庭院经济建设

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庭院经济建设范文第1篇

关键词：舱室环境； 远程检测； 无线通信； TCP协议

中图分类号：TN91-34 文献标识码：A

文章编号：1004-373X(2011)17-0144-02

Design of the Remote Detection System about Submarine Cabin Environment

LI Na

(Department of Computer Science and Technology, Shaanxi Institute of Education, Xi’an 710061, China)

Abstract： Utilizing the wireless communication technology of distant spread spectrum to carry on the remote transmission for detected data. Using TCP protocol to package the detected data for achieving the remote detected data based on IP techno-logy. The remote detecting system of submarine cabin caters for the remote detection of various harmful gases or dust, oxygen and the noise in the internal environment of remote submarine cabin, and improves the ability of remote detection and Information of army's hygiene supplies.

Keywords： environment of cabin; remote detection; wireless communication; TCP protocol

0 引 言

随着潜艇内部人机工程学的提高，艇内的各种有害气体、氧气、粉尘和噪声的检测越来约显得重要。现在检测的单一物理量的传感器在准确度和响应时间上都能达到要求，然而对于多种测试指标的复杂测试需要以人工的方式分别对各测试仪器的数据进行记录、统计，事后分析。无法实时的对所有仪器的测量数据进行动态监控报警，效率低下。特别对于测试仪器数量大、种类多，覆盖范围广、距离长的移动环境的监测系统更具有挑战性。因此，开发一种能集成多种测试仪器，统一通信协议模型和数据格式的长距离的移动的监测系统平台迫在眉睫，意义重大。

潜艇舱室环境远程检测系统是将以传感器技术、数据采集技术、多址接入技术、无线传输技术等技术结合并扩展的一个系统。首先，将各种单一传感器集成在一起，要解决各传感器对后端电路的特殊要求以及气体对传感器的交叉干扰的问题；其次，对于检测数据的采集分析、融合需要开发新的软件将不通协议的数据进行综合分析；再者，多通道数据压缩，多址接入，无线传输等问题都是需要解决的新的问题。所以，该系统是一个集合了多个新技术的一个新的系统性设备。

1 系统工作原理

如图1所示，潜艇舱室环境远程检测系统由前端测量系统和后端监测车系统构成。前端测量系统通过各个数据采集单板采集到各传感器的信号后送给前端数据处理单元，对采集的数据分析、提炼、打包压缩。前端数据处理单元还通过数据总线接口接收一些监测设备的数据，也统一打包压缩。打包压缩后的数据通过扩频无线通信终端传输出去。

后端监测系统通过扩频无线通信终端接收前端的检测数据，通过网口传给数据处理终端，进行解包、处理、分析和图表显示。

2 系统构成

潜艇舱室环境远程检测系统由前端测量系统和后端监测车系统构成。系统框图如图2所示。

3 软件设计

软件系统是本系统的最关键的技术之一，有相当大的规模和工作量。

本系统软件分为四个子系统来实现，监控终端主软件系统，监控端处理软件子系统，监测端处理软件子系统，智能连接软件子系统。前三个软件子系统将在基于PC的软件平台上开发。智能连接软件子系统将基于嵌入式软件平台开发，连接不同的仪器将有不同的协议转换，所以这个子系统将有若干个不同的协议转换应用软件。

3.1 监控终端主软件系统

监控终端主软件系统的各功能模块如图3所示。

3.2 监控端处理软件子系统

监控端处理软件子系统功能模块结构如图4所示。

3.3 测试端处理软件子系统

测试端处理软件子系统功能模块结构如图5所示。

3.4 智能连接软件子系统

智能连接模块软件子系统将基于嵌入式软件平台体系结构，其体系结构如图6所示。

智能连接模块软件子系统将在此平台上削减大部分不需要的功能模块，加上不同的协议处理应用即可完成。

4 结 论

采用扩频无线通信系统结合简洁易用的TCP/IP协议栈，为系统提供了一个成本低、速度快的信息传输途径，保证了系统的稳定可靠，抗干扰能力强。设计提供了一个传统的检测系统向远程化、网络化、信息化发展的实例，有着良好的应用前景。

参 考 文 献

［1］潘琢金.CP2200/1单片以太网控制器数据手册［EB/OL］.［2009-06-07］..cn/qtcp/核心模块(CP2200).asp.

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［5］向祖权,茅云生,刘志会.潜艇舱室富氧环境测控系统设计［J］.造船技术,2006(4)：27-29.

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［7］赵欣,李震,王为宗.潜艇舱室密闭环境中微生物在线监测技术研究［J］.装备环境工程,2007(4):71-74.

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庭院经济建设范文第2篇

馨源楼中餐厅，坐落于瑞金洲际酒店主楼旁的一栋红砖洋房里，是一处时光积淀出的世外桃源。它建于1920年，曾是以日式花园美景轰动一时的“三井花园”原址，设计借鉴了意大利文艺复兴时期的建筑特色，糅合法式建筑风格，典雅之余亦彰显不凡韵味。如今经由Kokai Studios的修复，馨源楼环抱着浪漫与经典，演绎着真正藏而不露的“精致私房公馆”中餐。

“家”是馨源楼所系的神韵所在，它将西式细节巧妙糅合进中式设计之中。仿照家的设置，一楼溢香廊营造为“会客厅”的氛围，透过巨幅落地玻璃幕，昔日“三井花园”的辽阔美景可无阻挡地透射入内。客人可在此享用醇香浓郁的咖啡或茶，以及花园观景主题下午茶点。二楼睦融阁以不同图案、线条的新中式移门屏风，灵活分割不同大小的“卧室”，不论是4间雅致的中式传统包间，或顶层的5间尊享包房，都力求为客人带去浪漫雅致的静享空间。而且这里更是有180度景观位收揽园内交错有致的风、光、水、影之美景。

馨源楼由屡获殊荣的中餐行政总厨范达祥先生执掌，通过对沪上美食、历史与文化的独到见解，形成“清鲜淡雅，淳和隽永”的风味特色。这里的菜肴相当精致，上及宫廷肴馔谱录，下采民间风味小吃，外及世界各国风味，内及国内菜系，广采博取，撷英集精，早在几十年前就被国内外贵宾亲切得称为“瑞金菜”，至今依旧秉持着“不时不食”的养生理念，用当季时令食材料理出国宴级的菜品。更加值得一提的是，前瑞金宾馆传奇国宴点心大师龚惠英的“关门弟子”陆春凤女士将20余年的白案技艺，凝聚于一个个手工点心之中，她最拿手起酥，捏出的莲花酥总是让人不忍动箸。

放眼望去，与精巧出品相得益彰的是馨源楼专注于细节的讲究。刀叉亦是选择来自以奢华细节和卓越品质著称的法国顶尖品牌Christofle；水晶酒杯则是被公认为全世界鉴赏葡萄酒与烈酒所必备的Riedel；餐瓷则启用法国两大造瓷家族齐力推出的“如意”系列，而这一切的细腻搭配亦与馨源楼强调历史经典的设计理念不谋而合。修复、重建后的馨源楼中餐厅，将秉承着积淀了百年的沉稳与气魄，演绎不凡的美食之享。

庭院经济建设范文第3篇

随着新农村建设的大力推进，农村绿化建设遇到了前所未有的发展新契机，同时遇到了更大的挑战。建设新农村需要大量的资金，单绿化建设就至少需资金5-10万元（大村庄更多）。新农村绿化规划“单纯绿化环境而不结合经济性”已不再适应时代潮流的发展。通过农村绿化的规划建设，利用各地农村景观资源优势，可以发展农村旅游等多种经济形势，提高居民经济收入。

1绿化规划的经济意义

1.1有利于扩大内需，促进就业，拉动相关产业经济增长

社会主义新农村绿化建设将园林景观融入新农村建设中去，改善了农村的生态环境，营造出环境优美的园林式村庄。在这样一个环境与发展潜力都相对优越的区域里，对于投资者是十分具有吸引力的，这就为吸引外资、发展创汇创造了条件。在保护自然景观和生态环境的前提下合理开发，将促进现代农业的建设，提高农民的经济收入。

1.2可以促进旅游业形成新的经济增长点

长期以来，我国的旅游业以自然资源、文化资源的开发为主体，上下五千年的文明史和多民族的以及水美山奇、地广物博的自然条件是我国旅游业的发展基础。如今新农村景观建设与这些紧密结合，无疑为传统的中国旅游发展增添了新的动力。

2增加经济效益背景分析

由于农村长期的耕种习惯以及生活方式，在对农村绿化的期望值上，希望能产生一定的经济效益。如在房前屋后种植果树、蔬菜、药用树种，或用葡萄科植物做棚架等。目前农村绿化的经济价值实现最大化，其绿化的经济功能和景观功能应结合农村的经济产业，发展观光园、采摘园、农家乐等多种乡村旅游形式。有产出才能促进建设的投入，实现可持续发展，因此在美化环境、改善村容村貌的同时，一定要调整种植结构，使农民结合农村多种经营种植花卉苗木、经济树种发展乡村生态和休闲观光旅游，增加经济收入。城市居民厌烦了大众城市的空气污染，在紧张繁忙的工作之余，到农村体验田园生活，欣赏村庄的田园之美已成为一种时尚，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成为时尚，这给农村经济发展带来新的活力。

3主要经济策略

3.1新农村景观规划设计应紧密结合现代农业旅游、观光业，现代农业旅游、观光业必须紧紧围绕新农村景观规划的目标，保护新农村景观风貌和地方文化特色，营造良好的农村人居环境；挖掘乡村景观的经济价值，发展农村经济，增加新农村居民的经济收入，有效地解决“三农”问题中的农民问题；改善和恢复新农村景观生态环境实现农村生产、生活和生态三位一体的发展目标。

3.2提高土地利用率，发展专业苗圃

要从规划、布局和管理入手发展农村苗圃，有效提高土地利用率，对内为农村绿化提供苗木，对外销售苗木可创造更高的经济效益。为了更好的发展景观建设，各地城郊苗圃、花卉业以及农林企业蓬勃发展。其具有很强的产业带动性，它打破了第一、第二、第三产业的界限，能够扩大交通运输业、商业、工艺制造业、食品加工业、饮食服务业等产业的市场需求，进而促进和带动相关产业的发展，有助于形成销、科工贸的产业化生产体系，从而带动整个地区产业结构的调整和优化。

3.3充分了利用资源，发展节约型绿化

一是将村庄绿化与特色林果基地建设相结合，引导群众在房前屋后发展“小果园”、“小竹园”和“小花园”。村庄绿化与建设速生丰产林相结合，利用“四旁”土地资源，大力发展村片林、环村林。二是因地制宜推广乡土树种。利用乡土树种成本低、易种植管理、本地特色明显。

3.4加强管理，保护绿化成果

新农村绿化后，应设专职绿化管护人员，至少应由当地基层政府出面组织专职人员对村民进行培训指导，然后由村民自发轮流管护，共同维护这一公共资源。首先加强绿化教育，提高村民素质，唤起全民绿化意识，让农民感到绿化美化在改善环境、美化家园，提高生活质量，致富奔小康的好处。第二，建立监管机制，落实管护责任，保证绿化成果。第三，制定可行的村规民约，强化执法管理。

3.5绿化景观结合生产，发展观赏果树、蔬菜等观光农业

在绿化环境的同时，将生态、休闲、科普有机结合，给农村居民带来经济上的收益，在选取绿化材料时，有选择的选取一些符合当地情况的可供观赏的果树、蔬菜。与其它绿化材料相比，人们不但可以观赏其满树繁花似锦的喜人景色，而且还可以领略金秋硕果累累的独特风采。观赏果树和观赏蔬菜不但观赏价值高而且观赏期长，且有很强的动态感。如果新农村多栽种观赏果树和观赏蔬菜，形成一定规模，加之有效管理，不但可以改善生态环境，而且可以带来可观的经济效益。

3.6发展林下园艺经济

对于有林木资源的农村来说，发展林下经济是增收一个好方法。林下经济投入少、见效快、易操作、潜力大。建设优良林下经济种苗基地是发展林下经济产业的基础，必须高度重视和发挥良种采穗圃和苗木快繁殖基地的功能，开展苗圃标准化建设。可充分利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林果、林草、林花灯模式，这样一来，花卉、园艺、苗木就派上用场了，而且卖价好。林苗模式，比如在通道绿化两侧林下种植罗汉松、女贞等绿化小苗，解决管护难的问题，又提高土地利用率和经济效益。

3.6发展庭院经济

庭院经济可以把经济建设和环境建设有机结合起来，以沼气建设为纽带，种植养殖加工业并举，互相促进，共同发展，综合经营，立体开发，达到各种资源的循环利用。既可以获得较高经济效益，又美化了生活环境，使经济效益、社会效益和生态效益高度统一。我国农村庭院占地在400h㎡以上，相当于一个中等省的面积。在庭院占地中可供开发利用的庭院空隙地有200h㎡，是十分珍贵的国土资源，发展庭院经济产业，促进乡村旅游发展，为社会创造巨大财富。庭院经济是指农户充分利用家庭院落的各种空间和各种资源，从事高度集约化商品生产的一种经营形式。主要有种植业、养殖业、加工业，有的以一业为主从事专业化生产；有的种养、加工并举，综合经营；有的利用有限空间发展立体种养业。发展庭院经济要把握因地制宜、因户制宜的指导方针，坚持发展特色产品，防止特色危机。

3.7农家乐

随着经济快速发展，城市居民希望迟到绿色无公害食品，呼吸新鲜空气，领略乡村田园风光，这些成为乡村发展农家乐生态旅游的有利条件。农家乐以乡村优美的自然环境和田园风光为基础，以农户家庭为依托，集餐饮、娱乐、休闲为一体。通过绿化景观与经营的结合，可创造可观收入。

庭院经济建设范文第4篇

关键词 森林健康；建设内容；目标；效益；保障措施；河北新乐；平原区

中图分类号 S750 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）03-0207-01

新乐市作为全国平原产粮重点县，建立完善、合理、高效的森林防护体系尤为重要。森林健康其基本内涵是恢复森林并维护森林稳定性和生产力，充分发挥森林经济、社会、生态等三大效益[1-2]。随着社会对森林综合价值认识的不断提高，我国森林可持续经营理论研究步伐加快，经营标准与评价体系逐步建立，森林近自然经营、多功能经营、系统经营等森林健康基础理论，成为项目区建设的理论指导和试验重点[3-4]。国家林业局植树造林司自2003年启动中美合作森林健康试验示范试点项目以来，共确定全国9个不同类型的森林健康示范区，新乐市是唯一的一个平原类型试点，试点建立及项目实施，将为我国华北平原农业区林业发展、防风固沙及森林健康经营提供实践经验和理论指导。

1 项目区基本情况

河北省新乐市位于石家庄市北部，属平原市。全市总土地面积5.27万hm2，总耕地面积2.77万hm2，林业用地1.53万hm2，其他用地0.97万hm2。全市共12个乡镇，160个村，总人口44.2万人，其中农业人口40.3万人，农业劳动力18万人，人均耕地633 m2，是一个人多地少、以农业为主的县级市。森林健康试验示范项目区位于新乐市正莫镇、承安镇、邯邰镇的岸城、赤支、渔砥等3个村，项目区总面积3 491.49 hm2。主要土地利用类型有农田、开垦沙荒地、林地、建筑用地、林（果）粮间作、大棚菜地、河堤等。

2 项目的主要建设内容

建设内容主要包括项目前期工作、森林健康经营、科技支撑、项目管理、项目效益监测等方面。森林健康经营是项目建设的重点，主要包括轮伐型农田防护林网建设，原有农田防护林网补建、更新试验示范，低产林抚育管理及林药间作，河岸、拦水坝治理及护岸林建设，平原区村屯绿化、庭院经济建设等内容。

3 森林健康经营的主要内容

3.1 农田防护林网建设区

一是现有农田防护林补植区。项目区现有防护林主林带均较健全，副林带连续缺株断带现象严重，不能充分发挥防护林网应有功能，计划对现有农田防护林网实施补植措施。二是农田防护林网更新试验示范区。项目区内有大面积成熟林分的杨树防护林网，林网更新换代是该地区农田防护林网健康发展所面临的重大难题，该项目选择小块完整林网，设立更新试验示范区，探索农田防护林网的有效更新机制。三是轮伐型农田防护林建设区。项目区沿河岸新开垦沙荒地无防护林网，是项目区生态最为脆弱的区域，该区主要种植作物为花生、红薯、药材等，收获翻动土壤，且大面积沙地在漫长的冬春休耕期无植被防护，风沙危害严重，设计在该区营建轮伐型防护林网，以直接体现林业生态效益，促进农田防护林网健康可持续发展。

3.2 低产林改造及林药间作区

近几年项目区实施片状造林，因缺乏后期抚育管护措施，生长状况逐年衰退，该项目针对性地实施抚育管理措施，同时发展林药间作模式，提高经济效益。

3.3 林粮间作区

项目区新开垦的河岸沙荒地（岸城）主要种植作物为花生，在该区实施林粮间作模式，增加农民经济收入，同时增强休耕期农田防护作用。

3.4 河岸、拦水坝治理区

项目区内河岸长9.62 km，拦水坝长8.76 km。主要实施项目包括河岸、拦水坝、护村坝坝体修整，护岸（坝）林建设。

3.5 平原村屯绿化美化试点示范区

在承安镇赤支村设立平原村屯绿化美化试点，并发展庭院绿色经济，改善景观，增加居民经济收入。

4 预定目标

该试点森林健康试验示范项目的最终目标为：完成项目区内现有防护林补植，保证现有农田防护林网结构完整、功能健全；设立防护林网更新改造试验示范点，探索现有成熟防护林网更新改造机制，确保该地区农田防护林健康可持续发展；建设轮伐型农田防护林网，使开垦沙荒地始终处于防护林网的庇护下，发展高产值复合农业；发展林（果）粮（药）间作，提高土地利用率，增加经济收入，使沙荒地在休耕期处于植被保护下，根治风沙危害；实施平原区村屯绿化示范工程，探索适合农村的绿化模式，增加林木覆盖，体现建设社会主义新农村时代精神；利用庭院内便利的水、肥（农家肥）条件发展庭院经济，种植具有景观和经济价值的药用植物及耐阴根茎类药材，改善庭院景观效果，同时增加农户经济收入；通过项目的实施，总结经验，推广到类似地区，充分发挥试验示范项目的带头作用，加速森林健康发展的进程。

5 效益分析

5.1 生态效益

项目实施后，项目区建设护岸（坝）林27.45 hm2；补植健全防护林网1 372.85 hm2；建设轮伐型防护林网565.07 hm2；更新防护林网49.84 hm2；林粮间作565.07 hm2；低产林抚育管理57.57 hm2；发展林药间作52.1 hm2；实施村屯绿化71.72 hm2，发展庭院经济5.25 hm2。项目实施后项目区内原有防护林网全部更新，新开垦沙荒地全部建设防护林网，项目区的风沙危害得到彻底、全面治理。

5.2 经济效益

项目区内发展林药间作、林粮间作、枣粮间作、更新防护林网，建设轮伐型速生杨防护林网、庭院经济，这些措施均将产生直接经济效益，项目实施末，所栽植药材、果类均采花、采根、结果。此外，防护林网还产生防止耕作层土壤风蚀、减少土壤养分流失、改变小气侯环境、确保农业稳产增收等间接经济效益。

5.3 社会效益

项目实施后，项目区生态环境的质量得到了明显的改善，农民经济收入有所增加，生活质量明显提高。村屯绿化示范区的实施，为生态文明村的建设、社会主义新农村建设村屯绿化美化、环境保护等方面探索出有效地途径，并积累了多项成功的经验。项目实施在平原区林药间作、果粮间作、林粮间作、轮伐型防护林网的建设、防护林更新改造等多方面积累成功经验，同时增加农民经济收入，这将提高农民造林的主动性和积极性，势必将推进同类地区林业和经济的发展，项目的建设最终实现试验示范项目的示范带头作用。

6 保障措施

6.1 组织保障

新乐市成立森林健康项目领导小组，市政府市长任组长，主管副市长任副组长，财政、林业、农业、城建、国土、水利、农开、相关乡镇等单位主要负责人为成员。小组下设办公室，办公室设在林业局，由林业局局长兼任办公室主任。实行首长目标责任制，层层落实责任。项目实施成效纳入市林业局、正莫镇、承安镇、邯邰镇政府目标考核，并由项目办公室组织年度检查、验收、考核，实施奖惩。

6.2 政策保障

森林健康经营涉及面广，为使项目建设充分发挥经济效益和社会效益，市政府将给予参与项目建设的单位和个人极大的政策支持，在经营机制、管理体制等方面进行优化调整，活化机制，调动社会各界参与森林健康经营的主动性和积极性。

6.3 技术质量保障

为确保项目建设质量，市林业局在设计、施工、验收3个环节严把关口，严格执行实施方案及相关造林技术规程，对项目建设全过程实施监理制。

7 参考文献

[1] 梁尔江.浅析我国森林经营的思路[J].经济技术协作信息，2012（17）：88.

[2] 陈树华，唐允森，杨军元，等.谈吉林省森林健康与森林可持续发展[J].林业勘查设计，2011（2）：3.

庭院经济建设范文第5篇

①本文指世界银行4．30导则所定义的非自愿移民（involuntaryresettlement），系指因兴建工程项目而引起的较大数量的、有组织的人口迁移及其社区重建活动。

②世界银行报告《中国非自愿移民》（1994）和亚洲开发银行区域性技术援助项目781《中国移民政策与实践》（施国庆、陈绍军、荀厚平，1999）。

一、中国非自愿移民收入的主要来源

中国非自愿移民的收入来源主要有以下几方面：

1．农产品收入

农产品收入是中国农村移民收入的主要来源。农产品收入主要由粮食产品收入、经济作物收入、畜牧产品收入、水产品收入，林果产品收入及其农产品加工收入所组成。

2．工业品收入

在中国非自愿移民过程中，曾经有不少非城市移民利用补偿资金投资于工业品生产，兴办了不少移民企业。但从总体上看，移民兴办的企业一般是生产规模小，形成不了规模经济，生产的产品多为技术含量低的初级产品，产品缺乏市场竞争能力，成功率极小。因而，工业品收入占移民收入的比例是微乎其微的。

3．庭院经济收入

农村移民大多数可以发展庭院经济，如种植蔬莱、水果等，既可以丰富自身的生活，减轻自己的生活支出，其富余部分又可以销售，获得一定的经济收人，庭院经济对农村移民有着重要的作用。但庭院经济的发展与移民居住环境和地点密切相关。

4．工资性收入

工资性收入是指移民从事相对稳定的职业而获得的以工资形式支付的报酬，例如，移民在机关、企业、事业单位就业所获得的工资收入等。在农村移民中，具有工资性收入的移民是非常少的。

5．资本性收入

移民在其搬迁过程中常伴随物质财富损失和精神压力，特别是农村移民自身不可能具有大量的闲置资金投资于资本市场，移民的资本性收入主要是少量的储蓄存款利息与债券利息所得，资本性收入占移民总收入的比例很小。

6．捐赠性收入

捐赠性收入是指从某些捐赠人无偿赠与中得到的收入。一般来讲，捐赠性收入是偶然的，暂时的，不可能是经常性的、长期的，而且是少量的。捐赠性收入对移民的长期收入构成不产生根本性的变化。而且这种捐赠性收入常常发生于少量的非常贫困的移民身上不具有普遍性。

二、影响中国非自愿移民收入的主要因素

1．制度性因素

制度变革是影响非自愿移民收入的一个非常重要因素。随着我国经济体制从计划经济向市场经济转轨，计划经济体制下有关非自愿移民的政策措施在市场经济体制下不再适用，移民政策对移民收入的保护功能弱化。而且，由于移民相对于全社会人口而言毕竟是少数，在经济制度转轨过程中很少会专门考虑移民群体的利益，因而我国经济制度的变革对移民收入的影响一般要大于非移民。

（1）商品价格决定机制

在计划经济体制下，商品的价格由国家决定，而在市场经济体制下，商品的价格由市场决定。虽然在计划经济体制下，并没有对移民群体制定专门的计划价格，但移民往往比非移民更多的享有价格的优惠与保护。商品价格决定机制的变化，从两个方面影响移民的经济收入。在市场经济体制下，移民无优价或平价的国家计划物资可以购买，移民生产成本受市场影响；另一方面，移民生产的产品的卖出价格不再是计划价格，而由市场决定。

（2）就业制度

在传统的计划经济体制下，我国国有企业实行的是“统包统配”的就业制度与“一次分配定终身”的固定用工制度，因而在农村非自愿移民中，常常基于我国特殊的城乡户籍制度，采取“农转非”的移民安置方式，有不少移民由政府安置进入企业。而随着国有企业改革的深入，企业人事管理制度正发生根本性的转变。同时，企业实行减员增效与人力资源结构存量的调整，被安置在企业工作的移民由于文化素质相对较低，劳动技能相对较差，竞争能力差，随时都可能面临失业，面临着失去经济收入的风险。

（3）土地制度

由于我国城市土地是国家所有，农村土地是村、组集体所有，并且在项目开发中土地资源的补偿价格是根据土地管理法及其相关配套法规确定的，不能完全反映土地的市场价格。因而非自愿移民一旦丧失土地资源，或数量减少，质量降低，可能无法得到完全的赔偿，主要依赖土地资源或地理区位优势的移民，搬迁后的经济收入水平必然下降。

2．社会性因素

影响非自愿移民收入的另一重要原因在于移民原有社会体系的瓦解，需要重新构建新的社会体系。

（1）文化、教育、卫生

由于移民而使原有的文化教育体系打乱，虽然在移民过程中会重建文化教育卫生系统，但由于重建新系统可能在设备、技术水平、人员配备方面存在问题，会使移民在文化、教育、卫生各方面受到影响，影响移民的生产知识、技能以及健康，进而可能影响移民的经济收入与支出。这种影响是渐渐产生的，不易为人们所觉察，然而影响却是深远的。

（2）社会关系网络

移民原有社会关系网络的解体，需要较长的时间才能恢复，移民获得信息变得困难，融洽社会关系，建立相互信任机制需花费许多精力与时间。例如，农村人口外出打工，主要是依靠亲戚，朋友之间相互介绍，相互传递信息与相互结伙而形成的。而移民被动迁移后，社会关系网络的解体必然会减少移民从原有社会关系网络中获益的机会，延缓移民观念革新的速度，影响到移民劳务收入，生产技术使用等各个方面。

（3）生态环境

由于人口迁移，区域性人口密度骤增，必然影响区域内的生态环境，在移民过程中虽然强调环境建设，但由于经济发展和移民短期收入的需要，往往过度开发或不适当地开发自然资源，导致严重的生态环境恶化，长期的结果是移民需付出高昂的治理投资，影响移民经济的持续发展。

3．经济性因素

中国非自愿移民中贫困问题主要发生在农村移民。由于中国农村经济还主要处于自给自足的自然经济，而且农村移民常常是农村经济较落后的人口，经济发展的物质基础是决定其经济发展水平的主要因素，被动移民的发展结果不仅是经济发展的物质基础影响了其经济发展，而且其他的经济资源对其经济发展的制约作用也非常突出。

（1）土地资源

中国是一个人口大国，人均土地资源本来就极为有限，特别在东部平原地区，人均土地资源占有量非常低，移民一旦失去土地资源，很难重新获得。土地资源的损失，绝对地减少移民从土地上获取收入的机会。

（2）人口密度

由于移民的安置，使一定区域内的人口密度骤增，人口对区域内资源需求的压力增加，各种利益相关群体的矛盾冲突可能加剧，从而可能引发一定的社会问题，影响移民的经济收入。

（3）生产技能

由于搬迁，移民一般需要重新寻找新的就业形式，新的就业形式就意味着移民要具有新的技能。当移民的文化素质较低时，移民从事新的就业方式，需要学习新的技能，移民若不能掌握新的生产技能，移民就无法适应生产，也就无法获得经济收入。

（4）人力资本积累能力

由于人力资本与物质资本是经济发展两个不可或缺的条件。人力资本与物质资本互为补充，人力资本投资的效果往往要相当长的时间才能显现。在移民过程中，常常非常重视短期见效的物质资本的投资，而忽略人力资本投资，使得经济发展的持续能力受到限制。特别在现代经济发展中，人力资本的作用大于物质资本的作用。移民的人力资本积累能力减弱，会影响移民的经济发展，从而导致移民的长期收入受到影响。

（5）空间位置变换

移民生存的空间位置发生变换，移民从原有公共设施与公共物品中获益的机会、途径与大小均发生了根本性的变化，导致移民收入的基础发生变化，而且往往由于移民空间位置的变换使得移民参与市场交易的成本增加，从而影响移民收入水平。

三、中国非自愿移民收入风险规避的可能途径

1984年，中国提出了开发性移民政策，这一政策的实施有助于移民规避收入风险，减少贫困，尽快恢复到搬迁前的收入水平。开发性移民这一思路是基于以下想法：移民问题不能靠一次性补偿来解决，不能靠生活救济来解决，移民安居成败的关键，在于能否把补偿投资与水库移民的人力资源结合起来，改消极赔偿为积极创业，变救济生活为扶助生活，使移民安置与安置区建设结合起来，把被动移民转化为主动移民，从而实现移民安置的长治久安。所谓开发性移民，即开发资源、发展经济、安置移民，也即充分利用安置区的各种资源（自然资源、人力资源）和移民资金，有计划的组织移民开发资源、发展生产、建设库区、重建家园。通过经济发展，实现移民经济的良性循环和妥善安置，达到恢复与超过移民不搬迁时的生产生活水平，使移民安居乐业，长治久安。

1．开发性移民的原则

（1）恢复原则

开发性移民是利用补偿投资帮助移民进行生产和安置区建设。故补偿是基础，是开发性移民的条件，没有补偿就谈不上开发、发展。补偿的费用的计算应以移民区恢复至搬迁时的生产生活水平为标准，而不能仅以财产损失的实物量为标准来计算补偿费用。

（2）发展原则

开发性移民的目标是妥善安排移民的生产生活，做到不降低移民原来正常年景实际的经济收入水平，并逐步有所提高。为了达到这一目标，在移民安置过段中，就必须将补偿和发展结合起来，通过各种措施，实现移民区社会经济的持续、稳定发展，走开发性移民之路。

（3）系统性原则

开发性移民是一项复杂系统工程，不能独立地就移民安置论移民安置，在进行开发性移民安置时，应统筹兼顾，综合平衡。不仅要将移民开发和安置区建设紧密结合起来，移民安置和改善生态环境很好地结合起来，将移民的经济系统恢复与社会文化系统恢复有机的统筹考虑，将移民安置区与所在地区的区域经济发展结合起来，使移民安置区的人口、资源、环境协调发展。

（4）参与原则

开发性移民安置是一个以人为中心的活动。征地拆迁给成千上万的人带来了负面影响，在对移民进行补偿安置时，移民有权对实物指标的调查统计、补偿标准的确定、安置方案的选择、各类资源的分配、开发性生产项目的选择与抉择及决策等涉及移民个人或集体切身利益的工作发表意见，充分参与，并尽可能将属于移民与村组的权利还给他们。当移民的利益受到侵犯时，有权申诉。充分的公众参与是确保开发性移民顺利进行，移民的利益不受侵犯的重要手段之一。

2．开发性移民的特点

（1）整合性

由于水库淹没，水库移民不得不离开自己的家园，移民区的原有社会经济系统结构被打破。开发性移民使移民重建家园，形成新的社区和社会网络，建立新的经济系统和经济结构，从而达到移民区社会经济系统的重新整合。

（2）开发性

开发性移民的关键在于开发，充分发挥库区的资源优势，通过合理的投入和有效的开发活动，使资源优势转化为经济优势，从而促进库区的发展。开发性移民是移民安置的根本出路。开发性移民与单纯安置补偿的传统做法相比，它有利于充分利用库区资源；有利于合理利用移民经费，提高投资效果；有利于安定团结，实现移民妥善安置。

（3）可持续性

开发性移民的方针是通过开发创业，使移民安置与库区建设和发展结合起来，移民安置和改善生态环境结合起来，使库区的人口、资源、环境、社会、经济可持续协调发展。可见，保持库区经济社会的可持续发展，是开发性移民始终遵循和追求的根本目标。

（4）机遇性

水库淹没是对原有的移民系统的破坏，但在破坏的同时，也孕育着恢复和重建的大好机遇。开发性移民实现了移民系统的恢复和重建，在复建过程中可以去弊存利，汲取历史经验教训，用符合社会经济发展潮流的思路去规划和建设移民所在地的社会经济系统。因此，水库建设给移民带来了开发资源，发展经济、建设库区机遇。

3．开发性移民收入恢复途径

（1）开发移民的生产技能

经济学中的人力资本理论认为，个人的收入主要是由个人的知识，技能所决定。我国非自愿移民中收入低下者，除了物质资源缺乏外，移民的生产技能普遍低下是其主要原因。例如，我国水库工程移民大多是位于交通不发达的贫困山区，移民的生产技术与技能十分落后，而且传统的思想观念根深蒂固，其农业生产技术、模式、产品品种常常是多年一贯制。“治穷先治愚”，当移民具有多种生产技能时，移民可以规避单一生产技能下的潜在风险。这也是中国许多贫困农民脱贫致富的长期经验总结。

（2）制度变革与管理创新

在宏观经济体制与政策发生变革时，与移民有关的政策理所当然要及时调整，以最大限度地降低宏观经济体制与政策的变革给移民所带来的损失。同时，在移民管理上要加强创新，如在项目开发中为老龄移民提供养老保险，建立移民参与机制等。

（3）转移移民劳动力

由于失去土地资源，劳动力大量富余。如果不能转移富余劳动力，巨大的就业压力可能导致移民经济发展以充分就业为目标，区域产业结构转换慢，产业结构升级阻力大，经济增长放慢，从而使移民陷入恶性循环之中。因此，在发展经济中要及时地将富余的移民劳动力从传统产业向现代产业转移，从安置区向安置区外进行转移，建立移民集镇，以乡镇经济带动移民发展。

（4）建立健全保护移民利益的法律法规体系

移民已经为工程项目的建设做出了贡献，其自身权益理应得到保护。因此，要从根源上消除移民贫困等突出问题，加强有关非自愿移民的法律制度建设是十分必要的。

四、结语

各国的发展经验表明，项目开发中的非自愿移民问题如果处理得不好，会引发严重的社会问题，会严重影响一个区域的经济发展进程。对非自愿移民的核心问题——经济收入途径与风险所进行的初步探讨，与其说是对非自愿移民问题的研究，不如说是给从事社会学、经济学、人力资源开发的学者提出了一个现实问题，希望为开展我国非自愿移民重建问题的研究起到抛砖引玉的作用。