防震减灾的意义

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防震减灾的意义范文第1篇

经市委同意，今天，我们在这里召开全市防震减灾工作会议，主要目的是传达学习回良玉副总理在国务院防震减灾工作联席会议上的讲话精神，回顾总结2008年全市防震减灾工作，安排部署2009年防震减灾工作。自治区地震局马贵仁副局长一行在百忙之中莅临指导会议，在此，我谨代表固原市委、人大、政府和政协表示诚挚的感谢!2008年，在全市上下的共同努力下，我市防震减灾工作取得了明显的成效，得到了自治区党委、政府和有关厅局的充分肯定，借此机会，我代表市委、市政府，向关心支持我市防震减灾事业的各级组织、社会各界人士表示衷心的感谢!向全市广大地震工作者表示亲切的慰问!

前面，市地震局乔局长做了全市防震减灾工作报告;各县(区)人民政府、市民政局、建设局、商务局、卫生局分别作了表态发言，马贵仁副局长做了重要讲话。守俊局长的工作报告和各县(区)、各有关部门的表态发言，总结工作实事求是，分析形势客观准确，目标任务明确具体，工作措施切实可行，都讲得很好，我完全同意，希望大家认真抓好落实。特别是县(区)发言，希望都能落到实处。为切实做好我市2009年防震减灾各项工作，我再强调四点意见：

一、认清形势，统一思想，增强做好防震减灾工作的责任感和使命感

地震是群灾之首，其波及范围之广、影响之深、造成人员伤亡和财产损失之大，没有任何一种自然灾害可以比拟。2008年“5.12”汶川特大地震，波及半个亚洲，造成重大人员伤亡和财产损失，波及我市造成房屋倒塌267间、裂缝5714间，窑洞倒塌、裂缝2600孔，涉及农户4113户，直接经济损失2939.1万元。固原与汶川同处我国南北地震带，地质构造复杂，有六盘山东麓断裂带和南、西华山断裂带，属中强地震多发区，地震活动具有频度高、强度大、突发性强、震源浅、易成灾的特点，具有发生强烈地震的构造背景。更值得引起我们注意的是，2009年度全区地震趋势会商意见认为，2009年或稍长时间宁夏及其毗邻地区存在发生5级左右地震的可能。我市是一个潜在的地震危险区，当前和今后一个时期面临的地震形势比较严重，切不可掉以轻心。各县(区)政府、市防震减灾工作领导小组各成员单位都要充分认识防震减灾工作的重要性和艰巨性，深刻汲取汶川地震的教训，切实增强防震减灾工作的责任感和使命感，认真贯彻落实国务院防震减灾联席会议和《自治区人民政府办公厅转发<宁夏地震局关于2009年度宁夏地震趋势会商意见和进一步做好防震减灾工作意见>的通知》、《固原市落实<自治区党委、人民政府关于全面加强防震减灾工作的意见>工作方案》精神，加强领导，各司其职，各负其责，密切配合，建立健全集中领导、统一指挥、保障有力、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制，确保防震减灾各项目标任务落到实处。

二、突出重点，明确任务，切实做好防震减灾基础性工作

(一)加强地震监测预报工作。市、县(区)地震部门要强化“震情第一”观念，统筹部署地震监测预报的相关工作，健全震情跟踪制度，加强地震监测，强化“三网一员”建设，形成“横向到边，纵向到底”的地震群防群测网络体系，切实提高群测群防综合能力，做好地震宏、微观异常的观测、落实、收集、上报工作。对出现的地震宏、微观异常要及时调查、核实、报告，严格按照规定进行周、月会商，按时上报会商结果。

(二)加强抗震设防监管力度。各县(区)、市直有关部门要认真贯彻落实《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》，依法将抗震设防要求纳入当地基本建设管理审批程序，加强对抗震设防工作的管理。发改、国土、建设、规划等有关部门，要将房屋建筑工程的抗震设防要求作为新建设项目审查的必备条件。对未办理抗震设防要求确认手续的房屋建筑项目，发改部门不予办理审批或者核准手续，建设、规划部门不予办理规划和施工许可手续，国土资源部门不予办理相关手续。重要工程、生命线工程、特殊工程以及可能产生严重次生灾害的工程，必须进行地震安全性评价;建设部门要按照建设工程的抗震设计规范，严格履行职责，依法管理建筑工程的抗震设计与施工，对不符合抗震设防要求的，要责令相关单位进行改正，直至达到抗震设防要求。对于经改正仍未达到抗震设防要求或者拒不改正的，不得出具竣工验收报告，并由建设行政主管部门将该房屋作为达不到抗震设防要求的建筑向社会公布，使用单位不得投入使用，开发企业不得向社会出售或者出租。新建中小学校的主体建筑抗震设防类别提高为乙类或者在本地区抗震设防烈度基础上提高1度设防。各类新建、扩建、改建房屋建筑，必须按照国家和自治区规定的抗震设防要求、工程建设强制标准、施工技术规范进行选址规划、设计、施工和验收。地震部门要按照职能和工作要求开展工作，加强与部门的联系、协调和配合，充分发挥职能作用，依法加强抗震设防监管工作;对所有建设工程项目的抗震设防及监管工作都要建档立卡，登记造册，详实记录抗震设防和监管情况，规范管理内容，使之成为制度化。按照职能和职责分工要求，要做到任务明确，责任到位，是谁的职责，谁就负责，谁就承担责任，确保各项建设工程项目达到规定的抗震设防要求。

(三)积极开展已建工程的抗震性能普查工作。各县(区)政府、市直各有关部门要按照《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》的规定，对本行政区域内的现有建设物特别是学校、医院、城镇居民小区、可能产生严重次生灾害的房屋建筑抗震性能进行普查，并将普查结果向社会公布。对不符合抗震设防要求的现有房屋建筑，制定抗震加固计划，并将计划的实施情况向社会公布。同时，要依据普查情况和抗震加固情况建立档案，登记造册，明确责任主体、相关内容和任务，确保现有房屋建筑能达到抗震要求。要积极争取上级支持，逐步开展市区活断层探测，为工程建设的科学选址打下坚实的基础。

(四)加强农村危窑危房改造和民居工程建设的监督管理。我市农村人口比重大，农村民居抗震能力弱，存在很大隐患，还有许多群众在窑洞、土坯房居住，一次小的地震就有可能造成人员伤亡和财产损失。这几年我们积极实施危窑危房改造工程，国家投入了大量的资金，调动了广大农民的“危改”积极性。在汶川特大地震中，经受住了考验，成了农民的“救命工程”。因此，我们要下决心继续把这件关系民生和安全的工程抓好，直到全部消除危窑危房。各县(区)政府、民政、建设部门要加强对农村居民住宅和乡村公共设施抗震设防的指导和管理，推广达到抗震设防要求、经济适用、具有当地特色的建筑设计和施工技术。提倡房屋建筑采取轻型结构体系和轻质保温隔热材料，鼓励和引导农村居民淘汰窑洞和土坯房。新建农村民居点应当统一规划，合理配置基础设施和公共服务设施，适度控制建筑密度，留足地震疏散通道和疏散场地，保证农村居民住房整体抗震安全。建设主管部门要对农村居民住房建设选址予以指导，向农村居民宣传住房抗震设防知识;定期对农村建筑技术人员进行抗震设防知识培训;指导农村居民对自建住房进行抗震设防，不断提高农民的居住安全水平。

(五)强化宣传，提高全民防震减灾意识。提高人们的防灾减灾意识，是做好防震减灾工作的重要基础。只有搞好公共安全教育，才能让公众在面对灾难时，不致惊惶失措、盲目无序，最大限度地减少损失。各县(区)、各部门和新闻媒体面向社会、面向群众地震信息、宣传防震减灾工作，要严格按照“内紧外松”原则，正确引导舆论，牢牢把握好社会宣传尺度，确保社会稳定。教育、地震、科技等部门要重点抓好一批防震减灾科普示范学校建设。报社、广播电视、科协等部门要免费刊登、播放、发放防震知识科普宣传资料、宣传片，市地震局要利用已建成的固原市地震信息网，广泛宣传防震减灾知识，通过开展防震知识进机关、进单位、进学校、进社区、进工厂、进乡村、进家庭等活动，不断提高社会公众的防震减灾意识。

三、完善预案，做好地震应急准备工作

(一)认真修改、制定地震应急预案。各县(区)、市防震减灾各成员单位要依照《固原市地震应急预案》制定本县(区)、本系统地震应急预案，增强可操作性，从物资储备、救援队伍建设、市场供应、组织抢险、道路维修、生活保障、卫生防疫、新闻等方面对预案进行完善，细化、强化工作措施，明确部门职责，做到四落实即责任落实、措施落实、人员落实、物资落实。全市各机关、学校、城市社区、医院、商场、影剧院等人口密集场所，也要编制应急预案，报市、县(区)防震减灾领导小组办公室备案。各县(区)人民政府和市防震减灾领导各成员单位，必须实行24小时领导带班和值班制度，值班人员必须尽职尽责，坚守岗位，不得擅自离岗，要严格值班纪律，落实值班责任，保证24小时通信畅通，确保在破坏性地震发生后，能够迅速响应，高效运转。

(二)加强地震应急救援队伍建设。武警、消防、建设、卫生、供电、电信等行业要建立地震应急救援队伍，组织地震灾害救援训练，并配备必要的地震灾害救援设施。救援队伍的人数、设备等情况要报市防震减灾领导小组办公室备案。有震情需要救援时，在市防震减灾领导小组的统一领导下，具体组织实施抢险救灾工作。5月12日前后，各县(区)人民政府和市教育局、市商务局分别牵头，地震部门配合，指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急模拟演练，努力提高地震应急能力。

(三)做好地震应急避难场所建设工作。各县(区)政府、市建设、城管、民政等部门要按照《固原市地震应急避难场所建设实施方案》(固政发[2008]4号)文件要求，把应急避难场所纳入城市总体规划，今后新建、改建、扩建项目和住宅小区开发，按照城市应急避难场所人均有效面积不少于1平方米，服务半径500米的标准设计建设，达不到要求的，建设、规划等部门不得办理准建证;固定避难场所按照人均有效面积不少于2平方米，服务半径2—3公里的标准规划建设。

(四)建立地震应急物资储备制度。各县(区)政府及市民政、卫生、商务、粮食、等部门要做好粮油、食品、药品、帐篷、衣被等应急物资储备工作，建立应急物资储备数据库，财政部门要落实必要的地震应急专项资金，确保震后救灾工作顺利进行。

四、加强领导，狠抓落实，全面推进我市防震减灾工作

防震减灾的意义范文第2篇

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县防震减灾工作联席会议。主要任务是传达省、市防震减灾工作会议精神，全面总结我县20xx年防震减灾工作，表彰20xx年防震减灾工作先进单位和先进个人，安排部署20xx年工作。借此机会，我代表县政府向给予防震减灾工作大力支持的各级各部门和辛勤工作在防震减灾一线的同志们，表示崇高的敬意!对获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺! 为什么今年选择在五祖镇召开会议?主要是基于三点考虑。一是让大家接受教育。湖北省地震局黄梅地震台是省级台站，仪器先进，设施齐全，功能完善，多次被评为先进台站，也是我县防震减灾科普教育基地。有必要让大家来切身感受一下，现场接受防震减灾知识教育。二是让大家看到变化。近年来，五祖镇因地制宜，主动作为，大力推进防震减灾工作。特别是地震安全农居工程成效显著，五祖地震安全农居示范工程在20xx年成功入选中国地震局“武汉城市圈防震减灾平安计划”立项项目，并于去年通过省级验收;五祖镇一天门社区去年被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”，这不仅是五祖镇防震减灾工作的缩影和见证，也是我县防震减灾工作的标杆和典范，更是我县防震减灾工作的希望和方向。这些变化，也有必要让大家实地看一看。三是让大家思想触动。通过看亮点、听经验、学典型，让各乡镇、部门分管同志思想有触动，工作有压力，进一步找准差距，明确方向，鼓劲加压，推进工作。下面，就全县防震减灾工作，我讲三点意见。

一、总结成绩，统一思想，把握防震减灾新形势 20xx年，全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略，全面推进地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系，防震减灾工作取得了可喜成绩，被省地震局评为“20xx年综合工作先进单位”和“20xx年地震应急工作先进单位”，五祖镇一天门社区被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”。

一是工作有氛围。县委、县政府高度重视防震减灾工作，将防震减灾工作纳入了重要议事日程，在政策、财政经费和组织协调等方面强力支持。各乡镇都成立了防震减灾工作领导小组，将防震减灾工作纳入了乡镇党委、政府议事日程。全县防震减灾会议召开后，独山、新开、刘佐、五祖等9个乡镇，迅速在党委、政府会议上传达会议精神;大河、刘佐、停前、杉木等4个乡镇在镇、村级干部大会上传达会议精神;大河镇3次在全镇村级干部大会上部署、督办村级防震工作。独山、濯港、刘佐等7个乡镇签订了村级防震减灾年度目标考核责任状。

二是联动有力度。发改、住建、地震等部门不断强化对建筑工程的抗震设防监管，先后对20多个高大建筑群进行了抗震设防的行政审批。财政局在防震减灾专项资金预算和拨付等方面给予大力支持。教育局坚持把防震疏散演练纳入中小学生的必修课。地震局先后争取3个省级项目，获得项目资金131.5万元。人社、民政、安监、卫计、国土、科协、团县委、电视台等单位结合自身实际，大力开展防震减灾工作，为防震减灾事业发展奠定了坚实基础。

三是能力有提升。防震减灾“三大体系”不断健全，地震灾情收集与信息报送系统初步建立，地震应急信息平台正式运行，地震应急终端全面配备。加强应急队伍建设，成立了首支地震应急救援志愿队。深入开展地震应急救援演练，防震减灾宣传活动周期间，全县各部门共举行地震应急演练30多场次，停前镇、大河镇、分路镇等乡镇均开展了不同层次的应急演练，五祖镇、杉木乡把应急演练延伸到幼儿园。

四是宣传有成效。利用“5·12”全国防灾减灾日和全省防震减灾宣传活动周等特定节日，深入开展文化广场宣传、发放知识读本、送科普电影进校园等活动，在东禅公园建立了地震科普文化宣传橱窗。小池、独山、五祖、濯港、分路、停前等乡镇，创新形式，多次开展宣传活动;刘佐、大河、孔垄、苦竹等乡镇开展多次村组干部、联络员专题培训或以会代训，濯港镇举行了70多人的专题培训。全年在国家、省市级网站、报刊发表防震减灾信息文章20多篇，有力地提升了我县防震减灾工作显示度与影响力。 虽然我县防震减灾工作取得了一些成绩，小部门实现了大作为，但与组织要求相比，与群众期盼相比，依然存在不少问题：

一是防震减灾意识有待提高，个别单位领导不够重视，存在侥幸和麻痹思想;

二是防震减灾基础配套有待加强，监测设施、避难场所建设等难以满足防震减灾需求;

三是防震减灾工作经费投入有待加大，特别是乡镇经费难以保障。对这些问题，我们要引起高度重视，采取切实有效的措施予以解决。 我县地质构造复杂，是 “湖北省地震重点监视防御区”，存在发生中强地震的地质构造背景，历史上多次发生有感地震并受临近地区地震影响，地震态势依然严峻。而我县当前正处于适应新常态，谋求新作为，建设“改革开放桥头堡”的关键时刻，迫切需要营造一个安全稳定的社会环境，加强防震减灾工作，提高全社会的防震减灾意识和防震减灾能力。我们面临的形势更加严峻，面临的任务更加艰巨，面临的责任更加重大。各级各部门要牢固树立“震情第一”的观念，站在讲政治和讲稳定的高度，以对人民负责、对发展负责、对历史负责的精神，进一步认清当前防震减灾面临的严峻形势，把防震减灾工作作为当前的大事抓紧抓好，确保全县经济社会健康快速发展，确保人民安居乐业。

二、突出重点，创新举措，开创防震减灾新局面

20xx年我县防震减灾工作的主要目标是：全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻实施《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》和省市防震减灾会议精神，完善防震减灾工作体系，提升应急救援能力，增强公众防震减灾意识，为经济社会发展提供安全保障。要重点做好以下四方面工作。

(一)要坚持监测为主，完善预报体系。

一是要加快台站建设。要继续加大黄梅县地下流体观测站的建设力度，确保台站新钻水井观测仪器安装到位并尽快投入运行，力争把县地下流体观测站建设成国家和湖北省地下流体综合观测台站。要提升台站监测资料质量，力争观测资料评比达到全省综合第一要争取将台站改造纳入20xx年武汉城市圈项目，对台站环境进一步整治，使之成为环境优美、手段齐全的综合台站，成为科普教育宣传基地。

二是要加强平台管理。要以地震应急信息平台为依托，切实加强防震减灾信息的报送工作，确保信息传送及时准确，实现与省地震局的信息共享。县地震局既要加强与省、市地震局的沟通衔接，争取上级支持，又要加强与省地震局黄梅地震台的沟通交流，配合做好地震监测预报工作。

三是要健全群防体系。要进一步健全完善群测群防体系，继续推进地震客观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设。各乡镇要至少完善以动物或水井观测为主的地震宏观观测点1个，配备兼职地震宏观观测员1人，并为其提供必要的工作条件;要切实加强对乡镇防震减灾助理员、村(社区)防震减灾联络员、地震宏观观测点测报员的管理和服务。在这里，我特别强调，当出现可能与地震有关的异常现象时，乡镇防震减灾助理员要第一时间上报和调查核实，并将调查核实情况及时向地震局报告，以便领导和专家对相关现象及时作出分析与判断。

(二)要坚持“防”字为重，提升预防能力。

要坚持“宁可百年不震，不可一日不防;宁可有备无震，不可有震无备”的原则，做到“防”字当头，把震灾预防的各项准备工作做在灾害发生之前。

一是要加强抗震设防监管。有这样一个事例，20xx年3月20日，墨西哥南部里氏7.4级强震，令人震惊的是，如此强震，仅2人死亡。一个并不是很发达的国家，为何能做到遇强震而无重大伤亡?根本就在于该国政府未雨绸缪，执行非常严格的防震抗震标准，在首都墨西哥城，建筑物的标准为可以抵御里氏8.5级地震。许多发达国家也是如此。而我们国家每次发生地震，都会造成大量的人员伤亡，建筑工程抗震不达标是关键因素。因此，我们要严格按照《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规和“梅政办发〔20xx〕103号”文件的规定，将建设工程的抗震设防要求审批纳入基本建设管理程序，提高建筑工程抗震能力，从源头上杜绝地震安全隐患。特别是新建、扩建、改建的学校、医院、商场等人员密集场所要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须严格依法开展地震安全性评价工作，按照评价要求进行抗震设防。教育部门要切实实施好校舍安全工程。规划、住建、发改、地震等部门要加强抗震设防管理，把好建设工程抗震设防管理关。

二是要全面推进民居安全工程。要进一步加强对农村建房抗震设防的政策引导和技术指导，引导农村建造符合抗震设防要求的住宅和设施。住建、地震及各乡镇要切实加大工作力度，积极组织开展地震安全民居抗震设防技术培训，提高建筑工匠和群众防震减灾意识。县地震局要加大项目争取力度，以濯港镇洪湾村等一批新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程为重点，积极申报“武汉城市圈防震减灾平安计划”项目，争取省级项目支持。

三是要科学编制防震减灾规划。要结合实际，认真研究、科学制定防震减灾“十三五”专项规划。地震局要加强与发改局的衔接，做好与经济社会发展的对接工作，争取将防震减灾“十三五”规划纳入政府单项规划中，实行同步规划、同步实施、同步发展“三同步”。

(三)要坚持实战为要，增强应急能力。

一是要完善地震应急预案体系。据了解，各乡镇和大多数部门都完成了应急预案的制定，希望各部门不断完善预案，并上报到县地震局。后段，要推动地震应急预案向企业、学校、医院、商场、社区延伸，形成完善的预案体系。地震局要统一协调，并做好各类地震应急预案修订工作的指导检查。

二是要加强地震应急演练。要经常性地组织开展地震应急演练，提高实战能力，真正做到有备无患，临震不乱。教育、卫生、住建、安监、地震等部门要着重指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急演练，提高应急能力。教育局、地震局要联合发文，将5月作为地震应急演练月，并重点督促指导中小学校开展地震应急演练，确保全县中小学校每学年都组织一次以上地震应急疏散和救援演练。

三是要强化应急救援队伍建设。要按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强地震灾害紧急救援队伍建设，完善装备保障，提高机动能力。去年，我县组建了地震应急救援志愿队，各乡镇也成立了应急救援队伍。组建了队伍，这只是第一步，今后要加强防震减灾知识的学习与培训，开展经常性的演练，提高应急救援的能力与水平。县应急办要出台文件，加强对应急救援队伍的管理，对队伍、人员、装备、设备等进行统一登记、统一备案、统一管理。

四是要加快应急避难场所建设。随着城市框架的不断拉大，城市人口的明显增多，城市建筑密度显著提升，应急避难场所越来越少，城区仅有的几处避难场所远远不能满足群众需要。住建、规划、发改、教育、地震等部门要按照防震减灾要求，科学规划和建设城区应急避难场所，完善应急避难设施，统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设，设置应急避难标志牌，并规划设置地震科普知识宣传栏。今年城区要新增避难场所2处以上，每个乡镇要新增避难场所1处以上。

(四)要坚持宣传为先，提高防灾意识。首先，我想谈谈为什么要强化宣传。在20xx年，四川芦山发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡，而距离较远的重庆也造成多人受伤，其中一男子因恐慌从三楼跳下，脑部重伤，另一男子从四楼跳下身亡，成都大学5名学生，也在地震时跳楼致伤，其中一人重伤。淡薄的防震意识，匮乏的防震知识，愚昧的逃生手段，造成了不必要的伤害。因此，必须坚持“防震减灾，宣传先行”的指导方针，有计划、有组织、有步骤地开展经常性的防震减灾宣传教育活动，提高全民防震减灾意识。要把防震减灾知识作为全民素质教育的重要内容，以“5.12”、“7.28”等特定纪念日为重点，充分利用会议、讲座、宣传栏、媒体等各种形式，大力开展防震减灾知识的宣传普及，实现防震减灾宣传工作常态化、全面化、多样化、重点化。教育部门要发挥主体作用，把防震减灾知识纳入中小学安全教育内容，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。县党校要把防震减灾知识纳入公共安全教学体系，切实提高领导干部应急管理水平。各乡镇和文化部门要将防震减灾科普知识纳入村级文化长廊内容。电视台、黄梅在线、黄梅防震减灾信息网等媒体网站要发挥阵地作用，大力开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。县地震局要充分履行职责，在加大宣传教育力度的同时，做好专业指导和服务工作。

三、加强领导，形成合力，谋求防震减灾新作为 防震减灾是一项多领域、跨部门的工作，涉及面广，技术要求高，工作难度大，需要加强组织领导，密切协调配合，主动担当作为，形成工作合力。

(一)要加强领导。防震减灾工作会议每年都召开，文件也印发了很多文件，今天又签订了年度工作目标责任状，应该说各地各部门的职责都很明确了，问题的关键在于究竟有没有引起重视，有没有把这项工作列入议事日程，有没有制定明确的工作措施，希望通过这次会议，各级各部门能积极行动起来，切实加强组织领导，健全领导机构，做到有领导分管，有具体人员负责防震减灾工作。各乡镇防震减灾助理员在做好工作的同时，要主动向乡镇党政主职汇报，争取党委政府的关注与支持，特别是要争取资金支持，为防震减灾工作提供保障。

(二)要形成合力。防震减灾工作不是地震部门的事，也不是单靠地震部门就能做好的，需要各级各部门互相配合，共同努力。各级各部门既要强化大局意识和协作意识，按照职责分工，各负其责，密切配合;又要充分发挥部门优势，整合资源，大力支持。发改、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;民政、交通、水利、卫生、通信、电力等部门要加强本行业抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传。其他有关部门也要认真履行职责，共同做好防震减灾工作。

(三)要担当作为。今天各乡镇和相关部门都签订了责任书，年终要结总帐，通报考评结果。在这里，我要特别强调，考核只是手段，推进工作，重在积极担当，主动作为，有岗位就要有责任，要想出彩就必须出力。就我了解，有些乡镇积极克服各种不利因素，主动开展防震减灾工作，推动了防震减灾事业长足发展;而有些乡镇安于现状、逃避问题，甚至不推不动、推而不动，防震减灾工作毫无起色。希望各级各部门能主动担当作为，推动防震减灾工作持续发展。

防震减灾的意义范文第3篇

[关键词] 仿真软件 数控编程 教学实施

数控编程是数控专业的核心课程之一，这门课程中有很多抽象的指令，学生较难理解和掌握。老师在授课过程中，怎样才能让学生掌握这些指令呢？经过几年的教学实践，笔者认为利用仿真软件所特有的性能可以较好解决这一问题。

1 数控加工仿真软件概述

数控加工仿真系统是指通过数控编程，用三维图形或者二维图形的方式演示零件加工过程的仿真软件。它包括以下功能：毛坯、夹具、刀具的定义与选用，零件基准设置和测量，数控程序输入、编辑和调试，加工过程动态模拟，提示编程错误、操作错误、机床碰撞等各种错误信息。这种数控仿真软件实现了对数控加工全过程的仿真，可以满足数控编程教学的需要。

2 应用仿真软件教学的可行性

2.1 有利于贯彻技校教学原则，满足教学要求

2.1.1 直观性原则

常规理论教学中，通常是老师讲解编程指令的格式，解释其各参数的含义，要求学生对这些内容进行思考、理解、掌握。但学生如果对其中的某个知识点不理解，就容易产生畏难情绪，丧失了学习兴趣，甚至开始抵触这门课程。面对这种状况，可以在教学的过程中充分利用仿真软件，把文字描述变成动态的图像，化抽象为形象，增强真实感，符合这个年龄段学生的认知规律，激发学生的学习兴趣。

以FANUC系统的外径粗车复合循环指令G71的教学为例：如果采用板书的方式讲解G71指令，因为无法实时动态地展示加工过程中刀具的运动轨迹，多数学生对这种专业的讲解不能接受，无法想象刀具如何分层切削，何为背吃刀量Δd，何为退刀量Δe等。此时，采用仿真软件进行辅助教学，可以精确地展示出刀具的走刀路线及坐标变化，便于学生理解指令的作用和各个参数的含义。这样，通过讲解与仿真软件运用相结合的方法，引导学生进行观察，帮助学生分析总结，让学生从感性认识提高到理性认识，从而更好地理解和掌握指令。

2.1.2 掌握知识与发展智力相结合原则

教师利用数控仿真软件讲解各指令的实际应用，可以让学生清晰地观察到不同指令不同的走刀方式，进而引导学生思考在加工某个工件时有哪些不同方案？学生因为对指令有了直观认识，往往会分析出多种不同的解决方案，并在教师的指导下，对各种方案进行分析比较，进而引导学生从单纯的模仿向自主探究式学习转化。正是因为运用了仿真软件进行辅助教学，使各种方案的比较变得方便快捷，激发了学生的学习潜能和探索意识，拓宽学生的思路，提高学生解决问题的能力。

2.1.3 因材施教原则

学生掌握知识的能力是存在差异的。在传统的教学中，教师受条件限制，无法及时准确了解学生之间的差异。应用仿真软件，可以及时发现学生在数控编程中存在的问题，使教师能够及时了解学生情况，并利用多媒体网络系统，针对不同学生存在的不同问题，进行个别辅导；同时还可以针对不同层次的学生提出不同程度的要求，让每个学生都学有所成，调动学习主动性和积极性，真正做到因材施教。

2.2 有利于区分指令，加深理解

数控编程指令的区分包括：一类是不同数控系统（比如FANUC、华中、西门子等系统）相同功能指令之间的区分，这些指令的区分主要是格式上的不同，掌握起来相对容易；另一类是同一数控系统内不同指令的区分，这些指令虽有一定的相似性却又不同。比如FANUC系统的G71、G73两个复合循环指令，这两个指令都是外径粗车循环指令，在格式上很相似，但由于走刀路线不同，相应的应用场合也有所区别。G71的走刀路线是矩形式分层切削，只有最后一刀才是沿着零件的轮廓走刀加工，常用于加工尺寸单调变化的工件，如果用来加工带内凹或外凸的工件，会造成该部分最后一刀切削深度过大；G73的走刀路径是始终沿着零件的轮廓慢慢逼近，可用于加工各种工件，但对某些工件则显得效率太低。学生在G71和G73指令的应用场合上往往容易混淆。通过数控仿真软件，就可以清楚地观察两个指令不同的走刀方式，从而便于学生区分两个指令，加深学生对指令的理解。

2.3 有利于激发学生求成欲和互助欲，提高教学效率

在编程过程中,学生可以应用仿真软件实时检测指令的应用是否正确，编的程序是否可行，并自行修改或与其他同学讨论后修改，从而使学生体验到努力后获得成功的喜悦，实现自我价值。例如，学生在应用G71编程时往往会错定循环起点（学生如果没有毛坯的概念，只是把循环起点定义在图纸工件外一点，而不是待加工毛坯外一点，定义出来的循环起点常常落在毛坯上），从而导致加工时首刀切削深度太大而无法加工。而如果应用仿真软件检测程序的可行性，学生就会发现所编程序存在的错误，从而进行思考或与他人展开讨论，想方设法改正错误，力争仿真加工成功。这样，学生的成功欲得到满足，互助欲又被激发出来，使学生对这门课产生浓厚的学习兴趣。

此外，在学生编的程序中存在各种各样的错误，而程序是不允许有错误的。但是，教师要全部检查出这些错误，不仅需要耗费大量的时间和精力，而且难免挂一漏万。针对这种状况，借助数控加工仿真软件，模拟加工学生编的程序，可以直接反馈出程序中的各种错误，学生能够根据系统的提示，自行改正多数的错误，教师只起到引导的作用。这既节约了大量的时间，也提高了教学效率。

2.4 有利于降低教学成本，保证良好的教学效果

数控编程是一门实践性很强的学科，需要学生通过实践操作加深对理论知识的理解。由于种种原因，绝大多数的学校都无法配备足够的数控机床供学生实习，即使个别学校拥有足够的数控机床，学生在实习的过程中经常会消耗大量的刀具、材料，甚至损坏机床，以致于教学成本太高。有了数控仿真软件以后，不仅可以减少设备的投入，还能保证良好的教学效果。

3 教学的实施

教学有法，但无定法，贵在得法。在实施教学的过程中，应采用多样化的教学方法，增强课堂教学的形象性，扫清学生认知上的思维障碍，以激发学生的求知欲望和学习兴趣。基于以上认识，笔者在使用仿真软件辅助教学时，采用讲解、演示、观察、练习、点评相结合的方法，由简入繁、循序渐进地引导学生突破难点、掌握重点。

首先，要精讲。对指令的格式、参数、作用进行讲解，并借助仿真软件演示重点指令的运行，引导学生注意观察比较加工路线、坐标变化及机床动作，让学生对重点指令有直观的认识，帮助学生掌握指令的重要之处。这不仅充分发挥了直观教学的积极作用，而且可以为学生提供更多的练习时间。

其次，要精练。在系统学习指令后，选择一些富有针对性、典型性、阶梯性的练习题，让学生思考、分析，并编写程序，再将程序输入仿真软件中，进行仿真加工。在这个过程中，要以学生练习、研讨为主，老师指导为辅，让学生通过练习更好地掌握相关指令，并培养学生分析问题、解决问题的能力。

最后，要点评。对学生在练习过程中出现的共性问题，通过软件的广播功能，统一进行讲解、演示，排除学生理解的误区。此外，还可以选取一些学生编的典型程序，在课堂上予以演示，让学生分析出其中的优缺点，并进行点评。在点评过程中，以激励性的语言评价较为出色的程序，用发展性语言评价程序中的不足之处。这样不但调动了不同层次学生的学习积极性，而且树立了学生的自信心，达到巩固知识，深化知识应用的目的。

总之，在数控编程的教学中充分利用数控仿真软件，不仅可以丰富教学手段，还可以激发学生的学习兴趣，调动学生学习的积极性，培养学生的独立思考能力和创新意识，有效地提高了教学效率和教学质量。

参考文献：

[1] 王道俊, 王汉澜. 教育学[M]. 北京: 人民教育出版社, 1999.

防震减灾的意义范文第4篇

【关键词】酒精性脂肪肝（AFLD）；非酒精性脂肪肝（NAFLD）；生化项目联合测定；鉴别诊断

酒精性脂肪肝（AFLD）的进展快、预后差，其发生肝硬化和肝癌的机会要远超过非酒精性脂肪肝（NAFLD），是世界范围内发病率和病死率最高的疾病之一。因此，准确地鉴别AFLD与NAFLD对指导临床治疗策略、判断预后具有重要的意义。目前，AFLD与NAFLD的区分主要依靠临床饮酒史，两者的临床表现并无特异性。但是仅根据病人的回答来确定饮酒量并不准确，因此寻找更加具有特异性的、实用性的临床生化指标作为辅助鉴别诊断就显得尤为重要。

1材料和方法

1.1对象研究对象为来自2010年2月――2012年7月阜新市中心医院门诊、住院患者及体检人群，共100例患有脂肪性肝病成年男性。其中AFLD病例组40例，NAFLD病例组60例。AFLD与NAFLD的诊断参照中华医学会肝脏病学分会关于脂肪肝和酒精性肝病学组的诊断标准[1]。

1.2仪器与试剂所有生化检测均在ADVIA2400全自动生化分析仪上完成。检测试剂为北京九强生化试剂有限公司试剂和日本第一化学试剂（高、低密度），其中谷丙转氨酶（ALT）、谷草转氨酶（AST）、γ-谷氨酰转移酶（GGT）等酶类采用速率法，尿酸（UA）采用磷钨酸比色法，甘油三酯（TG）及总胆固醇（TC）的测定采用酶法，高密度脂蛋白（HDL）、低密度脂蛋白（LDL）采用清除法测定；载脂蛋白AⅠ（ApoAⅠ）、载脂蛋白B（ApoB）的测定采用免疫透射比浊法；血糖（GLU）用葡萄糖氧化酶法测定。

1.3方法严格按仪器SOP进行检测，检测前进行定标，并且室间质控结果在控，所有检测均在2小时内完成。

1.4统计学方法统计学处理采用SPSS18.0软件包进行统计学分析，P

2结果

2.1AFLD组与NAFLD组进行血清酶异常率的比较NAFLD组与AFLD组差异有显著性（P

2.2AFLD组与NAFLD组血尿酸、血糖的比较AFLD组血尿酸异常率明显高于NAFLD组，P0.05），结果见表2。

3讨论

肝脏是脂肪代谢的中心器官，也是富含酶类的器官，体内绝大部分的酶类都在肝脏内合成。因此，当肝脏受损时，刻印细胞膜通透性增加、细胞坏死等使细胞内的酶释放入血循环，肝脏细胞内的转氨酶活性高于血液循环内总活性的104倍，因此血清转氨酶活性变化可以反映肝细胞损害程度。ALT主要分布于胞浆，而AST除了胞浆还主要存在于线粒体，是一种线粒体酶，而酒精易造成线粒体的损伤[2]，使大量存在于线粒体中的AST释放进入外周血液循环系统，因此酒精性脂肪肝引起AST升高往往比较明显。在本次试验中，AFLD组与NAFLD组相比，AST的异常率和AST/ALT的构成比的增高差异均具有统计学意义，这与Sorbi等[3]研究结果一致。AST/ALT≥2往往提示AFLD，可能是鉴别AFLD与NAFLD的一项有效指标。GGT是一种含巯基的线粒体酶，组织中分布以肾脏最多，但是血清中的GGT则主要来自于肝脏。随着医学研究的深入和检测技术的发展，发现GGT对诊断酒精性肝病有独特的敏感性[4]。饮酒时，由于乙醇对肝细胞线粒体的诱导导致GGT活性升高。陈焕永等[5]在探讨GGT与各种肝病的关系时，发现GGT增高最明显的为AFLD。本研究结果显示，AFLD组GGT≥50U/L者占95%，与NAFLD组所占的45%相比，差异有统计学意义，由此认为GGT在AFLD与NAFLD的鉴别诊断中具有一定的价值。

血UA是机体内嘌呤核苷酸分解代谢的最终产物。酒精能加快嘌呤的代谢，导致体内血尿酸水平增高。而本次试验数据也证实了，AFLD组高UA水平比例明显高于NAFLD组，具有统计学意义。

高血脂和高血糖是代谢综合征在肝脏中的表现。一般研究表明NAFLD患者的血脂和血糖常呈明显异常，并与肥胖、高血压共同存在。而AFLD患者虽然也因肝脏细胞受损引起血脂和血糖的代谢异常。

从我们的研究表明，虽然数据的采集具有一定的地域性与局限性，但是因为AST、AST/ALT、GGT、UA等生化指标检测的普及性与直观性，其联合测定结合详细的临床病史可以对AFLD与NAFLD的鉴别诊断具有一定的临床指导意义和应用价值。

参考文献

[1]中华医学会肝脏病学分会脂肪肝和酒精性肝病学组.酒精性脂肪肝诊断标准[J].中华肝脏病杂志，2003，（11）：71-72.

[2]French SW.Mechanisms of alcoholic liver injury[J].Can J Gastroenterol，2000，14（4）：327-332.

[3]Sorbi D，Boynton J，Lindor KD.The ratio of aspartate aminotransferase to alanine aminotransferase：potential value in differentiating nonalcoholic steatohepatitis from alcoholic liver disease[J].Am J Gastroenterol，1999，94（4）：1018-1022.

防震减灾的意义范文第5篇

关键词：智能化药房；药品管理；智能化设备

【中图分类号】R271.1【文献标识码】A【文章编号】1674-7526(2012)04-0306-02

随着医院信息化建设的不断发展，对药品管理提出了更高要求，促进了药房的智能化建设，并将药房智能化系统纳入医院信息化管理系统，从而实现药品管理现代化。使药品管理更规范，药学服务更有效，患者用药更安全、治疗方案更合理，医院药房的智能化成了当前医院药房发展的新方向[1]。苏州大学附属第一人民医院与苏州艾隆科技有限公司经过1年的共同研究开发，于2011年3月完成了智能化药房系统的建设并顺利投入了正常运营。系统的建立给医院药房的发展带来了新的生机，智能化系统的使用，推动了药房工作模式变革，使药房从内部管理到对外服务都提升到了一个新层次。笔者通过半年的实践，积累了相关的经验，探析智能化建设对促进药房规范化管理的作用。

1智能化药房系统的简况

1.1工作原理:储药槽式智能化药房采用重力落药原理，将药盒侧立摆放在与水平方向有一定侧角的储药槽中，利用抽屉格码放的原理，一次性可以出库不同种的多盒药品。该类型的智能化系统由自动上药系统、密集存储系统、自动出药系统、自动分拣系统、药品库存管理系统、处方信息处理系统以及与医院HIS系统等组成，配备有一台快速上药、发药机和四台药品智能存取机，整个系统占地约10平方米，储存约500个品种的药品，可操作药品数为智能化药房系统收载药品数的80%以上。以负责门诊药房八个发药窗口的工作。

1.2系统应用:门诊药房配置的智能化系统是苏州艾隆科技有限公司基于ROWA系统自行研制开发的机械手式智能化药房系统。进、出药系统相对独立，可同时进行两方面运作。进药系统可以将同种药品一次性多盒进行入库，自动完成药品的检测、分类及进药工作。快速发药系统采用密集斜槽式存贮方式，对医院药房盒装药品进行自动存贮和发送，用量特别小的盒装药品不在其中。药品智能化存取系统以垂直旋转进行认址，可负责异型包装药品的发送，包括用量大的针剂和少量小用量的盒装药品。药片分包机将药片或胶囊散装在特制的罐体中，罐体的底部有转动的闸板控制药片的漏出，每台设备上安装可储存上百种药品的罐体。通过对每个罐体底部闸板的控制来实现药片的自动分拣。

1.3操作流程:数据库通过屏幕显示药品信息、储存状况及储存位置等药品基本信息。根据操作提示控制机械手自动进行上药，此过程既是系统快速出药的前提，同时也是系统药品入库过程，为保证系统正常运转提供数据支持。电子处方通过医院HIS系统的处方信息处理系统实现“预配方”模式，系统接受服务器传来的收费指令，在3秒内完成信息分析与处理。系统再通过内部传动装置，药品输送到指定位置，供窗口药师核对发药。

2智能化系统对药房管理产生的影响

2.1药品调配:一套IRON-快速发药系统组合四套智能化存取系统进行药品的调配。四套智能化存取系统分成两套组合同步调剂，各组对应前台三个发药窗口，优化和简化了工作流程，提高了工作效率。自动分包机的应用，有效控制了交叉感染的发生和人工摆药的高差错率[3]。国外文献表明：采用单剂量摆药模式，差错的发生率可以从31.2%下降到13.4%，甚至从每日1次下降到每周1次[4]“预配方”模式与智能化的结合大大降低了药剂人员的劳动强度，节省了人力成本。

2.2药品效期:药品效期管理不善会导致药品失效。而传统的药品有效期管理环节繁杂，过程冗长，而智能化药房系统摒弃了手工统计方式，即时实施药品有效期智能化管理。即系统自行对药品效期进行筛选，通过设置按药品有效期预警，直接体现药品“先进先出”的原则，有效地保障了每一盒药品的安全性和有效性。

2.3药品补充:盒装药快速发药系统、智能存取系统中储存药量不足时，系统通过管理机自动报警，并显示所需添加药品的信息清单，药师根据上药清单从二级库中领取药品添加到设备中。上药人员对每天的出药、上药数量进行统计，还可随时查看当天药品使用情况及库存。

2.4药品质量:智能化药房系统从多角度确保药品质量合格。首先它是一个相对密闭的立体型仓库，内部洁净。其次，系统内的药品可与药房内的其它区域划分开来，分隔了人流、物流。通过系统内部温度、湿度恒定控制系统，使系统内的温度与湿度得到有效控制，保证了药品的储存质量。药片分包机消除了手工摆药所造成的药品间交叉污染；消除了药师用手拿药，有效控制了药品污染。

3窗口服务

智能化药房系统为药师与患者进行一对一的用药指导和用药服务提供时间保证。有效地提升了服务质量，快捷、安全的药房管理在患者中产生良好的社会形象，促进经济效益的提高。服药标签的自动生成，有效地减轻了药师工作强度，使患者更为清晰从标签了解服药方式。体现了药房对患者的尊重和人性化服务理念，转变了药师的服务意识，拓宽了药师的工作职能。

4工作环境

智能化药房系统可根据药房的实际空间量身定做，系统充分利用了空间的纵深，对药品发挥密集式储存功能，使药房工作空间更为宽敞。由此对药房进行整体规划，设置了药品调配区、药物咨询区、药品储存区、二级库区等，药房新的布局更合理，功能更完善。

5系统特点