前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇企业能源考核管理办法范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
1.分析能源绩效现状水平,确定能源绩效提升方向
众所周知,地处陕北黄土高原的延安卷烟厂,由于地理因素气温变化,特别是近几年极端天气的影响,对进一步降低能源消耗带来很大的困扰。2009年延安卷烟厂异地技改实现达产达效后,当年卷烟单箱综合能耗就由2008年的35千克标煤左右降至28.6千克标煤,2010年实施能源管理专项课题后降为23.5千克标煤。能源消耗就一直徘徊在这个数字左右,时高时低,离创建一流卷烟厂的目标还有很大差距。如何突破能源管理的瓶颈从这个时刻开始就一直萦绕在决策者脑海中。大家形成一个共识,那就是必须下大力气寻找破解之道,克服不利条件进一步完成公司单箱综合能耗考核指标。为此,厂领导指出:节能降耗是衡量一个工业企业发展水平和管控能力的重要指标,必须按照能源管理体系标准建立能源管理长效机制,在全厂综合体系管理员的大背景下,能源管理体系建设工作全面启动。由此,全厂上下一条心,誓言突破能耗进一步降低的瓶颈。
2.注重统筹策划,全面推进能源体系建设
2.1精心策划
2011年开始,延安卷烟厂提出能源管理三年规划,要求建立和完善工厂能源管理体系,实现“能源管理有章可循、节能项目实施有序、内部沟通快速有效、体系运行稳中有新”,建立起工厂能源消耗管控的长效机制。随后,本文由收集整理建立能源管理体系建设领导小组,从机构、职责、人员和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理体系实施方案,编制了《能源管理体系手册》,确定了管理方针和管理目标,组建了管理机构,明确了管理职能,开展了能源初始评估工作,为能源管理提供基础数据和资料,同时分层开展了标准知识和能源技术等多项培训活动,建立了较为专业的内审员队伍。/
2.2严密实施
进入2013年后,能源管理体系建步入快车道,一切都如水到渠成,召开了能源管理体系建设启动大会。厂部明确要求:各部门要确保能源管理体系文件的贯彻落实,不断夯实部门责任,建立激励机制,加强目标管控能力提升能源管理绩效,将节能意识上升到自觉行为。体系推进过程重点确定能源管理基准,比照基准年数据,详细落实整改措施。确定能源绩效参数,识别绩效改进机会,严密实施能源管理方案。对87项优控能源绩效改进机会,按照设备种类、控制方法等因素进行了分类、分析和总结,与各主控部门进行沟通协商,最终确定用标准规范管理的49项,由部门日常管理控制的16项,控制难度较大或需要资金投入的优控能源绩效改进机会22项。
2.3持续改进
首先根据体系建设要求和《能源管理手册》的基本框架制定了《能源基准管理办法》、《能源使用管理办法》、《能源统计管理办法》、《照明管理办法》等七项管理标准,修订了50多项技术标准,同时对与能源转换和能源使用岗位的岗位标准进行了不同程度的修订和完善补充,确保了体系文件的完整性和适宜性。重点通过内审和管理评审主动对能源管理体系的运行成效进行监督和评价,持续提出体系运行过程中的疑难问题和不足,使能源管理体系得到不断的改进。同时结合审核结果对体系标准进行再修订、再完善,通过不断的pdca循环,实现持续改进的目标。由厂能源管理领导小组对能源管理体系进行了一次管理评审,就能源管理体系的现状、适宜性、充分性和有效性,以及方针和目标的贯彻落实情况进行正式的评价,总结体系的业绩,从当前业绩上考虑找出与预期目标的差距,同时考虑可能改进的机会,从根本上保证了工厂卷烟综合能耗指标逐步得到改善,能源绩效水平明显上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
2.4严格考核
夯实岗位责任制,通过绩效杠杆加大激励机制,建立起能源目标管控,对应岗位落实到人,使人人对当班能源消耗数据熟记在心,体现在操作的过程中。同时建立起分类分层考核机制,通过定期检查和不定期巡查相结合,严格检查考核,督导各部门提升节能意识,充分调动一线职工主动参与节能降耗的积极性,为降低生产成本出谋划策,使节能成为每个职工的自觉行动。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,以节能法律法规为依据,以提高能源利用效率为核心,以实现资源高效利用和提高全民节能意识为目的,紧紧围绕实现“*”节能目标,强化工作措施,加大执法力度,积极推进全区节能降耗工作开展,全面完成*年节能降耗目标任务,
二、目标任务
(一)建立健全各乡镇(街道、开发区)节能管理机构,强化节能管理人员素质,提高管理水平,完善各项制度建设。
(二)建立日常节能管理和配合专项监察相结合的工作机制,使全区节能监察工作走向制度化、规范化。
(三)加强各乡镇(街道、开发区)节能管理工作的组织、协调和指导,逐步形成分级负责、上下联动、重点突出、运转高效的全区节能监察工作执法格局。
三、工作重点
(一)加强对重点用能企业以及区监管的重点用能企业的节能执法专项监察。监察内容:1、重点用能企业报送的*年能源利用状况报告,包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。2、重点用能企业设立能源管理岗位情况,能源管理负责人资格备案情况。3、《淄博市固定资产投资项目节能评估和审核办法》实施之日(*年3月1日)后,新建、改建、扩建的年耗1000吨标准煤以上的固定资产投资项目。监察时间:*年4月1日-9月30日。监察方式:区节能执法大队负责全区重点用能企业及区监管的重点用能企业的执法监察;专项监察以抽查为主,原则上抽查企业数量不少于被监察企业数量的30%。10月初督察各乡镇(街道、开发区)任务完成情况。
(二)继续加大差别电价政策的实施力度。认真落实《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》文件精神,做好差别电价政策的实施工作。
(三)严格落实超标准耗能加价管理办法。按照《淄博市超标准耗能加价管理办法(试行)》的规定,参照《山东省节能地方标准》(*),对用能单位的各项能耗指标进行认真排查,对符合条件的用能单位,严格执行超标准耗能加价政策,并实行动态管理。
(四)做好老旧变压器淘汰更新和电机系统节能改造的督察工作。区节能执法大队负责组织实施全区老旧变压器淘汰更新和电机系统节能改造工作,各乡镇(街道、开发区)要积极配合市、区节能执法大队的督察工作。
(五)区节能执法大队负责对上级交办的节能违法案件和投诉举报案件依法实施监察。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇(街道、开发区)要高度重视节能监察工作,根据区《节能监察实施方案》的要求,结合各自实际,制定具体的工作方案,抓好工作落实。
中图分类号:TE09 文献标识码:A
我国的资源禀赋是富煤、贫油、少气,决定了我国的能源结构极不平衡,因此发展煤制油和煤化工项目是我国能源储备战略的核心内容之一。神华集团公司践行的具有自主知识产权的煤直接液化、间接液化、煤制烯烃等世界领先的核心技术和规模最大的工业化示范装置,逐步在全国范围内推广。
由于煤化工建设项目具有投资大、工期紧、项目复杂,涉及煤炭、炼化、土木、自备电厂等多行业、多专业的特点,每个项目产生的档案都在2万卷以上,几十万张图纸,电子文件50万条之多。为保证工程建设的顺利建设,严格监控文件流转,实现项目档案的顺利归档移交,神华集团探索了符合新型煤化工行业的项目档案业务手册和项目档案分类标准,并在项目建设中加以应用,有效地支撑了神华煤化工项目建设、生产管理与运营、科技创新、技术升级和改造工作,也为探索和创新整个行业项目档案管理体系,保证煤化工行业档案管理的科学化、标准化、规范化有重要的指导作用,并填补了国内本行业的档案管理空白。
一、项目档案创新管理的总体特点
根据国家档案局《国家重大建设工程建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002),参照中石化档案分类规定,神华集团在多项现代煤化工工程建设中,探索和总结出的项目档案创新管理科研成果,总体有以下特点:
(一)分类标准填补行业空白
按照“项目阶段――文件内容/装置/分装置――文件内容/专业”分类原则,在国内率先编制了“煤制油煤化工基建档案分类标准”,填补了国内新型煤化工行业基建档案的分类标准的空白。
(二)流程化的管理方式
在国内率先共绘制了11大类文件的归档控制流程图和节点说明,实现项目各主体“傻瓜式”、“标准化”的操作,填补了国内新型煤化工行业文件流程化控制的空白。
(三)统一文本格式
编制了“煤制油、煤化工项目文件归档总目录”,将项目涉及的《国家标准》《地方标准》《行业标准》诸多文本、表格格式全面进行梳理,将所有文件全部整合到10个《标准》文号中,把项目建设形成的3500多个(种)归档文件统一对应到这1000多种标准格式中,做到了归档文件的模板化和标准化。
(四)规范文件编码
构建了新型煤化工“项目文件编码标准体系”,实行文件“独立双编码”体系,即本项目各施工单位必须执行本项目的编码体系,并在文件上保留施工单位自身的ISO标准体系的编码,实现了文件编号和档号对应。
(五)实时同步归档
通过“项目文件控制管理台账”,利用“文件报审节点追踪”的方法,实现项目文件的同步实时控制与归档。通过记录每个文件“形成――流转――审定――签批――传送――发放――接收”的时间节点,保证了流转文件同步进行预归档。
(六)电子一体化管理
定制开发“项目管理系统(PIP)” 中的“项目文档管理模块” 与“电子档案管理系统(EDM)”的接口,实现电子文件“收集――归档”一体化。
(七)明确管理界面
理清了EPC、EPCM和E+P+C等多种合同模式的档案管理界面,划定了公司档案室、项目档案室、工厂档案室、项目承包商、项目分包商、项目施工单位等之间9种管理界面关系和业务流程。
(八)档案量化考核
制定“项目文控档案考核办法”,以“项目部+项目组+承包商”的模式,对文件控制质量、归档进度等几十项考核内容进行分值量化打分,按权重比例纳入项目整体考核体系中,在进度付款中予以考核兑现,保证了项目文件归档进度和质量。
二、项目档案创新管理的主要做法
(一)煤制油、煤化工行业档案分类标准体系的建立
从2002年煤制油、煤化工项目研发、建设开始,神华集团在充分借鉴《工业企业档案分类试行规则》(国档发〔1991〕20号)《国有企业文件材料归档办法》(国档发〔2004〕40号)中石化《石油化工工程建设交工技术文件规定》(SH3503/T-2001)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)等标准规范的基础上,开展了一系列行之有效的档案分类标准的研究工作。
建立了文件管理体系。从2004年开始,制订了煤制油、煤化工的《项目前期和工程设计基础资料管理规定》《工程技术文件出版管理规定》《商务文件控制及管理办法》《采购文件管理规定》《工程设计文件管理规定》《施工交工资料管理归档》程序文件等14个文件控制性规定,逐步形成了煤制油、煤化工的文件控制和档案管理制度的雏形。并针对项目建设、企业管理进行了多轮修改,目前已至第三版,以适应项目建设、公司档案管理的发展需要。
建立了档案管理制度体系。2009年根据项目建设的具体特点和经验总结,制定了煤制油、煤化工的档案管理制度体系,包括《公司档案管理办法》《档案分类规则》《基建档案管理办法》《文书档案管理办法》《电子档案管理办法》《档案考核管理办法》《项目档案管理规定》《声像档案管理办法》《文件控制管理规定》《财务与审计档案管理办法》《档案借阅制度》《档案库房管理办法》《档案鉴定销毁制度》《档案保密工作制度》《文控档案工作考核办法》等制度。
建立新型的煤制油、煤化工行业档案分类规则。在分类方法的选定方面,为保持档号编制的一致性,在除了基本建设类和设备仪器类之外,对于其他大类的二级类目是以文件形成的“年度”来定义,其总体分类方法按照“时间――问题/机构-――保管期限”制定的,强调了归档文件的时效性,以便于归档管理和利用。
基本建设类和设备仪器类按照:“项目阶段――文件内容/装置/分装置――文件内容/专业”的方式分类。其中,专业性不强的前期、综合管理类按照是以“文件内容和性质”逐级细分;对于专业性强的技术类文件则以“装置(或单位工程)和专业”综合考虑进行划分。
上述的分类原则,就把档案分为二大部分。其中,对于最为复杂的基建、设备档案,在充分研究分析、权衡后,将其分为四级类目进行划定;其他大类全部按照三级类目进行划定。这样,既满足了实践工作中的需要,也保持了总体分类方案的一致性和稳定性。在分类表的编制方面:
第一,各级类目基本按照“问题兼顾机构”原则进行分类编制,避免类目交叉的情况出现。
第二,由于分类表不可能列举所有文件内容,因此在文件范围中,描述了文件的基本范围,并按照序号确定了文件卷内的基本顺序。如果出现表中非列入内容,则可以将文件序号顺延即可,见图1。
第三,为了立卷和利用方便,并结合分类的一致性,将“基本建设类”中的“科研项目类”文件划入科学研究类中,避免此类文件的分散;将“基本建设类”中的“涉外类文件”分解到基建类相关类文件中,如涉外合同划归合同类管理文件中。
第四,为了便于使用,结合分类统一性,将类目编码设定为2位数字(项目代码为字母,案卷号为3位数字);在各大类中的三级类目、四级类目中,每类开始都设置编码00为综合类,便于管理各大类声像、实物类档案。
第五,不考虑保管期限作为文件排列顺序的影响因素。文件基本范围中已经对文件基本排列顺序划定,没有特殊情况不予改变。
第六,设定案卷在库房中的排列方式。原则上,基本建设和科研项目类采用“项目――装置――文件大类(二级类目)――案卷序号”排列,其他各大类文件按“年度――案卷档号”排列存放。
第七,对基建档案类目增加项目代号。考虑到基建、设备仪器类档案中,文件类型往往复杂且数量庞大,结合实际工作经验,增加基建档案类目的项目代号,以便于利用。同时,为减少档号层次,将项目代码作为建设期的临时性符号处理,不作为档号的一个正式类目级来考虑定义,加以括号,见图2 。
(二)流程化的实时归档方式
在国内率先绘制了11大类文件的归档控制流程图和节点说明,实现项目各主体“傻瓜式”“标准化”的操作,填补了国内新型煤化工行业文件流程化控制的空白。
通过“项目文件控制管理台账”,利用“文件报审节点追踪”的方法,实现项目文件的同步实时控制与归档。通过记录每个文件“形成――流转――审定――签批――传送――发放――接收”的时间节点,保证了流转文件同步进行预归档。
对较复杂的施工文件的归档流程管理和要求:
第一,施工管理部负责制定施工文件成册表,并各项记录的格式文本;各项目组负责审查施工文件所使用记录表格的规范性、内容的真实性以及签署是否完备,并根据施工节点,及时组织进行质量验收,并履行相关的签署手续,确保施工文件的及时归档。
第二,各项目组要审查承包商、监理单位施工过程照片的归档情况。施工文件(含监理文件)的形成要按照公司的统一格式,按照施工文件成册表进行组卷,其内容包括施工记录,质量验收记录,检测、试验报告,消防报验、材料报验、监理文件等。
第三,承包商、施工单位要有专人负责进行文件的统一编号,签署要完备,字迹材料要符合归档要求(如蓝黑、碳素),杜绝不符合归档要求的字迹材料(如纯蓝、红色等)。
第四,施工文件的收集、积累要对文件数量、原件、签署等有效性进行检查、核对,在施工记录文件进行报验时,要加盖“原件”章,在报验返回时收集原件。经检查合格后,进行接收并做好登记台账。
第五,监理单位、项目组要及时做好相应的报验签证工作,以确保施工记录文件流转及时、真实、有效。
第六,施工记录文件在完成阶段性工程(视工程具体情况完成分项或冬季施工撤场前)并办理报验签证后,移交存放在项目档案室一份原件,如因各项检查需查阅施工文件时,一律在项目档案室进行查阅;在完成分部工程质量验收并办理报验签证后,承包商、施工单位要及时进行整理、分类、组卷等整编工作,并归档在项目档案室;在装置中交一个月内,完成综合卷、消防报验、竣工图的整理、归档工作,一并办理归档移交手续,施工文件归档流程图及文件控制台账,见图3、表1。
(三)统一文本格式
编制了“煤制油、煤化工项目文件归档总目录”,将项目涉及的《国家标准》《地方标准》《行业标准》诸多文本、表格格式全面进行梳理,将所有文件全部整合到10个《标准》文号中,把项目建设形成的3500多个(种)归档文件统一对应到这1000多种标准格式中,做到了归档文件的模板化和标准化,见表2。
(四)规范文件编码
构建了新型煤化工“项目文件编码标准体系”,实行文件“独立双编码”体系,即本项目各施工单位必须执行本项目的编码体系,并在文件上保留施工单位自身的ISO标准体系的编码,实现了文件编号和档号的对应。
例如,S1-HQY-QHZZ-L-101,含义是:寰球院(HQY)气化装置(QHZZ)土建专业(S1)第101份工程联络单(L)。
施工记录册代码:用S1、S2、S3、S4、S5分别代表不同专业的施工记录册(专业代码同上综合册)。
文件类别:工程联络单为L;记录(非报审)为J;设计变更为B;(设计变更由设计院编号;如果设计院没有编码的,执行此编码)。
承包商代码:不限于三位。
单位工程代码:土建、安装单位工程分别为T、A。
子单位工程、分部、子分部工程代码:根据实际情况,用数字依次排列表示,其中子单位、子分部若无,用0代替。
(五)电子一体化管理
定制开发“项目管理系统(PIP)” 中的“项目文档管理模块” 与“电子档案管理系统(EDM)”的接口,实现电子文件“收集-归档”一体化。见图4。
(六)明确管理界面
理清了EPC、EPCM和E+P+C等多种合同模式的档案管理界面,划定了公司档案室、项目档案室、工厂档案室、项目承包商、项目分包商、项目施工单位等之间9种管理界面关系和业务流程。
(七)量化考核档案工作
制定“项目文控档案考核办法”,以“项目部+项目组+承包商”的模式,对文件控制质量、归档进度等几十项考核内容进行分值量化打分考核,按权重比例纳入项目整体考核体系中,在进度付款中予以考核兑现,保证了项目文件归档进度和质量。
例如:对承包商监理单位的考核打分表格,见表3。
三、项目档案创新创新管理的实施效果
神华集团的煤制油、煤化工档案分类标准已在神华直接液化项目、神华包头煤制烯烃项目、神华829(间接液化项目)项目、神华CCS(二氧化碳捕获技术)项目、神华宁煤MTP项目都得到了充分的应用,为项目建设、企业日常管理工作提供了强有力的支撑作用,为企业提供了便捷、高效的信息管理平台。其主要应用效果如下:
第一,依靠煤制油煤化工原创性的档案管理新模式,保证了投资达300多亿的神华鄂尔多斯煤直接液化、包头煤制烯烃两个国家级重点建设项目的档案专项分别于2009年和2012年顺利通过国家档案局的验收,并列为档案管理推广项目。
第二,2010年,神华煤直接液化项目的档案管理成果获得煤炭协会管理创新二等奖。
第三,2011年,神华829间接液化项目、天然气制氢项目通过档案专项验收。
第四,投资500亿元的神华宁煤MTP项目都得到了充分的应用,国家档案局正式验收并予以肯定。
第五,2012年“30万吨煤制油工程高浓度二氧化碳捕集与地质封存技术开发及示范CCS”项目档案通过验收。
第六,2013年《百万吨级直接液化项目关键技术示范项目》通过科技部鉴定。
第七,到2013年,神华煤制油煤化工档案管理部门为本单位申请的132项专利、在13个国家申请“神华一种煤直接液化技术”专利金奖和煤炭工业协会科学技术特等奖,成功提供了档案利用服务。
第八,中煤集团公司的煤制油煤化工项目也大力应用本《手册》进行档案管理工作。
第九,该项目的应用,为本行业本公司节省了100多万的培训费用,为项目建设提供了有力的文件控制和档案管理保障,为项目顺利建设和生产正常运行提供强大的保障。
第十,为国家对项目的审计提供了有力的凭证作用。
【分类号】:TM621
由于我国单位能耗远远大于国外,所以节能工作迫在眉睫。而节能降耗又与能源计量工作密切相关,节能工作自始至终都离不了计量,计量是实现能源科学管理的技术基础和手段,只有具备良好的能源计量管理机制和先进的计量器具才能将能源计量工作做的更好。只有通过计量工作得到准确可靠的数据,改变对能耗的粗放式管理,时刻掌握能源消耗量,做到心中有数,才能采取相应措施达到节能降耗,提高经济效益的目的。
一、 胜利油田能源计量现状
随着原油开采难度的增大,许多开采方法都需要消耗更多的能量,如掺水伴热、井筒电加热等等。为了不尽可能减少能量损失,采油现场需配备大量的能源计量器具。目前胜利油田的能源计量具有以下特点:
(一)能源计量种类多、数量大
油田生产建设消耗的能源种类包括煤、电、原油、成品油、水、气、热能等,能源计量器具分布在油田生产建设和能源转输的各个环节,具有计量数据量大、管理层次多、量值范围宽等特点。由于基层单位野外工作环境差,计量器具容易损坏等特点导致能源计量器具配备率较低、完好率较低。
(2) 需一步完善的能源计量检测体系。
为了加强油田的节能和计量工作,油田已设立油田技术监督处负责全局的节能计量管理和监督,技术检测中心负责油田节能计量技术工作,各二级单位成立相应的技术监督、节能管理和计量技术机构,同时在三级及四级单位设立计量员负责计量工作的传达与实施。
(3) 完善的能源计量制度体系。
油田根据国家计量法律法规和生产实际,制定了《胜利油田计量管理办法》和《计量器具管理办法》。油田下达了《胜利油田计量认可管理办法》和油田计量标准考核管理制度,规定各计量检定机构和能源监测等重点实验室必须经油田组织的计量标准考核和实验室计量认可评审合格,方可开展检测工作。制订了胜利油田《能源节约与资源综合利用管理办法》,修订了包括能源统计工作在内的18个节能岗位的工作规范;同时,为便于统计数据诊断分析,确保统计数据准确可靠,我们建立了符合石油生产开采实际的一系列规范化数据审核制度,规范和完善了数据质量控制办法,严把统计数据初审、录入、复审“三个关口”,确保源头统计数据质量。
二、能源计量存在的主要问题
由于胜利油田存在能源计量管理层次多,大型耗能装置多,现场区域广,管理难度大,主要能源计量器具仍然存在着计量器具配备不合理、资料不规范、检定不及时等现状问题。能源计量管理不能满足油田经营管理与细化考核的需要。主要表现在:
(一)能源计量器具的选型不科学,配备不合理,在线校准能力差
能源计量器具总体数量较多,但仍不能完全满足油田各单位细化能耗计量和节能精细管理的需要。采油厂大量采用的高压电能计量技术,高压电能表的在线校准装置的配备不足,不能满足各单位大量存在的高压电能表的检定。另外由于我国计量仪器产品,绝大部分属于中低档技术水平,而且可靠性、稳定性等关键性指标尚未全部达到要求,计量设备经常出现问题,厂家不能及时维修,严重影响了计量工作。
(二)基本用能单元配备的计量器具的检定和校准不及时,计量器具准确度难以保证,管理力度有待加强
各单位用于基层单位内部考核的能源计量器具检定率较低,特别是部分水表、天然气表等拆卸难度大的仪表,存在超出检定周期现象,计量器具的准确度难以保证。有些能源计量器具(锅炉燃煤计量表、蒸汽流量计、水表、电表等)检修、检测不及时,甚至损坏后不更换,失去企业内部计量和量化监控的作用,致使受到程度不等的经济损失。
(三)能源计量器具基础资料不健全,管理资料不完善
目前很多在用计量器具不能建立量值溯源图,各单位的计量器具资料未能建立完善的档案。能源计量网络图不全,能源流向不清晰,计量检定数据使用不当,造成节能工作的盲目性。
三、进一步加强能源计量工作的措施及对策
(一)完善能源计量器具配备,加强基层现场能源计量器具检定校准工作,确保在用能源计量器具的准确可靠
采取有效措施保证在用能源计量器具的准确可靠,保证各主要耗能单元和装置的能源计量器具配备完好。首先完善油田生产重点耗能设备和基本用能单元的能源计量器具,油田有关部门共同研究建立电能计量和天然气计量示范工程,提高基本用能单元能源计量器具的配备率。其次是建立完善天然气流量、高压电能现场计量检定装置,确保量值溯源体系的完整性。要进一步加强能源计量器具的检定校准工作,要求各单位必须制定本单位的能源计量器具检定计划,并将检查情况报油田技术监督处备案。技术监督处定期组织监督核查。
(二)加强能源计量器具的技术选型工作
计量器具的技术水平和可靠性直接影响能源计量数据的准确性,针对目前能源计量器具的生产厂家多,规格型号杂,造成计量器具检定维护成本高,管理难度大等问题。因此加强计量器具的选型工作,为油田的能源计量提供合理科学的计量器具,是保证数据准确的基础。今后应对能源计量器具的选型、采购、安装、调试、验收、检定等实行统一监督和统一管理,同时还要加大资金投入、引进推广智能化、技术含量高的新型计量器具,提高各种基础数据录取的准确度。
(三)提高基层技术人员计量工作能力
油田基层的计量仪表种类繁多,外观各异,检定周期不同;同时由于野外作业或现场工况差,造成仪表的损坏和报废率居高不下。油田应加大基层计量器具相关技术人员的培训力度,通过具有过硬能力的基层技术人员进行现场指导,减少计量器具的损坏率,同时降低基层工作人员因计量器具拆卸困难造成的计量器具损坏以及为了避免计量器具损坏导致的计量器具长期不校检情况的发生。
(四)加强对能源计量器具送检及时率的考核。
由于某些单位未建立能源计量器具台账,导致计量器具的使用数目、使用期限等不明了,计量器具过期失去计量作用了也不送检,直接影响计量效果。为了减少这种情况的发生,要求各单位建立能源计量器具使用台帐,明确使用期限,制定计量器具检定计划,到期必检。逾期不检的对计量工作人员进行惩罚,上级计量管理人员负责下级计量员的监督考核工作。实行层层监督考核,将计量器具送检率提高。
(五)加强国家相关的计量和节能法律法规宣贯,提高计量人员素质
加强企业能源计量基础管理工作,制度是保证,人员是基础。油田职工要重视能源计量工作,从事计量、节能工作的人要熟悉国家能源、计量管理方面的法律、法规、政策;要建立健全能源计量管理体系,形成相应的能源计量管理制度,包括能源计量管理机构职责及人员岗位制度、能源计量器具的管理制度、能源计量数据的管理等规章制度;要加强能源、计量人才队伍的建设,切实提高能源计量人员的综合素质,培养既熟悉计量又熟悉节能的人员,提高计量器具利用率,以适应现代能源计量管理的要求。
由于油田基层生产单位分布的面积广、范围大、计量器具的种类多而杂,现场环境条件恶劣等一系列客观因素的影响,目前油田基层的计量管理存在一定的难度,尽管油田的节能和计量工作取得了一定的成绩和效果,但是,油田巨大的能耗量表明,油田节能计量工作的潜力还很大,必须培养高素质的石油计量队伍,精细计量器具管理,才能为胜利油田节能降耗发挥应有作用,为提升胜利油田整体发展水平做出更大贡献。
1开展的主要工作
在组织体系建设方面,中国南方电网公司需求侧管理的组织体系不断完善。一是在外部,以“绿色行动”为契机,先后与南方5省区签订了《关于建立电力需求侧管理长效机制,推进节能减排工作合作备忘录》,开创了国内先河;二是在内部,多个省区以及地市供电局成立了科学用电指导中心或其他形式的节能服务组织机构。其中,云南科学用电指导中心获得了政府认可的节能服务资质,为电网公司在新的市场条件下开展用户节能服务工作开拓了思路。基于上述基础,2010年,为进一步贯彻落实科学发展观,充分发挥电网企业在实施国家节能减排战略中的行业引导作用,中国南方电网公司会同代表广东省人民政府出资的广东省粤电集团有限公司、广东省广业资产经营有限公司,共同发起成立南方电网综合能源有限公司,作为南方电网公司从事节能服务的主要实施机构。在节能服务实施方面,中国南方电网公司以“绿色行动”为平台,以解决用户实际困难为根本目的,积极推进用户节能服务工作。主要包括:一是广泛开展赠送节电合理化建议工作。全网累计提供各种合理化建议11万余条,开展各种形式的节能诊断2.6万次;二是大力推广节能产品和技术。
广东电网指导、帮助企业用户更换节能变压器共6346台,容量共2130MVA,对12912户报装容量在315kVA及以上的新增用电项目开展了能效审查。广西电网积极引导用户采用蓄冷、蓄热等负荷转移技术,共有118家用户安装电蓄能设备,总装机容量162MVA;三是积极推进节电示范项目。南方电网公司出台了《节电示范项目建设管理办法》,目前全网建成各种形式的示范点67个;四是稳步推进合同能源管理。广东电网公司制订了《广东电网公司开展合同能源管理节能服务活动实施方案》,目前已组织用户开展合同能源管理节能服务项目共115项,已建成或初步建成合同能源管理项目72项。云南电网公司通过与政府合作,充分利用电力需求侧管理资金、节能减排财政资金等多渠道筹集节电资金,以合同能源管理模式为企业进行节电改造,并滚动使用,效果比较明显,合同能源管理的市场化运作模式初步建立并逐步推广。在负荷管理系统建设方面,近几年,中国南方电网公司不断加强并完善负荷管理系统,努力扩大覆盖范围。截至目前,全网共安装负荷管理终端35万台,负荷管理系统监测负荷60GW以上,监测面80%左右。各省区中,广东电网已安装负荷管理终端30万台,实现覆盖所有专变用户。广西、云南实现负荷管理系统覆盖所有的100kVA及以上专变用户。贵州、海南也分别实现对315kVA、200kVA及以上专变用户100%覆盖。与此同时,各单位不断完善负荷管理功能,特别是在当前经济形势复杂的情况下,充分发挥其对行业用电的分析预测作用。
同时,负荷管理系统在用户错峰管理、差异化服务、效益分析、营业抄表、计量监测、用电检查、节能降耗及供电优质服务等方面发挥了积极作用。其中:广东电网利用负荷管理系统筛选出17432户功率因数低于考核指标10个百分点以上的用户、8173户平均负载率低于30%的用户,通过促使用户整改,提高了用电管理水平和电能利用效率。在节能宣传引导方面,中国南方电网公司积极开展节能宣传工作,通过实施“百、千、万工程”,累计开展各种形式的培训班650期,共4.2万家企业、9.6万人参加了培训。全网共建成各种类型的节能展示中心52个,累计组织了13万名中小学生参观。各单位免费发放包括《家居节电金点子》、《企业节电金点子》在内的各类宣传资料280余万份,发放包括节能灯具在内的各类宣传小礼品90余万份。
2取得的工作经验
从近年来南方电网公司开展的需求侧管理工作实践来看,主要有以下几个方面的经验:
(1)电力需求侧管理工作是一项系统工程,但政府主导是关键,只有政府高度重视,才能从根本上推动需求侧管理工作的全面展开。希望在今后的工作中,政府有关部门能够继续加大对电网企业的指导、帮助和支持力度。
(2)强化电力需求侧管理政策激励,建立健全相关的财政、税收、投融资政策,才能为深入开展电力需求侧管理工作提供充分的保障。2010年,《电力需求侧管理办法》、《关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》等政策的出台,对需求侧管理工作的推动作用非常显著,我们也希望今后在相关配套政策方面能够继续完善。
(3)经济措施和价格杠杆是实施电力需求侧管理最有效的手段。要建立需求侧管理的长效机制,必须尊重用户的需求,尊重市场的规律,更多的采用经济、技术手段,通过市场规律使用户从需求侧管理中得到实惠、享受方便,才能引导和激励用户自觉主动参与到需求侧管理工作中来。我们也希望今后的电价体系能够进一步丰富,从而促进提高用户参与电力需求侧管理的主观意愿。
3下一步工作打算
一是认真落实《电力需求侧管理办法》的相关政策,研究制订详细的实施方案,在南方电网内部建立相应的工作机制和考核机制,明确各级单位的责任和目标,确保《电力需求侧管理办法》的各项要求落到实处。