加强节能降耗管理

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加强节能降耗管理范文第1篇

【关键词】绿色施工；节能降耗；管理；加强

中图分类号：TE08 文献标识码： A

一、前言

文章对节能环保背景下绿色施工技术进行了介绍，对绿色施工节能降耗技术要点进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对加强绿色施工节能降耗管理的措施进行了探讨。

二、节能环保背景下绿色施工技术概述

1.绿色施工技术是现代施工企业的核心技术，不仅促进了建筑施工企业在社会中的良好形象，也降低了对企业施工成本的消耗，控制了建筑施工的质量，在一定程度上实现我国的可持续发展科学观，做到了对生态的保护、资源回收利用、节能生产的目标，使建筑施工达到了经济、环境、社会等良好的效益。同时，绿色施工有利于带动城市的良性发展。因为城市的发展离不开建筑工程的建设，建筑工程的建设水平及质量是城市发展规模及状况的主要标志。绿色施工技术的实施，能够使建筑施工减少对自然、社会环境的破坏和污染，减少对资源的浪费，合理处理社会和自然资源，这一切都能够促进城市良好节能环保的发展，为城市居民的生活水平及工作环境奠定基础。

2.随着经济发展意识和观念的转变，可持续发展是所有发展中的市场主体的目标，其也是建筑工程企业所追求的目标，因此“绿色施工技术管理将是未来施工管理创新及施工企业发展的方向”。当前，我国经济虽然发展速度比较快，但是正在面临着资源紧缺的问题，从最近几年的政策形势上来看，绿色事业的推动和发展就是国家所采取的调整措施之一，因此，建筑工程企业要积极进行绿色施工管理，优化利用资源，让施工与自然的要求相协调才能够实现自身的持续发展。

3.我国当前绿色施工发展现状。当前，中国的绿色建筑与国际标准还有一定的差距，如在建筑节能方面，我国采暖地区的建筑能耗大约是气候相近国家的3倍，自然通风、资源回用技术还未成熟，更重要的是未普及绿色建筑的理念。因此，我国绿色建筑未来的发展应该集中在以下几个方面：首先，广泛宣传绿色建筑理念，使绿色建筑深入人心，调动广大百姓积极参加到推进绿色建筑的发展过程中，形成科学、健康的需求市场，以此刺激绿色建筑的发展；其次，建立健全系统的技术政策法规体系、评估标准，从根源上控制伪绿色建筑的存在•空间；再次，深化绿色建筑关键技术的研发，如绿色环保材料、绿化配置技术、可再生能源利用等，节约资源和能源，控制生产成本；最后，积极开展国内外绿色建筑领域的合作与交流，借鉴国外适合我国国情的绿色建筑技术。

三、绿色施工节能降耗技术要点

1.环境保护技术

建筑建设的过程中会造成非常严重的扬尘现象，漂浮着很多的悬浮颗粒，给人们的呼吸道、肺等带来极其大的危害，严重影响人们的身体健康。因此，在建筑垃圾的运输、清理的过程中，要特别注意这一问题，避免引发不必要的矛盾，积极采取有效的措施治理环境污染现象。例如：在土方建设的阶段，可以采取洒水的方式，把扬尘掩盖住，起到净化空气的作用。

2.节材技术

目前在我国的房屋建设中，绝大多数的成本投入都是购置材料，因此，节材技术在绿色建筑施工技术中就显得尤为重要。我国的建筑施工过程中，常出现施工材料乱放、管理不到位等问题，节材技术主要针对的是我国的建筑垃圾，通过节材技术，建筑垃圾能够回收利用。

3.模板技术

我国现有的施工工程中，现浇混凝土结构应用广泛。进行混凝土的浇筑之前，首先要把模板搭好，模板的搭建量是整个工程量的最重要组成部分。为了节约成本开支，模板现在也有了租赁市场。模板技术严重影响着工程建设的质量，也是绿色建筑施工中不可或缺的一部分。

4.节水技术

建筑工程施工中的用水量非常大，尤其是搅拌混凝土所需用水量大到无法想象的地步，因此，建筑工程中的节水措施不光不能被忽视，还必须要用心认真去做。

5.节能技术

绿色工程施工技术中需要从一而终贯彻节能理念，并把节能理念运用到实际的建筑施工当中去。节约建筑材料，杜绝浪费现象，提高能源的利用效率。可再生能源是我国建筑能源利用的下一步发展目标。在施工现场，要防止出现大功率机械设备低负载运行和空载运行的现象，根据实际情况，合理选择机械设备，避免浪费现象的出现，既浪费了资金成本，又对机械设备造成了损害。

四、加强绿色施工节能降耗管理的措施

1.做好绿色施工规划。

在项目施工组织设计中应有绿色施工章节；结合“三合一”体系控制文件要求，编制专项绿色施工方案，对“四节一环保”的指标，要有贴近实际的具体内容和实施载体，应该具体化、数据化，且具有可操作性。

2.建立健全绿色施工管理机构。

组建以项目经理为负责人的绿色施工组织管理机构（施工企业也应组建绿色施工指导机构）；制定相关的规章制度、奖惩措施；对专项方案制定“四节一环保”的指标进行分解，落实责任，确保各项工作有专人负责实施。

3.加强宣传教育，增强绿色施工意识。

绿色施工理念的宣传，上至管理人员，下至操作工人，都应积极投身进来；结合工程特点，利用横幅、工地宣传栏、黑板报、室内告示牌等对绿色施工作相应宣传，通过宣传营造绿色施工氛围；定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识，使全体职工对绿色施工活动创有目标，争有方向。

4.对照规划方案要求实施落实。

在每个阶段（基础、主体结构、装饰装修与机电安装）认真结合评价标准中“四节一环保”的要素（其中：控制项14个评价点，一般项89个评价点，优选项30个评价点），认真比对照，用心扎扎实实的抓每一个细节管理，逐一落实完善；对工程绿色施工效果进行自我评估，评估结果必须对照方案指标进行分析比对，提出改进措施，并制定落实方案；把绿色施工和日常管理工作融为一体，把本部门、本岗位的管理工作精细化、标准化及高质量地完成作为实现绿色施工的第一要务。

5.数据收集、总结分析。

是不是真正的绿色施工，绿色的效果是多少？这些必须用数据来讲话，而对已经收集的数据不分析、不对比、从中未发现管理工作上的问题症结，有数据等于没数据；日常数据的收集（包括批次评价记录）为我们绿色施工的实施提供了考核的依据；通过分析整理也能很好地为下阶段绿色施工的开展提供正确引导和帮助。

6.开展绿色施工，提高全员综合素质。

通过开展“四节一环保”活动，使全体工程建设参建员工，自觉提高节约意识和环保意识，切实把绿色施工各要素体现在每一天、每一刻、每一件事上，在施工的各个阶段自觉地把“四节一环保”作为价值取向和不懈追求，不断提升绿色施工的社会效益和经济效益。

五、结束语

绿色施工中有一个误区，就以一味的使用所谓的绿色环保材料进行施工，这属于“伪绿色工程”，虚有其表，也达不到真正绿色工程所能产生的效果，而且适得其反。施工材料只是一部分，绿色施工更重要的应该在设计方面。通过合理的设计，辅以好的环保材料，最终达到节能环保、降低能耗的目的。2012年上海世博会所展现的很多绿色施工环保科技，是现代绿色节能环保技术的一个标志，对于绿色节能环保技术有很大的促进作用，是很值得我们学习的。

参考文献

[1]冯思.浅议绿色施工实现建筑业可持续发展[J].开放导报.2009（13）：26-30

[2]赵思言.绿色施工中成本控制的应用研究[J].西安建筑科技大学.2007（30）：112-115.

加强节能降耗管理范文第2篇

（一）政府方面的因素

使企业实行节能降耗的工作，政府是主导因素，其应制定出相关的政策，有效地引导企业，并采取行之有效的措施对企业进行激励。这种政策的实施，对企业进行节能降耗的工作有着良性的影响，能够促使企业选择节能降耗的技术。同时，在制定政策的过程中，我们应该看到其中存在的问题。政府政策的制定相对滞后，缺乏灵活性。而且，仅靠政府行为来促使企业实施节能降耗工作是不够的，政府对企业的监督应贯穿于企业的整个发展过程中，这样既能够促使企业实施节能降耗工作，又能够使节能降耗的技术得到推广。总的来说，政府的政策是促使企业节能降耗的有力工具，对政策进行严格的执行是促使企业采取有效环境行为的保障，也是企业改善环境的主要动机。因此，政府进行相关政策的制定时，要与市场实际的需求相结合，这样才能够发挥更大的作用。

（二）市场方面的因素

随着人们的环保意识增强，其越来越多的精力被放到了环境保护方面。绿色的消费市场逐渐建立起来，人们对绿色、环保、清洁的产品越来越关注。这一发展趋势大大激励了企业开展节能降耗的工作。人们的思想的转变，使其在选择产品时，更加倾向绿色环保的产品，并抵制污染性比较大的产品。在出现这种消费行为后，企业不得不对自身进行改革，加大对节能降耗的技术的推广力度。而且，这也有利于企业树立良好的公益形象，企业在进行节能降耗的同时，环境承受的压力也就降低了；另外，企业也能够得到可持续的发展。因此，市场环境的压力是企业实行节能降耗的主要因素，同时也是企业采取有效的措施，来开展节能降耗工作的主要动力。

二、企业节能降耗的动机

（一）可以获取更多的利益经济

活动中，企业在做经济决策时，常常会受赢利动机的驱使，以趋利避害为原则，根据收益进行决策。企业的所有经营活动都是建立在利益的基础之上，因此，企业实行节能降耗的目的通常都是为了获得更大的利益，而且，只要这项工作有利可图，他们会自觉地把这项工作做好。所以，在进行节能降耗的工作时，如果无利可图，便很难让企业自觉地实施节能降耗工作。

（二）来自社会的责任和压力

企业实施节能降耗是社会责任的体现。研究表明，竞争力很强的企业，会非常重视社会责任，也会做许多节能、环保的事。企业的核心竞争力由之前以资本、技术及设备为基础的硬实力，逐渐转向以企业的社会形象、品牌的影响力和公信力等为基础的软实力。

（三）管理者的价值观念管理者的价值观念

指的是企业的管理者在企业进行生产活动时遵循的行为准则、道德规范和价值标准，它能够影响企业全部成员的思想观、价值观以及思维方式。如果企业的管理者能够采取一个积极的态度面对企业节能降耗的工作，并践行到企业实际的生产经营活动中，为企业内的全部成员树立节能降耗的榜样，就能促使节能降耗制度化，利用制度引导企业投入到节能降耗的工作中去。

（四）政府对企业的监督和支持

企业对节能降耗工作的重视程度以及投入力度，和政府的执法与监察的力度大小是成正比的。另外，企业进行节能降耗工作的积极程度，也是和政府出台的各种激励政策直接相关。政府对企业的节能降耗工作的扶持力度，会在很大程度上影响企业对节能降耗工作的重视程度。这些扶持不只是在政策税收上的支持，还应提供节能降耗工作所需的资金。企业拥有了资金的支持，就能更好地进行节能降耗的工作。

三、节能降耗工作面临的问题

（一）企业缺乏积极性

各级政府利用行政手段，将考核的指标一层层进行分解，以促使企业开展节能降耗的工作。然而，刚性的规范机制的缺乏，使实施行政手段的效果不够理想。而且，部分企业因迫于政府方面的压力，被动的采取了一些降耗措施，应付政府的监督检查，实际上却未将节能降耗当作企业生存和发展的必要工作。

（二）考核标准不完善

近年来，国家和各省相继出台了部分能耗限额标准，但是覆盖面仍不够广，具体产品的指标不够详细和全面，其只能对少数产品或企业进行对标的考核。而且，还有很多企业及其产品因为没有能效标准，不能进行对标考核。另外，针对企业的考核重点仍然落在产值的能耗水平是否有所下降，而没有注重企业单耗的水平。

（三）政策引导和资金投入不足

因为地方的财力有限，对企业的节能降耗工作的资金投入量不足，金融支持不够。而且，有些经济上的激励政策仍未得到落实，比如财税政策不匹配，绿色建筑与建筑能耗的普查等工作难以展开与推进。

（四）缺乏有效的激励约束机制

在管理过程中，企业或主管部门缺乏有效的激励和约束机制。另外，耗能单位对节能技术进行开发和应用的积极性不够，企业的科学技术对节能降耗工作的支持作用没有得到充分地发挥。而且，企业即使没有达到节能目标，也不会受到惩罚；对完成节能目标的企业的奖励力度也不够大，导致目前有很多重点的用能企业未能完成节能的目标。

（五）监管部门的工作不到位

在某些地区，相关部门的监管责任不明确，联动机制不够完善，部门的职能相互交叉，监督和管理的标准没有统一，这些问题都会阻碍节能降耗工作的开展。目前，节能降耗的法律法规的制度体系仍不够健全，无法对节能降耗的工作提供有力保障。

四、企业节能降耗的措施

（一）完善管理机制要做好节能降耗工作

企业就必须加强领导和管理工作。企业要建立与节能降耗相关的领导机制，并明确目标和责任，建立多级共同进行管理的工作制度；同时，企业要认真落实节能降耗的工作，将其作为企业未来发展的重要工作；对节能降耗工作进行认真的部署，定期开展工作会议，及时汇报企业的节能降耗工作的成效和问题；最后，协调各个部门在节能降耗的工作中的任务，并推广节能降耗的技术和工作的经验；进而落实节能降耗的工作，使工作正常、有序地开展，为节能降耗工作提供组织保障。

（二）加强节能降耗精神的宣传

政府在相关通知中已经明确规定，企业应在适合的时间宣传节能降耗的工作，所以，企业应充分利用任何形式，大力进行节能降耗精神的宣传。通常有以下几种措施：首先，可以组织开展以节能降耗为内容的主题教育活动，统一项目部对节能降耗的思想认识，把落实“资源节约和环境保护”贯穿于生产全过程；其次，把节能降耗工作纳入日常工作的考核中，把用电节能、用水节能、办公节能、电器设备设施节能、机械设备节能等贯穿到工作的各个环节；再者，采取技能培训、技能竞赛，提高人员节能增效的能力；组织员工学习节能降耗知识、训练节能降耗技能、掌握节能降耗的本领，以过硬的技术更有效地节能降耗；最后，在环境纪念日宣传节能降耗精神，广泛开展丰富的宣传活动，并提升企业中职员的环保意识和节约意识。

（三）调整产业的结构

政府虽然能够强制企业实行节能降耗，但强制措施是违背经济学规律的，或许能够在表面上达成任务指标，解决一时之需，但并没有从根本上解决问题。最终也只能是企业在表面上应付，亦或是和政府合谋，不然企业就会面临倒闭，没有经济利益的企业维持不了多久，这显然违反了我国发展经济的初衷。目前，我国的产业结构很不合理，第二产业所占的比率偏高，而且，制造业大多处于产业链的末端，这是资源与能源巨大消耗的主要原因。因此，如果只是简单的强迫企业关、并、停、转，或是进行高额的罚款，而不调整产业结构，是达不到预期效果的。其只能加速企业的倒闭，所以调整产业结构，减少高耗能的企业，堵住耗能的源头，才能从根本上解决高耗能的问题。

（四）实施节能的项目

更多地实施节能的项目是解决企业“降耗难”的问题的一种办法。通过改进生产工艺，使用更加先进的节能设备，将老、旧以及耗能较大的机器设备淘汰掉，才能从根本上降低能源的消耗。科技在不断地发展，社会在不断地进步，使得老旧的设备和新产品相差很大，不及时更换更为先进的设备或不实施节能的项目，企业就可能因得不到更好的发展而被市场淘汰。到那时，就算想更换新设备，实施新的节能项目，企业也不一定还有发展的能力。因此，企业要打破思维定式，大胆地接受新的设备，实施新的项目，最终会赢得良好的效益，使企业永远立于不败之地。

（五）加强对节能降耗工作的考核和管理

企业在开展节能降耗工作的时候，应建立一个系统的管理制度，明确工作的目标，并制定一套高效的节能降耗的制度，为开展节能降耗工作提供制度上的保证。而且还要完善企业的指标考核内容，将能源的利用以及节能降耗的目标进行分解，工作要落实到人；并促进工作的开展，将完成节能降耗的指标列入企业发展中，作为重要的业绩考核指标。在建立节能降耗工作的考核制度时，企业可以转变发展思路，制定科学、规范的制度，使企业能够可持续的发展。

（六）建立严格的奖惩机制

在新制度的经济学中，制度被认为是博弈过程的“内生”稳定的结果。制度的产生来源于减少交易的成本，制度基本的作用是规范和约束人的行为，减少人们互动中的不确定因素，并通过对人们之间相互的关系进行规制，将合作的阻碍因素降到最低，使组织和个人的目标得到统一。制度不同，资源分配的方式也会发生改变，进而导致收入和利益发生了变化，最后使行为的主体做出最适合自己的决策。而且市场中的制度是为了降低成本制定的，来降低市场的活动和交换所消耗的资源。因此，企业若想使节能降耗的工作达到理想效果，就必须建立一个有效的奖惩机制，利用制度来规范和约束企业节能降耗的行为。

（七）推广节能降耗的新机制

电力需求管理、节能自愿协议、合同能源管理等节能的新机制，就是依靠政府的引导，并利用企业自身的积极性和特点，从而促进和推动节能降耗工作顺利地开展。以上的新机制都是以利益为前提，企业自愿签订的协议。这些新机制有适用性强、成本低、灵活性好、利于企业节能降耗工作持续发展等特点。从长远的角度来看，这些新机制是新的形势下，高耗能企业对能源进行管理的最好的办法，同时也是企业提高节能技术水平的方法，更是贯彻和落实科学发展观，促进企业的节能降耗工作持续发展的途径。

五、结语

加强节能降耗管理范文第3篇

一、充分认识加强节能降耗类建筑材料和产品质量监管的重要意义

建设领域节能降耗是全社会节能减排工作的重要组成部分，将合格的节能降耗类建筑材料用于工程建设，是保证建筑节能效果的首要因素和关键环节，也是促进节约集约利用能源的重要举措。近年来，各级政府及有关部门认真贯彻国家、省加快建设领域节能降耗部署，大力推广应用新型建筑节能材料和产品，取得了明显成效。但在推广应用过程中逐渐暴露一些问题：有的生产企业不按产品标准组织生产；有的建材市场经销商非法经营无产品名称、无厂名、无厂址（以下简称“三无”）的节能材料和产品；有的建设工程违规购买和使用质量不合格的节能降耗类建筑材料和产品。这些行为扰乱了节能降耗建筑材料和产品正常使用秩序，也给建设工程质量特别是建筑节能标准的执行带来严重影响。各级政府及有关部门要充分认识当前抓好节能降耗类建筑材料和产品质量监督管理的重要性和紧迫性，将这项工作列入重要议事日程，精心组织，周密部署，狠抓落实，务见实效。

二、切实抓好建筑节能材料和产品在各环节的监督和管理

（一）建立节能降耗类建筑材料和产品备案、登记、公示制度。市城乡建设部门要根据上级规定和我市建设领域节能降耗建筑材料和产品的使用情况，制定适合本地实际的节能降耗类建筑材料和产品的推广目录，研究制定节能降耗类建筑材料和产品登记备案管理办法。对建筑工程使用的节能降耗建筑材料和产品，经现场考察和产品鉴定，在质量合格和手续齐全的前提下，由市城乡建设主管部门进行备案、登记、公示。

（二）规范建设工程各方主体严格履行职责。建设工程必须采购和使用质量合格、手续齐备的节能降耗建筑材料和产品，建设单位（房地产开发商）不得使用不符合标准规范要求的节能降耗建筑材料和产品；设计单位不得设计不符合标准规范及国家明令淘汰的材料和产品；施工单位应当对进入施工现场的材料和产品进行查验，不符合施工图设计文件要求的，不得进场使用，并按照有关施工质量验收规程要求进行产品抽样，由通过国家实验室资质认定的检测机构检测合格后方可使用；工程监理单位要组织对进场材料和产品见证取样，签字验收，未经监理工程师签字的，不得在建筑上使用或者安装；建设工程使用不符合要求的材料和产品，有关部门不得通过竣工验收备案。

（三）把握节能降耗类建筑材料和产品监管重点。节能降耗类建筑材料和产品主要包括墙体屋面保温材料及其辅料、节能门窗幕墙及其型材附件，建筑玻璃、采暖、防水、节水、空调、通风、电料、照明、陶瓷、石材、热水供应、卫生洁具、建筑用钢以及水泥、混凝土、砂浆及其辅料和制品等。城乡建设部门要会同质监、工商等部门，加强对当地节能降耗类建筑材料、产品使用情况的监管，对生产企业不按照材料、产品标准组织生产，建材市场销售“三无”材料、产品，建筑工程采购和使用不合格材料、产品的，要坚决查处，依法处理。

三、建立建筑节能材料和产品质量监管的长效机制

（一）建立监督检查联动机制。由城乡建设部门牵头，组织住房保障和房产管理、工商行政管理、质量技术监督等部门，依照有关规定和标准，针对建筑节能材料和产品生产、流通、使用等环节存在的质量突出问题进行联合检查，并根据实际需要进行产品质量抽查、监测和专项检查，及时发现和纠正存在的产品质量问题。

加强节能降耗管理范文第4篇

一、本区贯彻决定的主要做法和成效

近年来，在市委市政府和区委的领导下，区政府相当重视节能降耗工作，把它作为落实科学发展观、转变经济增长方式的战略任务来实施。通过创新理念、开拓思路和上下对接，全区初步构建起政府推动、市区联动、企业行动、市场带动、社会互动的节能工作运行机制，区工业万元生产总值综合能耗值均低于全市综合能源消耗的平均指标值。从调研中了解到，主要是抓了以下几方面工作：

（一）加强节能组织领导。为切实加强政府对节能降耗工作的领导，加大节能工作的推进力度，形成节能工作的整体合力，年初，成立了由陈寅区长任组长，孙荣乾、汤志平、鲍炳章3位副区长、人大常委会徐益超副主任为副组长，22个职能部门和单位为成员的区节能降耗领导小组。下设由区经委、发改委、统计局、建交委、房地局、旅游局、机管局、卫生局、教育局、国资委和漕开发等11家重点部门和单位参与的区节能降耗领导小组办公室，明确了各职能部门和成员单位的职责分工，建立了各成员单位节能降耗工作沟通例会制度。同时要求建立相关委、办、局及下属重点耗能单位、重点用能企业的分级管理体系，形成了区政府、职能部门、耗能企业的三级管理网络，为全方位、全覆盖、全社会的推进区域节能工作提供组织保障。

（二）开展节能基础调研。区政府主要领导和分管领导都很重视节能降耗工作，多次结合区产业转型调整、城区形态功能开发、科技创新与技术改造投入等实际，对节能降耗工作开展专题研究，提出要求。从2005年起，区经委就会同区发改委、统计局、建交委、规划局等部门，依托市沪南、闵行、沪西供电分公司，进行工业、商业重点耗电、耗能企业的情况梳理、调研和分析工作，专题开展综合能耗在年2000吨标煤以上企业座谈会，了解情况，征询对区节能降耗方案的意见。通过政府与企业互动交流产业节能工作信息，了解把握区域产业经济结构和电力需求结构、企业能耗需求以及产业用能趋势。在此基础上，形成了《区能源消费情况的综合分析》、《区电力发展建设情况汇报》、《区加强节能降耗工作方案》以及《年区综合能耗分析与节能降耗工作思路》等书面报告。

（三）制定节能工作方案。根据《国务院关于加强节能工作的决定》、《市人大常委会关于进一步加强节约能源工作的决定》、《市人民政府印发关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》等文件精神，区政府围绕“十一五”区国民经济和社会发展规划目标，初步提出本区加强节能降耗的工作方案，基本确立节能降耗工作方针与实施原则、节能目标和任务，并于年3月29日召开了区节能降耗工作会议，会议下发了《区节能降耗工作若干意见》，为全面推进区节能降耗工作奠定基础。

（四）探索市区、区院节能2+X的合作模式。区政府面对节能工作的重要性和紧迫性，积极应对，不断思考，提出了市区、区院节能2+X的节能合作模式。通过依托市节能专门机构、提供节能技术、节能审计服务、节能改造、节能专家团队的技术支撑，采取对年耗煤1000吨以上重点企业、大型商业能耗企业和区综合商务楼宇进行色块网格分类管理，对高耗能企业重点实行能源审计、推行合同能源管理等监管措施，尝试运用2+X的合作方式，来切实推进我区节能项目和目标的实现。

（五）突出节能工作重点。一是积极推进产业结构优化升级。提出要逐步淘汰高耗费能源的落后生产能力企业，优先发展现代服务业和先进制造业，加快形成以服务经济为主的产业结构，大力建设产业集聚区和有特色的综合商务区，构建和促进新型高端产业链发展。鼓励企业以自主创新提升产业技术水平，努力降低产业对能源消耗的依赖。如白猫（集团）有限公司通过产品替代和采用新技术后，能源消耗大大降低，仅锅炉引风机采用变频调速技术一项，电能单耗就下降80%。二是加强对产业重点用能耗能企业的管理。区政府提出要重点抓好80家年耗1000吨标煤以上企业和80家建筑面积在5000平方米以上综合楼宇和商厦的节能工作（均为概数，实际会有变动，目前已分别确定了58家和56家企事业单位）。并与各单位签订责任书，增强了有关企业的节能意识和积极性。如区中心医院通过使用新型变频空调年节约费用41万元、新型节能灯年节约费用21万元，现该院又将实施锅炉改造节能方案。又如政府有关职能部门重点推进建筑节能工作。对新建工程项目严格把好规划许可关、施工许可关、竣工验收备案关，加强了对房地产企业项目经理、监理工程师、相关行政管理人员的住宅建筑节能培训；对既有建筑，结合旧小区“平改坡”工程实施综合节能改造，年已排出20万平方米的改造任务。区房地局还参与了市建交委《既有住宅围护结构节能技术研究》的专项课题调研，并率先在老沪闵路某弄和吴兴路某弄实施试点工作，通过对建筑物的外墙采用聚苯板实施外保温，旧用水、用电设备进行节能设备更换，有效降低了住宅的整体能耗，为区稳步推进建筑节能工作积累了经验。

（六）开展节能科普宣传。针对当前城区综合发展与能源供需矛盾的状况，区政府注意发挥报刊、有线台等媒体作用，宣传节能法规和政策，号召全区人民节能从自我做起，从身边做起，从点滴做起。2006年夏季，面临市、区电力迎峰度夏时段，区经委举办了节能设备技术专题讲座，与科委（科协）、飞利浦公司联手组织节能创意和节能科普进社区宣传活动。向小区居民发放节能宣传海报、节能项目征集册；在襄阳公园、梅陇小区、徐家汇公园举行了“节能科普路演”和“节能明星大赛颁奖”等活动，使社会节能、家庭节能、消费节能、生活节能深入街道，走进家庭，贴近居民，形成“我为节能作贡献”的良好氛围。

二、节能降耗工作面临的问题

通过本次调研，我们了解到，虽然我区政府贯彻市人大常委会和市政府关于节能工作的决定和若干意见是坚决和认真的，通过努力也已取得初步成效，但依然还存在不少薄弱环节，需要加强和改进。

（一）节能的基础工作亟需进一步加强。长期以来，区域经济发展较偏重于规模扩张和速度加快，而在产业结构合理性、经济发展持续性、能源资源平衡性等方面缺乏足够的重视，以致节能降耗工作的基础相当薄弱，能源计量、能源统计、能耗评价、考核体系尚不健全，造成底数不够清、指标不够明、信息不够灵，能源资源管理和节能降耗体制和机制尚未真正扎实地形成。

（二）节能的组织管理体系尚待进一步完善。节能降耗工作是一项专业性很强、量大面宽的长期性工作，从目前看，区经委等部门承担全区节能降耗办公室职能，但在人员配备、专业知识、机构设置、管理方式等方面明显还很难适应节能降耗工作的发展需要。

（三）全民节能意识有待进一步增强。就企业而言，从企业效益出发，本该重视节能降耗工作，有的也确实已重视并取得成效，但也有部分企业不够重视，主要表现在上下脱节，节能工作难以一竿子到底，责任不到位、利益不挂钩，以及没能正确处理好眼前和长远、投入和产出等辨正关系，使之成为企业节能工作的阻力。此外党政机关、事业单位的节能表率作用发挥还不够；地区居民群众随着生活水平的提高，节能意识也未相应跟上。

（四）节能降耗政策还需进一步构建。一方面政府确实在加大推进节能工作的力度，但又不能否认目前面临着政策配套措施不足，经济调控手段不力的状况，在节能财税政策、专项扶持投入、示范引导激励等方面尚未形成配套体系，难以更大程度地调动方方面面的节能积极性和创造力。

三、对区政府及有关部门提出的几点建议

（一）加快编制区节能降耗工作五年规划。要根据国务院和本市关于节能降耗工作的要求，结合区“十一五”国民经济和社会发展规划，加快制订区五年节能降耗专项规划，进一步明确产业导向和节能总体思路，细化和分解各项指标、任务，有计划、有步骤、分阶段地推进本区节能降耗工作。建立区产业能耗总量控制制度，确定区工业、商业、服务业能耗指标口径及分年度能耗考核限量，将降耗的指标和责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业，在全面提升产业能级和优化产业布局的同时，实现增长方式的转变和能耗逐年下降的双重目标。

（二）及时充实指导、监管和服务力量。节能工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程和战略任务，面对基础工作较差、管理力量薄弱的现实，应尽快完善本区的节能组织管理体系。鉴于目前在机构设置、人员编制上恐难有较大突破的情况，建议区政府加快节能2+X合作模式的实施，并能考虑在一个阶段里集中抽调专门力量，来突击完成一些必须的基础工作。诸如条块结合，尽快摸清区域内重点企业的耗能底数和发展趋势，建立台帐；配合行业主管部门对规模以上的重点耗能企业和单位的节能机构设置及职责提出明确要求，在全区形成横向到边、纵向到底、上下贯通、权责明确，政府、企业、社会有机结合的节能管理网络，以利开展有序、长效的监督管理。

（三）不断完善节能降耗目标责任管理考核体系。要把节能降耗工作纳入区域经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为政府部门领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的考核内容，作为区属企事业单位负责人经营或管理业绩考核的重要指标。区统计局要切实加强能源统计，建立能够反映区能耗水平、节能目标落实进度的节能统计体系。节能工作办公室要建立和落实能源状况报告制度，定期通报重点用能单位能源消费和单位产品能源消耗情况及评价考核结果。

（四）以重点单位、专项工程推进为切入点。按照“抓重点、重点抓”的节能工作原则，一是切实抓好两个“80家”的重点单位的节能监管工作；二是对财政性资金投入、实施政府采购的建设或改造项目，必须带强制性地要求大力使用节能技术、节能产品和节能材料，加大节能设备和新产品的推广应用力度；三是每年结合政府实事和技改任务，来确立和带动一批节能专项工程，如绿色照明、热电联产、锅炉改造、建筑外墙新材料采用等有一定规模、数量的更新、替代项目。

（五）强化政策引导和激励约束作用。要加大对节能工作的政策扶持。对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予财力支持，所需经费纳入政府财政预算。目前是否可考虑先安排一笔适当的专项工作经费。以后应结合“十一五”期间区财政对科技创新资金的安排（即“45667”）等，加大政府对节能工作的资金投入。通过强化政策激励引导，利用包括财政、税收等手段在内的各种经济杠杆和法律法规制约，充分调动、激发企业等市场主体以及广大消费者节约能源的积极性、主动性和责任性、创造性。

（六）进一步营造全民重视节能的良好氛围。要通过各种媒体，形式多样、通俗易懂地加大节能宣传工作力度，深入宣传节能降耗的重要意义，组织节能降耗工作的经验交流，推广节能先进典型，曝光批评浪费行为，引导合理消费，强化全社会的能源忧患意识和责任意识，努力形成全民自觉节能的良好风尚。区级党政机关首先要树立节能降耗的榜样起好示范带头作用。

四、向市有关部门提出的建议

1、理顺条块关系，明晰管理职能。建议市、区政府节能降耗管理的负责和协调部门尽可能上下一致，对口衔接；必须建立的机构及其相应职责应尽快明确，以利于责任层层分解、任务逐项落实、信息快速沟通。

2、尽快建立完善较为科学和统一的能源计量、能耗考核等指标体系和公报制度。在此基础上，根据产业结构、能耗现状，提出节能降耗目标和措施并进行量化分解，将责任落实到区县、部门和重点企业，严格进行监测和考核，促使区县在加快经济发展的同时，更加重视节能降耗工作。

加强节能降耗管理范文第5篇

关键词：铝冶炼；供电系统；节能降耗

随着我国的铝冶炼工业的快速发展，铝制品的应用也越来越广泛，不论是在航空产业，还是在电子工业中的发展，都用到了铝。铝冶炼的过程中主要是通过电解质的办法将氧化铝中的铝提炼出来，所以可想而知铝冶炼的过程中对电能的需求非常的高，但是我国也是一个电能供应紧张的国家，所以在铝冶炼中对供电系统的节能降耗非常的重要。

一、当前我国的铝冶炼行业的能源消耗情况以及生产状况

当前我国的铝产业主要就是借助氟化盐为介质对氧化铝进行电解，一直以来都是采用的电解质的方法，一直未研究出新的工艺，所以在铝冶炼生产中，电能一直是其必备的能源。从当前我国的铝冶炼的行业中电能的总耗量来说，其耗费的总能量巨大，单从1985年对全国铝厂的统计其总耗能就能达到511万吨煤，其中电力消耗的就占其总耗能的56%多，由此可见铝产业中电力耗能十分宏大[1]。我国当前的大大小小的铝厂有43个，其中只有重点铝厂的节能降耗水平处于较低耗能标准中，但是其他的铝厂的耗能明显高于铝厂，我国的铝冶炼行业耗能情况不容乐观，降低我国的铝厂的耗能是当前我国铝冶炼工业中的一个重要的任务。目前国内的铝冶炼处于限制开工阶段，仅有的厂应当注意节能降耗，尤其是要节约电能，保证冶炼工程中供电稳定，因为供电的不稳定不仅仅是对铝的生产的产量造成影响，同时电力的不稳造成电解槽的频繁开动也增加了无功耗能，这无形当中加大了冶炼铝业的能耗。当前我国的铝厂中还存在着一个问题，就是小型的铝厂的耗能远远的超过我国重点铝厂的耗能，由于这些铝厂之间的管理水平与技术操作水平各不相同，所以导致小铝厂与重点铝厂之间的耗能差距较大，所以，如何缩小小型铝厂与重点铝厂之间的差距也是当前国内铝冶炼供电系统节能降耗的重点。

二、我国铝冶炼供电系统节能降耗的措施

对于铝冶炼供电系统的节能降耗对于我国的供电系统的发展与铝冶炼产业的发展都有重要的意义，因此如何对铝冶炼供电系统进行节能降耗是当前铝产业的发展过程中的重要任务。对于我国的铝冶炼的供电系统的节能降耗的措施可以从多方面进行着手，从多个方面对供电系统进行节能降耗整治。1、技术设备方面首先对供电系统的节能降耗可以从铝冶炼过程中的供电系统的技术与设备着手，采用新技术、新设备以及新的工艺来增强生产过程中的供电的稳定性，减少机械的维修，提高整体的管理水平。目前比较受欢迎的电流系统主要有微机综合自动化系统和稳流系统。微机自动化系统是一种具有多种功能的自动化系统，它可以实时的显示图形、报表，还有着事故自动报警和自动化的管理等，对于事故还可以自动分析事故，这种系统的操作简单，功能强大，其实时性非常高等特点对生产中的供电系统的维护和运行都带来了极大的便利，节省了人力物力以及一些不必要的电能的消耗；稳流系统的主要功能就是对总电流的控制，对铝生产中电流的不稳提供了很好的解决办法。通过提高电流的稳定性来减少铝生产中的电能消耗，从而实现供电系统的节能降耗。2、对供电系统的运行参数进行计算，合理的使用电能对于节能降耗来说，运用新技术、新设备来达到节能降耗的目的，是一种比较客观的方式，要想解决根本问题必须要从最主观的方面入手，首先就是对技术人员的素质进行提高，增强技术人员的节能的主观能动性，提高电力人员的技术标准，在新的技术与设备中对运行参数进行分析，并且根据这些数据进行合理的分配电流，结合目前的现实状态，对电能做到最合理的利用，将电能做到最大化的利用，减少不必要的损耗。3、提高质量管理水平，降低故障的产生在铝产业的生产过程中，电压的不稳造成电能虚耗，提高供电稳定性是解决办法之一。另外还要增强对系统的检测和设置灵敏的保护装置，延长机械的使用寿命，降低故障的产生，减少停运的次数也是降低耗能的措施[2]。对铝冶炼的供电系统进行全面的质量管理，加强对供电系统的监管、维护，减少故障的产生，提高企业的经济效率，在实行全面的质量管理的过程中对供电系统制定详细的制度和运行参数，并且还要提高操作人员的个人素质，保证其对供电系统的合理利用，对运行制度和参数严格执行，对于设备的检修、改造、升级等等都要有序且严格的进行，通过对质量管理水平的提高来增强电流的稳定性，减少由于电流不稳造成的能源消耗，达到供电系统的节能降耗的目的。4、国家加强对大小铝厂的监督缩小我国大小铝厂之间的电能降耗的差距也是降低铝生产的供电系统的节能降耗，许多企业在节能降耗方面没有充足的积极性，只有国家重点的铝生产的企业重视节能降耗，但是很多小企业首先在资金上没有充足的后盾，在设备与技术方面落后，国家应该针对这一方面对小企业进行鼓励、支持，在资金上进行补贴，同时加强对这些小企业的节能降耗的监督，缩小小型企业与重点企业之间的节能降耗的差距。

三、结语

铝产业在我国的重点发展以及当前我国电能的缺耗的现状要求我们必须重视铝生产过程中供电系统的节能降耗，这对我国的铝产业和供电系统的发展都有深刻的意义。本文通过对我国铝冶炼行业的现状进行分析，针对该行业供电系统节能降耗方面存在的问题进行了分析并提出了相应的节能降耗建议，希望对我国铝冶炼行业的节能降耗起到一定的作用。节能降耗是每个行业都应提倡的，铝冶炼行业作为高能耗行业更要格外重视节能降耗问题。

参考文献：

[1]阎吉凯.对铝冶炼行业节能降耗潜力的预测[J].1988（2）