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1.缺乏完善的理论体系
理论研究的深入是管理会计得以发展和完善的基础,而当前我国对管理会计的研究,仍停留在概念到概念,不仅解释不了管理会计的现象,更谈不上解决实际问题。实际上,我国现阶段的管理会计理念大多数是源于西方的经验,虽然引进了一些所谓的前沿,但是却使人可望而不可及,一定程度上忽略了本土的理论体系建设。进而导致了管理会计内容的不确定性和方法的单调性,限制了管理会计在我国的实践推广。
2.行政利益为导向的企业目标
企业运行以完成上级规定的各项指标作为目标,管理上领导者的意志主宰了一切,其往往会采取一些短期行为,进而忽视企业长远的市场价值,不会考虑到会计人员在预测、决策、规划中的作用,也不会建立和完善管理会计系统,从而制约了管理会计的发展。
3.缺乏高素质的应用主体
从事管理会计的人员不仅需精通财务会计和相关法律政策,并且还需掌握丰富的现代企业经营管理知识。而由于我国管理会计推广较迟,掌握和学习管理会计知识的途径非常有限,因此造成这方面的人才非常匮乏。
4.与财务会计重叠
当下很多企业都没有单独配备专门的管理会计机构人员,虽然有不少企业已将管理会计运用于实践,但是仅把相关任务分解到财务会计等职能中去,例如将预算职能分配给财务部门,将控制职能分配给生产部门等。这样,管理会计的作用未能得到很好的发挥。
5.缺乏统一标准的应用体系
当前我国管理会计的研究尚处于无序状态,没有明确的系统理论作为指导。加上我国企业内部管理比较薄弱,且公有制的产权结构较私有制更加复杂,因此设立统一的管理会计标准并加以规范势在必行。
二、推进我国特色管理会计的迅速发展
1.构建我国特色管理会计理论体系
年初财政部的《全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》对我国管理会计体系的建设有四个方面的工作要求,其中就将理论体系的建设作为第一项任务来抓,可见理论建设对我国管理会计的发展所起的重要作用。而理论体系的建设需要立足于我国国情和企业的实践,进一步增强与企业实际情况的契合度。《征求意见稿》对构建我国特色管理会计理论体系的要求是加强对管理会计基本理论、概念框架和工具方法的研究。
2.发展有利于管理会计推广应用的企业文化
培育先进的管理思想、共同的价值理念、规范的管理制度,和最大限度激发员工作用机制等的企业文化,以及企业在市场经济体制下所需具备的市场观念、风险观念、人本观念、时间价值观念和竞争观念等,对推进管理会计在企业的运行具有重要的作用。
3.提高管理会计人员的素质
要形成我国特色的管理会计,要求管理会计应用主体能很好掌握企业的具体情况,依据现有的资料,并采用一定的管理会计方法对企业未来的经济活动进行预测。要完成这一活动,就需要提高管理会计人员的素质,使其具备更强的数据分析能力,以及其他相关能力。《征求意见稿》中提出的具体措施有改革会计专业技术资格考试的内容,增加管理会计专业知识的比重;从高校入手,加强对管理会计专业方向的建设和管理会计高端人才的培养;形成以会计人员参加继续教育、企业事业单位总会计师和会计后备人才为框架的管理会计人才培养体系。除此之外,我们可以尝试建立管理会计行业自律组织。由于我国会计人员数量众多,可以参考国外管理会计师管理模式,设立管理会计师协会,实现管理会计人才队伍的自律管理和自我服务。
4.加快推进面向管理会计的信息系统建设
“工欲善其事,必先利其器。”管理会计理念与方法的实施,离不开信息技术的支撑,管理会计要行使其计划、决策、控制、评价等功能,一切都要以信息为依据。特别是近年来,随着云计算、移动互联等新兴技术的快速发展,会计信息化得到了更多的关注,各单位建立起面向管理会计的信息系统势在必行,实现会计与业务活动的有机融合,以发挥管理会计的功能。当下的网络技术应用已经使信息技术从工具变成会计工作的环境,同时与组织的构架、企业文化、业务领域等因素相互作用,推进了会计形态的变化,财务共享的实施就是很好的例子,其不仅体现了规模优势带来的成本降低,同时使得会计工作形成了专业化分工,管理会计工作得以从原有会计部门中分离出来。打造管理会计的“利器”,推进管理会计的发展离不开政府、学术界以及研究机构的支持,而更重要的则是企业自身的实践。以会计信息化建设支撑管理会计的发展,以管理会计发展促进会计信息化建设,开拓我国会计的大发展、大繁荣的新时代。
5.制定管理会计准则,形成一套统一的标准体系
[关键词] 管理会计;体系研究;应用对策
[中图分类号] F230 [文献标识码] B
一、管理会计与财务会计的关系
随着生产力的发展和管理水平的提高,企业会计应该逐步的形成两个相对独立的领域:财务会计和管理会计。作为企业会计的两大分支,他们之间有着密切的联系与区别。
(一)管理会计与财务会计的区别
1.信息提供对象不同
财务会计主要是为企业外部经济利益相关者的投资决策和监督提供信息服务,所以也成为“外部会计”。它主要是通过对企业的日常发生的经济活动的记录、整理和汇总,形成相关凭证、账薄,并定期编制财务报表等若干工作,为企业外部各利益相关者提供企业的财务状况、经营成果和现金流量等方面的信息。
管理会计主要是为企业内部管理人员的经营决策提供信息服务,它主要是通过应用一系列特定的理论概念和专门的技术方法,对那些源于财务会计、统计和生产经营业务等方面的相关数据进行加工处理、分析整合后,为企业内部管理层提供有效经营和优化决策等方面的有用信息,以便于他们更好地编订经营决策、编制计划期预算和实施控制考核。
因此财务会计是一种社会化会计,其提供的信息是一种社会化的公共产品。管理会计则是企业化或个体化的会计,它只为特定的信息使用者提供相关信息,即所谓的相关信息适时地提供给相关的人。
2.工作侧重点不同
财务会计是对于企业过去发生的经济事项进行事后的记录和汇总,以便监督和评价已经发生的经营活动,考核企业的过去业绩。
管理会计虽然也是对企业过去已经发生的信息进行决策时的依据,但是它不是为了说明过去而是将其作为控制和考核现在、预测未来的依据,管理会计的这种特点不但有利于提高企业经济活动的预见性和计划性,也有利于增强管理会计参与企业决策和业绩评价的功能。
3.会计核算主体不同
财务会计以整个企业作为会计主体,进行统一的会计核算,提供反映企业整体情况信息,它关注的是企业的整体经济利益。管理会计既可以将整个企业作为会计主体,它可以根据管理者控制和决策的需要将企业划为几个责任部门,这些部门是会计的主体,并且要分别进行预算。因此管理会计的主体是多部门的。会计管理对企业的生产经营活动的整体与局部进行管理,同时又要从企业的局部出发,合理地处理各个部门的矛盾和问题。
4.会计核算程序和报告格式不同
财务会计中具体经济事项的业务核算程序基本固定,且具有强制性,凭证、账薄和财务报告也有规定的格式,并且在一定时期内只采取一种专门的核算方法。
管理会计的具体业务核算程序具有较大的自由选择权,他们采取的方法有很多种,一般他们不涉及填制凭证和记账,并且对于他们的报告格式也不固定,它具有自主选择。
(二)管理会计和财务会计的联系
管理会计虽说是从财务会计中独立出来的,他们在各方面存在着不同,但是他们作为会计范围确有着许多方面的联系:
1.核算对象相同
财务会计与管理会计虽然都是对企业的财务进行管理,他们的核算对象都是企业的经济活动,只不过因为它们分工的不同,使其核算对象在时间和空间上各有侧重。
2.基本信息来源相同
财务会计与管理会计都是会计信息系统的一部分,他们的信息来源主要就是企业经营活动的原始信息,只是二者对相同的信息进行了加工的整理所运用的方法不同,服务于信息需求的对象不同。
3.目的相同。财务会计与管理会计虽然为企业内部和外部提供经济信息,但他们的最后目的是为了提高企业的经济效益,进而实现企业价值的最大化。财务会计在为企业提供财务服务时的同时也为企业的内部提供了可靠地信息。这样最终有利于为企业的管理者的决策参考,进而提高企业的经济效益。管理会计通过参与企业的经营决策,帮助企业改善经营者管理和提高经济效益。
二、管理与会计的结合存在脱节问题
(一)企业的管理者对于管理会计的认识没有到位
管理会计是会计中的一部分,它主要是为企业的管理者提供信息的决策依据,它是协助企业的管理进行决策的重要一部,但是企业的管理者对于管理会计的作用却没有充分的认识,他们对于管理会计的认识具有明显的局限性,他们分不清会计管理与管理会计的区别,同时由于企业管理者思想观念的影响使得企业管理会计在企业的会计应用中很难普遍的存在,所以思想观念开放的企业管理者对于管理会计的工作具有积极的作用。
(二)会计人员的综合素质较低
管理会计是需要会计知识的综合利用,它的主要目的就是由单纯的会计核算变为具有预测、分析、控制企业内部会计工作功能,因此这样的管理会计工作对于会计人员的要求也就相应的提高,但是目前阶段我国的管理会计人员还存在许多的问题,他们的知识层面较低,忽视管理会计与其它学科之间的联系,只具有会计知识,却对于心理学、分析学等科学没有了解,同时会计人员的实践经验不丰富,不注重在企业的管理会计中的经验总结,在工作中的职业道德比较低下,他们不能按照严格的要求约束自己。
(三)大量数学概念的运用增加了其复杂性
由于管理会计事侧重于对企业经济活动“量”的方面进行规划和控制,所以管理会计的一切活动,包括预测、计划、决策、控制、分析、考核等都无不用到数学的概念和方法,而且从管理会计的发展史来看,管理会计越发展,所运用的数学概念就越来越深,但事实上,大量数学概念的使用,不仅削弱了管理会计的可理解性,而且更增加了其复杂性和模糊性。
三、管理会计应用的对策
(一)加快推广和善及管理会计模式,建立有中国特色的管理会计体系
现阶段,中国式管理会计的理论研究很薄弱,对管理会计的理论研究仍局限于国外情况的翻译介绍。而中国的国情与西方国家是有很大差别的,这使得被全盘吸收西方管理会计的理论和方法很难在中国企业普遍应用。所以要推广管理会计,建立有中国特色的管理会计体系。
1.解决好中国管理会计的定位问题。西方国家管理会计已经发展到一个较高的水平,这与其经济发展、企业管理水平是相一致的。我国的管理会计应定为在建立社会主义市场经济,促进现代企业制度的发展,密切结合中国企业实际情况,便于广大会计人员、管理人员操作运用。
2.实施中国管理会计规范化。人们对该学科知识的掌握,主要来自教科书,但教科书的内容体系能否尽可能地规范化,则直接关系到该学科的推广和普及应用的程度。同时由于当今世界正处于计算机技术飞速发展和应用的时代,会计信息的收集、传递、加工、处理、储存、输出等也愈来愈依靠计算机来完成,而编制管理会计通用软件又在一定程度上依赖于管理会计的规范化。
3.强调行为科学的研究与应用。中国管理会计挺特别强调行为科学的研究与应用,这样才能符合我国的管理特色,符合我们的社会行为和社会心理。才能产生较好的社会效果,建立有中国特色的管理会计方式和符合中国人心理特点的管理会计应用方法,应当成为建立有中国特色的管理会计体系的突破口。
(二)积极推进现代企业制度,创造良好的管理会计应用环境
企业的体制和会计的作用有密切的关系,建立现代企业制度的企业必然要求管理会计的运用,以提高企业经济效益。而长期以来由于我国政府职能的错位,导致企业政企不分,责权不明,造成国有企业经济效益低下,也阻碍了管理会计的应用,使得管理会计的许多方法显得毫无意义。政府直接取代市场配置社会资源的职能,用行政手段干预企业投资,或直接取代企业直接投资。并且政府和政府附属物的企业又不能对投资效果承担责任,加之在干部管理上,考核其政绩往往看速度和产值等总量指标,不注重考核投入产出的效益指标,管理会计对投资项目进行的投资分析哪怕再正确也无法发挥作用。
(三)继续加强管理会计教育,提高会计人员的素质
首先,近几年由于我国的会计专业院校的数量出现了快速的发展,会计教育事业取得了卓越的成绩,我国具有高学历的会计人员的数量在逐渐的增多,对于现状的分析主要是企业加大了对于现有管理会计工作的认识,提高了对于管理会计人员的培训力度,增强了他们的再教育事业。其次,财政部门充分利用会计年检等制度建立了会计人员的定期培训机制。最后,我国会计职称制度的建立也有利于会计人员对于知识的掌握。因为通过职称的评定过程可以促进会计人员对于现有的会计管理工作中问题的思考,促进会计人员对于会计知识的讨论,最终提高会计人员的素质。
[参 考 文 献]
[1]陈元燮.试论管理会计的准则体系[J].财经研究,1991(2)
【关键词】 管理会计 管理会计应用
一、管理会计应用中的问题及原因
虽然管理会计在我国部分地区、部分企业得到应用,但并未形成一套真正意义上的管理会计应用系统,从应用效果而言,并没有真正达到改善企业管理的目的。主要问题表现如下。
1.管理科学本身的局限性
任何一门学科是否具有完整、系统的理论体系是该学科能否独立成科并不断发展走向成熟的重要标志,也是该学科能否在实践中得到推广应用的关键,对某一学科领域的概念,判断,推理等思维形式所产生的系统性的理论应能够把握事物发展的规律性,并对实践的发展起指导作用,从目前管理会计的发展来看,管理科学他缺乏规范化的理论体系的指导。
管理会计在泰罗管理学说基础上产生和发展起来的现代管理科学对管理会计的产生和发展在理论上起到了奠基和指导作用,在方法上赋予了其现代化的管理方法和技术。管理会计产生和发展的历史表明,以泰罗科学管理学说为基础而产生和发展起来的现代管理科学理论的不完整,及其本身的局限性严重影响着管理会计的推广应用。
2.管理与会计的结合存在脱节问题
管理会计并不是管理与会计的简单结合,而是两者的有机结合,管理与会计的结合还涉及到会计环境的问题:
(1)企业经营决策者对管理会计重视程度不够。管理会计作为会计信息系统的重要组成部分,主要是向企业的经营决策者提供经营决策的信息,并协助当局进行正确的决策,如果企业的经营决策者只知道经营,不懂得管理,不会分析理解会计资料,就不可能利用管理会计所提供的信息进行决策,从而使得管理会计在企业中难以普遍应用,此外“长官意识”、“大事化小,小事化了”等传统思想的影响也阻碍了管理会计的推广应用,实践也说明一个组织的领导对管理会计的重视程度直接决定着管理会计发展的前途。
(2)会计人员的综合素质较低。会计人员对管理会计运用的影响主要是通过会计人员的综合素质,包括会计人员知识层次、知识结构、会计价值观及其职业水准。它不仅要求会计人员懂得现代管理科学、数学、统筹学、经济学方面的知识,而且还应当了解心理学,行为学等这些社会科学方面的知识,但是我国现阶段会计人员的总体素质还比较低,突出表现为会计人员知识层次低,结构不合理,在专业教育方面层次低,缺乏实际工作的真正经验,这严重影响了经济水平对各方面会计人才的需要,降低了会计信息质量和传递速度,同时我国会计人员的职业水准不是很高,在会计披露上弄虚作假,造成会计信息严重失真,再加上管理会计本身对会计人员的综合素质要就更高,这些因素均不同程度上限制了管理会计在企业中的普遍应用。
(3)国家的经济政策、政治法律对管理会计应用的影响。管理会计的执行必须要有一个完善的经济体制环境,我国已建立了社会主义市场经济体制,但到目前为止管理会计执行还不够完善,以前计划经济的传统观念依然存在,这些都使得经营决策者在进行决策时更重视一些行政因素和社会影响因素,而不能重视管理会计所提供的信息,从而造成了管理会计在企业中不能普遍应用,同时,我国现阶段的金融体制、价格体制还不够完善,使得管理会计的实际运用中不能充分发挥作用。
改革开放以来,我国先后出台颁布了许多经济方面的法律,如《公司法》、《反不正当竞争法》、《破产法》、《税法》、《证券法》、《合同法》等,来规范我国的市场行为,但总体上我国的法律体系,尤其是经济法律还不健全,这些法治的不够健全、不完善使得管理会计在给企业提供经营决策的信息的有用性、相关性方面大为减弱,再加上执法上的不规范使得管理会计在企业中运用缺乏一定的保证。
3.大量数学概念的运用增加了其复杂性
由于管理会计事侧重于对企业经济活动“量”的方面进行规划和控制,所以管理会计的一切活动,包括预测、计划、决策、控制、分析、考核等都无不用到数学的概念、方法,而且从管理会计的发展史来看,管理会计越发展,所运用的数学概念就越来越深,但事实上,大量数学概念的使用,不仅削弱了管理会计的可理解性,而且更增加了其复杂性和模糊性。
本量利分析是管理会计的重要分析方法,它使用了大量重要的数学概念,会计人员没有深厚的数学功底和综合能力,是很难掌握的。
二、管理会计应用的对策
管理会计在推行中存在的问题是不容置疑的,本人认为主要应该解决如下问题。
1.建立有中国特色的管理会计体系是推广管理会计的根本途径
现阶段,中国式管理会计的理论研究很薄弱,对管理会计的理论研究仍局限于国外情况的翻译介绍。而中国的国情西方国家是有很大差别的,这使得被全盘吸收的西方管理会计很难在中国企业普遍应用。所以要推广管理会计,建立有中国特色的管理会计体系。
(1)中国管理会计的定位问题。西方国家管理会计已经发展到一个较高的水平,这与其经济发展水平、企业管理水平是相一致的。我国的管理会计应定为在建立社会主义市场经济,促进现代企业制度的发展,密切结合中国企业实际情况,便于广大会计人员、管理人员操作运用这一水平上。
(2)中国管理会计规范化问题。人们对该学科知识的掌握,主要来自教科书,但教科书的内容体系能否尽可能地规范化,则直接关系到该学科的推广和普及应用的程度。同时由于当今世界正处于计算机技术飞速发展和应用的时代,为了确保会计信息的收集、传递、加工、处理、储存、输出等也愈来愈依靠计算机来完成,而编制管理会计通用软件又在一定程度上依赖于管理会计的规范化。
(3)中国管理会计应特别强调行为科学的研究与应用。中国管理会计挺特别强调行为科学的研究与应用,这样才能符合我国的管理逻辑,符合我们的社会行为和社会心理。才能产生较好的社会效果,建立有中国特色的管理会计,符合中国人心理特点的管理会计应用方法,应当成为我国建立有中国特色的管理会计体系的突破口。
(4)认识中国管理会计发展的规律性。中国式管理会计体系应将管理会计在实践中应用的成功经验加以科学、系统的归纳和总结,特别要加强典型案例研究,使我国管理会计研究走理论与实践相结合之路,并从中找出管理会计发展的客观规律,以利于管理会计的进一步发展。
2.积极推进现代企业制度,创造良好的管理会计应用环境
企业的体制和会计的作用有密切的关系,建立现代企业制度的企业必然要求管理会计的运用,以提高企业经济效益。而长期以来由于我国政府职能的错位,导致企业政企不分,责权不明,造成国有企业经济效益低下,也阻碍了管理会计的应用,使得管理会计的许多方法显得毫无意义。职能错位的政府,直接取代市场配置社会资源的职能,用行政手段干预企业投资,或直接取代企业直接投资。并且,政府和政府附属物的企业又不对投资效果承担责任,加之在干部管理上,考核其政绩往往看速度和产值等总量指标,不注重考核投入产出的效益指标,而且企业干部按所在企业规模大小确定相应的行政级别等。这就必然会出现有些政府和企业领导在投资决策时好大喜功,不顾客观条件和市场情况,争项目,挣投资,造成投资决策失误,管理会计对投资项目进行的投资分析哪怕再正确也无法发挥作用。
3.继续加强管理会计教育,提高会计人员的素质
改革开放二十多年来我国会计教育成绩斐然,从而为管理会计在实践中的应用打下了良好的基础,但是现有会计人员中非会计专业转行的以及没有经过正规学校教育的人员仍有相当多,在实行职称考试之前被评为会计师和高级会计师中大多没有接受系统的管理会计教育,而且八十年代中期之前的会计专业毕业生所学的管理会计内容也比较简单,并且管理会计本身也在不断发展更新,因此我们今后应该继续加强管理会计教育,提高会计人员的素质,切实抓好会计人员的后续职业教育。
4.培养企业领导者的管理会计意识
与会计人员相比,企业主要领导者的管理会计知识和素质培养可能更重要。提高管理会计的应用水平,企业领导已经成为最为关键的因素。如果企业领导没有一定的管理会计意识,他们将不会考虑会计人员在预测、决策、规划和控制中的作用,即使会计人员水平再高恐怕也难以发挥作用。要增强企业主要领导者的管理会计意识可采取以下几种措施:(1)今后各级政府有关部门及其它有关方面组织企业领导者培训时应该适当加强管理会计的内容,企业领导具有了一定的管理会计知识,他们就会自然地考虑到会计人员在预测、计划等方面的作用。(2)建立一定的社会约束机制,甚至于以一种行政手段促进企业领导层重视管理会计应用。
关键词:管理会计体系;价值创造;内核;保护带
一、引言
管理会计作为一门独立的学科大致是20世纪初的产物。早在20世纪早期欧洲的德国、意大利和奥地利等国家,人们就开始对作为成本会计和经济控制理论发展组成部分的管理会计进行了开创性研究;伦敦经济学院的成本核算学派对此作出了卓越的贡献;在美国,管理会计学者以经济学理论研究成本会计和控制制度的本质[1]。时至今日,管理会计正充分吸收其他社会科学的营养,开始进入管理会计体系构建的创造性研究阶段。正因为管理会计本是一系列相互关联不紧密的学科,并随时间和空间因素不断变化,所以对于管理会计学者来说,管理会计体系研究是一项挑战性与趣味性并存的努力和探索。2014年,财政部了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(财会〔2014〕27号),这是我国第一次正式提出全面推进中国管理会计体系的建设工作。该指导意见突出了:(1)以管理会计基本理论、概念框架和工具方法研究为核心内容的中国特色管理会计理论体系的建设;(2)以管理会计基本指引为统领、应用指引为具体指导与案例示范为补充的管理会计指引体系建设。2016年6月,财政部了《管理会计基本指引》,对管理会计的目标、单位应用管理会计的内在要素进行了明确界定;同年10月,财政部的《会计改革与发展“十三五”规划纲要》明确指出了“全面加强管理会计体系建设,指导、推动管理会计有效应用”,并将“推进管理会计广泛应用”作为“十三五”期间会计改革与发展的主要任务之一。可以看到,近几年中国政府已经开始关注并明确了构建符合中国政治经济制度特征的管理会计体系的目标。与财务会计理论与应用体系的成熟性相比,管理会计体系的研究仍处于萌芽阶段,但随着中国经济社会发展面临更加复杂多变的环境,无论是国有企业改革,还是民营企业的生存与突破,都需要政府和企业共同合作,创造性地建立具有普遍指导意义的管理会计体系,有效应用于企业内部管理,这也是本文的出发点。本文其余部分主要包括:(1)中国管理会计研究进展述评;(2)基于管理会计理论体系建设与指引体系建设的思考;(3)结论。
二、中国管理会计研究进展述评
近几年,已经有数位会计学者对管理会计的研究进展进行了比较系统的梳理,其中杜荣瑞等[3]对1997—2005年间在中国18种主要学术期刊上发表的283篇管理会计研究方面的文章进行了述评,在该述评文献中,作者将中国管理会计研究分为1997—2001年和2002—2005年两个阶段进行分析。研究主题涉及管理控制系统、成本会计与管理、决策方法、管理会计的一般性问题、外部导向型管理会计、信息技术的应用以及其他有关研究。这一时间段的管理会计研究以规范分析/概念性研究为主体,致力于介绍和解释管理会计新方法和系统,但相当一部分文章缺乏理论依据和经验证明。此外,研究的理论基础薄弱是中国管理会计研究需要解决的问题。由于管理会计研究依赖于其他领域的理论,如经济学、心理学和社会学[4-5],由此管理会计需要拓展自身的研究视野。在样本的获取方法上,管理会计的实证研究以案例研究和调查研究为主,需要在具有统计意义的大样本上克服研究方法的不足。孟焰等[6]在杜荣瑞等学者的基础上作了进一步研究,并且在整个中国管理会计研究进展上保持了与之前研究者时间的接续,从一个较为完整的视角为管理会计研究展现了不断演进的画面。他们收集了2006—2013年间国内21种学术期刊共计327篇管理会计研究文献,研究主题广泛,涉及各类管理会计工具以及信息系统。研究发现管理会计控制系统、外部导向型管理会计的研究数量和比例较2006年之前有显著上升,而成本管理和决策方法两类研究主题显著下降;业绩导向薪酬体系和绩效评价系统成为管理控制系统研究领域的主要研究主题。同时,管理控制系统本身也成为研究对象,但仍然缺乏理论的强有力解释和支撑。成本粘性问题进入国内研究者视野,已有的实证研究开始关注我国资本市场的成本粘性问题[7]。外部导向型管理会计主要聚焦于价值链分析、战略管理会计以及供应链管理等主题,研究边界有了拓展。研究方法以数据库为基础的实证研究以及调查研究的比重显著上升。2006—2013年间,管理会计研究采用了理论、权变理论、锦标赛理论、信息不对称理论、利益相关者理论、契约理论、前景理论、认知理论与社会比较理论等多元化的理论,其中理论被广泛应用于薪酬体系研究中。
值得关注的是实证管理会计研究的现状及中国未来的研究方向,潘飞、文东华[8]以Ittner和Larcker(2001)的分析框架为基础,对实证管理会计研究现状进行了精炼分析。他们基于价值管理的视角,对西方会计领域价值管理的经验文献进行了回顾和评论,指出组织目标的选择、制定战略和组织设计选择、价值动因的确认、制定行动计划、选择计量指标和设定针对性目标以及业绩评价和组织目标与计划的重估是国外基于VBM框架的实证研究主题,这对于中国实证管理会计的研究具有重要的理论指导意义,同时完整地分析了实证管理会计研究的现状以及对中国管理会计研究的启示,具有较高的参考价值。此外,潘飞等[9]对管理会计经验研究方法的国内外应用方法进行了比较,并基于数据获取途径的比较、理论基础的比较、经验研究具体方法的比较、管理控制系统经验研究的比较以及问卷调查方法的进一步分析五个方面给予了分析,对中国管理会计研究方法提出了方法论上的建议。2013年以后,国内管理会计的研究有了新的突破,从《会计研究》期刊2013—2014年发表的管理会计相关文章中可以发现一些突破点。管理会计具有与生俱来的天然属性,它是一种权变性的组织管理现象,自从有了组织,尤其是现代企业组织,也就有了管理者责任及管理职能,从而也就有了内嵌于组织之中的管理会计。基于现代企业组织演进过程观察,管理会计就是一种权变的组织管理活动。王斌等[10]基于上述关于管理会计的本质认识,从组织活动和管理目标、组织环境和变革两个维度对管理会计边界和会计信息特征进行了系统的理论分析,对中国管理会计体系的研究具有一定的参考价值,基于中国文化制度特征研究中国管理会计问题是非常富有理论与实践意义的。杨玉龙等[11]从教授的差序格局概念中获得灵感,深入到组织内部的微观人际交往,探讨了中国企业的业绩评价系统,为何中国企业在权力设置中普遍存在任人唯亲的现象,负责人为何根据员工的亲疏远近而采取不同的绩效考核标准,在中国企业的业绩评价和薪酬制定中关系治理是否有效?他们以问题导向的方式,为中国管理会计尤其是认识中国特色的企业业绩评价模式提供了先导性思考,为后续研究提供了有趣的问题延伸。另外一个维度的研究来自管理会计信息的价值相关性。会计信息具有两大功能,即评价功能和契约监管功能,其中的信息决策有用性来自会计评价功能。毛洪涛等[12]通过实验研究的方法讨论了具有不同能力水平的决策者在使用不同呈报格式的管理会计报告时决策绩效的差异,对不同能力水平的决策者而言,需要设计与之相适配的信息呈报格式,从而提高管理会计的信息价值是该文的结论。值得一提的是,该文实验方法下的实证管理会计方法具有一定的参考价值和方法启示。邓博夫等[13]同样对管理会计信息决策有用性进行了研究,采取问卷调查法,研究了在政府干预下的会计权力配置模式对国有企业管理会计信息决策有用性的影响,指出国有企业不同的会计权力配置会导致管理会计信息决策有用性上的差异。综合上述文献,中国管理会计研究近二十年的发展,无论在研究主题还是在研究方法上都得到了巨大的提升,而未来如何更好地结合中国企业组织内外部环境,从多视角探索中国管理会计问题,并与财务会计领域相互支持,融合其他社会科学的理论知识和方法,构建中国管理会计体系是中国会计学领域的重要任务。
三、基于管理会计理论体系建设与指引体系建设的思考
一个完整的体系需要包括基本原则、基本框架以及核心内容在内的富有逻辑一致的知识体系。因此,构建中国管理会计体系需要遵循以下基本原则:(1)坚持立足国情,借鉴国际。既系统总结自主创新和有益实践,又学习借鉴国际先进理念和经验做法,形成中国特色管理会计体系。(2)坚持人才带动,整体推进。(3)坚持创新机制,协调发展。(4)坚持因地制宜,分类指导。充分考虑各单位不同性质、不同行业、不同规模、不同发展阶段等因素,从实际出发,推动管理会计工作。财政部将中国管理会计体系的核心内容概括为“4+1”,即力争通过5—10年左右的努力,使得中国特色管理会计理论体系基本形成,管理会计指引体系基本建成,管理会计人才队伍显著加强,管理会计信息化水平显著提高,管理会计咨询服务市场显著繁荣。构建中国管理会计体系最迫切也是最具有挑战性的方面就是理论体系建设和指引体系建设。目前《管理会计基本指引》已,但真正进入实质性阶段的应用指引构建是急需解决的重要问题。课题组将进一步对管理会计理论体系和指引体系的困惑和思考进行必要的阐述和分析,为未来的研究提供思路。
(一)管理会计理论体系建设管理会计在经济与管理中的服务功能已经得到国内外理论与实务界的首肯,作为会计学的一个重要分支,管理会计绝不是一种自然的社会现象,管理会计权威学者安东尼?霍普伍德认为会计是在特定环境变化之间持续地选择与抉择的结果[14]。会计模式既不是自然的,也不是必然的。在构建中国管理会计理论体系时,需要直面两大理论性问题:第一,管理会计是否存在稳定的内在规律及其潜在的流动性框架。稳定的内在规律意味着在外在现象多变的背后存在客观必然性。如果将管理会计内置于组织和社会中,就会发现管理会计不是单纯地局限于财务资源管理,它已经与特定组织模式的形成[15]、组织的具体架构和管理结构设置[16],以及组织内部生成或强化某些权力及影响力的特定方式[17]构成了紧密的联系。正如思拉恩?埃格特森[18]对微观经济学理论的“内核”与“保护带”理论构建所表述的,需要寻找到管理会计的理论内核,并对其保护带进行有效界定。内核即为管理会计的功能假设、理性选择模型以及均衡分析方法,而保护带就是需要考虑的第二个理论性问题。第二,管理会计在不同时期所表现出的特定现象背后是否存在特定的可持续性。管理会计内嵌于组织之中,组织面临特定环境约束、组织拥有特定的关于环境的信息以及研究特定的相互作用方式正是管理会计所要面对的“保护带”。由此课题组进一步要探究的是:社会实践为什么需要管理会计(Why),管理会计在社会实践中扮演什么角色(What),管理会计在社会实践中是如何扮演自己角色的(How)?在相关的应用理论支撑上,新制度经济学下的理论、交易成本理论是管理会计汲取的领域;在企业理论中,战略管理理论对于管理会计理论体系构建具有指导意义。这些基础理论将为管理会计理论体系构建提供基本面的支持:合约问题、信息不对称问题、业绩计量、企业的边界设计(企业行为与市场的关系)以及企业战略的设计与执行等。在构建中国管理会计理论体系中,课题组坚定认为中国制度环境特色与人际交往特色的新型管理会计理论体系是中国管理会计的最终落脚点。如果说之前的理论内容属于一般意义下的构建,那么结合中国企业管理实践,尤其是从中国传统文化、习俗、宗教、人情、面子等非正式制度以及正式制度与非正式制度交互的视角,探讨中国特殊的政治、经济、文化以及社会环境对管理会计实务以及理论的影响将是管理会计理论体系中的灵魂。将具有中国特色的管理会计元素与现有的西方理论框架相结合,构建以管理会计制度化建设与管理会计知识体系内在联系为主体框架的中国管理会计理论体系是中国管理会计研究的目标。
(二)管理会计指引体系建设管理会计指引体系包括三个主要内容:(1)管理会计基本指引;(2)管理会计应用指引;(3)管理会计案例库。目前,《管理会计基本指引》已经,这基本解决了用一个统一的口径指导企业开展管理会计实践的标准化问题。但在定位导向问题和可操作性上,不同的行业差异需要具体问题具体分析,典型案例的方法将是可取并适宜的;将理论、标准流程以及经典案例结合形成丰富的应用指引将是未来可行的方案。由此,学者们提供了管理会计应用指引体系不同的研究思路:一是按照传统观念,分模块(战略管理、预算管理、成本管理、经营管理、绩效管理、投融资管理)进行研究设计;二是按照管理会计工具方法进行设计。其中,兵装集团已经提出了60多个管理会计工具,具有很好的参考价值。在管理会计案例体系的研究方面,涉及案例格式的设计问题以及案例开发的运作方式。学者们认为案例的格式内容将涉及管理会计工具的理论依据以及现实意义、案例中相关管理会计工具方法应用背景、案例分析的总体设计、总结相关管理会计工具应用的发现和结论,提出了进一步改进和发展的建议等系统的管理会计案例结构。案例的开发需要产、学、研三大群体合作。“产”是指各类组织中的各级管理人员。使用案例库的目的在于学习案例公司中的管理经验并加以借鉴,企业各层级的管理人员将从案例库中汲取管理经验并内化为自身的管理能力。“学”主要包括本科生、研究生、MBA以及管理会计教授。使用案例库的目的在于能够为书本中的相关知识找到现实中的案例,提升教学或学习的效率。“研”是指对管理会计理论或实务进行研究的人员。使用本案例库主要是为了找寻潜在研究问题,在理论的指引下进行深入挖掘,进而帮助推进管理会计实务的发展。
四、结论
在贯穿管理会计研究的探讨中,近年来的研究逐步聚焦于中国本土管理会计问题。研究的主题仍然是多元化的,研究方法上实证管理会计方法、案例研究方法是目前的主要方法。管理会计借用其他社会学科的理论以充实自身学科的理论厚度是目前管理会计理论体系缺乏的客观现实,这也为构建中国特色的管理会计体系提供了难得的契机。构建中国管理会计理论体系和指引体系是未来中国管理会计体系的核心内容。其中的主要挑战与迫切的研究任务在于:(1)充分吸收和研究国内外管理会计既有研究成果,总结近二十年中国管理会计理论研究与实务经验,构建中国管理会计理论的“内核”与“保护带”,形成管理会计理论的新工具和概念,创建中国管理会计理论分析框架。(2)研究设计管理会计指引体系,其中的应用指引和案例体系建设是极具实践价值的挑战和课题。
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(一)全面预算管理
全面预算管理一般以销售预测为起点,根据企业的经营目标,对企业未来的经营活动进行预测,并在此基本上编制预测的财务报表及附表。它是企业在一定时期内与经营、财务、投资等价值流相关的总体计划,是整体战略发展目标的细化。全面预算管理于20世纪20年代在美国大型企业中获得有效应用。
(二)作业成本法
作业成本法是随着企业间接成本的提升而逐步发展起来的一种管理会计理论。在传统成本核算方法中,成本直接分配到核算的产品或服务中,20世纪80年代后随着企业间接成本比重提升以及间接费用的成本动因复杂多样,传统简单的分配方法导致成本分配严重不合理。作业成本法把企业消耗的资源按资源动因分配到作业,把作业收集的成本按作业动因分配到成本对象,使产品或服务成本(特别是间接成本)能够更加科学地分配。作业成本法的缺陷是设计和实施成本较高。随着企业所处的环境、技术等发生了剧烈变化,关注内部成本和收益的传统管理会计缺乏外部环境的战略观念,难以适应企业战略管理需求,战略管理会计应运而生。1981年,英国学者西蒙提出战略管理会计理论,该理论是在确立企业长期目标的基础上,对企业内外部相关因素进行综合分析,制定并实施战略目标。
(三)经济增加值
经济增加值是为了适应追求公司股东利益最大化的需要而发展起来的一种管理会计理论,美国斯特恩•斯图尔特管理咨询公司于1982年提出经济增加值评价理论。经济增加值采用税后经营净利润与资本成本的差额作为评价企业绩效的指标,充分考虑了投入资本的机会成本。经济增加值的计算需要根据企业现有的财务报表,对有关会计项目进行复杂的调整,调整标准因企业而异。
(四)平衡计分卡
针对传统财务指标在企业业绩评价的局限性,1992年卡普兰和诺顿创建了平衡计分卡分析工具。平衡计分卡由财务、客户、内部流程、学习与成长四个方面组成,旨在实现短期目标与长期目标、财务业绩和非财务业绩、滞后指标与领先指标以及企业内部绩效与外部表现间的平衡。目前,平衡计分卡已由简单业绩评价工具进化为战略管理工具。平衡计分卡需设计参数及权重,主观性较强,且涉及面广,执行难度较大。
二、海外管理会计在企业的应用
在不同发展阶段,海外管理会计理论在不同的企业得到不同程度的应用。20世纪20年代,全面预算管理在通用电气、杜邦、通用汽车公司得到成功应用并得以推广。目前,全面预算管理逐渐发展成为兼具控制、评价、激励等功能的综合贯彻企业战略方针的管理工具,并已成为西方国家企业集团实现管理控制和对其子公司经营业绩进行评价的重要依据。作业成本法自20世纪80年代被提出后便得到应用,在1995~1997年间达到应用高峰。到20世纪90年代末,作业成本法的运用因出现失败而备受质疑。当前,海外企业对作业成本法的应用持谨慎性态度。战略管理会计被公认为是20世纪末以来管理会计领域最热门的研究领域之一,在大型企业(如戴尔、苹果)中得到广泛应用,且趋于将战略管理会计融入到企业的信息系统中。不过,由于战略管理会计的内涵十分丰富,目前海外并未形成统一、完整的理论体系,这使其在实践中推广应用受限。经济增加值已在世界500强企业中获得广泛使用,如西门子、索尼、可口可乐等。1993年,IBM、GM、运通、西尔斯百货等公司的总裁被裁,就是因为这些公司的重要股东“加州公务员退休基金”以经济增加值作为衡量企业绩效的重要依据并否决了管理层,可见经济增加值业绩评价之功效。平衡计分卡是海外企业采用率最高的一种管理会计工具。据初步统计,平衡计分卡全球企业平均采用率高达50%左右,其中,美国企业为60%左右。在具体指标设计方面,平衡计分卡在不同的企业有不同的应用。
三、对我国管理会计理论体系建设的建议
从建国初期到改革开放前相当长的一段时期,我国管理会计理论基本上是照搬前苏联以成本为核心的内部责任会计模式。改革开放以来,我国逐步引入平衡记分卡、作业成本法、本量利分析工具,企业管理会计水平得以明显提升。但整体而言,我国管理会计理论体系建设本土化进程较慢,至今仍未形成一套完整的能够解释、指导并运用于实践的管理会计理论体系。在新形势下,我国管理会计理论体系本土化建设应朝以下几个方面努力:
(一)管理会计理论体系的本土化
从管理会计理论的应用中可知,海外管理会计理论在不同国家、不同时期的不同企业中的应用并不相同,管理会计分析工具的参数、指标设计亦有差异。因此,我国要建立起中国特色的管理会计理论体系。我国管理会计已有不少实践,但目前仅限于经验总结,缺乏对本土化经验的进一步挖掘,应在充分吸收海外管理会计理论精华的基础上提炼出一套中国特色的管理会计理论。
(二)管理会计理论应用的本土化
管理会计源于实践并与实践相结合。中国特色管理会计理论体系体现在将海外管理会计理论与中国国情和发展阶段相结合,与中国大力发展混合所有制和“走出去”战略相结合,建立符合中国实际并提高企业会计和决策管理水平的管理会计理论体系。
(三)管理会计理论研究主体的本土化
从海外管理会计理论的研究历史来看,管理会计理论的提出离不开智力因素的推动。中国管理会计理论体系的研究主体,既有政府部门、企业单位,也有高校科研院所等事业单位。事业单位作为我国特殊国情的产物,承担了行政机构的部分社会责任,特别是在财政部主管全国会计工作、负责建立管理会计指引体系的背景下,事业单位在研究管理会计理论方面大有可为。同时,事业单位作为联系政府和企业的桥梁,在熟悉双方管理会计研究需求方面发挥独到作用。在建立中国特色管理会计理论体系中,中国可以形成诸如研究基地、流动研究站等形式的产学研联盟,发挥多方研究和实践优势,共同推动中国管理会计理论体系的发展。
四、对我国管理会计指引体系建设的建议
海外管理会计理论对我国管理会计指引体系建设产生很大影响。1999年,原国家经贸委在国有大中型企业中推行全面预算管理;2010年,国务院国资委将经济增加值作为中央企业业绩考核的重要指标;2013年9月,财政部在企业产品成本核算制度中推行作业成本法;2014年10月,财政部了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》。我国管理会计指引已从简单的推广理论应用发展到全面推行体系建设阶段,下一步将提升管理会计指引体系建设的质量。
(一)加快制定管理会计理论准则,建立完善的基本指引
管理会计理论准则是管理会计指引体系的基础,为管理会计应用提供概念指导。美国管理会计师协会了《管理会计公告》,加拿大管理会计师协会了《管理会计指南》,英国特许管理会计师协会了《管理会计正式术语》,国际会计师联合会了《管理会计概念公告》等,每个国家管理会计准则的内容不尽相同。财政部作为主导指引体系建设的主管部门,应结合外国经验制定适合于我国的管理会计准则。
(二)建立完善企业反馈机制,提高应用指引的可操作性
应用指引体系建设目的在于推广管理会计中成熟的理念、工具为企业所用,提高企业的价值创造能力。应用指引需在满足一般性企业需求的前提下,充分考虑各类企事业单位及特殊行业的实践情况,并对企业应用这些理念、工具的详细反馈进行梳理,形成案例库沉淀。同时,应用指引需解释管理会计理论应用条件以及在不同条件下产生的效果、存在的问题等,从而使应用指引可以真正指导实践。
(三)增强应用指引对环境变化的适应性
海外管理会计理论的生命力在于其适应性。美国注册管理会计协会的《管理会计公告》既包括基本概念的规定,也包括管理会计方法、活动的介绍,亮点在于其根据环境的变化逐步加入了环境会计、金融工具、电子商务、提升综合竞争力等内容。鉴于财政部的《全面推进管理会计体系建设的指导意见》刚刚出台,建议财政部在借鉴海外发达国家或地区有效做法、科学总结我国先进企业管理会计实务的基础上,本着先急后缓、先一般业务后特殊业务、“成熟一批,一批”等原则,逐步研究一系列的应用指引,并保持应用指引的开放性,随着实践的发展不断修正完善指引。
(四)加强指引体系的主体建设
除财政部等部委外,还应发挥行业协会及科研院所的主体建设作用。国外的行业协会、科研院所在管理会计指引中发挥了重要作用,如美国管理会计师协会本国管理会计准则,并在全球推出注册管理会计师考试,引领人才导向。虽然我国国情有所不同,但是行业协会及科研院所主体建设作用的发挥将大力促进指引体系的建立完善。对于行业协会,需提高其行业研究及监管能力,可出版具有洞察力、时效性的刊物并形成合理的管理会计师考核机制,引领理论发展前沿及人才导向;对于科研院所,需加大产学研结合,并提供专家咨询,为应用指引献计献策。
五、对我国管理会计人才队伍培养及信息化建设的建议
改革开放以来,我国逐步建立了自己的会计准则体系,并建立了以初级、中级、高级会计师为基础的会计职称体系,以注册会计师、资产评估师为主体的中介会计服务体系,以高校、科研院所、事业单位等为主体的会计教育培训体系,会计从业人员数量快速扩张。相对于国外而言,我国会计人才的素质与质量有待提高,企业会计人员大多从事财务会计的工作,从事管理会计工作的比例很低。在当今大数据、云计算快速发展的时代,企业以管理会计提升管理能力及市场竞争力的需求与管理会计人才队伍的数量、质量不足形成强烈对比。我国管理会计人才队伍培养及信息化建设应从以下几个方面努力:
(一)建立科学合理的人才能力框架并完善现行的会计人才评价体系
目前,管理会计人才需要具备哪些能力以及采用怎样的方式来培养和考察这些能力尚不明确,因而需要尽快建立明确科学的人才能力框架、培养标准以及评价体系。
(二)加快我国管理会计人才的职业化和专业化建设
我国管理会计人才的职业化和专业化水平与海外发达国家差距明显。美国有着完善的注册管理会计师考试评定机制;且企业内管理会计人才占到90%,财务会计只有10%。在我国,外管局培训中心虽然与美国管理会计师协会联合推出了注册管理会计师考试并取得一定效果,但还是缺乏被广泛认可的规范性组织,来主导管理会计人才评定;我国企业内管理会计人才仅占15%,大部分财务人员从事传统的财务记录、核算工作。应优化、创新我国管理会计人才的培养模式,制定多方面的人才培养计划,适时推出我国管理会计师的考试评定机制,缩小我国管理会计人才职业化、专业化水平与海外的差距。
(三)打造多层次管理会计人才队伍
推动管理会计教育改革,加强会计高端人才培养的同时,重视管理会计人员的再教育。加强与国外的交流,并发挥高等院校作用,进行教学模式改革,为管理会计在我国的发展供应充足的人才队伍。
(四)完善管理会计机构设置,将管理会计内化于企业信息化系统中