北宋管理地方的措施

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北宋管理地方的措施范文第1篇

关键词： 军营夜市文化； 思考

中图分类号： E0-055 文献标识码： A 文章编号：1009-8631（2010）06-0046-01

军营夜市文化是新时期军营文化与地方夜市文化融合发展而成的一种文化样式，是军营文化的组成部分。作为独特的文化样式，它正在军队中发挥越来越大的作用。

一、军营夜市文化产生、界定及特色

（一）军营夜市文化产生、界定

夜市在我国有悠久的历史。在北宋之前，夜市就已存在和发展着，只是当时统治阶级明令禁止夜市活动。北宋初期，夜市取得合法地位，开始在全国兴盛起来，并且一直延续到现在。夜市是在人们物质产品比较丰富的情况下，适应人们的交换需求而产生的一种市场形式。在市场经济以及人们物质文化需求不断增长的条件下，夜市和文化必然融合为夜市文化这一新的文化样式。它以文化产品的交换为目的，为了满足人们的精神文化需求。本世纪来，地方夜市文化不断兴起，它集美食、购物和娱乐于一体，受到人们的普遍欢迎。而军队作为高度集中的武装集团，长期的封闭式管理使官兵的生活比较单调。随着科学发展观的提出，以人为本理念深入军营，军地接触不断增多。夜市文化正是为了适应官兵的精神文化需求而走进军营，深受官兵喜爱。

（二）军营夜市文化的特色

一是军营夜市文化具有鲜明的时代性和创新性。军营夜市文化是新时期军营文化和夜市文化相互融合的产物，是新时期军营文化的一种创新形式。它从舞台的搭建到场地的布置，到处都散发着部队气息。官兵所表演的节目大多具有很强的创新性。比如官兵进行的时装表演，将雨衣、毛巾和腰带等军用物品创造性地加以利用，达到了文化创新和娱乐的效果。

二是军营夜市文化是社会文化的精华，地方色彩浓厚。在军营夜市文化活动中有地方人员参与，他们带来了很多地方的新兴文化，比如滑旱冰、跳街舞等。社会文化一旦融入军营，就使军营文化深刻烙上了地方色彩，丰富了军营文化夜市的形式和内容。

三是军营夜市文化根植于群众，具有很强的群众互动性。军营夜市文化是官兵和地方群众集思广益的成果。官兵和地方人员积极参与，自娱自乐，在文化夜市的舞台上竭尽全力展现自我。有一位部队领导说：“夜市文化之所以魅力无穷，就在于它的群众基础，各营轮流举办，人人都能找到展示才艺的空间。从战士到领导，从干部到家属，大家参与并快乐着。”

二、军营夜市文化的利弊分析

军营夜市文化在军队中作为一种新生事物，它还处于不断发展和完善之中。它对繁荣军营文化起到的积极作用有：

一是内容和形式多样，满足了不同官兵的精神文化需求。军营夜市文化在内容和形式上不断汲取社会有益文化成份，积极探索自身的文化发展领域，以巩固并拓展军营文化夜市在军营文化中的地位。军营夜市文化有文艺表演、集体跳舞、风味小吃、卡拉OK、书法展示、书摊以及地方各种地摊等等。这些大多是官兵改造创新的成果，以官兵喜闻乐见的形式出现，使官兵无不津津乐道。

二是促进了军地两种文化的融合，利于军地文化的共同繁荣。比如地方的滑旱冰、跳街舞、各种小吃等等，部队可以汲取这些有益的成份，改善部队的文化内容和形式。而地方通过参加部队的夜市文化活动，可以学到军营的文化特色，推动社会文化创新发展。

三是体现了以人为本理念，使官兵的身心得到最大放松。军营夜市文化给官兵提供了一个完全放松的环境。夜市文化需要官兵亲自参与，互动性突出。在集体跳舞和卡拉OK中，官兵在一起共同狂欢，场面异常热闹，这是整个夜市最显眼的地方。官兵可以根据自己的喜好选择点位，可以品尝风味小吃，也可以看书增长知识。在真正体验过夜市之后，官兵完全忘记了工作生活中的苦与愁，可以说军营夜市文化是官兵的一剂“身心清新剂”。

军营夜市文化不是完美无缺的，从已有的实践看，它还存在着一定的不足，主要表现在：

一是计划性、规范性不强，缺乏有力的组织领导。部队在开展军营夜市文化前，筹划部署不够有力，只是临时安排人员去办，计划性不强。在开展文化夜市时，起初比较正规，有领导讲话，并组织了文艺表演，但是在中后期，基本成了一盘散沙，无人组织。

二是创新性不强，难以满足官兵的多样化需求。军营文化夜市虽然已得到一定的发展，但是官兵的文化需求在不断提高，使得军营夜市文化在没有进一步发展创新的情况下显得过于单调。部分官兵对此兴趣不高，不能主动参与进去搞好互动。

三是发扬民主不够，影响夜市文化的质量。部队在筹划军营夜市文化活动时，有的揣摩首长心思，不去基层深入调查，对官兵的意愿考虑的少，严重地影响了军营文化夜市开展的针对性。

四是安全意识不强，存在潜在的安全隐患。军营文化夜市开展到中后期时，往往场面比较混乱，容易产生纠纷和盗窃等不安全问题。由于军营文化夜市有地方人员参加，地方不法分子很可能乘虚而入，对部队安全造成威胁。

三、对改进军营夜市文化的几点思考

一是部队领导牵头，宣传部门组织筹划，各单位主官结合实际具体实施。在部队特别是野战部队，由于训练任务比较重，部队相对封闭，军营文化夜市很有必要定期举办。部队领导可以根据当前任务和官兵思想情况，组织宣传、群工办、军务、保卫等部门和各基层单位主管在一起认真进行研究，明确任务，形成共识，并制定出可行的措施来。机关和基层单位一起想办法、出主意，一方面联系地方，一方面利用部队资源，充分做好准备工作。

二是利用军地两种资源，将两者有机结合，创造性地赋予其鲜明的军营特色。军营夜市文化开展的好坏，与军地文化资源的利用有很大关系。可以从器物、制度、精神三个方面寻找可利用的资源，可以是地方的，也可以是部队的，各种文化资源融合在一起，通过官兵的独特创新，便能使军营文化夜市开展的有声有色。

三是宣传部门深入部队调研，多征集官兵意见，使夜市文化体现官兵意愿。部队官兵都来自五湖四海，具有不同的性格爱好和风俗习惯，文化需求不同。宣传部门和各单位主管在休息时间，应深入官兵中去，与官兵多聊天，掌握官兵对军营文化夜市的看法，从而使夜市文化更加贴近部队官兵，更加体现群众性。

四是做好内部和的安全管理工作，防止内部人员违纪，防止外部不法分子破坏。军营文化夜市是一种场面宏大、军地互动、开放性强、无比热闹的文化样式，这使得活动的安全问题比较突出，值得部队领导的重视。保卫部门重点对地方人员做好审查，军务部门不间断地维持夜市秩序，并派出巡逻队不间断地对营区进行检查，防止内部人员违纪和不法分子进行破坏。

五是军营夜市文化要以提高战斗力为根本，充分满足官兵的精神文化需求。部队的一切工作都是为提高部队的战斗力服务。作为深受广大官兵喜爱的军营夜市文化，更要以部队战斗力提高为终极目的。部队领导在筹划前，要把握好军营夜市文化的方向，在内容和形式上要使官兵能得到最大的精神满足。教育官兵正确认识军营夜市文化，不能只定位在“吃、喝、跳、唱”和赚钱上，在提高思想认识的基础上，以丰富多样的内容和形式最大限度地凝聚兵心，并使官兵从中学到一些有用的东西，提高自身的文化素养。

北宋管理地方的措施范文第2篇

【摘要】

宣城职业技术学院由原宣城师范等学校组建升格而成，拥有百年历史，文化底蕴十分深厚。于2008年建设新校区，为进一步完善学院景观环境，作者结合园林知识就校园景观提出改造建议，具有重要的现实意义。

【关键词】

宣城职业技术学院；校园景观；改造措施

大学校园景观作为文化的物质载体反映学校精神内涵，校园景观要有自己的代表性，既具有美化环境，愉悦师生身心的作用，又能起到教育引导和文化熏陶作用。宣城职业技术学院是宣城市唯一一所本土高校，代表着宣城高校的形象，通过校园景观改造建设来完善学院校园景观，不断完善校园景观环境，更好地服务于师生；实现学院校园景观发扬宣城地方文化，彰显百年老校的文化内涵，提高宣城和学院的社会影响力。

一、进行校园景观改造的原因

（一）挖掘地域文化

宣城市拥有丰富的地域文化，宣城职业技术学院有百年校史，有深厚的校园历史文化内涵，在学院新校区的校园景观规划建设中虽然营造了新的校园文化景观，但忽略了对宣城市和老校区校园文化的挖掘和传承。

（二）营造休闲和交流空间

大学生精力充沛喜欢活动，还喜欢新环境、新事物，仅仅教室不能满足他们对学习场所的需求。通过了解学院师生认为校园里缺乏室外的学习、休息和交流空间。

（三）发挥校园景观教学作用

高等职业院校的校园景观要尽可能与教学相结合，校园景观结合学校所开设的专业，使校园景观成为学生学习实践的场所。发现学院校园内缺少能发挥教学作用的景观。

二、改造完善校园景观措施

（一）建梅园

宣城南郊自宋朝起，就有一名门望族，被称为“宣城梅氏”。梅氏人文蔚起，名家辈出，其中最为突出的人物有：宋代名臣梅询、北宋著名诗人梅尧臣、清代大数学家梅文鼎、画家梅清等以及近代著名学者、教育家梅光迪等。宣城市为了纪念梅氏家族已将梅溪公园重新修建，梅溪公园中种植大量腊梅，腊梅成为宣城市地方化、梅氏家族勤奋好学人格化的代表。

宣城职业技术学院是宣城市唯一的一所高校，应渲染宣城梅文化，学院老校区有大量的梅花，另外，学院还有非常优越的条件，有一位名叫章先禄的退休教师，他一直在研究梅花，在梅花的繁殖和栽培方面取得一定的成绩。建议利用学院优势条件，在校园内建梅园，不仅能激励师生们勤学苦练，向着“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的精神品质学习，还能传承宣城市的梅氏文化。

（二）增建亭、廊休闲景观

研究发现学院师生认为校园内缺乏休息和交流空间，他们对户外学习、休息和交流的空间有较大的需求，亭和廊是校园休闲景观中很好的表现形式。学院新校区占地占地830亩，已成规模的新校区中，没有一处亭台楼阁等景观，师生们缺乏室外聊天或晨读的场所。运用景观美学和景观生态学的原理，借鉴园林建筑的典型代表亭和廊，来弥补学院休闲景观的不足。建议在教学楼庭院建亭，亭是最适宜户外学习的空间，再提供舒适的座凳和桌子，就如同将教室搬到了室外。亭的周围可以种植些桂花等常绿树，配置蜡梅、紫薇等，亭的周围用大叶黄杨、小叶女贞等常绿篱，围成一个优雅、清静的室外学习、交流和独处的空间，同时也是一处非常美的点景。也可在学院后山的最高点处建亭，此处建亭的好处可以俯瞰校园全景，也可提供一个相对私密的空间，满足大学生们的心理需求。

廊道可以增加校园景观多样性，将校园内部景观斑块连接起来，同时也可以分散交通压力，起到了兼顾流量、速度与景色关系的多功能重叠。水体廊道和植被廊道是校园廊道的重要组成部分，水体廊道和植被廊道形状曲折，富有美学观赏价值。宣城职业技术学院新校区在教学区通往学生生活区距离较远，且大多是水泥路面，夏天这段路程让学生们酷暑难耐，建议在这里修建长廊或花架，在周围种植攀援植物。

（三）建景点实训园

校园景观除了美化环境外，还可以拓展功能，如将学科内容和研究成果与校园景观相结合，最具代表性的例子是：俞孔坚在沈阳建筑大学校园景观运用了稻田作为景观设计的元素，学校师生参与劳动共同创造了稻田景观。高等职业院校重视学生的实践操作能力，使校园景观与教学目的相结合，把校园景观建成为实训室。宣城职业技术学院有园林专业，植物被挂上名牌，标上名称、习性和分布状况等，营建景观的同时有利于学院园林专业的植物科普教育。学院第二大系就是旅游商贸系，设有旅游、导游、酒店、景区开发与管理、空中乘务等专业，学院大量投入建设室内实训室，建议在校园内建景观实训园即将实训室建在室外成为景观。宣城地方的旅游资源特别丰富，建议将二者结合起来，在校园内将各个景点浓缩成精髓，汇聚成宣城景点实训园，既能成为学校的景观，也能为学生们提供实习场所。景点实训园内设有精华版（浓缩的是精华）的景观：有江南四大名楼之一谢眺楼；因著名诗人李白面闻名的江南诗山――敬亭山；全国仅存的唐塔风格广教寺双塔；以及天下四绝之一的广德太极洞；因李白一曲“桃花潭水深千尺，不及汪伦送我情”而名扬海内外的泾县桃花潭等等，这些景点都是宣城市所拥有的景点。另外，学院正在筹建的空中乘务专业的模拟机舱实训室，完全可以考虑在室外建立飞机型状的模拟机舱实训室，相信有很多的学子愿意接受这种景点，也会成为空中乘务专业学生毕业留影的好景观。

三、结论

分析宣城职业技术学院新校区校园景观需要改造的原因，忽略了挖掘和传承宣城地方和学院的历史文化，缺少休闲景观，校园景观没能与学院培养技能型人才的办学宗旨和发挥教学作用相结合等问题，建议通过挖掘和发扬宣城梅文化建梅园，利用园林造景中的亭、廊等手法解决师生室外休闲空间缺乏问题，充分发挥宣城市是国家旅游城市拥有大量旅游景点的优势，在校园建设景点实训园，实现室外教学，提高学生学习实践能力，通过校园景观改造来完善学院校园景观。

参考文献：

［1］余菲菲.当代大学校园景观设计研究［D］.成都：西南交通大学，2009.17

北宋管理地方的措施范文第3篇

关键词 非物质文化遗产 木版年画

中图分类号：J2 文献标识码：A

The Health of New Year Zhuxian Town In the Hot of Intangible

Cultural Heritage Protection

JIAO Lili, SHEN Pengchao

(Yanshan University, Qinhuangdao, Hebei 066004)

Abstract Recently intangible cultural heritage has caused more and more attention by the whole society. Intangible cultural heritage, a thick one of the folk art, plays an important role in the study of "Nian" culture and the development of the color printing technology and so on. This article points out the problems during its developing process by outlining the development of intangible cultural heritage and attemps to provide the reference for the inheritance and development of this culture.

Key words non material cultural heritage; woodcut New Year pictures

朱仙镇木版年画是中国木版年画的鼻祖，经历了历史的辉煌后在现代遭遇到了商品经济的猛烈冲击，曾经一度销声匿迹。2003年，联合国教科文组织第32届大会通过《保护非物质文化遗产公约》，世界各国掀起了一股认证与保护非物质文化遗产的热潮。我国通过立法、财政拨款等措施积极响应，2006年5月20日，国务院公布《第一批国家级非物质文化遗产名录》，开封市朱仙镇木版年画作为民间美术的代表之一入选。①然而，经历过短暂的后，现在的朱仙镇木版年画的保护工作又暴露出诸多的问题。如何在非物质文化遗产保护热的大潮中保持对朱仙镇木版年画的健康发展，是非常值得关注的问题之一。

1 朱仙镇木版年画在非物质文化遗产中的定位

朱仙镇木版年画距今已有800多年的历史，诞生于唐，兴于宋，鼎盛于明，历史悠久，源远流长，被誉为中国木版年画之鼻祖。朱仙镇木版年画是在汉唐壁画艺术的基础上，由桃符演变而来的，最早兴于北宋。明中叶，朱仙镇与汉口、佛山、景德镇齐名，成为我国四大名镇之一。据载，当时朱仙镇从事这一行业多达300余家。经历了民国时期的昌盛、解放前期的萧条，以及、“破四旧、立四新”等运动的洗礼，1986年3月25日，由开封市旅游局投资，成立朱仙镇木版年画社，朱仙镇木版年画的保护工作又一步一步展开。

每一种文化的存在的价值在于其不可替代性，又称之为特色。朱仙镇木版年画的特色主要：骨法用笔，线描流畅，宁折不弯；印色均实，不跑不僵；制色工艺独到，不掉色，不跑色；人物造型古朴，头大身子小，更显得人物精神；构图饱满，富丽堂皇等。鲁迅先生曾经这样评价朱仙镇木版年画：“朱仙镇的木版年画很好，雕刻的线条粗健有力，和其他地方不同，不是细巧雕琢。这些木刻很朴实，不涂脂粉，人物也没有媚态，颜色很浓重，有乡土味，具有北方木版年画的独有特色。”②

朱仙镇木版年画作为木版年画的鼻祖有重要的研究和参考价值。历时性基本价值方面，朱仙镇木板年画是年文化重要的组成部分，且产生年代较早，能很好地从侧面反应古代人民的社会发展尤其是造纸印刷及商品经济的发展。同时朱仙镇木版年画还具有重要的文化价值。共时性基本价值方面，朱仙镇木版年画以其饱满的构图和鲜艳的色彩具有独特审美价值。此外，年画中表现的故事多具有教育意义，对于传扬中国传统文化具有重要的意义。

2 朱仙镇木版年画的发展现状

2.1 非物质文化遗产保护热下的发展

国务院于1997年5月颁布《传统工艺美术保护条例》，明确提出“国家对传统工艺美术品种和技艺实行保护、发展、提高的方针”；确定传统工艺美术的保护标准，“是指百年以上，历史悠久，技艺精湛，世代相传，有完整的工艺流程，采用天然原材料制作，具有鲜明的民族风格和地方特色，在国内外享有声誉的手工艺品种和技艺。”③

2011年1月，国内投资规模最大、功能最全的年画博物馆――朱仙镇木版年画博物馆正式竣工，总投资3200万元，占地8000平方米，主体建筑面积3770平方米，建筑样式为具有北方特色的明清四合院式建筑。分为年画溯源厅、传承人厅、演示厅、精品厅、展销厅。该馆集收藏、展示、研究三大功能为一体，陈列朱仙镇木版年画品种210种。它全面展示了朱仙镇木版年画的生产、制作工艺，同时还展出了江苏桃花坞、天津杨柳青等地的精品木版年画。博物馆的建成，对于朱仙镇木版年画的整理、收藏、研究、保护和开发有重要意义。

2010年5月，古色古香的木板年画一条街在朱仙镇京杭大运河边建成，16家年画老店同街经营，形成朱仙镇一道亮丽的风景，与此同时，撤销朱仙镇木版年画社，采取统一管理的形式运作，使其成为当地的一个文化聚集点，对该物质文化遗产的保护和发展起到了极大地推动作用。

2008年，邮政部发行《朱仙镇木版年画》系列邮票，将经典年画作品印制到邮票上。一方面体现了国家对这项非物质文化遗产的重视，同时也表明，年画在现在社会依然有其独特的审美价值。此举对于朱仙镇木版年画的发展无疑有重要的宣传作用。

2.2 发展过程中遇到的问题

（1）家族传承限制其发展。就朱仙镇木版年画的继承和发展来看，目前全镇能从事制作的仅仅剩下万同、天成、曹家等为数不多的七家作坊，而这些作坊中，多数存在着后继无人的担忧。此外，朱仙镇木版年画如今仍然是以家庭传承的方式来进行，这样的现实对于其发展是一个不小的阻碍。一方面许多传承人的后代并不想从事这项工作，另一方面许多对这项技艺感兴趣的年轻人不能顺利地进入这一行当。

（2）竞争体制不健全。就目前情况来看，朱仙镇木版年画的质量良莠不齐，既有使用旧法的熬制颜料，也有采用现代化学颜料以降低成本，使得制作出的年画颜色深浅不一，色泽晦明不同。同时，套印技术和方法不同使得一个地方的同个层次的木版年画也会出现好多种价格。而当市场出现萧条时，这些各自为战的作坊制作者就开始打价格战，出现恶性竞争，从而导致朱仙镇木版年画的价格整体偏低，在全国木版年画市场上不具竞争力。而木版年画作为一种民间工艺，它本身就很难存在严格的价格定位，每家老店基本上都是自己定价进行出售，政府并未进行统一的价格管理。这也使年画的价格竞争存在一定混乱。

（3）市场危机愈演愈烈。随着时代的发展，年画从一种生活必需品变成了一种艺术收藏品。因而它的消费群就大大缩减。笔者通过走访了解到，一年中各家店铺大部分时间都只能靠慕名而来的散客零星购买，生意惨淡，只有临近春节时才略有好转。究其原因，主要有两个方面：首先，木版年画的制作工艺和家族作坊式生产模式严重制约其生产规模，没有充裕的时间外出展销，也就很难收到大量的、高质量、高品位的订单。其次，制作的年画反映当下百姓生活的内容较少，内容陈旧，不能贴近现代人的品味，很难得到现代人（尤其是城市人群）的认可，极大地影响了木版年画所占的市场份额。同时，当今市场海报、挂历等相关贴画及胶印年画也严重冲击着木版年画的市场。再次，政府工作力度不够，实施措施不到位。作为民间非物质文化遗产，单靠老艺人的努力是远远不够的，政府必须做好一系列的服务工作。扩大宣传，做好铺垫，让更多的人了解和接受它，共同实现对这种文化的保护。

3 朱仙镇木版年画健康发展的建议

3.1 加强保护主体的作用

国家的政策支持和政府的工作重点常常直接影响着非物质文化遗产的发展。历史上的几次保护热潮都与国际组织和国家颁布的条例、意见有很大的关系。上下级沟通不畅、政令贯彻不足等问题始终存在，为了避免此类问题的出现，需要建立起权威、全面、科学的非物质文化遗产保护决策机构，保证决策的合理与合法，培育大众的文化自觉，使非物质文化遗产的保护深入人心，较大程度地避免出现真正的传承人发展受阻的现象。

笔者通过调查了解到，朱仙镇存在木版年画社、年画传承与发展研究会等多个管理十分松散的非政府组织，对文化的保护力度十分分散，效果也微乎其微。因此，从非物质文化遗产保护的健康发展来说，必须对这种现状进行整合，共同为朱仙镇木板年画的传承做出贡献。

此外，朱仙镇当地民众需要发挥基础性作用，大家都有意识地对朱仙镇木版年画进行宣传与保护，从而形成一种文化景观，进一步打造旅游业，将对朱仙镇木版年画的发展具有重要的意义。

3.2 传承主体的自我提升与创新

传承主体需要积极投身朱仙镇木版年画的创新发展中去，走出一条独特的发展道路。今年八十岁高龄的姚敬堂老先生是朱仙镇木版年画得以在上世纪八十年代进行保护拯救的大功臣，他在进行朱仙镇木版年画保护的同时教导了不少艺人走上发展朱仙镇木版年画的道路。现任朱仙镇年画传承发展研究会会长陈学华大学毕业后义无反顾地投身到木板年画的发展与保护当中，如今在年画的包装和深加工等方面取得了一定的成绩，除了传统的单页、双页年画外，还有卷轴、年画镇尺等多种多样的形式。曹家老店的传承人曹新年与万秀华别具匠心地将年画与剪纸技艺结合起来，同样走出了一条别具特色的发展道路。

人才是任何一项工作的基础，吸引更多的专业型、创新型人才加入朱仙镇木板年画的发展与保护工作是重中之重。朱仙镇应当充分发挥其毗邻河南大学的优势，当地政府应与高校建立起产学研一体化的互动模式，既为学生提供便利的实习环境，又为我国非物质文化遗产的发展和传承做出贡献。

当前，朱仙镇木版年画的发展与保护正面临极大的挑战，同时也是机遇。如何在非物质文化遗产保护热潮中脱颖而出，还需要各级政府、民间机构、传承主体以及当地民众的共同努力下，将传统文化与旅游相结合，使得朱仙镇木板年画得以传承和发扬下去。

注：本文系燕山大学2010年度大学生创新性实验计划项目“非物质文化遗产‘朱仙镇木版年画’的保护与传承调研”成果（项目编号：cxsyA1014）

注释

北宋管理地方的措施范文第4篇

关键词：济南旅游发展生态学

我国有泉的城市不少，但唯有济南幸运地获得“泉城”的美称。泉水已经成为济南的象征和标志，承载、孕育了这座历史文化名城的生命和辉煌灿烂的历史文化，并赋予其灵秀的气质和旺盛的活力，直接影响着济南的生态环境质量,以至旅游业的发展也与泉水息息相关，正是兴也泉水，衰也泉水。支撑泉城的是济南泉群，它是在地质、地貌、地形、水文等复杂条件的精巧配置下，由溶隙、溶孔、溶穴和溶洞构成的岩溶通道和蓄水系统，并有补给、排泄和径流条件互成体系，最终形成的一个完整、独特的自然生态系统，这种自然生态系统又与泉城历史文化、旅游活动等构成一个复杂的社会经济生态系统。

泉城旅游资源的生态学解释

根据济南市名泉保护管理办公室实地考察，济南辖区范围内有泉水733处，仅在古城区2.6平方公里范围内就有泉水136处；又据1983年的统计，济南市区有泉水144处；还有大家熟知的“济南七十二泉”，最早见于金代“名泉碑”，元代地理学家于钦在其所著《齐乘》一书中，详细记载了“名泉碑”上所列举的七十二泉，其中位于济南旧城区内的有47处，分别属于趵突泉群、珍珠泉群、黑虎泉群和五龙潭4大泉群，其余25处则位于济南市南部山区及章丘明水镇和长清灵岩寺等地。

济南市区泉水的产生是因为济南位于鲁中山区与华北平原的过渡带，南依泰山，北临黄河平原，地形为南高北低，高度相差达500多米，由于地下岩层具有许多褶皱并拌有大量缝隙，形成蓄存和输送地下水的脉状地下通道，大气降水渗漏地下，顺岩层倾斜方向北流到市区，遇到岩石断层的阻截和堵挡，隔断了地下水北流的通道，使济南市区地下水位逐渐升高，水压增加，穿过岩溶裂隙在地表沉积物比较薄弱的地方涌出，形成天然涌泉。

影响泉城旅游发展因素的生态学分析

长期以来，人们一直认为“泉城”就是指济南市区内的4大泉群，都认为济南作为“泉城”其主要景点就是市区的4大泉群，从而导致了游客数量随4大泉群停喷与否而剧烈浮动，尤其近几年4大泉群停喷，泉城旅游遭受到致命打击。其实，真正的泉城不仅仅指有4大泉群的济南市区，还应包括济南市的南部山区等区域。所谓南部山区位于泰山北麓，相当于《济南市旅游发展规划》中确定的济南市郊南部泉水生态保护区，即济南市区南部历城区济青高速公路以南的地区，其范围为北起济青高速公路，南抵历城—泰安界，东起历城—章丘界，西至历城—长清界。而从泉城的泉脉结构来看，南部山区也是济南市区泉水的主要补给源区,是一个很特殊、很重要的区域。而且名闻天下的七十二泉中有20％是在南部山区，如柳泉、龙泉、琴泉、苦苣泉、鹿跑泉、水帘泉、避暑泉等，还有许多不为人知的泉深藏于山林之中。因此，有的专家认为，南部山区才是泉城真正的泉文化核心区。

南部山区距离济南市区只有1个小时车程，近几年来这里已经形成了一个市民度假休闲旅游的目的地，每逢双休日和大假期，成群结队的济南市民到这里度假休闲。目前，当地村民和部分房地产开发商的低水平开发和粗放式经营，实际上对南部山区资源特别是泉水资源及生态环境造成了极大破坏。

研究表明，济南市区地下水资源主要来自南部山区上千平方公里的补给区。南部山区水源的多少，直接关系到市区地下水位的高低。南部水资源功能区对济南泉域地下水补充量每年在1．88～2．25亿立方米之间，每天在51．5～61．6万立方米之间。补水时间集中在6～9月份，其它时间为耗水季节。虽然，济南市有关部门为节水保泉在该区域做了大量工作，并取得了明显成效，但随着济南市区不断南扩，南部山区这块补给泉城地下水的区域面积逐步减少，局部生态环境已经遭到一定的破坏。

造成南部山区无序开发并造成生态环境问题的主要原因有4个：首先是南部山区风景秀丽，有较大的旅游市场需求空间；其次是当地政府和民众具有很强烈的脱贫致富的欲望；第三是南部山区管理区域过于分散，规划方面也一直没有具体的方案；最后是该区域的管理措施和相关政策法规相对滞后。

如何将济南市区与南部山区作为一个生态系统，统一进行开发；如何科学保护泉城的泉脉；如何在保护的前提下进行旅游等经济开发，促进当地脱贫致富和走向小康社会等，都是泉城旅游可持续发展所面临的重大问题。

规划控制与科学保护的生态学对策

济南市新一轮城市规划再次明确“在保护中开发，在开发中保护”的“南控”发展战略，这是南部山区发展的总体原则。对于“南控”发展战略，可以从两个层面来理解：一是要控制城市向南部地区发展，特别要控制房地产的盲目开发；二是对南部地区自身的发展要控制，特别要发展地方的优势产业和特色产业。在济南市的“东扩、西拓、北跨”工程基本完成后，南部山区的整体发展规划编制及“南控”战略即将实施。经专家鉴定并公布的《济南市南部山区水源涵养重要生态功能区规划研究》，确定了该规划的期限、分阶段的目标及主要保障措施。

南部山区水源涵养生态功能区，是在济南泉域地下水补给区基础上申请建立的。其首要和主导功能为水资源涵养和地下水的补给；辅助功能是保护地表饮用水源、保护自然地质结构、保持水土和保护生物多样性。功能区南部的地表分水岭、东部的东梧断裂、西部的马山断裂以及北部的火成岩体将济南泉域闭合形成了一个相对独立的水文地质单元。大气降水通过岩溶裂隙和溶洞迅速补给地下水，地下水在接受补给后，通过地下溶洞和地下河等途径迅速向北运移，在北部受到火成岩的阻挡，承压形成裂隙上升泉群。其独特的地质结构类似于天然的“坎儿井”，在国内外都是独一无二的，具有重要的研究价值和保护价值。

由于泉域地下水补给区的北部，尤其是济南市“一城四团”范围内的区域地面硬化严重，基本丧失了地下水补给功能。为此，本次规划范围从泉域地下水补给区范围内去除主城区建成区范围和党家庄组团，确定南部山区水源涵养生态功能区北部以南外环向经十东路和经十西路两侧的延伸线为界，东、西、南边界与泉域地下水补给区边界吻合，功能区总面积为1513平方公里。

根据水文地质研究，济南地下水补给区分为直接补给区和间接补给区。间接补给区并不能对地下水形成真正有效的补充，而近郊港沟、姚家、党家庄、十六里河及长清平安店一线的直接补给区是济南泉域地下水最直接、最主要的补给区，也是最重要的保护区域。

本次规划在确定区域主导功能和辅助功能的基础上，对区域进行了功能区划，并提出各功能区的相关保护措施；加强对给水区域的保护，明确提出济南市区必须以功能区北界为控制边界，严控城区开发进一步南移；严格控制地下水水源涵养一级区的开发，禁止新建与生态保护无关的建设项目；加强对功能区的环境管理，严格控制区域点源、面源污染；制定对功能区的相关倾斜政策，支持区域的社会经济发展等。

南部山区共有大小山头660多个，其中近一半的山头绿化状况尚处于较低的水平，部分区域水土流失较为严重，尤其是在直接补给区的山区，水土流失使得原本比较脆弱的山坡土壤层遭到了严重的破坏，生态系统赖以生存的土壤条件始终得不到改善。因此，水土保持不仅是南部山区的重要辅助功能，也是区域生态环境逐步改善的重要组成部分。

南部山区的药乡、龙洞、小娄峪、跑马岭、五峰山、灵岩寺、千佛山等区域为动植物物种集中地，保护区域的动植物多样性不仅对动植物本身具有重要意义，也是保持区域生态系统稳定的重要基础。

功能区有两大主要任务：一是采取严格保护措施，保护现有生态状况保持良好、生态功能正常发挥的重点区域，防止发生新的退化和人为破坏。采取建立自然保护区、森林公园等方式，对生物多样性丰富、具有典型性、完整性的自然区域予以特殊保护；二是通过自然恢复、管理措施和工程措施，遏止区域的生态退化趋势，解决区域生态退化各方面的问题。主要措施包括：建立严格保护区域或自然保护区；开展退耕还林还水、小流域治理、荒山绿化，科学治理水土流失，增加水源涵养能力；加强对区域内点源、面源及城镇生活废水的治理，控制水体污染。

在对南部山区规划控制和科学保护过程中，应以生态学等理论作为行动的科学指导。比如，在绿化中对树种的选择，应遵循适地适树的原则，不能盲目追求所谓“绿化”、“美化”的效果。油松和侧柏等针叶树具有抗干旱、耐瘠薄和四季长绿的特点，而刺槐等阔叶树生长快、落叶多、分解快、生命力较强，具有多种生态功能，还有臭椿等树种在裸盐化的侵蚀劣地也能生长，适应性很强。因此，应针阔叶树混交、乔灌木混种。

开发与经营生态环境友好型产业的生态学路径

济南市应尽快出台优惠政策，调整南部山区的产业结构和生产布局，鼓励大中型的高新技术企业进驻，取代生产工艺落后、附加值低的落后乡镇工业，同时依托特色生态环境，积极发展生态环境友好型产业。其中，开发与经营生态旅游是南部山区发展的重要选择，其重要意义在于：

能够有效保护当地生态环境。传统旅游也要欣赏自然环境，但是，生态旅游与传统旅游的最大不同之处，就是旅游参与者（游客）在欣赏自然环境的同时又自觉地保护自然环境，旅游经营者在开发旅游资源的同时又自觉地予以保护。这一点对泉脉保护和泉城旅游可持续发展尤为重要。

能够全面促进地区经济的发展。生态旅游除了将旅游收入运用于自然环境的保护，而更重要的是通过创造良好的自然生态环境为其它产业带来发展和升级的机会，起到一种示范作用，提高南部山区的整体竞争力，从而促进区域经济的发展。

能够保护当地的特色文化。生态旅游不仅能够充分、合理地利用当地的文化，为游客全面展示当地的历史文化，而且还能够深入挖掘尘封已久的文化，保护具有当地特色的文化，促进文化多样性的发展。

能够促进社会的全面进步。生态旅游可为当地居民提供一定的就业机会，增加家庭经济收入，改善生活质量，使当地居民积极参与到规划设计、开发建设、经营管理等过程之中，从而提高当地居民的整体素质，促进社会的全面进步。

与目前济南泉水发源地的普遍观点不同，有的专家经过长期研究后认为，济南泉水是否喷涌和黄河水量大小密切相关，而且，黄河与济南泉水的关系，在史料中也能找到根据。宋代沈括在《梦溪笔谈》中记载，济南的泉水源于济水，而如今的黄河，正是在后来夺了济水河道。目前，普遍认可的济南泉水发源于泰山北麓、济南南部山区的观点，是北宋时期任齐州知府的曾巩提出并延续下来的，这一观点已经被现代地质科学工作者的调查研究所确认。

尽管黄河水与济南泉水是否有关还需科学证明，但是泉城的节水保泉，不应仅限于南部山区，更应拓展其范围，从南、东、西、北各方向同时入手。济南市区与济南南部山区等区域构成完整的泉城概念，应树立“大生态”、“大泉城”和“大旅游”的理念，充实泉文化的生态内涵。

参考文献：

1.党明德，王晓军，陆敏.对济南泉水的来源路径及其保泉问题的研究[J].山东经济战略研究，2003.4

2.高祥森，吴修安.补水保泉——济南出台南部山区生态环境三期规划[N].齐鲁晚报，2004.8