防震减灾法规

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防震减灾法规范文第1篇

【关键词】防震减灾；社会管理；公共服务

防震减灾工作是一项技术含量高、涉及方面广的复杂工作，事关国计民生。近年来，由于我国地震频发，怎样提高防震救灾的社会管理和公共服务水平，就成为了地震局乃至全社会面临的重要研究课题。我国正处于“十二五”建设的关键战略期，党和中央就加强和创新社会管理提出了重要部署和明确要求。防震减灾属于社会建设范畴，这就决定了防震减灾工作的开展必须重视和依靠社会管理。

一、防震救灾社会管理与公共服务的基本概念

防震减灾社会管理是指以提高防震减灾能力为目的，开展制定和执行相关法律、法规、标准及配套制度，规范相应的引导、组织、控制、协调等活动的行为。防震减灾公共服务是指以降低地震灾害带来的损失为目的，为公众提供各类地震安全知识、地震信息、防御知识等行为。防震减灾社会管理和公共服务既有同一性又有差异性，主要的差异在于，防震减灾社会管理主要突出相关职能部门的主导作用及相关法律、法规的制定；防震减灾公共服务主要强调公民对地震信息应该拥有知情权，并掌握相应的防震减灾知识、避难知识等。

二、防震救灾社会管理与公共服务面临的难题

1.防震减灾社会管理亟需加强

首先，防震减灾工作部门责任制制度亟需落实，必须做到分责到部门，各级抗震负责机构的抗震方案制定能力及方案执行能提有待提高。其次，防震减灾总体规划体系的建设工作需要不断推进，监测预报机制、抗震设防机制、监管机制有待进一步完善。再次，地震安全评价管理机制有待进一步建立和规范。

2.防震减灾公共服务亟待加强

目前，就全国范围而言，防震减灾知识宣传普及工作在深度和广度方面都有待加强，防震救灾公共服务尚不能满足广大民众的需求。特别是在灾情快速确定和获取、灾害损失评估方面远无法满足防震减灾的需要。在我国，地震保险、地震强度速报、地震预警等都处在起步阶段，防震减灾信息共享系统和机制不完善，防震减灾公共服务亟待加强。

三、防震救灾社会管理与公共服务难题解决对策研究

1.防震减灾社会管理方面

首先，要制定防震减灾行政规章。防震减灾行政规章是根据相关法律、法规，由中国地震局或其它相关部门在职权范围内制定的，关于防震减灾行政活动方面的行为规范的总和。只有制定和完善了防震减灾行政规章，才能真正落实防震减灾工作部门责任制，才能有效地提高防震减灾负责机构的行政能力和执行能力。

其次，要制定国家和行业标准。所谓国家标准是指由国家标准化主管部门批准并的，全国范围内都一致化的标准。行业标准是指在由某个行业的从业者共同制定的，在行业内都一致化的标准。国家标准和行业标准都是人们在平常生活和工作中需要遵守的，他们在一定程度上制约着人们的行为。我国《防震减灾法》第十条 “从事防震减灾活动，应当遵守国家有关防震减灾标准”作出了规定。当前，关于防震减灾方面的国家标准有18项，行业标准有48项，今后应该大力加强标准的制定力度，尽可能做到每项工作都有标准可依，每个行动都以标准而行。

再次，要建立健全防震减灾评价机制。为促进各地政府及相关行政部门积极开展防震减灾工作，必须建立行之有效的评价机制。第一，要建立防震减灾城市评价机制，评选防震减灾模范城市。模范城市的评选主要涉及组织管理能力、建筑物抗震能力、防震减灾知识宣传力度、应急机动能力以及地震监测能力等。第二，要建立企业防震减灾服务评价机制，评选防震减灾服务模范单位，以此来激发各企业和各社会团体积极参加防震减灾公益服务工作。第三，要建立防震减灾个人评价机制，评选防震减灾优秀个人，以此来鼓励大家参与到防震减灾工作中来，发挥群众的力量和智慧。

2.防震减灾公共服务方面

防震减灾公共服务就是为公众提供防震减灾方面的信息和知识，尽可能的减少地震灾害的损失，保证公众的人身和财产安全。第一，要建立地震局公报，地震局要将地震目录、地震灾害损失、活断层鉴定结果、地震安全性评价结果、地震科研成果、防震减灾法律法规等在网络、电视、报纸等多种传媒以公报的形式传达给公众。第二，提高震后防震减灾服务能力，震后要充分利用现场收集和调取的各类资料，要对这些资料进行充分的利用和研究，要开展地震环境区域性分析研究、避难场所建设地选址和规划研究、地震趋势分析研究等研究工作，并将研究结论想公众公布。第三，拓展有针对性的地震预报服务，当前我国地震预报一般是以行政区域为单位的，分别针对全国、各省、各市提供预报信息，相对其他类型预报，如气象预报，地震预报的形式和内容都显得过于单一和简单化。地震预报应该进一步提高预报的范围，拓宽服务对象，比如，可以针对水电站、大型水库、核电站等重要的地区进行有针对性的地震预报服务。第四，开展地震救援技能培训服务，开展面对公众的地震救援技能培训课程，普及地震自救及救援知识，培养一批具有专业救援知识的群众，在地震发生时协助专业救援队开展急救行动，尽可能减少地震带来的损失。参与培训的人员，培训合格后可以领取不同等级的资格证。第五，提高震后信息服务能力，建立震后信息服务机制，要第一时间把准确的、统一的地震有关情况告诉公众，保护公众的知情权，降低公众来自未知的恐慌情绪，并正确的引导媒体准确、公正的进行地震报道。震后信息服务主要包括以下内容：地震信息，包括地震分布情况、地震动态更新情况、震源位置图示、震源破裂过程结果及动态更新结果等；背景信息，包括震区历史上地震发生情况及发展率，震区人文地理情况、震区房屋建筑类型等；救援工作信息，包括人员伤亡统计情况、人员搜救和急救情况、医疗队及配备情况、临时避震注意事项等。

参考文献：

[1]方韶东.创新防震减灾社会管理的学习与思考[J].防灾博览，2011（4）.

[2]朱煌武，张娟.我国防震减灾社会管理体系建设的现状分析与加强对策[J].2012（5）.

防震减灾法规范文第2篇

【关键词】防震减灾 科普 学校

1 防震减灾知识进学校的意义

随着我国经济社会的发展，社会公众对防震减灾事业提出了更高的要求，特别是四川汶川地震、玉树地震发生后公众对防震减灾知识的需求越来越高，面对新的形势防震减灾科普宣传教育工作的重要性就显得尤为突出。青少年是国家的未来、家庭的希望，他们理解和接受新知识能力较强，社会影响面较广，加强这一群体的宣传教育是全社会防震减灾宣传教育的主要方面。

山东省经济发达、人口众多，同时也存在着发生破坏性地震的地质构造背景，是华北地区重要的地震活动区之一，一旦发生破坏性地震将造成较为严重的损失。1995年9月20日山东苍山5.2级地震，共造成320多名中小学生跳楼受伤或争抢外逃而被挤倒踩踏压伤，这一惨痛教训时刻提醒我们必须加强中小学生防震减灾知识的普及，牢固树立“减灾也是发展”的理念。

学校师生防震减灾知识掌握的多少，不仅影响着学校本身防震减灾工作的成效，而且直接影响着整个社会对防震减灾工作的认识和防震减灾的实效。“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社会”，学校师生的防震减灾知识、避险技能，可以在地震应急工作中得到切实的体现。2008年四川汶川地震发生时，四川省安县桑枣中学由于平时的多次演习，地震发生后，全校2200多名学生及上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1分36秒安全撤离无一伤亡，创造了生命的奇迹。2012年5月28日河北省唐山市发生4.8级地震，唐山市英才学校的师生们沉着应对，按照平时的地震应急演练仅用两分钟就撤离到安全地带，没有发生踩踏事件。突遇强烈地震时，求生是大多数人的本能反应，而对于大多数人来说，发生地震是什么情景从未经历过，就更不用说中小学生了，就会盲目的逃生，发生一些本不应该发生的惨剧，因此，加强学校防震减灾工作，必须从提高广大中小学师生的防震减灾意识入手，全面推进防震减灾知识进学校工作。

2 滨州市中小学防震减灾知识开展情况

地震是较为敏感的公共安全问题，防震减灾宣传的基本原则是“主动、慎重、科学、有效”。因此，滨州市中小学在宣传活动中，紧密结合安全教育宣传活动，将防震减灾知识科普纳入学校安全知识范畴。

2.1制度建设

成立了由校长任组长的学校安全工作领导小组，制定了《校园安全管理制度》、《学校安全教育制度》、《学校安全检查制度》、《学校安全责任追究制度》等一系列关于学校安全的规章制度，为防震减灾知识进学校提供了制度保障。

2.2领导重视

学校领导历来注重安全教育，在每学期计划上将安全教育工作列入工作计划，并成立以校长为组长的安全教育领导机构，制定切实可行的安全主题教育活动方案，明确安全教育目标，做到活动有计划、有记录、有落实、有归档。

学校积极开展“防灾减灾活动周”活动，召开专题会议进行部署，制定活动周实施方案。要求全校教职工认真组织，统筹安排，切实做好防灾减灾宣传教育工作，开展好活动周的系列活动，使全体师生都能受到教育。

2.3开展丰富多彩的宣传活动

（1）充分利用黑板报、手抄报、主题班会等多种形式，对学生及家长进行防震减灾知识宣传和教育。并要求教职工将所了解的防震减灾知识带回家，讲给家人、朋友、邻居听，增强全社会的防震减灾意识。

（2）利用校园广播，定期广播有关于防震减灾方面的内容。

（3）在学校宣传栏内张贴《地震科普知识》、《地震来了怎么办》等防震减灾知识宣传挂图，让学生们学会在发生地震如何应对，提高自救互救能力。

（4）定期组织有关人员对学校重点部位及周边安全情况进行巡检，彻底消除安全隐患，预防地震次生灾害的发生。

（5）充分利用碣石山地震与火山博物馆这一国家级防震减灾科普教育基地平台，组织学生到博物馆参观，学习防震减灾知识，博物馆工作人员结合日本大地震有关情况向师生们介绍地震成因、地震基本知识以及发生地震如何自救互救等基本常识；在科普宣教展厅，参观地震仪器陈列，同学们认真地观看记录台站三十多年来使用过的各种观测设备、科普知识挂图、防震减灾法律法规、火山岩石标本等；在4D动感影院，师生们饶有兴趣地观看模拟地震发生情景的动感电影；在多功能报告厅，观看滨州市中小学生地震科普知识竞赛录像。组织学生们写观后感、演讲比赛。

（6）组织“四个一”活动：广大师生每人阅读一本防震减灾的书籍；观看一部涉及灾害的影视作品；分享一次避险经历；开展一次家庭灾害风险隐患排查，提高了广大师生的防灾减灾的意识和防范能力。

（7）成立防震减灾科普知识兴趣小组：部分学校成立了防震减灾科普知识兴趣小组，时常开展防震减灾知识的科普活动，活动主题以防震减灾为主要内容，主要有地震知识、防震知识、地震时紧急避险方法的学习与演练等。

2.4开展地震应急疏散演练

各中小学依据本校的实际情况制定了操作可行的《学校地震应急预案》，每学期进行一到两次的地震疏散演练，提高学生们地震发生时的自救互救、避险能力。

这些活动的举办，极大地激发了同学们学习这类科普知识的兴趣，使“防震减灾”科普教育与同学们的日常行为规范教育相结合，增强广大学生的防震减灾意识，普及防震减灾知识和技能，使学生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的，从而最大限度地降低地震带来的损害。

3 防震减灾知识进学校存在的主要问题

3.1制度建设尚不健全

自2008年四川汶川地震以来，国家以及我省不断完善防震减灾法律法规体系，地震监测预报、建设工程抗震设防、地震应急等工作得到了逐步加强，防震减灾宣传教育工作也在一定程度上得到了重视，但由于《防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》以及《山东省防震减灾知识普及办法》等对学校在防震减灾工作中职责、任务的规定很少，防震减灾知识进学校工作缺乏制度建设。

3.2目标、内容不够明确

2008年四川汶川地震之前，地震主管部门没有制定防震减灾的宣传规划，对防震减灾知识进学校工作缺乏统筹的安排部署，防震减灾知识进学校工作的目标、思路以及内容、形式、载体等都不十分明确，防震减灾知识进学校存在宣传内容单一、宣传形式单调，宣传载体单纯等问题。

3.3保障机制不够完善

做好防震减灾进学校工作，离不开优秀的防震减灾作品、高素质的宣传教育队伍和充足的宣传教育经费保障。就目前情况来看，防震减灾知识进学校宣传教育产品开发相对滞后、宣传教育队伍匮乏、宣传教育经费不足。

4 推进防震减灾知识进学校工作的对策与建议

4.1切实加强对防震减灾知识进学校工作的认识

要把做好防震减灾知识进学校工作作为学校工作的一项重要任务，提高各级教育主管部门的重视度与参与度，按照“十二五”防震减灾规划相关要求，研究制定具体工作目标、措施，切实加强防震减灾进学校工作的组织领导。

4.2强化防震减灾宣传教育立法

在我国现有法律法规的基础上，加强防震减灾宣传教育立法工作，逐步完善防震减灾法律法规体系建设。通过立法明确学校在防震减灾工作中的主体地位、权利与义务，建立健全防震减灾知识进学校的规章制度，确保防震减灾知识进学校工作有效进行。

4.3构建保障防震减灾知识进学校工作的长效机制

明确防震减灾知识进学校的目标、内容、形式和载体以及保障措施，创新工作思路，充分发挥教育网站、学校广播、报纸、宣传栏在防震减灾宣传中的阵地作用，提高防震减灾宣传在学校的覆盖面，全面推进防震减灾知识进学校工作。一是安排必要的防震减灾宣传教育时间，并适时开展地震自救、自救和逃生的应急演练。二是创作更多形式的防震减灾宣传作品，不断加大宣传力度，丰富宣传载体，创新宣传形式。三是加大教师与学校防震减灾辅导员队伍建设，不断提高教师防震减灾意识。四是加强对防震减灾教育的评价与督导，重点评价学生防灾意识的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全习惯的养成状况，并把考核评价纳入学校考核的范围之内。

4.4加大地震科普示范学校建设

地震科普示范学校是防震减灾宣传教育工作的重要载体，2003年，我省首次提出并开始建设地震科普示范学校。目前，滨州市共有省级地震科普示范学校35所，市级地震科普示范学校14所，县级地震科普示范学校20所。

地震科普示范学校的创建，有利于防震减灾知识进学校工作的开展。青少年是祖国的未来、是家庭的希望，因此加强对青少年地震科普知识的宣传是防震减灾工作的一项重要内容，也是构建和谐社会的重要举措之一。本着“教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个社会”的原则，地震科普示范学校的建设与管理成为我们对青少年进行防震减灾知识宣传的重要载体。深入开展地震科普示范学校创建工作，从组织领导、预案编制、宣传教育、地震疏散演练等方面对学校防震减灾工作进行规范，全面提高学校防震减灾能力。

防震减灾法规范文第3篇

一、指导思想和总体目标

我县防震减灾“三网一员”建设工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，构建平安和谐社会，坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首位；贯彻落实国务院提出的防震减灾三大战略要求，坚持防震减灾与经济建设一起抓，实行预防为主、防御与救助相结合的方针；动员社会力量，利用各方面资源，建立健全由政府统一领导、全社会共同参与的地震群测群防工作机制，充分发挥地震群测群防工作在防御和减轻地震灾害中的重要作用。

我县防震减灾“三网一员”建设工作的总体目标是：按照国务院和自治区、市政府的要求，建立“横向到边、纵向到底”的地震群测群防网络体系。设置乡（镇）防震减灾助理员，构建地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震科普宣传网，即防震减灾“三网一员”工作体系。促进全县群测群防管理工作快速进入制度化、科学化、规范化轨道。

二、防震减灾“三网一员”体系内容

（一）建立地震宏观测报网。各乡（镇）要在认真调研基础上，重点选择1-2个宏观观测点（可选择水井、水产养殖、畜禽大户等场所作为固定的宏观测报点，由防震减灾助理员协助县地震局设立）。每个宏观测报点明确一名责任心强、有一定文化且为当地常居人口的人员担任宏观测报员，常年跟踪并及时上报宏观异常。

（二）建立地震灾情速报网。要充分发挥民政、科技、社区、村委会等工作网络的作用，把震情灾情纳入各类自然灾害调查评估以及预警预测系统，一旦发生有感地震或破坏性地震，通过地震灾情速报工作网络，迅速查清震源震区、人畜伤亡、房屋破坏、经济损失、群众心理及社会反映等问题，及时上报当地政府和县地震部门，为各级地震应急指挥机构有效组织抗震救灾提供科学依据。

（三）建立地震科普宣传网。要制定防震减灾宣传教育计划，建立和完善宣传网络。要充分利用图书、挂图、展板、画栏、知识竞赛等形式开展防震减灾知识宣传教育，提高全民防震减灾意识;要以互联网、有线电视、广播等现代传媒为手段，大力开展地震科普知识、防震减灾法律法规进村组、进社区、进企业、进校园活动；要结合“三下乡”、“科技活动周”、“科普宣传周”、地震纪念日等活动，组织多种形式的宣传活动，提高防震减灾知识普及率。当前，各乡（镇）要把实施农村民居地震安全工程作为宣传重点，着力提高村民抗震设防意识和居住安全水平。

（四）配备防震减灾助理员。按照国务院和自治区政府有关文件要求，各乡（镇）要把防震减灾工作列入政府工作议事日程，明确一名领导分管，配备一名防震减灾助理员(可由分管领导兼任或民政人员兼任)。防震减灾助理员主要工作任务：1、协助分管领导贯彻落实防震减灾法律法规，履行防震减灾行政管理职能；2、负责“三网一员”建设的牵头、协调和管理，做好群测群防日常管理工作；3、负责村镇民居抗震设防指导与管理；4、负责本辖区内地震应急和紧急救援救助体系建设；5、完成上级防震减灾指挥机构布置的相关工作。

三、防震减灾“三网一员”体系的管理

防震减灾助理员在乡（镇）政府的领导下，接受地震部门的业务指导，协助县地震部门开展工作；地震宏观测报网点工作人员在防震减灾助理员领导下，接受地震部门的业务指导，承担地震宏观测报工作。

“三网一员”工作人员要保持稳定性和连续性。一旦有工作调动等情况而缺位，必须及时补充新的工作人员并上报。

加强检查督促，实行考评制度。地震局要经常检查督促“三网一员”建设工作情况，把防震减灾工作纳入乡（镇）绩效考核范围。

防震减灾法规范文第4篇

一、加强组织领导，发挥政府主导作用

今年按照市政府总体目标考核办法，一是将我市防震减灾工作纳入了本年度市政府工作目标考核（广震发〔20__〕1号），并要求各乡镇、单位加强防震减灾工作组织领导，将防震减灾工作纳入本单位工作目标考核，做到人员、经费落实。二是印发了《__市防震减灾助理员管理办法和工作职责》（广震发〔20__〕5 号），结合已经建立的“三网一员”队伍，初步建立起了部门和（乡镇）、社区、（村）防震减灾工作网络。

二、创新宣传方式，大力普及防震减灾知识

一是按照__市防震减灾工作会议精神，5月6日__市防震减灾工作领导小组召开了专题会议，安排布置全市20__年“5.12”防灾减灾宣传工作，提出了开展以“科学认识地震，理性应对灾害”为主题的__市防震减灾5.12宣传周活动方案，要求各乡镇、各部门在宣传周期间结合本单位实际，认真组织开展学习国务院、省、__市《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》等文件及相关法律法规，在各自办公区域悬挂宣传标语横幅，积极宣传防震减灾知识，增强市民防震减灾意识。二是市政府在5月10日组织召开了全市20__年防震减灾工作会议。副市长、防震减灾工作领导小组副组长江敦杰安排部署了20__年工作任务，传达学习了四川省、__市防震减灾工作会议精神，同时对“5.12”宣传周活动工作进行了安排。市长、防震减灾工作领导小组组长毛君甫结合当前自然灾害频发对防震减灾工作进行了强调，要求：一是要有意识。要有预防各种灾害的意识；二是要有措施。要加强各方面的措施、准备和储备；三是要有责任。要认清防灾减灾形势，加强责任心，各乡镇和有关部门要增强做好防灾减灾工作的责任意识，克服麻痹大意思想和侥幸心理。防灾减灾是公共安全的重要内容，关系人民生命财产安全和经济社会发展全局，做好防灾减灾工作是各级党委、政府义不容辞的重要责任。常务副市长林波、副市长谭伟分别对我市防震减灾工作进行了讲话，要求各乡镇、各部门做到“领导到位、责任到位、宣传到位”，并就地质灾害防治和防灾减灾形势，要求在我市连山、松林镇安排应急演练。各乡镇人民政府乡（镇）长、市府办、各相关部门负责人，人武部、民航飞行学院__分院等，约60人参加了这次会议。三是在5月12日这天市防震减灾局与金轮防震减灾办一起深入到金轮镇社区、机关、企业宣讲防震减灾科普知识，对地震应急预案制订、自救互救、农村居民抗震设防等地震应急救援和震害防御方面知识进行了宣传指导。四是我市各单位、乡镇在5月12日积极开展了形式多样的防震减灾宣传活动。雒城镇三北社区组织开展了有20多名防震减灾应急队队员参加的防灾减灾安全知识讲座；雒城二小举办了防震减灾科普知识展览，并把社区居民请进校园参观、学习；高坪镇防震减灾办、国土办组织人员到镇街头开展了防震减灾宣传活动，发放宣传资料500余份；金轮镇政府在宣传周期间派专人到社区、机关、企业发放宣传资料200余份，镇机关、居委会、企业配合挂出宣传标语积极响应；市邮政局在房湖公园雒城门举办了“抗震救灾集邮展览”及“5.12”防灾减灾知识宣传活动；市教育局、财政局、公安局等单位分别开展了形式多样的宣传活动；部分乡镇还利用宣传车在宣传周期间进行不间断地播放各种防震减灾音像制品；全市各中小学校组织号召师生及学生家长参加了全省中小学生安全知识竞赛，通过参与模拟地震应急逃生游戏，进一步增强了师生及家长自救互救能力和应急逃生能力，更新校内防震减灾科普展板50余块，举行了15次防震安全知识讲座，制作了防震知识展板、橱窗50余个，召开了84次防震安全主题班会。

整个宣传周期间，全市各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。通过这次活动的开展调动了全民参与的积极性，强化了群众的防灾减灾意识，提高了市民的防灾能力，防震减灾知识得到了大力普及，为保护人民生命和财产安全，促进我市的经济社会可持续发展起到推动作/！/用。

三、因地制宜，合理布局加快地震监测预报基础设施建设步伐、不断提

高监测预警能力一是在我市18个乡镇、183个行政村根据地理情况和人口分布，在去年的基础上将 2492个社纳入宏观观测点，切实做好宏观前兆观测工作，在乡镇建立起镇、村“宏观信息、灾情速报、地震知识宣传、 防震减灾助理员”防震减灾基础数据库，形成群测群防体系，达到全市群测群防全覆盖。二是进一步贯彻落实地震宏观观测员管理办法，对宏观员开展“信息、灾情”速报培训，提高业务水平，上半年开展了2期宏观现象分析、研讨会活动。三是合理布局，加快地震监测台网设施建设步伐，积极向__市局和省地震局争取政策，并得到他们的支持，实现地震应急、前兆、灾情、办公等信息的共享和展示的素质教育服务站建设，平时，为我市提供获得防震减灾科普常识和了解及参与防震减灾工作的平台；震时，成为防震减灾工作辅助业务系统，为地震应急响应、应急处置、紧急救援、灾民安置、恢复重建等抗震救灾工作提供信息服务，目前省局基本将我市确定为全省10个项目中的一个，并将我市的机房建设作为全省的样板来建，预计项目总投资20万元。

三、强化抗震设防管理，努力提高震害防御能力

一是认真执行《__市建设工程抗震设防要求管理规定》，进一步规范抗震设防管理程序，1—6月建设工程抗震设防按要求审查备案4件；4月14日我局开展了20__年重点调研课题讨论活动会，就“如何加快地震应急避难场所和防震减灾基础设施建设”及“加强抗震设防监管，提高民居抗震设防”进行了深入研讨；5月开展了城乡建筑物抗震设防和地震安全性评价、农村防震保安等相关培训，协助相关部门开展了对建设工程抗震设防标准的监督检查。二是积极组织开展防震减灾示范学校、示范社区、示范乡镇创建申报工作，印发了《__市防震减灾科普示范乡（镇）申报认定工作（试行）办法》（广震发〔20__〕3号），与市民政局、市政府应急管理办公室、市科学技术协会印发了《__市防震减灾科普示范社区申报认定及管理办法》（广震发〔20__〕4号），并在努力争取创建一所省级科普示范学校和一个省级科普示范社区。

四、充分发挥政府职能作用，努力推进地震应急工作

为全面贯彻省、__市防震减灾工作会议精神，加强全市防震减灾工作领导，一是将防震减灾科普教育基地、地震应急避难场所、地震灾害应急救援队并配备应急装备、应急物资储备库等防震减灾基础建设共计1300万元纳入了市防震减灾“十二五”规划建设项目。二是对《__市公共场所地震应急预案》进行了进一步的修订完善，并指导乡镇、部门按照有关要求编制好本乡镇、本部门的《公共场所地震应急预案》，建立健全了市、部门、乡镇为主的公共场所地震应急预案体系。三是抓好应急救援队伍建设，基本筹建起一支地震应急专业救援队伍和26支应急和志愿者队伍，积极开展了志愿者队伍的地震应急救援知识培训。四是加强地震应急指挥系统和灾情速报系统建设，指导学校、医院、企业、商场等重要场所地震应急知识培训和演练，定期开展地震应急工作会商、监督、检查、调研活动，3月8日市防震减灾局与宁夏石嘴山市罗平县地震局开展了地震应急救援演练工作会商观摩调研活动，4月8日按照__市局通知精神，与教育局联系协调在全市中小学校组织实施开展加强防震减灾宣传教育和地震应急疏散演练活动，各学校本学期开学第一周组织学生开展了应急疏散演练共计61次，通过演练不断完善了预案，6月15日市防震减灾局邀请__市防震减灾局应急救援科与__工商联一起对我市公共场所地震应急疏散演练工作进行了业务指导，西园酒店、__图书馆作为公共场所地震预案建设试点单位，已上报__市局。五是制定了重大节假日地震应急方案，坚持节假日值班制度和零报告制度，保障通信畅通。

防震减灾法规范文第5篇

一、继续抓好防震减灾宣传。2012年，重点要创建一所防震减灾示范学校，并组织进行应急疏散演练。其次结合“送科技下乡、5.12汶川地震纪念日、应急宣传日”等有利时机，开展好防震减灾知识进乡村、进学校、进社区、进家庭等活动。争取年内召开一次全市范围的防震减灾工作大会。

二、要以“1.12”海地地震和“2.27”智利地震血的教训，全面加强我市建设工程抗震设防监管力度，特别是对高层建筑、医院、学校等人员密集的公共场所必须达到国家规定的地震烈度进行设防。重点建设工程对不按抗震设防要求进行设计和施工的工程要依法查处，并责令其开发商加以改正。要抓紧抓好市防震减灾工程研究所成立工作，切实做好我市建设工程的场地剪切波和地脉动测试工作。

三、积极推进农村地震安居工程建设。要争取我市纳入省农村地震安居工程示范县（市），重点抓好五里牌街道办处大金村五组农村地震安居工程示范村建设，并组织开展农村建筑工匠防震技术培训1-2次，适当提高农村地震安居房补贴标准。同时，力争市政府出台《市农村民居地震安全工程实施意见》，指导和规范农民在新建住房时采取防震措施，逐步改变农村建筑抗震设防能力薄弱的状况。

四、进一步加强地震群测群防工作。在选择地震宏观异常观测目标要更科学，观测点布局要更合理，观测点数量要适当增加5-6个，年内对乡镇防震减灾助理员和地震异常观测员要组织1-2次专业知识培训，从而增强“两员”的专业知识和业务能力。

五、建立健全地震应急救援队伍。要根据我局人员自身特点，积极组建一支地震志愿者队伍，争取年内开展一次多部门协调配合的地震应急救援演练。

六、要加快地震台建设步伐。按照省、市地震局的部署，高起点、高标准，全面启动集地震监测台网中心、前兆数据处理中心、信息网络中心、应急指挥中心等功能的地震台网建设，力争年内完成征地、立项、规划、设计、地勘等前期工作。

七、继续做好中小学校舍安全工程有关工作。配合有关部门做好校舍场址地震安全评估，按照市政府的部署，协助有关部门做好城区义务教育学校扩容防震指导工作。