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[关键词]节能 能源管理体系 管理 策划 审核 认证 管理攻关
中图分类号:D912.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)06-0105-01
1 企业能源管理体系策划
我公司在全面分析企业的能源管理现状,同时结合国家和当地政府对企业能源管理体系提出的相关要求,公司领导在2014年年初计划会上决定2014年底前构建完成我公司能源管理体系,并通过审核认证。能源体系建设工作当时对我们企业乃至于全国都属于新鲜事务,处于初步发展阶段,参考借鉴的信息很少。经过一年的策划、探索和实施,于2014年12月12日高质量通过了上海质量认证中心能源管理体系的认证审核。具体策划、实施过程如下:
1.1成立组织机构
为进一步加强我公司的能源管理工作,公司成立了能源管理体系建设领导小组及工作小组,明确相关部门和人员的职责和任务。领导小组公司总经理亲自挂帅,工作小组由企业管理部、技术质量部等部门组成,技术质量部作为能源管理责任部门,负责相关技术工作组织和落实,公司其他各部门做好相关配合和支持。能源管理体系建设领导小组及工作小组的成立文件,以“红头文”的形式进行,并2月底召开了全公司能源体系构建启动大会等。以上工作的开展为我公司全面、全员推进能源管理体系建设营造了良好的氛围。
1.2构建目标设定和策划
1.2.1 对内利用管理和激励手段:
为了激发能源管理体系工作小组相关人员的工作积极性,公司设立了一项“能源管理体系构建”三台阶攻关激励奖,具体如下:
1、确保目标:结合公司实际,开展能源评审,确定能源基准、能源绩效参数等,并制定能源目标、能源指标和能源管理方案;(完成目标奖励3万元)
2、力争目标:根据能源管理体系构建和运行情况,制定能源管理体系的内部审核时间,进行一次内部审核;(完成目标奖励5万元)
3、奋斗目标:根据能源管理体系构建和运行情况,制定能源管理体系的模拟审核和认证审核的时间,通过能源管理体系认证审核。(完成目标奖励10万元)
1.2.2对外确定双咨询的策略
我公司已于2012年底建立了涵盖质量、环境、职业健康安全、测量管理体系和其他所有业务的一体化管理体系,在策划能源管理体系时,必须要跟已有的管理体系兼容,所以仍然考虑让原有的A咨询公司进行总策划,对体系的整体架构、文件、审核等统一策划安排。
1.3制定构建方案
在对公司能源管理现状初始调查的基础上,制订了公司能源管理体系构建方案,确定能源管理职责,依国家、行业、地方的相关法律法规、能源消耗限额标准及其他相关要求界定能源管理体系的范围和边界,分析企业能源利用状况。
2 企业能源管理体系实施
2.1 培训
2.1.1对能源管理体系标准的培训
邀请了有专业审核经验的老师进行讲课,力争将标准要求和我公司实际流程结合起来,让参加人员知道标准是如何要求的?标准的条款在实际工作中是如何体现的?具体需要做哪些工作?做完这些工作能起到那些节能效果等,避免空洞地只讲理论,避免标准和实际工作两张皮。
2.1.2对标准中测试原理、测试技巧和计算方法等的培训
邀请了在设备能效测试等方面有深厚理论和实践功底的大学老师讲课,力争让大家从理论上理解为什么做?做什么?如何做?等问题,用理论去指导实践,提供给具体工作人员具体的工作思路、工作方法和适用的工具,保证起到事半功倍的效果。
2.2在某装置进行能源评审试点
我公司有20套主要的装置和辅助装置,能源评审做到什么程度合适?做哪些工作?如何做?多长时间能做完?等问题都悬而未决,于是我们决定先在有示范意义的某装置进行试点,经验成熟后在推广到其它十几套装置,这样即给相关人员练习了相关方式、方法,也给管理部门预留了一定的缓冲空间,在保证正常生产的前提下,将能源评审工作有序、高效、扎实地开展,后来证明效果很好,既起到了示范效应,又通过评审找出了大量的问题,提醒在其他装置上不要再出现,避免了大量的重复劳动和反复修改。
2.3全面开展能源评审,实施能源评审竞赛
在某装置进行能源评审试点后,在其它装置全面展开。为了提高能源评审质量和效率,组织开展展能源评审竞赛,竞赛内容包括:各装置能源评审的时间、版面、装置简介、装置能源管理基本情况、能源消耗分析、装置主要耗能设备分析与装置能量平衡分析、能源可控变量与改进方向分析、能源评审输出与能源改进项目、报告总深度等,设一等奖2名,二等奖4名,三等奖6名。
2.4 能源评审后的审核及认证
2.4.1 2014年9月24-26日,我公司组织8名内审员,在咨询公司老师的指导下,对我公司22个部门进行了能源管理体系的内部审核,共发现问题项76项,并开具了 “不符合、纠正措施和预防措施单”下发各相关部门进行整改。10月28-30日,进行了能源管理体系的模拟审核,最后结论是,将咨询公司开具的29项不符合项报告关闭后,可以进行认证审核。
2.4.2 2014年11月10日,进行了能源管理体系管理评审:按照策划安排,公司组织能源管理体系相关部门对所主管或参与过程的实施情况进行了总结评价。
2.4.3 2014年12月1-2日,进行了能源管理体系一阶段认证审核,于12月10-12日进行了二阶段认证审核。认证公司开具了6个一般性不符合项,我公司整改完毕后,取得了能源管理体系认证证书。
3 结束语
通过采用各种激励手段和攻关方案的实施,在很短的时间内,在保证正常工作的前提下,利用管理手段充分调动相关人员的积极性和主动性,完成了大量的能源评审和文件修订等工作,最后通过了能源管理体系认证审核,为我公司能源管理搭建了一个更高效、更规范的平台。经过 2015年体系近一年的运行,我公司综合能耗同期下降了8.16,取得了良好效果%。
参考文献
关键字:能源管理体系 机场大型公建
中图分类号:X738文献标识码: A
近年来“节能低碳”越来越受到广泛关注,国家《节能减排“十二五”规划》中明确要求:应对建筑、交通运输、公共机构等重点领域能耗增幅得到有效控制。同时,自第一版GB/T23331《能源管理体系 要求》自2009年以来,电力、钢铁、煤炭、化工等许多重点用能企业都相继建立了自己的能源管理体系,随着2012年体系的换版及2013年底认监委的RB/T107-2013《能源管理体系 公共建筑管理组织认证要求》,大型公建也有了一套相对特有的体系建设与认证标准,但其中并未涉及车站、机场等交通枢纽场所的认证内容。而目前民航局也在大力推进行业节能减排,同时“建设绿色机场”的规划在各枢纽机场也已陆续提出,建议一套适合机场行业的能源管理体系迫在眉睫。机场作为以航站楼为主要载体,结合飞行场区与楼外公共场区为附体的能源使用单位,在总体上符合大型公建的体系建设要求。本文依据GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》研究建立机场能源管理体系。
图1能源管理体系建设思路
一、法规、标准识别
分部门、模块、岗位的法规及标准对应“关键岗位”的识别在体系建设之初十分重要,是体系有效运行及能源管理工作顺利开展的关键,在体系建设的每个环节都需要相应的法规、标准来参照,使能源管理工作做到有法必依。除去通用的法规标准,机场行业还有些行业内特殊的法规标准需要执行,例如跑道灯光的照明,须遵守中国民用航空空中交通管理规则(附件六 机场进近和跑道灯光系统强度);为航空器提供电源的桥载设备也须遵守业内相关标准。对于航站楼内的各类能效标准均可参照大型公建的相关标准,例如对楼内采暖季和制冷季温度的规定及二氧化碳浓度可参照《公共建筑节能设计标准》。而目前机场内有些系统的能效控制还需研究制定业内规范统一的参考依据,例如高杆灯照度的执行标准及桥载设备、行李系统的经济运行标准等等。
二、能源评审
能源评审作为新版国标不同于老版最大的区别,其包含主要用能环节与节能机会识别,进行用能系统和能源结构分析,需要做能流图的绘制,以此形成主要用能环节清单,机场主要用能环节可考虑如下:
图2机场主要用能环节
在监测与分析机场能耗状况之后,找出控制用能的薄弱点对症下药,这好比风险管理中的风险识别,节能机会识别作为后续技改项目与运行控制的基础,节能机会可根据系统诊断、能源审计、头脑风暴等各种方式来识别。
三、指标体系的建立
通过能源评审中主要用能系统分析,来建立机场的能源指标体系。主要包含图2所示系统。可根据不同功能区域进行划分,如单体航站楼、停车楼、各单体办公建筑、飞行场区。同时,各用能系统也可继续向下分解,例如电扶梯、步道系统,航显系统可按功能模块进行拆分。汽柴油中车辆用油则可按照公共摆渡车辆、飞行区指挥车辆、办公用车这三大类进行划分。以此来做到精细化管理。
能源指标体系的建设是能源管控的基础与根本,是监视、测量以及后续考核的依据,上游依据国家及业内指标设定能源基准,中间根据各功能区域、各系统设定指标,下游分解精确到每台主要能耗设备的能源绩效参数。例如每基高杆灯、每台电梯、每条滑行道等。经过一段时间的分析,并根据能效的横向对标,同时参照相关国家推荐性标准,确立各能耗系统的运行参数,这也作为确立能源基准的基础。以此构成机场广义范围的能源指标体系,并随时对各指标进行监控,定期进行分析总结,相关报告。做到精益管理的关键还需计量的完备与准确,按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备与管理通则》的要求,并结合企业自身实际情况,完善机场计量器具。同时,建立能源管理系统,其作为能源精细化管理的手段,是把能耗数据监视、测量智能化的载体,目前,针对大型公建的建筑能耗管理系统在机场内应用较广,例如把暖通空调系统参数与耗电数据及楼内末端温湿度、二氧化碳浓度结合到一起,经过测算寻找适宜的运行方式。
为了支持能源指标的完成,需有支持过程进行保证,包括:按照政府部门要求完成固定资产投资节能评估和审查工作。合同中对能源服务商有要求;能耗设备及维护服务的采购考虑节能;能源供应商评价考虑节能。人力支持中应确保能源管理体系运行所需的人员配备,并通过培训等方式使其具备所在岗位需要的能力,目前对于能源管理师、建造师(机电)、计量师等要求,在企业中已在逐步明确。对于记录,公司各部门应根据需要建立记录用来证实符合能源管理体系的要求。由于各机场所处地理环境、体量、服务标准及能耗设备不同,整体能耗对标存在一定困难,可按照不同系统进行对标比较,考虑设定行业内的标准,以此不断学习改进。
四、节能管理方案
节能管理方案由能源评审中主要用能环节中发现的节能机会转化而来,经过专家论证,对于现实可行的项目形成节能管理方案,分为管理类与技术类两种,以此来保证能源指标的实现。以机场电扶梯、步道系统为例:
图3机场电扶梯、步道系统节能管理方案
节能管理方案应囊括节能效益测算、节能效果验证方法、方案实施中及实施后的各项记录以及推广应用等。技术类的节能方案转化为节能项目,可参照合同能源管理的方式进行节能项目的实施,同时,在项目立项与验收时,做好节能量的测算与验证。管理类的节能方案转化为运行管理,作为2012版《能源管理体系 要求》与老版最大的不同就是更加侧重于运行管理,而不只是单单识别出用能环节、找出节能机会。
五、信息交流
信息交流包含内部与外部交流,内部交流包括:员工提案及合理化建议、部门之间横向和公司与部门的纵向的问题反馈。对个人与团队奖惩制度的建立也是内部交流的一种,这在某种程度是推动能源管理体系建设的剂。
外部交流包括:对相关方的管理、行业内的交流、节能宣传等。机场内相关方是作为可控方的租赁用户(含商户、航空公司),和不可控的驻场单位(如海关、边检等)。可控方对其进行计量与收费管理,不可控方对其进行行为约束。而双方均应知晓公司节能政策并自觉节能。行业内交流可以是机场业内交流也可以在用能系统行业内交流,这在对节能机会的查找方面尤为重要。节能宣传是提升企业形象和促进全员节能的手段,机场作为窗口,每年结合6月份的国家节能宣传周组织各式活动进行必要的社会宣传是应该的。
六、结论
能源管理体系是在进行能源评审的前提下,以管理和技术手段达成能源目标。故它融合了多个管理与工程学科,其核心是确保企业合理用能,达到持续降耗的目的。所有的动作都是为了员工能养成习惯,在今后的工作中有节能意识,标准化、固化各种节能动作。
关键词: 雾霾;标准化工作;思考
中图分类号:P44 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)07-0322-02
0 引言
近几年中国雾霾天气情况恶劣,特别是2013年全国多地发生了雾霾天气,除了之前关注最多的京津冀地区以外,雾霾天气已经蔓延到了江南、华南等地,特别是今年江苏南通、上海等地PM2.5“爆表”的情况,更引发了我们对标准化工作的思考。
1 开展标准化良好行为评价工作的意义
按照《企业标准体系》系列国家标准的要求,运用标准化原理和方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系,并有效运行;生产、经营等各个环节已实行标准化管理,且取得了良好经济效益和社会效益的企业是对标准化良好行为企业的定义,本人认为,广义的标准化良好行为可以推广到各个领域,包括政府机关事业单位等组织。按照GB/T15496-15498以及GB/T19273建立的以技术标准或者管理标准或者工作标准为主体的标准体系并有效运行的组织可以评定为标准化良好行为组织。并根据各个行业的特色制定更加具体的评定细则。
开展标准化良好行为工作是经济体制改革形势发展的需要,一流企业做标准,二流企业做质量,三流企业做品牌,加强企业标准管理,制定企业产品标准的目的,不仅是企业作为产品组织生产的技术依据和自身发展的需要,更重要的是作为社会宏观质量和社会功能的一项重要任务[3]。
开展标准化良好行为创建工作可以使一个组织全方位建立起一套立体的标准体系,标准化体系的有效运行可以减少碳的排放,起到节能减排的作用。ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO50001能源管理体系等等的建立都是标准体系的一部分。
2 开展标准化良好行为工作对抑制雾霾天气的作用
根据2013年2月6日国务院常务会议对油品质量升级工作的要求,为落实国务院《大气污染防治行动计划》,国家质检总局、国家标准委了第五阶段车用汽油国家标准。该标准自之日起实施,自2018年1月1日起全国范围内供应第五阶段车用汽油。治理汽车尾气排放除了限牌、限行、限购等政策宏观调控之外,同样可以从标准技术手段着手。加强对新能源产业技术标准的制修订,同样可以间接缓解雾霾天气。
日本建筑工地不允许有建筑扬尘,建筑工地施工有详细的施工规范标准,建筑工地的所有土方、水泥、沙子等不允许直接,必须有东西覆盖,防止扬尘。目前中国处于快速发展时期,城市建设日新月异,建筑扬尘是霾产生的主要因素之一,加强对建筑施工规范标准的制修订可有效抑制雾霾天气。
2011年国家发改委印发了万家企业节能低碳行动实施方案,该方案意在督促指导企业提高节能减排意识,建立长效机制落实节能减排目标。2013年10月1日新版GB/T23331-2012正式实施与国家标准ISO50001全面接轨,这标志着国家关于节能减排的国家能源管理体系标准正式实施,下一步将重点在万家企业推广。江苏省列入万家企业名单的共有1221家企业,十二五期间目标节能量共计2205万吨标准煤,其中工业企业1151家,目标节能量2195.9万吨标准煤,交通运输企业19家,目标节能量5.9万吨标准煤,宾馆饭店企业4家,目标节能量0.3万吨标准煤,商贸企业19家,目标节能量2.2万吨标准煤,学校28家,目标节能量0.7万吨标准煤。列入万家企业名单是企业是由政府督促按照GB/T23331-2012能源管理体系标准组织生产、经营活动。其节能量是惊人的,节能效果也很明显。如何引导其他行业组织自愿建立能源管理体系开展运营活动,加强在各个组织行业推广能源管理体系标准,将有助于节能减排长效机制的落实,有助于遏制雾霾天气的蔓延并逐步缓解。
3 对标准化良好行为工作的建议
领导重视,加强引导。逐步把各个组织以技术标准、管理标准和工作标准建立起覆盖组织全面工作的标准体系并有效运行,纳入到政府对各级组织的考核指标,纳入到政府创奖创牌以及政策倾斜领域的门槛条件。
注重宣传,强化意识。结合近年天气异常情况,加强对天气变暖、雾霾天气、沙尘暴等天气原因的分析,加强标准化意识的宣传力度,强化人们的标准化工作意识,水管漏水、空气压缩机管道漏气、工人操作不规范等等都会造成极大的能源浪费,这些都与标准化操作密不可分。必须深化每个人的标准化生产、经营、运行工作意识,才能使标准化体系得以有效运行。
加强标准化人才队伍建设。探索建立标准化二级专业建设,设立标准化一级学科专业不具备科学性,可以探索理工科背景下建立标准化专业研究生、博士生培养机制。强化标准化研究院、标准化协会的作用,把各级组织的标准化人才吸引到标准化协会中来,通过召开研讨会、标准制修订等形式,培养有实践经历的标准化人才。总之标准化人才队伍要多途径、创新性地探索开展。
参考文献:
[1]郝明辉.浅谈雾霾天气形成的前期原因及防治对策[J].河南科技,2013(3).
首先,我代表×公司感谢各位领导对×生态文明建设工作的肯定与支持。×获得2017年度生态文明建设工作优秀单位的荣誉,离不开市各级领导的关心、帮扶,也是×全体员工锲而不舍,勠力同心,同尽担当之责的结果。长期以来,×牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,贯彻落实×市委“建设美丽×”的工作指引,坚持把“绿色”作为企业发展的“底色”、“亮色”,奏响绿色发展主旋律,着力做好以下四个方面的工作:
一是上下同步,“科学谋略+精准施策”,凝聚长效机制的“牵引力”。在集团“十三五”战略规划中明确提出打造“环境友好型、资源节约型、运行高效型及人性化”的绿色×战略目标;首次《ד十三五”生态文明建设规划》和《低碳节能专项发展规划》,以规划为引领开拓生态文明建设道路。
二是点面结合,“搭好架子+以评促建”,彰显管理模式的“能动性”。根据国家标准建立能源管理体系和环境管理体系,以体系为抓手,规范×生态文明建设工作;制定年度工作方案和考核办法,首次以“月度检查+中期考核+年终考核”模式对下属单位生态文明工作进行考核,突出过程导向,切实推动生态文明工作落地。
三是统分有序,“创新驱动+优化供给”,激活绿色发展的“助推剂”。探索“海绵×”和×区综合管廊建设;推进新能源汽车采购及充电设施建设,年底前×公共区域×数目将首次突破×个;研究建立能源管理平台,加强能源精细化管理;引进合同能源管理模式,推行×和×照明系统节能改造;加大环境保护和污染治理投入,开展水体和大气环境污染整治工作。
一、工作目标
到2014年底,单位GDP二氧化碳排放比2011年下降15%以上,基本建立温室气体排放的动态监测、统计、核算体系,初步建立可持续的低碳经济发展模式、可推广的碳排放指标再利用机制、可操作的低碳配套政策体系。
二、重点工程
2014年低碳社会建设要着重推进十项重点工程,具体内容为:
(一)推进企业节能降耗工程。单位GDP综合能耗下降3.5%,完成规模工业综合能耗控制目标≤3.6%;对2家企业实施清洁生产审核;完成能源管理体系认证2家,完成合同能源管理项目10个;严格能效对标考核,对年综合能耗3000吨标准煤企业的单位产品能耗实施限额管理;申报市级以上节能与循环经济项目8个;以工业锅炉、电机节能、余热余压利用行业工艺技术装备更新改造等为重点,实施节能改造示范工程,实施3个以上节能项目;开展“三高两低”行业整治和落后用能设备淘汰工作,完成改造(淘汰)燃煤工业炉窑5座;开展重点用能项目严格实行节能评估审核制度,确保项目节能审查率达100%;每个镇、开发区、街道力争有1-2家总能耗在3000吨标煤以上或年用电量500万度以上的企业开展碳排放核查工作。(责任单位:区经信局、发改局,各镇、开发区、街道)
(二)推进新能源应用示范工程。通过新成立的市欣洁新能源科技有限公司,率先在胡埭地区政府集体所有的园区厂房屋顶上,建设面积约15万平方米、发电量15兆瓦的分布式光伏发电示范工程;做好企业厂房、个人房屋等建设分布式光伏太阳能发电系统的推广、宣传、扶持等前期工作;此外,在学校、医院、机关等公共建筑,以及研发大楼、生态园、公共设施、居住建筑、未利用地面水面、景观绿地等区域也要利用太阳能、生物能、地热使用等技术,加快清洁能源的立体推广应用。(责任单位:区发改局、各有关部门,各镇、开发区、街道)
(三)推进绿色建筑节能工程。新建、改建、扩建的建筑工程项目建筑节能率达到50%以上,太湖新城区域新建、改建、扩建的建筑工程项目建筑节能率达到65%以上;完成太阳能光热、浅层地能等可再生能源应用目标任务;新建12层及以下住宅(含农民拆迁安置房)和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑,应统一设计和安装太阳能热水系统,且50%以上的公共建筑应按绿色建筑标准建设;新建框架结构的民用建筑(含框剪、剪力墙、筒体等)禁止设计及使用粘土实心砖和粘土空心砖。(责任单位:区建设局,各镇、开发区、街道,各区属资产公司)
(四)推进资源循环利用工程。加快推进我区生活垃圾分类收集试点工作,年内完成9个居民小区、9个机关试点创建工作,深入实施分类宣传、现场指引、奖优惩劣,通过科学管理、规范制度和行为引导,最大限度地节约资源和保护环境。督促养鸡场和马山牛奶公司将产生的畜禽粪便做好统一收集、处理和合理利用。(责任单位:区城管局、农林局,各镇、开发区、街道)
(五)推进环境污染防治工程。进一步规范马山、胡埭两家污水处理厂的监管,督促完善中控系统,确保处理设施的稳定运行;全区淘汰用煤锅炉4台(套),实施锅炉清洁能源替代8台(套);继续推进禁燃区建设以及大气污染防治工作,全面启动为期三年的大气污染源排放清单调查工作,根据我市即将出台的大气污染源清单调查实施方案,对我区范围内大气污染源排放情况进行全面的摸底调查,为今后各项大气污染防治工作打下基础。(责任单位:区环保局、建设局,各镇、开发区、街道)
(六)推进交通节能减排工程。对新进入道路运输市场的、以汽油或柴油为单一燃料且总质量超过3500KG的客货运输车辆,实施燃料消耗量核查,严格禁止高耗油车辆进入道路运输市场;积极开展教练车辆“油改气”的宣传推广,将驾驶节能理念贯穿于驾驶员培训全过程;宣传推广“绿色汽修”创建工作,推广绿色环保维修技术,引导机动车维修行业进行绿色环保改造,着力提高机动车维修从业者的节能减排意识,进一步规范维修企业内部管理,减少汽车的污染排放。(责任单位:区交通运输局)
(七)推进水环境综合治理工程。加强水环境保护和综合整治,深入实施饮用水源地保护、控源截污、主要入湖河流整治等工作。实施壬港支浜等7条河道清淤工程,清淤长度7730米,清淤土方10万方;完成连大桥浜、东新河欧尚段、长青河等3条黑臭河道的综合治理。(责任单位:区水利局、环保局、建设局,相关镇、开发区、街道)
(八)推进城镇碳汇林建设工程。加强公园绿地、生产绿地、防护绿地和附属绿地建设,强化各类绿地和立体绿化建设,新增城镇绿地150万平方米,新增造林绿化面积2000亩;倡导社会各类主体认养绿地30万平方米或者林地500亩。(责任单位:区农林局、城管局、发改局,相关镇、开发区、街道)
(九)推进园区循环化改造工程。大力发展循环经济,四个省级以上园区及国家传感信息中心、勤新工业园的园区循环化改造方案通过市发改委审核,各园区年内实施1个以上的循环化改造项目。其他有园区的镇(开发区、街道)同步推进循环化改造,积极调整园区企业、产业和基础设施空间布局;综合考虑资源环境承载力和未来发展方向,对现有产业产品结构进行调整优化;探索项目间、企业间、产业间的循环链接,提高资源产出效率和效益;推动能量梯级利用、余热余压综合利用、企业间废物交换利用、水资源循环利用等工作。(责任单位:区发改局,相关镇、开发区、街道)
(十)推进示范载体建设工程。继续在机关、社区、企业推进低碳示范载体建设。低碳机关建设:全区政府机关、学校、医院等单位,要带头倡导低碳生活,加强教育宣传,使用节能环保型设施设备,使用环保型交通工具低碳出行,节约用水、用电、用纸,积极开展植树造林、绿化环境、环保宣传、环保实践等社会公益活动。低碳社区建设:各镇、开发区、街道要突出各社区工作特色,鼓励社区居民安装太阳能热水系统,推广垃圾分类和废弃物回收使用,通过补贴方式为居民更换节水龙头、节水马桶、节能灯,积极开展低碳宣传活动,提倡使用环保型交通工具,减少购买、使用对环境有害的商品。低碳企业建设:优化清洁生产技术、工艺和设备,降低工业能源消耗;开展节水技改,使用节水新技术、新工艺、新器具,通过循环利用间接冷却水、工艺水等技术,使用水重复率达到行业先进水平;利用清洁能源,提高能源利用效率,减少煤炭使用量。(责任单位:区国资局、发改局、经信局、水利局、建设局、城管局,各镇、开发区、街道)
三、工作要求
(一)建立碳排放指标管理体系。年初根据各镇、开发区、街道潜力分析设定总体减排目标,给各单位设定相应的压降指标,每季度对本区域的碳排放情况进行统计核算,年终对压降情况进行目标考核。在新引进项目、扩能项目落地之前,对照各单位碳排放指标压降标准,严格评估审查新增项目的碳排放情况,原则上项目所在单位必须在现有碳排放指标压降的基础上,才能新增项目,而且新增碳排放总量必须低于压降排放总量,确保各单位碳排放总量的逐步降低。
(二)建立项目能效比评估体系。参照《工业能效指南》标准,将综合能耗当量值、万元产值能耗、万元增加值能耗等能效比评估指标,纳入固定资产项目前期评估内容,超出标准的项目予以否决不准入,低于标准10%以内的重点用能企业签订能源管理合同,要求企业投产后严格控制生产过程中的能耗,做好竣工验收、节能降耗等工作,加大控制高消耗、低产出企业落地。