渔业生产的特点
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渔业生产的特点范文第1篇
关键词：化工企业；生产特点；设备事故预防
（一） 生产的连续性较强
这是因为化工生产中所要处理的大多是液体、气体以及粉末状物体等，并且在处理过程中，像传热、传质以及进行化学反应，都是可以连续进行的。因此，化工工业为了节约成本，提高生产效率，通常所采用的工艺流程都是连续的。在这一连续的流程中，对于每一道生产环节来说，都是很重要的，任何一处发生了事故，都会破坏这个连续的生产过程。
（二）对生产条件有严格的要求
1.与其生产的产品特I生密切相关。在化工生产过程中，所用到的介质大多是有腐蚀性的，像是酸、碱、盐等，这一类物质对于金属和非金属都可以造成腐蚀，会大大缩短机械设备的使用期限。另外，腐蚀后的生成物，往往会堵塞机械设备的通道，不仅损害了机械，还影响了生产。
2.压力以及温度的变化很大。对于不同的工艺来说，生产时所需要的条件也有很大的不同，对于压力的要求，有时需要真空状态，有时却需要达到数百兆帕；对于温度也是如此，有时可能是深冷，有时却又要高温。不同的承受状态，对于机械设备的材料要求也是不同的，这需要工作人员认真对待，与仔细选择。
3.化工生产时，许多介质是易燃易爆的，如氢气、氨气等；另外还有许多是有很强毒性的，如二氧化氮、一氧化碳等等。如果这两类的气体发生泄漏事故，就会造成环境的污染，更严重的是，还可能会导致人员伤亡等一系列事故的发生。
4.多样性的生产原理。对于化工生产的原理来说，大体可归为热量传递、质量传递、能量传递以及化学反应等。并且，即便对于相同类型的功能来说，原理也可以是各不相同的。因此，对于化工的生产操作来说，条件、设备用途记忆结构的形式等是“各有千秋”，不能不引起我们的注意。
5.生产技术的提高。对于现代化的化工生产来说，由于加入了世界上的先进技术和工艺，并且我国还引进了国外的高科技设备，因此，相应就需要员工素质的提高，要能够熟练地对机械设备进行掌握和操作，并且还要有先进的检测方法。如果员工的技术水平与机械的科技含量相脱节，就会发生因为操作失误而引起的重大事故。
二、影响化工设备安全的主要因素
（一）化工设备的本质因素
1.设计缺陷。在通过对大量化工设备事故数据统计分析的基础上，可以看到，化工设备的设计不合理，材质选用不合理等，造成化工设备在使用中，不能满足生产要求而导致事故发生。有些化工设备由于设计不合理，有缺陷，在操作员工作时，化工设备往往会经常出现故障。有的化工设备是因为外部造型存在危险因素，有的是操作部位不合理等等。这些都直接影响化工设备的安全性，从而使化工生产装置处于不安全状态。 2.制造和装配缺陷。在化工设备的制造生产以及其装配过程中，可能存在不足，形成危险因素，容易引起事故。化工设备的制造工艺不符合标准；加工方擅自变更图纸；加工时的精度不能满足标准要求；对化工设备进行预处理或热处理时控制不当，引起化工设备的强度以及硬度可能不能满足要求；还有的是在化工设备安装时，受安装技术、安装人员责任意识和技术水平的影响，导致化工设备达不到技术标准要求等等，造成潜在的不安全因素。
（二）化工设备的使用因素
在工业生产中，大多数化工设备都是在高温、高压、低温、真空、腐蚀等苛刻环境下运行的，相关工作人员对于化工设备的正规操作和正确的设备保养维修重要性和必要性认识不到位，不能够给予足够的重视，操作人员违规操作、误操作、技术能力低下；以及对化工设备的维护保养的缺失；对于化工设备本身及安全附件的定期检验校验不到位；检修维修前后不按规定程序开停车等等；种种因素都是化工设备在使用过程中的安全风险，稍有不慎，就可能导致发生化工设备事故。
（三）安全管理因素
许多生产经营单位在安全管理方面都有不足之处以及不合理的现象。尤其是一些中小型生产经营单位以及一些民营企业，其管理模式落后，企业员工和管理人员，特别是主要负责人对安全生产工作不够重视，不能建立科学的、合理的、规范化的安全管理制度，往往不能对化工设备在设计、制造、安装、使用、维修、检验和报废的全过程实施有效地管理。选型不合理、制造安装监管不到位、相关工作人员培训教育不到位、检修维修计划落实不到位、管理机构不健全、制度设置不合理等环节的管理缺失都有可能成为化工设备事故发生的潜在危险因素。
三、防止化工设备事故的措施建议
（一）抓好源头，严把设计制造关
化工设备的本质安全是保证化工装置生产运行的关键所在。怎样才能达到化工设备的本质安全呢？首先，设计者必须严格遵循相关的规范标准，根据化工设备的使用条件，严把设计关，力求使化工设备达到技术先进，性能可靠，安全耐用。其次，化工企业在购置化工设备时要做到所选设备的结构、强度、性能能够满足生产工艺要求。第三，制造和安装单位一定要严格按照化工设备制造和安装技术标准，在制造以及安装过程中，确保质量达标。属于压力容器的，还应符合国家关于特种设备安全监察方面的相关规定。
（二）规范操作，保证设备的使用安全
为了实现化工设备安全，在使用化工设备进行工业生产时，所有化工设备管理人员和操作人员都必须经过严格的培训或考核合格，并能够自觉遵守各项规章制度。每位操作员工都必须熟悉和掌握装置中化工设备的性能、操作要领和工艺指标，严格按照操作规程进行操作，杜绝三违现象。严禁化工设备超温超压超负荷运行以及超期服役，同时，要及时的对化工设备进行维修和保养，以保证化工设备的正常运用。
（三）加强管理，健全管理体系
安全管理是保证生产经营单位经济运营的重要环节，加强安全管理，也是保障化工设备安全的必要措施。必须不断完善安全管理制度，建立一套科学的、合理的、有效的、可操作性强的安全管理和应急管理体系。通过安全管理，提高各级管理人员和员工的安全意识，规范员工的操作行为，加强对化工设备的维护保养，使设备本身和各个安全附件都处于良好状态。属于压力容器的，还必须严格遵守特种设备有关定期检验的要求。积极开展安全生产标准化工作，努力提升企业对化工设备的管理水平。
（四）加强培训教育，增强全员安全意识
加强对从业人员教育培训，不断提高对化工设备安全运行知识的掌握程度，增强员工安全意识和自我保护能力。首先，要正确认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规以及有关化工设备方面的规章、规程、规范、标准等；其次，要普及和提高化工设备安全技术知识，使其了解相关的安全管理要求，增强安全操作技能、掌握化工设备和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等；第三，通过对典型的事故案例进行分析，使员工从事故中汲取深刻的教训，让他们了解到自己所执行的安全管理制度及操作规程，不但是根据国家的法律法规和标准所要求，是实践中积累的经验，也是血淋淋的事故中总结出来的。要使员工明白化工设备事故的严重性和危害性，增强员工对化工设备安全运行的重视程度，以保障化工生产的有序进行，实现对化工设备安全的有效控制。
参考文献
渔业生产的特点范文第2篇
1、生产方式的调整。随着人们不断增长的物质和文化生活的需要，追求大自然人文景观的心情愈来越强烈，我们要充分发挥渔业真山真水的资源优势，大力发展集旅游娱乐垂钓为一体的渔业生产新模式，在发展养鱼生产的同时，结合开发旅游项目，建立以垂钓，美食，观赏和游览为主要内容的游览小区和综合娱乐场所，吸引各层次游客前来钓鱼、食鱼。
2、布局结构的调整。在整体布局上，要在做好资源分析和水域分类的前提下，进行区域规划，合理布局，形成区域化的渔业生产特色。对那些可与"洋货"抗衡的实力型水产品，实行重点扶植，优先发展；对那些无优势可言，竞争力弱的水产品及时削减、调整，以腾出资金、资源发展竞争力强的优势产品。在生产布局上，可实行区域多元化品种组合，发展若干各具特色的养殖项目，使生产的产品呈现出多样化的特点，多种水产品各自发挥优势，克服单一型品种的缺点，提高抗风险的能力。在多元化品种组合中，即使一些品种市价下跌造成亏损，也可由另一些高回报品种的盈利来弥补，使生产经营者始终可以维持一定的收益水平，这样也便于其及时调整养殖品种结构，使整体的养殖品种组合处于动态的平衡之中。同时，严格推行养殖许可证制度，切实加强区域动态管理。
3、养殖方式的调整。注重养殖方式的合理选择，利用各种有利条件，实现良好经济效益。目前的主要养殖类型有池塘养殖、水库养殖、稻田养殖、江河溪流及湖泊养殖、网箱与流水养殖、工厂化养殖等；养殖方式有多茬养殖、轮捕轮放、反季节养殖、夏花鱼苗当年养成、半流水（微流水）养殖、生态养殖等。养殖者应因地制宜，从实际出发，采取相应的养殖方式，用现代技术嫁接于传统养殖业，依靠科技进步与创新发展集约化养殖。同时，大力推广健康养殖技术，改善养殖环境，防止水域污染，减少病害发生，加强养殖过程中的质量管理，确保最终产品的质量。
4、项目结构的调整。实行经营项目综合开发，走多元化发展之路。充分利用生态条件和资源优势，在强化渔业第一主导产业地位的同时，围绕市场需求，向二，三产业延伸，走出一条资源配置最佳化、生产结构多元化的现代渔业发展路子。要多行业互相渗透，诸业并举，积极发展渔农、渔工、渔林、渔副、鱼畜、鱼贸等综合经营，拓展渔业生产领域，提高自我发展能力，实现优势突出，特色鲜明，布局合理，主副业配套经营，改单一效益为多元效益。
二、推进渔业生产结构调整的措施
1、切实加强领导，确保渔业生产结构调整工作稳步进行。各级政府和有关部门要适应渔业发展新阶段的要求，抓住机遇，把调整渔业生产机构作为一件大事，列入议事日程，加强领导，转变职能，把工作重心切实转移到为调整渔业生产结构提供指导和服务上来。各地要从实际出发，采取有效措施，尽快制定规划，提出调整方案和实施意见，落实具体政策措施。渔业主管部门要加强对渔业生产结构调整的指导，财政、税务、工商、银行等有关部门都要积极支持调整渔业生产结构，保证渔业生产结构调整工作的顺利进行。
2、加大科技创新力度，推进科技兴渔发展。淡水养殖业结构调整的效果如何，归根到底要取决于科技进步与创新。当前我省的水产科技无论是在研究成果还是推广应用方面都不能满足渔农自主调整结构对科技的迫切需要。怎样解决这一问题？从宏观上讲，一要改革水产科研体制，使水产科研机构直接为渔业、渔农服务；二要尽快增加水产科研的投入，保证结构调整中所需技术研究的顺利进行；三要大力提高水产科技推广部门的工作效率，采取多种形式和多种渠道，把结构调整所需的技术及时向渔农推广。水产科研与推广工作应切实转变“重产量、轻质量”的偏向，把优质高效放在首位，加速优质新品种的培育、储备和推广，尤其要加强水产品加工新技术的研究和应用，促进品种与质量结构的调整和优化，以满足社会消费水平的日益上升和市场需求，并促进渔农收入水平持续较快增长。
淡水养殖业结构调整过程实质上是一个由单一的高产型渔业向多元化的高产、优质、低耗、高效型渔业转变的过程，也是一个由低素质的体力型渔业向高素质的智力型渔业转变的过程。在这些转变过程中，对结构调整的主体———渔农提出了更高的要求。因此，提高渔农素质，对于推进淡水养殖业结构调整十分重要。为此，一要大力发展农村的文化、职业技术教育和职业技术培训，提高渔农的文化素质和科技素质；二要组织渔农学习市场经济知识，提高他们在市场经济中生产、经营、管理、竞争的能力；三要全面实施“绿色证书工程”，通过多途径、多形式提升渔农的综合素质。
3、积极引进优良鱼苗，大力推广名特优新养殖新品种。不断增加新品种的养殖种类，扩大养殖面积，提高水产品的档次和价格，促使农民向这一养殖模式转化，推进专业化生产，逐步实现规模化经营。
4、加大改革力度，全面实行水面承包经营。不能吃大锅饭，要改变经营方式，增强责任心和紧迫感，抓住城乡开发机遇，创新经营制度，盘活存量资产，搞活资源渔业。
5、完善信息网络体系。加快我省渔业信息化步伐，围绕水产品市场行情、供求趋势以及渔业适用新技术、新产品、新成果等方面，制定水产品市场信息采集标准和规范，通过广播、电视、报刊和计算机网络等多种形式，完善信息制度。同时，组建专门信息机构，配备专业信息人员，购置必要的信息工具，建立自上而下辐射全省各地的渔业信息网络，形成覆盖面宽、时效性强的国家与地方渔业信息体系，为渔农进行渔业生产和结构调整提供及时、准确、系统、权威的信息服务保障。
渔业生产的特点范文第3篇
一、生产总体情况
今年上半年沿黄灌区水源供应充足，绝大部分养殖场渔业用水补水情况良好，没有因水量问题影响鱼苗种放养。各养殖场区水量充足，水质清新，特别是乌梁素海由于去年引黄入海，今年开冰后水质明显好转，为恢复经济鱼类资源，发展水产、水禽养殖，提高水生经济植物产量和促进生态渔业的发展创造了很好的条件。
渔业生产经营走势：受水产品市场购销旺盛影响，养殖面积扩张，鱼种销售顺畅，无压塘现象，苗种数量急增，成鱼市场需求量大，但由于去年商品鱼压塘量少，绝大部分需从外调，名优品种量多，但价格贵，水产品市场供应总体丰富。在养殖品种方面，名特优种类如团头鲂、大口鲶、乌鳢、斑点叉尾鮰、黄河鲶、银鲫、高背鲫、河蟹等养殖比例增大，特别是沿乌梁素海周边，河蟹、乌鳢养殖发展迅猛。同时，各地在生产经营上改变以往春放秋捕集中上市的模式，尽可能地做到轮捕轮放、均衡上市，有条件的地方利用温棚等设施反季节上市，以取得良好的生产效益。
二、责任目标落实情况
2006年自治区渔业局下达渔业生产分解任务为：水产品总产量达到10500吨，其中名优产品产量1550吨，养殖产量要求达到7700吨，鱼种生产总产量1550吨，池塘名优水产品养殖推广面积5000亩，河蟹养殖技术推广面积10000亩，实现渔业总产值8800万元。为全面落实和完成任务分解目标，水产站根据各旗县区实际情况的汇报进一步下达落实了生产分解目标任务，并要求各旗县水产部门组织科技人员深入生产第一线，了解情况，解决好渔业生产中可能出现的问题，认真抓好各项生产任务的落实，市水产站领导带领业务人员巡回各养殖场点进行监督检查各项生产任务落实情况。据上半年统计数字表明，各地渔业生产运行良好，各项生产指标有望超额完成。另外，由于渔民法律意识逐渐增强，养殖证发放工作在有条不紊运行中，办理养殖证非常踊跃，到现在为止，持有养殖许可证的养殖户已达85%。
三、渔业结构调整情况
围绕自治区渔业局对抓好黄河渔业产业带建设的总体布署，本着因地制宜、大胆创新的原则，围绕市场需求，按照“品种调新、质量调优、产品调特、效益调新”的要求，进一步深化渔业结构调整的力度。主要体现在：一是在养殖方面调整传统养殖结构和模式，突出名牌、高效产品份额，形成多品种混养，由数量型向质量型、效益型转变，采取各种有效措施达到降本增效，来追求产品的最大效益为目的。二是根据今年市场行情，条件好的鱼种池都可以安排鱼苗发塘，分池后继续养鱼种，由原来的单季养殖逐步转变为两茬养殖，并向渔农、渔牧、渔禽结合及休闲方向发展来提高综合效益。三是在天然水域开发方面，我们加大了自然水域养殖放流和品种结构调整力度，使养殖措施更趋合理，品种向多样化、名优方向发展，特别是河蟹和乌鳢养殖已呈现蓬勃发展趋势。随着养殖技术水平的提高，人们开发自然水域的积极性非常高涨，而且中小水面有相对易管理、捕捞、周期短、见效快特点。四是在养殖品种调整方面，重点引进和推广深受市场欢迎，且适应本地生长、价位高的团头鲂、斑点叉尾鮰、加州鲈、乌鳢、大口鲶、高背鲫、银鲫等名优品种，以丰富市场，形成本地区特色养殖。
[NextPage] 四、强化水产品质量管理方面
一是认真做好对水产品质量安全的重要性及有关法律法规和执行标准等内容的宣传，提高渔民对水产品安全的认识，自觉参与水产品质量安全管理，杜绝使用违禁投入品，加强对渔民有关质量安全操作技术培训和监督。二是抓好产地环境保护工作，防止各类污染，严格执行有关法规和标准。三是抓好无公害水产品安全体系建设，为水产品质量安全管理提供技术支持。四是抓好投入品的监督管理，尤其注重饲料、渔药和添加剂的监督，清理整顿渔药市场，抓好渔资打假工作，确保投入品安全，杜绝有毒有害投入品使用。五是实行水产品苗种检疫制度，做好鱼类病害防治。六是积极申报无公害产品产地认定和无公害水产品产品认证工作，目前已有5个基地得到无公害产地认定、5个产品认证。今年，无公害产地认定和产品认证工作正在积极申报中，年内将有一批基地得到认定和产品得到认证。
五、渔业科技工作进展情况
1、3000亩河蟹生态养殖技术推广项目进展情况
2005年水产站承担了农牧业局重点推广的“3000亩河蟹生态养殖”技术示范项目，在春季，推广项目的科技下乡人员和养殖户密切配合，认真按照项目“实施方案”和“技术要点”精心准备，对白彦花2000亩的基地与树林子乡1000亩的实施基地做了认真考检，确定放养密度、投喂情况、估算成活率。并对投放苗种质量做了严密把关。两个基地4月13日共投放长江蟹苗16000斤，放苗后对饲养人员的业务素质进行了集中培训，为该项目顺利实施打下了坚实基础。根据检测，目前河蟹生长良好，成活率达到95%，正进行第二次脱壳。从现在的生产情况看到秋天能达到预期的示范效果。
2、乌鳢养殖情况
六、渔政管理工作
2005年，各级渔政船检工作人员协同配合，加大了辖区内的大中型水域资源的增殖保护工作力度，严格控制捕捞强度，积极开展增殖放流，确保渔业资源得到有效增殖保护和合理开发利用，对辖区内的大中水域有计划地发放捕捞许可证，并对使用的渔具加以限制，对违规作业偷捕、毒、炸违反禁渔期、禁渔区制度，破坏水域资源增殖保护措施的不法行为进行严厉查处。据统计，上半年共查处了违规操作和偷、毒、炸等违法违规案件20余起，没收非法渔获物300多公斤和一批违规网具，并对涉案人员进行了说服教育与惩罚，有力打击了违法捕捞行为，有效保护了本地区渔业资源和渔业生产的正常开展。另外通过各种形式和活动（如广播、电视讲座、3.15上街宣传、发放宣传单、悬挂宣传标语、现场接待群众咨询等）在全盟范围内认真宣传贯彻新的《渔业法》和《实施〈渔业法〉办法》，增强了广大渔农的渔业法律意识。
渔船检验工作主要进行了全市所辖渔业船舶的普查、登记注册和开展常规检验工作。四到五月份市渔政船检人员会同各旗县市渔政执法人员对重点渔区、渔港进行了安全生产工作检查，重点清查了“四无”（无船舶检验证书、无船员培训证书、无船舶登记证书、无捕捞许可证书）和“四证不齐”船只，对有问题的地区及时进行清理整顿，消除事故隐患，维护了安全、有序的生产秩序。
上半年通过组织全市渔业执法人员学习渔业法律、法规及专业知识培训等方式，进一步提高了全市广大渔业执法人员的执法水平，增强了广大执法人员依法兴渔的责任感，为全市渔业生产保驾护航。
七、存在的问题
二00五年上半年，全市渔业生产形势总体运行良好，但也存在一些不容忽视的问题，如果不及早加以解决就会影响和制约今后全市渔业生产的发展进程：一是新品种、新技术推广资金匮乏，导致渔业结合调整步伐缓慢；二是虽然上半年鱼价涨幅较大，渔民养鱼积极性很高，但养殖户扩大养殖规模有心无力，缺少专项贷款支持；三是渔业养殖机械化程度低，高产池塘发挥不了最大潜力，影响了“两高一优”渔业发展步伐；四是维修和改造基础设施的专项资金缺乏，导致基础设施陈旧和不堪重负，特别是鱼塘淤泥增厚，老化现象严重，致使鱼病发生程度增大，直接影响水产品质量安全；五是渔政船检执法交通工具滞后、水生动物检疫、鱼病防治检测以及水产养殖安全质量监测方面的措施有待进一步强化；六是大中水域渔业资金投入严重不足，渔业资源增殖保护缓慢，捕捞过量，养殖放流量少，品种单一，资源恢复慢，一些名优品种的引进和放流苗种供给体系、病害防治、新技术推广等保障体系落后，先进增养殖放流技术的推广进展缓慢，影响大中水域的可持续发展。
八、下半年工作安排。
1、抓好池塘和中小水面渔业生产、销售等重要环节的管理，做好泛塘、旱、涝等渔业灾害的防范措施，确保全年养殖生产取得好的收成。
2、抓好“3000亩河蟹生态养殖技术”项目的后期饲养管理，检测、验收工作。
渔业生产的特点范文第4篇
关键词：海洋渔业船员；培训；管理；对策
中图分类号：TB文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）12-0171-01
辽宁是我国主要海洋渔业省份之一，海洋捕捞渔船数量多，作业范围分布广。除渤海、黄海外，目前我省有388艘渔船作业海域遍及十几个国家的管辖水域以及太平洋、印度洋和大西洋公海。21世纪是海洋世纪，海洋是我们人类天然的蓝色牧场，落实海洋强省战略，致力于海洋经济，促进远洋渔业可持续发展，远洋渔业生产就要有一支高质量、高水平的船员队伍。然而，各类渔船海损事故的频繁发生，严重制约了渔业经济的健康发展，渔船生产条件恶劣和渔民素质不高则是造成各类海损事故的主要原因。因此，强化船员管理，不断提高船员素质是构建平安渔业的主要手段。
1 渔业船员管理问题日渐突出
（1）渔业船员流动性加大，船员素质整体下滑。近年来，随着国营大渔业公司的改制和解体，大批船员成为自主择业劳动者，与船公司的雇佣关系处于经常变动状态，每年可随意流动，频繁跳槽现象严重。其次，由于海上生产环境恶劣和渔业资源锐减，大量传统渔民和职务船员流失，企业经常是招不到船员而影响生产，因此，致使许多素质较低人员包括无海上资历的外来内陆农民工进入到渔业船员队伍，加上个人信息不清，渔业企业或船东对他们缺乏有效的制约手段和机制，因此存在严重的涉外事件和安全生产及海上治安等风险隐患。
（2）渔业船员培训、考试工作存在管理漏洞。目前辽宁省的渔业船员管理严格执行考、培分离原则，即渔业船员培训工作由专门的船员培训机构承担，渔监部门负责监督管理及考试发证，但是有个别小型培训机构由于资金有限，基础设施和技术装备严重缺乏，仅靠培训费收入来维持运转，真正意义的技能培训只能流于形式，教学设施只是应付验收的摆设，为了争取生源、争取好的合格率，轻质量，重数量，培训只能应付考试，不能达到从根本上提高技能的培训目的现象很普遍；此外，我国的渔业船员文化水平大多在初中以下，有些甚至是文盲，按其文化程度难以达到培训考试大纲的要求，培训质量很难保证，存在渔业船员文化素质低与培训考试要求高的矛盾；考试大纲及教材多年不变，培训、考试形式已经不能顺应时代的发展；渔监部门对培训机构监督管理力度不够，不能只注重数量的完成，对质量的要求应当放在首要的位置。
（3）渔业生产经营者安全生产意识薄弱，船员持证率低。目前，由于海洋运输业遭受国际金融危机影响，发展受挫，与之相反，国家对渔船开始实行燃油补贴政策，海洋捕捞业能获得较为稳定的经济收益，因此，使得大批缺乏经验的投资海洋捕捞的从业者进入捕捞领域，加大了我们管理的难度；再加上渔船所有制结构和渔区生产经营方式的转变，船东不一定就是船长，也不一定出海，缺少海上生产经验，根本就不了解行业的风险性，只为追求经济利益最大化，忽视对渔船安全设施的投入以及对船员安全知识的教育培训，导致船员持证率低，渔业生产缺乏专业人才。
（4）渔业船员管理法规建设滞后。现行的有关海洋渔业船员管理的法律、法规零散在各类行政法规中，可操作性差，并且有的已经不适应市场经济条件下发展的需求，2006年颁布的《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》是一部符合国际海事组织《1995年渔船船员培训、发证和值班标准的国际公约》（英文缩写STCW-F95公约）要求的海洋渔业船员发证管理的行政法规，但由于没有配套相应的关于渔业船员管理法规、规章，如缺少发证规定实施细则，在现行的考试大纲中，没有关于对实际操作考评标准，培训时间也很难达到规定要求，因此，执行情况并不乐观。
2 做好渔业船员管理工作的几个前提
经过多年实际工作的不断摸索，我们深深体会到，做好渔业船员管理工作，必须要做到以下几个方面：一是要充分认识到船员管理工作的重要性，培养高素质的船员是保障渔业科学可持续发展的首要的基础性工作，是关系到渔区经济发展，促进渔民增收的民生问题；二是要提高船员的技术技能，减少和防止海损事故的发生，保障海上生命安全，是做好海洋渔业安全生产工作的最有效方法；三是要必须从建立健全完善法律法规体系着手，有法可依，依法行政；四是要从渔船实际出发，即船员的培训、考试的内容和方式必须与渔业生产实际相结合，渔业和渔民的现实需求得到及时响应，帮助渔民提高技术技能，发展生产，提高收益。
3 改善海洋渔业船员管理的措施
（1）规范完善培训监督管理、考试发证工作。海洋渔业船员的考试发证工作应当制定科学的发展规划，建立健全海洋渔业船员理论和实操培训系统，提高船员培训科学化水平，使船员培训工作更规范有序地开展。一是要按照《STCW-F95公约》要求，结合我省渔业生产特点和基础条件对考试大纲和培训教材进行全面的修订和调整；二是要提高教学水平，组织专家设计多媒体教学软件，建立多媒体培训教学系统；三是要加强对培训机构的指导、协调与监督，对培训过程和培训质量定期检查，规定具体检查的要求；四是要改革考试制度，考试只能反映船员对理论知识的掌握程度，而实际操作能力比理论知识更为重要，因此，应适当简化理论考试方式，在理论考题中加入一些图示考题，在实操考试中加入理论的内容，采用操作与提问相结合的方式，两者结合成绩合格，才算真正通过考试；五是要加强师资队伍建设，注重教师的责任心、教学能力的培养，构建一支年龄结构梯次合理、专业特点突出、优势明显的教师队伍；六是要严把考试发证关，加强考场管理，严格考场纪律，坚决杜绝人情证现象。
（2）加强培训基地建设，加大设施投入。在整合优化现有培训资源的基础上，以渔业船员培训机构资质认定工作为契机，依托国家阳光工程项目，积极争取财政投入，加大船员培训基地和机构建设，对船员培训经费予以补贴，同时规范机构管理，提高培训质量和水平。
（3）加强安全宣传教育，增强从业人员安全责任意识。倡导以人为本的安全理念，充分利用各种媒体积极开展从业人员安全责任意识，立足渔业生产的特殊性和针对性，采取正常性安全教育、季节性安全教育和典型案例分析教育相结合的宣传方式，利用安全生产月活动、安全生产专项整治活动和重大节日深入基层，面向群众，开展多渠道、全方位、重实效的安全教育培训，整体增强从业人员的安全责任意识。
（4）改进船员管理方式，建立包括企业、船员管理信息查询平台。为切实加强渔业船员信息化管理，整合资源，加强约束，提高素质，应当建立一个包括渔业企业信息和船员管理信息的查询平台。通过利用现代网络技术，将渔业船员进行登记，并核发个人信息IC卡，实现信息资源共享，同时引进渔业船员黑名单制度，实现规范化、科学化、动态化管理，促进海洋渔业队伍整体素质的提高，推动渔业管理现代化、信息化发展，既服务于渔业企业和广大渔业船员，又服务于渔业行政主管部门，方便管理。
渔业生产的特点范文第5篇
年总体目标：出栏生猪110万头，出栏牛12万头，出栏羊30万只，出笼家禽820万羽，生产蛋品8000吨，水产品总量2.5万吨，肉类总产量11万吨，养殖业总产值30亿元。为了实现上述目标，2009年全县养殖业发展将重点抓好以下几项工作：
1、加快标准化养殖小区建设，稳步推进养殖增长方式转变。一是继续抓好五龙山百里牛羊带，柘溪库区百里渔业带，木子综合养殖带，2*国道生猪养殖带、联丰野山鸡养殖带和东坪、梅城、新桥、羊角塘、平口、田庄生猪养殖小区“五带、六区”建设。二是进一步加大品改力度，引进和推广畜、水优良品种。三是全面落实各级各类奖励政策，县委、县政府近期将出台《加快生猪产业持续健康发展的决定》，切实解决生猪产业发展的有关问题。四是积极探索标准化养殖新路子，力争用2—3年的时间使我县的规模养殖水平达到全市、全省、乃至全国的领先水平。
2、加大行业法规宣传力度，为养殖业健康发展提供坚实保障。一是坚定不移地贯彻落实好《动物防疫法》、《畜牧法》、《渔业法》等法律法规，坚持不懈地做好五号病、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作和渔业生产害业打击工作，确保养殖业生产不受动物疫情困扰和害业行为影响而造成大起大落，确保人民群众所需肉食品、水产品安全。二是下大力气建立养殖环节的责任追溯制度，达到动物及其产品在生产环节和流通环节领域的质量安全。三是加强渔政管理。为确保全县渔业生产有序发展,我们将进一步加大渔政管理力度，有效开展春季禁渔工作，维护渔业生产秩序，保护渔业资源，确保资江水域生态平衡，实现我县渔业生产健康持续发展。
3、加强适用技术推广工作，更好地为新农村建设添砖加瓦。根据我县近几年来养殖科技推广所取得的成果,我们将采取四项措施把送科技下乡入户工作推向纵深。一是成立科技推广专门班子，加强领导，组织“三师队”下乡入户。二是建立激励机制，实行科技推广责任目标管理，对科技推广做出重大贡献的人员实行重点奖励。三是因地制宜，分类指导，正确分析各地的自然资源、区位优势、市场需求的特点，力求扬长避短，使农民收入与所选项目的关系进一步密切。四是整合资源，采取走出去、请进来的方式，定期选派科技人员到外地学习深造，同时把外地专家请进来传经送宝，不断提高我县广大科技人员的自身素质，以便更好地指导养殖户实现生产方式的转变与生产率和科技贡献率的提高。
4、积极招商引资,进一步壮大养殖龙头企业。养殖业发展的最终目的是能够使产量增加，农民增收，产业增效。目前全县没有成形的加工企业，所外销的产品全部是原始材料，尽管有些产品在某段时期的价格看好，实际增长部分的大头一般都是被相关加工企业和中间商所取得。对此，从2009年起，我县将加大招商引资力度，帮助现有的“*腊肉王”加工企业做大做强，使之成为*腊肉加工的龙头。同时，要积极引进一家畜水产品加工厂。在此基础上，还要狠抓养殖业项目的申报，争取在去年的基础上有更大的收获。
5、提高队伍素质，不断提升服务质量。
