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一、引言
近年来,随着我国市场经济的不断发展和体制的逐渐完善,国内需求也迅速扩大。我国加大了对土建工程项目的投资力度,这样,对土建工程造价工作如何合理规划提出了越来越高的要求。土建工程造价的规划管理工作包括前基本工程估算,工程概算,投标造价估算,工程结算,竣工结算等各阶段各时期各种功能不同的造价分析。合理的规划安排该项工作是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据,也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。
在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等风险,使预期的土建工程造价预算超出投资,这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价,做好动态管理,加强预算审计和估算审计,控制风险投资,实行全过程的控制和管理才能做到科学合理地规划工程造价预算工作,正确反映土建工程的经济效果。
二、合理规划土建工程造价预算管理的要点分析。
1、正确取定预算编制依据,尽可能多准备基础资料,为预算编制做准备。
预算的编制工作离不开大量的基础资料。在概预算编制之前,预算依据的取得非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况,了解工程有关内容,并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料随时收集。这样才能正确取得概预算的编制依据。因此,预算人员在提高自身的工作能力之外,还应该注重现场勘查,搜集第一手的现场资料。
另外,工程造价预算也受建筑工程量的影响。预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料,深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究,总之,尽可能多地准备基础资料,为预算编制做准备。
2、全面掌握建筑材料价格市场动态。
建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%,而市场上的建筑设备和材料品种繁多,价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算,存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数,随时掌握市场行情动态变化状况。在投标报价时必须及时了解市场行情,预测其变化趋势,使报价准确合理,减少风险的潜在因素。
3、强化预算编制的审核,尽可能避免土建工程预算审核存在的问题。
概预算编制工作时间紧、任务急、工程数量复杂、难免多算、漏算、重复计算,这就要加强审核力度,提高概预算编制的准确性。
首先,审核工程量、采用的定额单价、指标是否合适。根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量;定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求,套用定额不同,单价则不同;定额包含内容是否与设计相符;补充定额是否符合要求,计算是否正确。
其次,审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核,材料价格是否包括运杂费,材料运输方法、措施是否符合实际,做到既要满足工程要求,又要努力降低费用。
第三,审核其他费用。取费标准是否符合工程性质;费率计算是否正确;计算基数是否符合规定;价差调整是否符合规定。
4、准确无误地做好土建工程估算审计,注意运用土建工程预算审计方法。
我国土建工程预算审计工作的强化措施从三个方面着手:第一,提高土建工程造价预算审计结果的准确性,主要由审计人员职业道德和技术决定。应从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手,做好工程造价审计,为今后开展工程造价审计奠定基础;第二,工程预算审核人员应该熟悉整个工程过程,不应只局限于看套预算定额、施工图、计算工程量,满足于现有的知识水平,还深入施工现场,熟悉了解每个项目施工过程及工艺,以便提高预算审核人员的业务水平;第三,选用适当的审计方法,要根据具体问题具体分析,更好地做好工程预算。审计方法的选择与审计工作的审计结论和整个过程直接相关。最常见的审计方法有分组计算审计法、对比审计法、重点审计法和全面审计法等。针对确定的工程,其土建工程预算审计方法存在较大差异性,具体采用哪种审计方法,要视具体情况而定,因此,必须合理地运用审计方法,以便提高审计效率。
6、培养高素质的工程造价管理人才队伍。
工程造价预算工作是一项工作时间长、内容项目繁多,要求非常细致的工作。对情况非常熟悉的造价预算人员,也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题。必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要熟悉掌握、透彻了解。造价预算管理人员还要深入第一线,及时了解现场实际情况与图纸上的差异。还要对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作要了解掌握。因此,工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功,并具备良好的职业道德。工程造价预算单位要关心预算管理人才的培养,为造价管理人员的深造和提高搭建平台。
三、结束语
综上所述,土建工程造价水平和工程预算编制的质量取决于土建工程造价预算的规划管理工作水平。目前我国土建工程造价已经进入了一个改革和完善的新阶段,这就要求土建工程概预算工作在组织、安排、规划、管理和编制上不断提高和完善,以保证土建工程整体施工的正常运行。
【参考文献】
1、赵芳、姜宏伟:建筑工程造价预算探讨,《建工论坛》2011年第24期。
2、刘石英:建筑工程造价,河海大学出版社,2006。
关键词:工程;造价预算;实施规划;对策
中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:
一、当前工程造价预算的现状
工程造价预算是一项比较繁琐,但又需要预算人员非常细致、认真去对待的工作,是一项经济和技术相结合的工作,这就要求预算工作人员要有一定的专业技术知识,包括交稿的预算业务素质,一系列系统的施工技术和建筑设计等建筑工程知识。然而在实际的造价预算中,不管预算人员水平是否合格,也难以避免会出现各种差错,例如定额换算的不合理,随着新技术、新材料和新结构不断涌现,因为定额缺项或者需要补充的内容和项目也在不断增多,而由于缺少调查以及可靠的一手数据资料,造成补充定额与或换算定额较大的不合理性。另外,在工程预结算时,高估冒算的现象比较普遍,部分施工单位通过多计工程量和高套定额单价等不正常手段来人为提高工程的造价,而不是从提高工程质量和改善经营管理等方面着手。再有的就是,由于工程造价的构成项目比较多,计算的程序比较复杂,变动也较为频繁,而导致预算都容易造成错误。因此,这就需要造价预算人员通过不断的提升自身的专业素质,并要注重审核方法以及审核重点,从而使工程造价的预算工作达到更完善。
而工程造价软件的出现,大大提高了工程造价预算人员的工作效率,减轻了预算人员的劳动强度。同时,工程造价软件对于整理、保存和分析造价资料和积累工程资料都有很大的帮助。广联达工程造价软件作为在同类软件中性价比比较高一种软件,在工程造价的工作中得到了广泛的应用。广联达工程造价软件由钢筋量计算、图形工程量计算以及定额计价这三个部分组成的,它先通过钢筋量计算软件和工程量软件计算出工程量,运用软件内置的浏览器进行网上询价,再通过清单计算软件组价,最后计算得出工程投标报价以及工程招标的控制价。目前,广联达软件功能比较完善,软件中钢筋量计算、图形工程量计算和定额计价之间都可以进行互相的到如何导出,操作人员只需要修改参数就能到达到操作目的,大大地提高了工程造价预算人员的工作效率。
二、工程造价预算过程中所存在的问题
工程造价预算工作时建设工作中比较重要的一个环节,它通过‘形’到‘量’,再到价值的转化,贯穿了整个建筑施工的每个环节。而虽然今年来我国企业工程预算的工作取得了较大的进步,但依然还存在着不少的问题,主要表现在一下几个方面:
(一)有的工程预算编制不合理
工程的预算编制工作做得不够详细和深入,导致工程施工过程中出现缺项漏项的情况。对于项目的前期投资估算不够准确,在研究项目的可行性时,对部分项目只采用静态的投资估算分析,缺少动态市场因素的考虑,再加上研究的深度不完整,实际的建设工作没有落实等,这些情况都影响了前期工程投资预算的准确性以及合理性;在项目的前期,由于设计周期比较紧密,预算人员缺乏细心的设计态度,或者是为了追求工作效率而没有重视设计的质量和可操作性,导致项目的初步设计分析的深度不够,不够完善,达不到应有的深度,甚至在后面的施工设计阶段需要进行修改,导致工程造价也发生大幅度修改。
在此,可以应用广联达工程造价软件,通过工程的图纸,在计算机中建立建筑物的计算模型,然后由软件内置的计算规则来实现自动扣减,从而可以快速、准确、完整的得到所有的工程量。
(二)宏观因素的影响与制约
由于市场的不断变化,市场的价格也在不断变化,而建筑工程却是一项长期性的工程,因而在建筑工程施工的这段时间里,市场以及价格的变动对于工程造价预算工作就会造成影响,即使在考虑工程造价预算的时候需要并且已经将这种情况包括在内,但对于市场和外部环境变化预测的准确性并不能得到保证,因此造成了超出工程预算或者预算不足等问题。
(三)缺乏对工程实施阶段造价控制的重视
对于工程实施阶段的控制工作不够重视,导致工程无法顺利进行。对于工程施工阶段发生的费用也没有做到及时的检验,导致了透支和超支问题的出现。同时有些施工单位为了增加工程量,没有按照规定来计算工程量,故意冒算或者多算,没有按照国家统一的规则去计算。
(四)造价管理不善
对于我国目前大部分建设项目观察,我们发现有许多的工程造价预算管理模式都是处于阶段性的子项目管理上,这样就导致很难对工程的全过程进行综合管理。出现这种现象的原因主要是设计部门、建设单位以及施工单位之间缺乏沟通,各自为政,而工程监督管理部门则只是对施工的质量和进队进行监督,没有参与到工程的决策分析以及投资管理工作上来。
同时目前所有建设单位对于工程项目都是自我组织、建设、审核工程预结算以及监督管理的,因此,就需要企业施工单位要设有关于这方面的专业人才。而实际上,只有部分大中型的企业才做到这点,而大部分的企业单位都没有配备关于这方面的人员,这些企业单位往往是在工程建设进行时才开始对管理人员的筹集招募,这些人有些往往是刚刚开始接触这个方面,对业务方面还不够熟悉。这样的工程的造价管理工作往往容易出现问题,造成管理不善,而等这些人开始熟悉业务之后,工程又差不多竣工交付了。
三、采用有效的措施对工程造价预算进行合理规划
(一)做好工程造价预算编制合理性规划
工程造价预算的编制对是项目施工现场情况的反映,工程预算编制是否合理,关系到工程合同的潜在风险。
(二)做好工程施工阶段的预算控制工作
做好施工阶段的预算控制,保证工程施工的顺利进行,从而使有效的实现投资目标,避免透支超支情况的出现。
(三)及时掌握建筑市场变动
影响工程造价预算的一个主要原因就是建筑材料的价格,材料价格变动会直接影响整个工程预算,因此,要及时掌握建筑市场的动态,掌握了市场动态也就掌握了整个工程预算。而鉴于检出材料的品种多样,要做到及时掌握他们的市场信息确实有难度,在此就需要预算人员提高预测和分析的能力了。
(四)加强预算人员的素质培养
从事工程造价预算工作的人员,要对他们进行专业知识技能和相关法律法规的培训,从而增加预算人员对工程设计、工程结构、施工技术以及材料购买等方面的了解。同时,预算人员自身也要认真影响工程造价构成的因素,通过更多的实践工作来提高自身的专业知识技能。
(五)充分利用工程造价软件进行工程造价的预算
工程造价软件利用计算机对工程造价进行预算,有着人的头脑所无法比拟的高速高效和准确性,应该充分利用工程造价软件,以提高预算工作的效率和准确度。
四、结束语
工程造价预算是一项比较复杂的工作,对于预算人员的要求也比较高,同时在工程项目实施施工的过程中,还需要对工程造价实行严格控制。而目前,工程造价预算这个行业还是处在发展阶段,只有不断的去发现工作中的问题,才能使工程造价预算做的更好,发展更趋向成熟。
参考文献:
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[3]姜艳芳.浅析建筑工程项目管理模式[J].科技创新导报,2011(22).
[4]邵中利,朱永华.浅议建设工程造价控制中存在的问题及解决对策[J].科技创新导报,2009(19).
关键词:公路工程;造价;合理范围;评价
随着社会经济发展水平的进一步提高,公路建设逐渐成为社会整体建设中的重要组成部分,公路工程造价范围合理性评价研究,能使公路工程造价的经济投资比重缩小,明确的公路检测指标也能保障公路工程施工的质量,促进我国公路工程施工的科学性和合理性发展。
1影响因素
(1)公路工程整体设计因素。公路工程造价范围的合理性因素对公路工程目标的设定范围和施工范围影响。主要整体设计、施工实际地势、施工材料三方面因素。首先,公路工程整体设计因素,公路的整体施工设计图上的规模和清晰程度对公路施工造价产生直接影响。为了保障公路工程造价范围合理评价,依据实际公路施工情况,对公路整体做好工程设计,使公路工程设计的数据清晰度加深,充分发挥施工设计图在公路工程造价中的作用,最大化精确公路工程施工造价的经济估算的精确度。此外,充分应用现代科技手段对公路工程造价的合理性进行设计研究,例如:BIM技术的应用,实现公路工程设计的科学性、精确性规划。(2)公路工程施工实际因素。公路工程造价的影响因素中也包括公路工程的实际因素。公路工程施工的实际情况,如:公路工程的施工长度,施工地势情况等因素也会对公路工程造价产生影响。为了确保公路工程造价的准确性,避免公路施工建设中出现经济分配不合理或者施工经费紧缺的现象发生,结合现代计算机网络间检测技术,对公路施工的实际情况进行全面考察,提高公路工程造价范围的合理性规划。(3)公路工程施工材料因素。公路工程造价中施工材料因素也会对公路工程造价的合理性产生影响,公路施工材料的选择应当遵循质量上乘、价格适中的材料作为公路工程造价预算的标准,为了保障公路工程的质量,可以适量放宽公路工程施工的经济预算,但应当注重控制范围,实现对公路工程造价的合理化规划。
2构成指标
设置施工设计指标从以上三方面因素入手,设定科学合理的公路工程造价范围合理评价指标范围。(1)设置施工设计指标。公路施工设计指标中包括公路整体设计规划、公路施工建设技术应用、公路施工整体进行运算等因素,从公路施工建设的整体入手,形成完整的层次分析规划,明确造价规划范围。例如:对公路工程造价范围合理评价整体分析。人工费用中包括技术人员费用、建筑施工人员费用、检测管理费用几方面。结合公路工程施工的整体规划,形成精确的公路工程造价施工管理指标。(2)确定公路工程施工建设造价数据指标,应用现代计算机网络将公路工程造价整体层次规划为不同的数据模型,结合公路工程数据模型建立起完整的数据图。例如:现代公路工程建筑中应用归一法和数据层次分析法,对同一地区公路施工建设中的施工数据进行分析,最后应用数据分析模型确定本次工程造价的合理性变化区间。(3)公路工程造价的科学应用也体现在,公路施工的整体科学性也体现在制定规范化的施工流程管理。保障公路施工路线的顺利实施。例如:某公路工程建立工程造价控制评价范围时,将公路工程造价的指标设定分为:施工前期测算、施工中期控制、施工后期分析总结几部分,对工程进行明确划分后,结合计算机网络分析技术明确分析标准,形成完整的公路数据分析流程图。
3措施
(1)公路工程施工设计造价的控制。公路工程造价合理控制的设计图进行设计控制。公路工程造价中对建筑公路中施工人员因素、经济因素、材料因素等方面进行控制分析。例如:公路工程造价应用图中不同公路沥青铺设厚度、路面宽度等因素进行细致划分[4]。某公路工程的宽度为8米,公路长40公里,沥青的市场价格为4-5元之间,那么,本次沥青从设计图上来看,经济预算为1280元-1600元之间。除此之外,对部分施工中材料浪费做预算。本路段的沥青施工经费工程造价为1500元到2000元之间。(2)公路工程施工建设阶段的造价控制。公路工程施工建设可行性造价控制的管理,也体现在公路施工工程中的造价控制。一方面,对施工前期做出的施工预计规划严格执行,对施工中的经济支出做到严格把关,严格控制公路工程控制中的工程运算;另一方面,公路工程造价控制中也应当对工程造价规划管理的灵活应用。例如:某公路工程工程造价的人工造价费用预计为15万元,材料为35万元,由于施工队伍中对人员整合重组,工程中人工实际费用支出为10万元,而受到市场中材料物价的影响,材料费用的实际应用比预算多出2万元,此时,可以灵活的将人员预算分出两万元给材料费用,实现了公路工程施工费用的灵活应用。(3)公路工程施工检验决算阶段的控制。公路工程施工中工程造价控制合理评价也体现在公路工程后期检验、决算中,将工程施工前期的工程造价标准与施工中实际造价进行对比,严格按照公路质量监管标准进行公路质量检验。结合公路实际施工质量,对公路工程造价的合理性进行评估,做好公路施工后期数据分析与评估。
4结束语
公路工程造价范围合理性问题探究,能够保障公路整体施工质量,提高公路建设施工速率。文章从公路工程造价的影响因素出发,对公路施工建设的指标和实施措施进行浅析,为我国公路工程造价体系的进一步完善提供理论依据。
参考文献:
[1]黄屿,刘朝晖,李盛.层次分析法在沥青路面维修方案比选中的优化及应用[A].中国公路学会养护与管理分会.中国公路学会养护与管理分会第六届学术年会论文集(上卷)[C].中国公路学会养护与管理分会,2016:7.
[2]赵华.风险分担对工程项目管理绩效的作用机理研究[D].天津大学,2012.
[3]张鹏.钢—混凝土混合梁结合段受力性能与设计参数研究[D].长安大学,2012.
[4]蔡建辉.高速公路规划建设中的选线研究[D].福建师范大学,2001.
1.1工程造价信息化管理建设工作缺乏系统性
工程造价信息化管理建设是一个系统的工程,其中涉及到多个管理部门、市场主体、软件开发企业、造价信息用户等,对此,需要进行统一的规划和布局,分布进行实施。但是,目前全国工程造价信息化管理建设规划体系不够完善,各个地方工程造价信息化建设规划不统一、发展不平衡,实施进度不统一,市场培育也存在较大的差异性,还未形成统一的体系。
1.2对信息化管理在工程造价控制中的应用重视程度不够
部分建设行政主管部门的领导认为最重要的工作是对工程造价的合理确定和有效控制,而信息化管理技术在工程造价中的应用可有可无,不必追“风”,没有将工程造价信息化管理工作作为提升工程造价管理水平的重要手段。有部分造价管理机构认为信息化管理技术在工程造价控制工作中的应用很难在短期内推动工程造价管理工作水平的提升,不愿进行投入,缺乏利用信息化手段对工程造价管理工作进行改造的紧迫感和危机感。因此,全国目前仍然存在部分地区还未从当地工程造价管理发展战略的高度出发,制定切实可行的工程造价信息建设规划,信息化建设的投入严重不足,信息资源的开发明显滞后。
1.3相关法律法规、标准规范的建设过于滞后
工程造价信息化管理具有系统性、高集成性以及技术更新快等特点。在信息化的过程中,对信息的规范化以及标准化具有严格的要求,否则难以实现工程造价信息网络的互联互通以及对信息资源的大规模集成。而过去对工程造价的规范化、标准化建设重视程度较低,工作滞后,导致工程造价行业内部各自为政,对资源造成了大量的浪费。由于缺乏对工程造价信息的传输、共享以及安全等方面的管理性法规,部分单位不愿将造价信息共享出来,而另外一部分单位,将信息在网站上之后,难以得到有效的保护,对其积极性造成了较大的打击。
1.4缺乏专业人才
虽然在过去的工程造价信息化建设工作中培养、锻炼了部分人才,但从目前的总体情况来看,工程造价行业从事信息化管理方面的专业技术人才严重缺乏,难以有效满足工程造价信息化管理工作的需求,同时人才结构分布也不合理,素质也有待进一步提高。高端技术人才严重短缺,创新体系尚未真正建立,创新能力与实际需求还存在较大的差距。目前尤其缺乏同时精通工程造价和信息技术两方面专业知识的人才。另外,规范化、普及新的工程造价信息制度还未建立,大部分在岗人员对信息技术掌握的能力还相对较低,严重影响了工程造价信息化管理工作高效、高质的开展。
2信息化管理在工程造价控制中的应用建议
2.1制定统一的建设目标
根据《建筑业信息化发展纲要》的内容,进一步加强工程造价信息化建设工作,不断提高信息化技术在工程造价工作中的应用水平,促进建筑行业技术的不断进步以及管理水平的不断提高。同时,工程造价信息化建设工作需要建立统一的目标,以住房和城乡建设部门的总体思想为主要依据,按照政府引导、多方参与、资源整合、信息共享的原则,实现统一规划,分布实施。
2.2加强相关法律法规的建设工作
法律法规及规范标准是工程造价信息化管理工作健康发展的基础,需要以国家信息标准为主要指导,建立建设工程造价行业信息标准体系,制定工程造价信息基础通用标准以及专用标准,建立工程造价信息安全保障技术规范以及网络设计技术规范。同时还需要加强对工程造价信息化软件环境的建设,监理公平、公正、公开的市场竞争秩序,规范市场建设工程各方主体的行为,保证工程造价信息化管理工作健康有序的发展。
2.3建立完善的工程造价信息化管理工作机制
为了进一步提高工程造价信息化管理水平,需要建立完善的工程造价信息化管理工作机制,明确各级工程造价管理机构造价信息管理的具体职责,理顺各方工作关系,建立协调合作的工作机制,实现资源的共同开发、利益的共享、建立考评制度,落实工程造价管理信息化建设的专项资金,全面推动工程造价信息化管理工作的规范化发展。
2.4加强工程造价信息化专业人才的培养工作
工程造价信息化管理工作需要专业的人员进行,同时随着信息系统专业化程度的不断提高,对工作人员的专业水平提出了更高的要求。对此,需要将工程造价信息化技术培训工作列为各个单位及各个专业执业资格培训的重点内容,建立多层次、多渠道、多形式的工程造价信息化人力资源培训制度。在造价工程师、造价专业人员的职业资格评定中需要加入有关工程造价信息技术方面的技能考核内容,确保从业人员的专业水平。另外,还需要进行广泛调研,在对国内外成功经验进行借鉴的基础上,建立相关的管理办法,全面推进工程造价信息化管理人才的培训工作。
3结语
关键词:监理;工程造价;控制;重要性
中图分类号:TU723 文献标识码: A
一、监理在工程项目造价控制中表现重要的效果
在工程投标期间就引入监理,并在工程的编制施工投标文件、施工合同的起草期间就引入监理,以使合同的各项条文以及款价更为合理,有利于工程造价的控制效果。
1、保证现场签证的公平性和规范性
工程项目建造往往会遭到工程现场的地质、气候的影响。由于地质条件或者是气候要素的变化,会致使工程设计变更,并因此而造成了工程图纸与实践施工情况不符,影响到了工程量核算。在工程施工的过程中,往往会存在增加工程造价的表象,首要源于一些施工单位为了取得更多的经济利益而采用隐蔽签证办法将工程造价人为地增加。此时,监理人员就会以其丰盛的阅历,专业的监理知识对于工程施工中的不合理举动进行精确地区分,保证现场签证的公平性和规范性,在对于工程造价实施有用控制的一起,还有效地维护了业主的利益。跟着工程建筑规划的越来越大,项目规划区域复杂化,各种新的资料设备、新的技能技术等等会大批量地引入。为了操控好工程造价,监理人员需求深化到施工表象关于上述各项进行合理定价,以操控好工程造价。
二、监理在设计阶段的造价控制
1、设计阶段中的造价控制问题
目前相当多的规划院的作业重点是事务的接受与完成,规划任务在较短的时间内完结能够获得利益最大化。而规划文件的好坏、施工图内容是不是精密对规划单位的赢利影响不大;再加上有些规划人员缺少施工经历,对实践施工工艺不了解,在规划过程中,为了赶进展,对图纸规划没有优化、对细节没有精心规划等等,致使对工程造价必定程度的影响。
1.1设计图纸的矛盾导致工程洽商变更大量增加
这个问题在实际施工过程中经常碰到,有些是建筑图与构造图尺寸对不上、方位有误差,有些是平面图与大样图的尺寸误差;还有些是土建图与装置图标示对立,装置方面该预留孔洞的方位在土建图纸中没有标示,或管道预留后混凝土构件就根本无法布筋或浇捣等等。这些问题大多在进行装饰施工或装置施工时才发现,这时就需要从头剔凿,或需要补钻孔洞,既严重影响构造质量,又形成工期延迟,一起还增加了很多签证费用。
1.2设计图纸中的施工要求不明确,造成工程结算扯皮甚至费用索赔
目前规划图纸很多选用各规范图集,但有些规划人员没有具体查看图集中选用内容是不是有注解或弥补的必要,这就给后续的工程施工、结算形成变动增加了也许,因为这是因为规划图纸的不明确形成的,所以不能简略按承包方的漏项处理,从而使业主变成终究的埋单者。
1.3设计对钢筋用量的优化缺乏动力
这是因为有些规划人员在进行构造配筋时,不是通过严厉核算,而仅是凭经历或查手册,若把握不定便加大配筋量。这样,构造的安全系数有保证了,费用却大大添加。笔者在监理过的项目中就曾发现,同样类型的建筑,构造钢筋的配筋率相差很大,有的乃至到达30%,监理在了解图纸的过程中也曾向业主提出联络规划院进行优化,但是因为存在从头审图,或许因为规划院不肯从头核算优化以及业主代表怕麻烦等等,基本不可能再改动。如果在规划期间就能让请监理从经济上把关,这样的浪费是完全可以防止的。
综上所述,工程施行期间造价操控中遇到的相当多的费用添加事项都源自规划缘由;既影响工程质量、进展,又极大地添加了工程造价的操控难度。本来这个问题不难处理,如果在规划期间就引进监理工程师进行造价把关,文中所述的一些问题,监理工程师在了解图纸时就能发现,并帮助及时的纠正,从而在减少时刻成本、费用成本上获得事半功倍的作用。
三、监理在实施阶段的造价控制
虽然目前建设监理的造价控制工作大多仅限于工程实施阶段,但做好这部分的造价控制工作依然有着重要意义。
1、实施阶段的费用变动影响大
在我国,工程实施阶段的费用增加往往远远大于总价的10%,这是由于以下几点原因造成的。
1.1建设单位(业主)的原因
不少建设单位在工程实施过程中方案变更、修改频繁(这一点在装修项目上尤为明显),从而造成费用变化大。在招投标过程中暂定的材料,存在品牌、价格的二次确认,这一过程中建设单位依赖于监理的市场调研和既往经验,监理的意见非常容易被业主采纳。以上这种现象在国有投资项目上尤其明显。
1.2低价中标的原因
由于目前大多数建筑工程的招投标方式是最低价中标。最低价中标的意义原本是指合理贱价中标,也就是说:其报价中建筑成本不能下降,赢利可以降但也最少确保有一些菲薄的空间。此项规则原意是鼓舞修建公司添加管理水平,下降管理成本的一项行动。但是施行过程中,由于人多粥少,为了中标很多施工公司不计成本下降报价,而在评标过程中,由于时间短,什么样的报价归于合理贱价无法断定,且业主从节约资金思考,更倾向于报价最低者。这样,造成了施工公司中标即亏损的现状,为了获取赢利,施工公司想方设法、捉住全部也许提出索赔,然后添加了监理造价控制作业强度及难度。
四、如何做好实施阶段中的造价控制工作
由于前述的缘由,使得本期间造价操控的幅度通常均大于10%。监理操控造价的职责不可谓不重,为了做好操控,以下几点很重要。
1、熟悉招投标文件、施工合同、施工组织设计、图纸、标准和工程量清单计价规则等各项有关造价的文件。由于上述文件是监理进行造价操控的根据,只要充分把握,在工作中才会更好地灵活运用。
2、严格操控工程改变,及时准确地进行工程量计量,严厉根据合同处理现场事宜,合理地进行现场签证。
3、根据合同及时合理地处理索赔,加强自动操控,减少索赔的发作。
五、监理对于工程竣工结算的审核
工程竣工期间涉及到竣工结算,在结算作业中,业主会托付审计部分结算的审阅作业,而没有按照工程结算单进行监理审阅。因为作业职责使然,审计部分关于工程结算作业承当职责,可是只是局限于竣工资料作为参阅,并不会从管理的视点关于工程结算进行审阅,因而审阅结果会存在着失真表象。别的,审计部分与业主之间存在着合同联系,因而而对施工方不存在约束力,仅为参阅支撑,而不受法律保护。
在工程建设中,监理是具有独立性的第三方,存在着结算审阅才能。工程施工合同从收效到竣工检验、保修,监理作业都能极好地关于工程施工中的各项合同条款精确掌握。关于工程施工中的各种职责联系,都会有所了解,并精确定位。监理关于工程竣工结算审阅,依据工程施工合同以及投标书单价进行审阅,包含工程施工资料和机械设备的报价,都可以成为监理工程管理的重要依据,以有用操控工程造价。在竣工结算审阅作业中,关于甲乙双方的合同履行情况以及工程改变、索赔等等都可以进行有用操控。
六、工程监理对于工程造价的价值
1、引入工程设计监理
在工程规划阶段,将监理引进其中,会关于工程造价起到必定的操控效果、我国当前在工程规划阶段引进监理的做法并不多见,但是有专家以为,将监理作业引进到工程规划阶段,能够关于工程中所存在的过错纠正75%摆布,而当前被广泛注重的施工阶段的监理则仅仅能操控20%的出资。比方某大学的实验楼在施工规划中,引进了规划监理。将初始规划施行了改变,即原有的地下两层撤销,在地上添加一层,从功能上而言不光能够满足需要,并且将人流疏散间隔缩短,从而降低了工程造价。从管理的角度而言,在工程规划阶段就引进监理机制,即是关于工程造价的事前操控,起到科学性防止,以及规范市场的效果。
2、工程施工阶段的监理
监理人员的各项工作都要分工清晰,工程造价操控由专人管理。依据监理委托合同中相关需求编制造价操控方案,比如工程概略,造价的组织机构以及操控流程、内容和工程操控方案等等,都要落实到操控实施方案中。为了防止因为规划图纸的因素而致使工期延迟,监理人员要关于图纸有所了解,并关于图纸上所存在的规划错误予以清晰。同时,还要了解工程量清单以及施工技术规范,避免施工单位提出索赔,危害业主的经济利益
现场的签证管理要严格。监理单位关于施工现场的监督要不断加强,以关于资料、额定用工和现场签证等等都要及时地将费用记录下来。特别是改变条件下而致使的工程量改变引起的工程耗费的改变,要关于项目费用的额度随时把握,及时而精确地把握工程造价的改变。关于工程改变的问题,当发生于施工期间的时候,很简单因为甲乙双方的经济纠纷而危害业主的经济利益,然后致使工程造价失控。监理到位,能够关于工程造价事前剖析,操控好因为工程改变和施工索赔而造成的损失。
结束语
因为随着建设管理体制改革的深入及市场化程度的提高,专业化的监理服务日益重要,更多的业主将依赖于建设监理进行工程项目全过程管理,而实际工作中,这样的例子也越来越多。我们要做的:就是全力锻炼好自己的本领,准备迎接这个革命性时代的到来。
参考文献
[1]曾泉兴.发挥监理在工程造价控制中的作用[J].建筑经济,2010,02:36-37.