万元已到位，市配套资金230万元，累计到位资金1530万元。
存在问题：地方配套资金到位不足，影响部分工程建设。
下一步计划：2007年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
6、南谷洞水库除险加固工程
2006年5月省水利厅以豫水计[2006]40号文对《某市南谷洞水库除险加固工程初步设计》作了批复。主要工程内容是大坝沥青砼面板翻修，两坝肩帷幕灌浆，下游坝面整修加固，坝顶路面翻修、防浪墙拆除、沥青砼面板降温设施更换，坝体排水观测廊道交通竖井改建和增加坝体观测设施；溢洪道工程的进口段、出口段开挖整平、衬护防漏和出口修建导流坝；一级洞、二级洞维修等，工程总投资2756万元，主要工程量为石方开挖1.84万方、帷幕灌浆8420延米、固结灌浆2034延米、砌体1.30万方、砼及钢筋砼0.46万方、沥青砼0.44万方，计划工期2年。某市水利局2006年5月以安水[2006]78号文成立了工程建设管理局，管理局2006年7月自行招标确定了施工和监理单位。工程于2006年9月开工，截至2007年年底，主体工程已完工，完成投资1539万元。
2006年计划完成剩余部分工程。8月份已进行了招投标工作，选定了施工单位，9月底施工单位进场施工。截至目前，管理设施基础开挖已完成，正在进行上部结构建设，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投资59万元。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1400万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1380万元已到位，市配套资金170万元，累计到位资金1550万元。
存在问题：地方配套资金不到位，影响部分工程建设。
下一步计划：2007年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
7、漳河护岸二期工程
某省发展计划委员会2006年12月5日以豫计农经[2006]1646号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程可行性研究报告》进行了批复，2006年12月31日又以豫计设计[2006]2481号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程初步设计报告》
共5页,当前第3页3进行了批复，批复概算总投资3000万元，核定建设内容为：护岸、护地工程16处，总护岸长度14.965公里（其中某市4.92公里，某县10.045公里）。2007年3月某县水利局成立了某县段工程建设管理局，2007年5月某县段建管局采用自行招标形式确定了工程监理和施工单位。某县段工程于2007年5月开工。截至到2007年年底，主要完成七个村3756米护岸，完成土石方51400方，砼及钢筋砼46370方，完成投资885万元。
2006年计划投资1115万元，完成某县段剩余全部工程。由于2006年度计划未下达，本年度仅完成2007年度剩余工程，完成投资115万元，完成主要工程量为砼6900方。目前2007年度工程已进行验收。
资金来源及到位情况：批复资金来源为省基建定额补助某县投资300万元，某市投资1000万元，其余申请国家补助和两县自筹解决。目前，省补300万元已到位，某市到位200万元，某县自筹资金500万元。
存在问题：资金缺口较大，市、县配套资金到位不足，无法完成剩余部分工程。
下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实剩余项目的建设。
8、某县引黄补源工程
某省计划委员会2000年2月14日以豫计农经[2000]168号文对《某县引黄补源工程可行性研究报告》进行了批复，2000年7月25日某省水利厅又以豫水计字[2000]074号文对《某县引黄补源工程初步设计报告》进行了批复，核定建设内容为61.38Km的总干渠、7条干渠、1座引水闸、1座引水涵闸、4座节制闸及总干、干渠渠系建筑物，核定概算投资4890万元，主要工程量土方750万方、砌体0.84万方、砼及钢筋砼1.86万方。2000年某市水利局成立工程建设管理局，建管局通过自行招标确定了施工及监理单位。工程于2000年11月开工，截至2007年年底，已完成61公里总干渠开挖，总干渠建筑物已建成24座，其中干渠进水闸及节制闸10座，桥梁13座，金堤河拦河闸1座，累计完成投资4096.88万元。
2006年计划投资794万元，完成剩余全部工程，截至目前完成投资73.45万元，完成5座桥及古建筑遗址改线工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待验收。
资金来源及到位情况：批复资金来源为省补1400万元，市配套1200万元，县自筹2290万元。目前，省补1400万元已到位，市配套资金到位465万元，县自筹资金2305万元。
存在问题：市配套资金不到位，影响干渠配套工程（支渠等）建设。
下一步计划：配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
9、大功引黄灌区节水续建配套2006年度工程（某部分）
某省水利厅2007年5月13日以豫水计[2007]7号文对《大功引黄灌区节水续建配套2006年度实施方案》进行了批复。核定预算投资266.5万元，主要建设项目为：重建某高平干渠节制闸1座、支渠进水闸4座；重建某瓦岗干渠、高平干渠、柳青干渠生产桥7座。工程于2006年6月开工，截至目前已完成蒙堤、孙白2桥和万古、新庄、向门头、今古店支渠进水闸4座，累计完成投资109.12万元。
10、大功引黄灌区节水续建配套2007年度工程（某部分）
某省水利厅2006年3月9日以豫水计[2006]4号文对《大功引黄灌区节水续建配套2007年度实施方案》进行了批复。核定预算投资200.23万元，主要建设项目为：新建某城关干渠北关节制闸、城关干渠五干排分水闸、贾公干渠节制分水闸3座水闸；重建某城关干渠景庄、苗固、白庄3座生产桥。工程于2006年6月开工，截至目前已完成白庄、苗固生产桥2座和贾工干渠分水闸1座，累计完成投资81.2万元。
三、质量监督（对照目标5全部完成）
根据《某省水利工程质量监督实施细则》，2006年对我市10项在建水利工程进行了质量监督，即引黄入内工程、大功节水技改工程2006、2007年度工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程、漳河护岸二期治理、马家岸水库、永兴供水、引岳工业供水、环城河引水工程。在监督过程中，认真履行政府对水利工程质量的监督职能，以抽查方式为主，定期和不定期到施工现场进行监督检查。加强工程质量管理，建立健全施工质量抽查体系，推行全面质量管理制度。核准工程项目划分，检查施工质量评定表填写是否真实、及时、准确。规范工程管理程序，严格把好每道
共5页,当前第4页4工序质量关，对施工中发现的问题及时提出整改措施。参加各分部工程、隐蔽工程、单位工程验收。配合省厅对我市在建工程，特别是使用国债资金的工程，进行多次系统的监督检查，省厅领导对我们的质量监督工作给予鼓励和表扬。通过各参建单位的共同努力，保证了工程的顺利实施。
截止目前，对5项新建工程，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2006、2007年度工程、永兴供水工程、引岳工业供水工程的项目划分进行了核准，共核准单位工程11个，分部工程64个，单元工程2200个。对2006年完工的四项工程中的9个单位工程进行了验收，即南谷洞水库除险加固工程溢洪道单位工程、大坝单位工程、婴儿沟综合治理工程、漳河护岸二期工程、引黄补源工程某段桥梁工程。其中，7个单位工程达到优良；分部工程37个，27个达到优良；单元工程991个，705个达到优良。完成小南海泉A标、引岳工业供水、永兴供水工程、引黄补源工程单位工程的验收。
四、统计工作（对照目标6全部完成）
1、完成了2007年水利综合年报的上报工作。按照省厅和市有关单位的要求，实事求是的、及时的，完成了本年的前9个月水利基建报表任务和水利综合统计双月报上报任务。
2、组织召开全市水利统计工作会议，安排布置2006年水利统计年报的编制工作。继续做好在建工程基建统计月报、水利综合统计月报的编制和上报工作。
五、科室其它工作（对照目标7、8）
1、参与组织召开了2006年全省水利规划计划与建设管理工作会议。
2、督导完成了卫河重度污染区的农村饮水项目建设。
3、完成市级以上科技成果1项（《某市城市水系环境规划》获省建设厅二等奖、省城乡规划一等奖、市科技三等奖），发表了3篇论文，报送信息8条。
4、完成防汛值班和治安值班工作。
5、完成局领导交办的其他工作。
2007年工作安排
一、完成安丰沟、洪水河的前期工作。
二、继续做好在建工程马家岩水库、南谷洞水库、琵琶寺水库、红旗渠技改、大功灌区技改2006、2007年度工程的建设管理和质量监督，完成南谷洞水库、琵琶寺水库除险加固工程的主体工程验收、环城河引水工程、引岳工业供水工程、永兴供水工程、大功灌区技改2006、2007年度工程、小南海泉综合治理工程的竣工验收。
三、争取石门水库、水库和磊口水库的除险加固工程的资金和工程开工。
四、完成某市水资源优化配置规划的编制。
五、编制2007年市财政预算安排计划、全市水利工程基本建设计划和年度综合计划。
六、负责在建工程基建统计月报和水利综合统计月报及年度报表的编制上报工作。
