企业能源管理方针
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企业能源管理方针范文第1篇
引言：能源，是我国社会和经济发展的基础，从概念来讲能源就是向自然界提供能量转化的物质。人类社会的进步离不开对能源的使用，人类社会的发展也离不开能源的开发。能源不仅是企业生产和经营的必要条件，也是企业生产经营中成本支出的重要组成部分。能源管理体系能够在保证企业正常生产运营的同时降低企业的能源消耗，从而在节约能源成本投入的前提下保护环境，在企业中有着广泛的应用前景。我国企业能源管理体系的构建正处于发展初期，由于企业能源管理体系对企业生产成本的控制、利润的增加以及环境保护方面的优秀表现，不仅国家将企业能源管理体系的建设提上日程，各企业也纷纷将精力和资金投入到对企业能源管理体系的建设中。随着经济的发展，企业能源管理体系必然会为企业的发展，为环境保护带来巨大的贡献。
一、企业能源管理体系构建的前期工作
企业能源管理系统是以能源高效管理技术为核心，以计算机技术为手段发展起来的对企业能源供应的实时监测、分析和控制系统。运用企业能源管理系统，我们能够实现对企业生产和经营中所需能源的高效调配，在组织好企业生产和运营的前提下对企业能源使用进行有效控制，达到降低企业能耗的目的。
1、准备齐全的设备设施
企业能源管理体系是一个复杂的体系，进行企业能源管理体系构建时，我们首先要对企业的能源耗用结构进行分析，并针对能耗结构进行能源管理系统构建的初步计划，按照计划进行企业能源管理系统的交换机、服务器、办公场所、办公设备等硬件设备的采购和配备，为企业能源管理系统的构建提前做好设备配置。对于化工和机械生产企业，想实现能源管理的第一步则是优化机械设备，化学工艺生产流程和机械制造工艺中有很多设备都是能够通过技术更新和设备换代实现能耗降低的，我们在搭建企业能耗管理系统时要首先考虑到对企业生产环节设备能源消耗的降低，实现了设备能耗降低的最优化后，再对进行企业能源管理系统的构建，只有这样才能提升企业能源管理系统的能源节约效率，实现节约企业能源消耗成本，提升企业生产和经营效率，到达保护环境的目的。
2、准备完善的监督管理制度
企业能源管理体系分为计算机技术的自动化管理系统和企业能源管理监督系统两个体系，自动化能源管理系统虽然能够对能源的利用和管理有效控制，但为了提升企业能源管理体系的管理效果，仍然需要建立一套系统的监督管理制度来对企业能源管理系统的实施进行管理和监督。只有监督管理制度和企业能源自动化管理系统双管齐下才能实现企业能源节约的最大化。我们在建立监督管理制度时，要围绕着企业能源自动管理系统的架构进行设计，保证企业能源管理系统能够最大限度的实现企业的能源节约。
3、准备相关流程的工作人员
企业能源管理体系，是计算机管理系统和企业能源管理规章和文件共同构成的，因此，在企业能源管理体系中，需要很多具有专业技能的工作人员。为了保证企业能源管理系统的成功构建并为企业发展贡献力量，我们一定要做好相关人员的招聘和培训，打造一支技术优良的高素质企业能源管理系统队伍，保证企业能源管理系统能够发挥最大的效用，实现我们降低企业能耗的目的。
二、企业能源管理的体系策划过程
1、依据标准、结合企业实际制定策划体系
第一，优化能源的利用过程及管理流程。为了实现对企业能源利用的有效控制，我们首先要按照能源控制标准进行能源利用过程和管理流程的优化，其中包括对耗能设备的更换、维修和技术升级等。
第二，建立节能的法律法规及标准数据库。目前我国政府和行业都对高耗能企业提出了一系列节能的法律法规，地方政府也会对企业的能耗做出一定的规定，我们在建立企业能源管理体系之前首先要仔细研读这些规定，参照这些规定建立企业节能标准数据库。
第三，进一步确立能源方针。能源方针的确立对企业节能管理体系的构建有直接影响，根据我国能源方针“开发与节约并重，把节约放在优先地位”，确定企业能源管理方针是“节约在先，优化运行，技术创新，和谐发展”
第四，制定能源目标、指标及能源管理方案。每个企业都有其各自的运营特点，因此在进行能源管理体系的构建时，要针对不同的企业的不同特点进行能源管理的有效构建，组织制定企业产品能源消耗的方案和措施，并监督各单位实施。
第五，实施节能改进方案。节能改进方案的设计是企业能源管理体系建立的重要步骤，因此，我们要实事求是的设计节能改进方案，并让企业的各单位按照节能改进方案的要求进行节能改进，针对有困难的单位和部门，需要进行详细的调研，帮助其解决困难完成改进方案，如果困难较大，可以对节能改进方案进行适当调整。
2、进行企业能源管理体系的文件编写
第一，确定管理体系文件框架。管理体系文件框架是企业能源管理体系构建的基础，因此我们在进行能源管理体系文件框架构建时一定要详细。我们可以在进行企业能源初始评审、全面分析能源利用现状的基础上，按照能源管理体系标准要求，确定体系文件框架。保证文件体系框架满足企业能源管理体系的构建需求，促进能源管理体系的成功构建。
第二，组织编写能源管理手册和程序文件。组织编写能源管理手册时，首先要根据企业的能源管理需求进行能源管理体系文件框架的编写，并组织相关人员进行能源管理体系的编写和设计，之后我们要对能源管理手册和程序文件进行合并，之后分阶段、分层次、分专题的召开能源体系文件的评审会议，确保能源管理手册的可操作性，之后才能将评审通过的能源管理手册和程序文件应用于能源管理体系的创建中。
第三，动态管理能源管理规章制度和文件。做好能源评审后，我们要对能源管理制度进行反复的梳理和验证，实用的能源管理制度和文件需要妥善保管，脱离实际的，不适用且低效的能源管理制度和文件进行更改或删除。在进行梳理时，我们要基于企业的能源运营结构进行思考，按照节能的需要对已有规章制度和文件进行完善，确保能源管理体系的有效运行。
三、组织体系运行并不断改进
1、全面实施管理体系文件
这一阶段的企业能源管理体系文件，通过设计、审核等程序已经能够满足企业的能源管理需求。但管理体系文件、规章制度只是企业能源管理体系建立的基础，真正构建一套高效的企业能源管理体系，我们需要将体系文件应用到企业的运营生产中，并以实践对我们的管理规章制度和文件进行检验，并对管理制度和文件进一步完善，从而提升企业能源管理的管理效率。
第一，组织体系文件知识培训班。企业能源管理体系文件和知识内容繁多，涉及的管理项目更是相当复杂，能源管理体系文件还涉及到众多部门的许多工作细节。因此，为了使能源管理文件和办法更好的指导企业的能源管理，我们就要为相关员工增设具体的培训班。培训班的开设不仅能够使员工快速掌握企业能源管理的规章制度和文件，还能够提升员工的能源管理意识，从而形成企业内部从上到下的能源节约风气，提升企业能源管理体系的节能效率。
第二，及时进入基层了解问题。为了保证企业能源管理制度和文件符合企业的生产和经营，我们必须秉着实事求是的精神，下到基层对能源管理制度的文件和规定的落实和应用情况进行调研，在调研过程中要善于发现不足，以发展的眼观看问题，对有问题的地方予以及时的解决，最终使我们的企业能源管理体系真正和企业的经营管理融合在一起，提升企业能源管理体系的节能效果。
第三，定期监督并及时整改。企业能源体系试用过程中难免会出现问题，因此我们要加强对企业能源管理体系的监督并及时做好整改，只有这样才能从根本上促进企业能源管理体系的建设，并最终使企业能源管理体系能够高效的为企业经营和发展服务。
第四，建立体系考评机制。为了提升企业内部对能源管理体系的重视，促进企业能源管理体系的管理效果，可以建立系统的考评机制，在考评机制中，可以对完成企业能源管理目标的单位和个人予以奖励，未完成能源管理任务的单位和个人给予一定的惩罚，提升企业员工参与企业能源管理的积极性，促进企业能源管理的健康发展。
2、组织体系内部审核和管理评审，持续改进体系绩效
第一，组织能源管理体系内部审核。能源管理体系文件运行一段时间后，为了检查体系运行的效果，需要对能源管理体系进行内部审核，在审核中如果发现问题，需要责令相关部门进行有效的整改，对建设性的意见和值得推广的方法，可以先在小范围内进行实践，时机成熟后推广到整个能源管理体系，促进能源管理体系的整体发展。对于各单位的整改情况，需要及时进行验证，保证各单位整改措施落到实处，实现企业降低能耗的目的。
第二，组织管理评审活动。经企业最高管理者批准，能源管理负责人应组织管理评审活动。评审以会议的方式进行，会议由最高管理者主持，要求会议中能源管理系统的工作人员系统汇报能源管理体系前期准备、策划建立、实施运行、内部审核等总体情况，各单位根据评审输入材料要求对本单位能源管理工作进行汇报。会上，最高管理者对能源方针、基准、标杆及目标指标等变更的重大决策、能源管理体系的改进措施、实施改进的资源需求等方面做出决策。会后，能源办制定管理评审报告并在厂内局域网上公布，能源管理负责人和能源办负责组织贯彻落实管理评审活动中的改进措施。
四、实现企业能源管理体系的总体要求
1、实现企业能源管理科学化
现如今，企业能源管理受到社会各界的重视，我们在进行企业能源管理体系的构建时，要以科学的眼光构建一套先进的能源管理系统。为了实现这个目的，我们可以以计算机能源管理系统和传统以人为本、以生产为核心的能源管理体系综合运用，并将这两大能源管理体系有效的结合到一起，构建一个科学、高效、全面的能源管理体系，提升企业能源管理体系的能源节约效果。
2、实现企业能源管理标准化
能源管理标准化，是指企业在应用能源管理体系的时候，要将能源管理方法作为主要的管理依据，坚决做到能源管理的协调统一，通过制订、和实施能源管理方法和措施，提升企业能源管理的效果，并获得最优的能源管理和使用秩序和节能效益。
第一，能源技术标准
能源技术标准包含能源质量标准，设备能耗标准及产品能耗标准几个方面。能源质量标准是指能源采购时要对能源的质量进行有效监控，从而确保能源质量符合要求。设备能耗标准是指用标准化的方法确定设备的能源利用率和转化效率，为企业生产和经营的能源消耗提供参考。产品能耗标准是用标准化方法确定终端产品能源单耗指标，不符合能源单耗指标则需要改进设备及生产工艺流程，最终达到能源单耗指标。
第二，能源管理标准。能源管理标准是指将企业在能源管理中经常出现的事项和工作进行标准化，并最终确定管理工作法规。在后续生产和经营活动中，所有类似的企业生产和经营活动都应该按照这个标准进行，提升企业对能源使用的控制力度。
第三，能源工作标准。能源工作标准一般分为能源管理部门工作标准和能源管理岗位工作标准两部分，能源管理部门工作标准是根据企业能源管理目标和管理环节要求，对能源管理部门的业务内容、工作职责、工作流程等进行的规定。能源管理岗位工作标准是指从事实业管理的岗位职责和任务，每项任务的数量、质量、完成期限的规定。各项任务的完成程序和工作方法，与相关岗位的协调配合、信息传递方式、考核办法等
3、实现企业能源管理程序化
能源管理的程序化是指对企业能源管理的工作和业务流程进行系统分析，并不断优化，最终使之成为一套最优的工作程序固定下来，并加以推广和实施，企业能源管理程序化是企业能源管理标准化的重要体现，是提升企业能源管理效率的前提。
五、总结
做好企业的能源管理，提升企业的能源管理水平，降低企业的能源消耗提升企业的效益是目前我国企业发展的核心战略任务。随着世界经济一体化进程的推进，我国的企业不仅承受着着国内巨大的市场竞争压力，也面临着来自国际市场的庞大行业竞争挑战。为了使企业在全球经济一体化进程中能够健康发展，为我国的经济可持续性发展贡献力量。企业需要构建自己的企业内部能源管理体系，降低企业生产经营的能耗，提升企业的行业竞争力，为我国的社会主义建设贡献力量。
参考文献：
企业能源管理方针范文第2篇
【关键词】能源管理体系 节能 能源利用效率
一、序言
能源管理体系建设，是运用现代管理思想，借鉴成熟的管理模式，将过程分析方法、系统工程原理和策划、实施、检查、改进（PDCA）循环管理理念引入公司能源管理，建立覆盖公司能源利用全过程的管理体系，对强化结构节能与技术节能，促进公司构建长效节能机制有重要意义。开展能源管理体系建设，有利于公司改进节能工作，优化节能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。
二、能源管理体系相关术语定义
能源管理体系是用于建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。
能源管理团队是负责有效地实施能源管理体系活动并实现能源绩效持续改进的人员。
能源绩效是与能源效率、能源使用和能源消耗有关的、可测量的结果。
三、能源管理体系建设的意义与目标
节能管理是促进企业提高能源利用水平的有效手段，当前，部分企业仍存在对能源管理工作不够重视、管理不规范、方法不科学、法规政策落实不到位、节能潜力没有得到充分挖掘等问题，影响了企业节能工作的深入推进。
公司充分认识节能任务的艰巨性和加强能源管理体系建设的重要性，强化组织领导，完善政策措施，推进公司建立健全能源管理体系，构建自我发现问题、持续不断改进的节能管理机制，切实提高节能管理水平，确保完成节能目标任务。
按照上级主管部门要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理体系要求》的能源管理体系并通过认证或评审，在公司内部逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管理，注重节能文化建设的长效节能管理机制，做到节能工作持续改进、节能管理持续优化、能源利用效率持续提高。
四、积极推进公司的能源管理体系建设
公司高度重视能源管理体系建设工作，将能源管理体系建设作为公司发展的战略选择，成立公司主要负责人挂帅的能源管理体系建设领导小组，组建由各部门主要管理人员参加的能源管理工作团队，设置专门的机构（节能办公室）负责，有骨干队伍支撑，提供必要的经费和其它资源保障。认真分析公司的能源管理和利用现状，制定能源管理体系建设工作方案，明确职责、任务、措施、进度等要求。
开展相关业务培训，组织学习《能源管理体系要求》等标准，使能源管理有关人员提高节能意识，熟悉能源管理体系思想和标准要求，掌握能源管理体系建设、实施和改进的方法。
建立能源管理体系前，进行初始能源评审，评审的内容：一是用能状况分析，能源的供给状况，评价过去和现在的能源使用和能源消耗；二是识别主要能源使用的区域；三是识别、记录改进能源绩效的机会，并进行分析评价，根据重要性和实现程度进行排序。能源评审的过程及结果形成能源评审报告，作为能源管理体系策划、实施、保持和改进的依据。
策划是公司建立、实施、保持和改进能源管理体系、实现能源方针的关键环节。策划的过程是利用适当的工具和方法对输入的用能信息进行分析，进而识别主要能源使用和持续改进能源绩效的机会。策划的流程：识别法律和其它要求；分析能源数据；识别重要能源使用；识别相关变量；识别改进机会；建立基准和能源绩效参数；制定能源目标和能源指标；制定能源管理实施方案。
按照标准的要求，建立能源管理体系，编制和完善必要的文件，并按照文件要求组织具体工作的实施。编制的体系文件有：《能源管理体系手册》、《能源管理体系程序文件》、作业指导文件及记录等。体系建立后确保日常工作按照文件要求持续有效运行，并不断完善体系和相关文件。认真做好能源管理体系文件的、学习、执行、监视测量等重点工作，完善能源利用过程控制措施，确保能源管理体系持续有效运行。
定期开展能源管理体系评价审核，检查分析体系运行情况，评价能源管理体系建设目标实现程度，验证相关管理措施是否到位。针对发现的问题，及时采取纠正和预防措施，不断改进能源管理体系，持续优化能源管理，提高公司能源利用效率。
持续改进的节能机制初步形成，公司的能源管理水平明显提高。建立能源管理体系后，公司形成了四个机制：一是节能遵法贯标机制，实现了主动收集并自觉贯彻节能法规、政策标准，公司能源管理活动更加规范、更加系统化、制度化；二是能源的全过程控制管理机制，实现了对能源管理和利用的全过程、即时化、系统化控制，能源计量、统计更加完善，能源利用过程监视、测量不断强化；三是节能技术进步机制，实现了主动追踪、获取、应用先进技能技术和节能技术进步常态化；四是节能文化促进机制，节能制度不断完善，员工节能意思不断提高、节能习惯逐步完成。
企业能源管理方针范文第3篇
1.1企业能源审计要从促进企业建立能源管理体系入手长期以来，由于企业单纯追求经济效益，一些企业认为能源成本占生产成本比例低，节约能源意识仍然较差。一些重点用能单位没有能源管理负责人,缺少能源管理部门、能源管理师和三级能源管理网络。没有能源方针和节能目标。没有建立节能目标责任制与考核制度。能源计量、能源统计、能源定额管理、节能技改管理、节能培训、能源成本管理、及能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用等管理制度不健全。有的企业能源管理制度流于形式，只应付检查。企业能源计量器具配备率、完好率低；计量统计原始记录和统计台账不完整，使部分能源的消耗无法计量，能源统计信息不全、不准确。企业财务成本核算中,只核算作为原材料、动力的主要能源,如原煤、电力等,而对柴油、汽油及水等,在成本中则未作核算。部分企业对余热余能回收后转换的能源又用于生产时,不计入成本,使成本分析流于形式。能源管理基础工作不到位，就可能使产品能耗统计不准确，从而使能效指标，特别是单位产品产量综合能耗、单位工艺产出综合能耗等能效指标失真。一定程度上影响了能源审计报告数据的准确度，也给对标带来困难。要保证能源审计中企业能源信息完整有效，必需对企业建立能源管理体系中的问题进行细致的调查与分析。虽然工作量大，但也要下功夫。对能源管理制度是否健全完整，检查、分析并提出执行中的问题，逐条提出有针对性的改进建议。只有这样才能促进企业加强能源管理体系建设，促进节能工作上台阶。
1.2能源审计技术仍不成熟能源审计是研究能源系统管理与节能技术的一门科学。它有一套科学、系统和操作性很强的程序。它包括三个层次（能源浪费在那里、为什么会产生能源浪费、如何减少能源浪费和改进能耗效率低）、八个方面（能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、管理、员工、废弃能）、四个环节（购入储存、加工转换、输送分配、最终使用），其运用的原理有物质和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源审计属能源管理范畴，因此要提高工作水平，必须采用PDCA循环。目前，能源审计技术不成熟表现为在能源审计过程中，相当一部分企业并没有一个完整符合国家标准要求的能源计量器具的配备与管理体系；缺少高效可行的检测方法。因此，难获得生产过程中的能耗完整、确切数据。如缺少针对生产工艺技术所需的能源加工转换设备，供电和供热管网及设备的运行状况。主要耗能通用设备、工艺设备运行状况、企业能源的阶梯利用状况、企业资源综合利用状况、余热余能利用状况、保温等方面的能量平衡及热效率的节能检测。能源审计机构如果再没有节能检测能力与技术，缺少能量平衡与能效水平较一致性的分析。能源审计只能停留在能源使用量调查。能源审计技术不提高，也限制了能源审计的发展。
1.3能源审计与当前节能工作脱节目前,天津市各级节能主管部门要考核重点用能企业节能目标责任制完成情况。对执行能耗限额制度的单位产品产量综合能耗进行考核。对节能技改项目节能量核查。合同能源管理项目执行情况审核。还要对固定资产投资节能评估完工项目等进行节能验收。企业除了所涉及上述的考核审查以外，还有需要对企业所确定的节能目标，如单位产值能耗、单位工业增加值能耗、单位产品产量能耗、节能技改项目节能量等进行审定。但目前能源审计与这些考核和验收工作脱节，有的能源审计报告对这些相关问题只字不提。不能为企业提出适用、可行的节能管理与节能技改建议。影响能源审计发挥应有的作用。没有发挥好能源审计成果的原因：一是行业管理职能的下降。有些标准或者指标没有考虑到行业内部的不同情况，使产品能耗指标的可比性受到削弱；许多行业缺乏耗能指标的评价体系,单位产值能耗指标与单位工业增加值能耗指标的比较存在的不可比因素太多。二是能源审计机构素质低，满足不了审计要求。审计机构不能深入企业，不了解企业节能目标责任制建立与执行的情况。缺乏对企业产品工艺技术、节能技术与节能技改项目的了解。也忽略了这些应该审计的内容。
1.4能源审计服务机构的市场准入条件和能源审计人员素质需提高天津市能源审计机构准入条件低，有实力的能源审计服务机构经常因审计成本高，在市场竞争中不敌由三、两人组成的能源审计机构。由于相关审计人员缺乏企业管理经验，缺乏能源管理与节能技术理论与实践，部分机构参加审计的工作人员的业务素质较低,企业给什么写什么，造成审计报告质量较差。
2对能源审计工作提出以下建议
2.1明确审计类别与审计内容，加大能源审计资金的投入与政策支持建议国家修订《企业能源审计技术通则》GB/T17166-1997，明确审计分类与不同类型的审计内容要求，更好指导能源审计工作。继续抓好重点用能单位的能源审计工作,加大政府能源审计资金的投入和能源审计单位节能技改项目政策与资金的支持力度。将滨海新区补贴50%审计费用的政策扩大到全市，对能源审计企业提出的重点节能技改项目给予专项资金支持。鼓励企业借助能源管理公司的技术，实现合同能源管理，帮助企业开展能源审计。
2.2提高能源审计机构准入条件与能源审计人员素质建议提高能源审计机构准入条件，能源审计机构应具备节能检测能力、节能项目设计能力、合同能源管理能力。能源审计人员要有全心全意为企业服务的精神,不断地学习和掌握能源管理与节能技术知识。提高整合企业信息，综合分析和审计能力。当好企业领导改善管理的参谋,提出合理化的意见和建议，发挥能源审计的诊断作用。能源审计人员也要在工作中，不断提高自己。
2.3坚持能源审计报告内容的完整性与差异性原则在保证审计质量的前提下,企业能源审计应处理好内容全面与重点的关系,完整与特色的关系。要根据能源审计报告内容与深度要求，保持其完整性；也要根据不同行业，不同工艺与产品突出报告的差异性。在审计过程中,应选择性的进行设备的现场测试,不陷入能量平衡的繁杂劳动中,能源监测也要注重“抓大放小”,即抓住重点的用能工艺和主要的用能设备,不面面俱到,合理评价企业能源、资源利用状况,科学地配置审计资源,让有限的资源发挥出最大的效益。避免报告内容空洞、重复、冗长。要运用系统工程的观点和方法,做到能源审计资源利用的最优化。要加强对企业建立能源管理体系的审计，加强节能技改项目可行性分析，还要重视结合当前节能工作，将企业节能目标责任制、能源总量控制、能耗限额产品单耗、节能项目节能量、固定资产投资节能评估完工项目节能验收等纳入审计范围。
企业能源管理方针范文第4篇
【关键词】能源审计工作；节能改进；建议；方法
按照《企业能源审计技术通则》国家标准（GB/T17166—1997），能源审计是指能源审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。从国家标准对能源审计的定义可以看出，能源审计不仅可以使企业优化管理，而且也是促进企业发现问题、正确评价、提高与改进的重要手段。
一、企业能源审计存在的不足之处
（一）企业对能源审计的认识尚浅
能源审计的目的是使能耗企业通过能源审计工作的开展，及时了解本企业当前的能源管理水平，掌握企业实际的能耗指标，找到存在的问题，查明问题的根源，提出节能技术改造的合理化建议，找到节能技术改造的突破口，进行能耗节约挖潜，从而从深层次上提高能源企业的经济效益与社会效益，增强用能企业的市场竞争力。而很多企业的领导对此不是很清楚，甚至有的企业的能源管理负责人对此也概念模糊，造成了为审计而审计的局面，这是和能源审计的初衷背道而驰的，这就要求审计人员细致耐心地做讲解工作。
（二）企业配合人员素质参差不齐
很多企业的能源管理人员没有参加过上级主管部门的节能培训，对能源统计工作比较陌生，还有的企业没有专职的能源管理人员，这就要求审计人员做好前期的动员工作，要手把手地教会企业的配合人员如何填报各种表格，这对能否做好能源审计工作非常关键。
（三）个别企业能源审计的基础性资料尚不完善
针对目前各个企业的情况，个别企业缺少专职的能源管理部门，而且在企业内部没有使用统一的信息管理系统，导致能源使用信息与管理信息分散，无法形成一个有效的统一体，而各自为战的局面又导致很多数据收集困难。由于企业长期以来的节能意识较差，存在严重的重效益、轻节约的思想，因此在具体的工作中就存在工作落实不到位的情况，比如计量器具的完好率、配置率不达标、设备运转效率低等，导致部分能源的消耗计量不准确或计量困难，从而也必然会影响能源审计报告的数据准确度。
上述提到的企业能源审计存在的不足之处，要得到有效解决，需要节能主管部门、企业及能源审计服务单位共同努力，根据各自具有的优势与肩负的责任，制定各自能源节约的规划与目标，落实可实行的节能措施及实现相应目标的对策，从而有效地推动企业的能源审计工作。
二、解决企业能源审计问题的措施
解决企业能源审计问题的措施主要体现在节能主管部门、企业以及能源审计服务单位的密切配合上。
（一）节能主管部门
节能主管部门作为政府主导推动能源审计的推动者，要清醒地认识到自己所肩负的社会责任，严格地执行国家的各项节能规范与规定，并借鉴国外（如日本、荷兰、英国等）开展能源审计的有效经验，积极宣传并开展能源审计工作，从而探索并逐渐形成一套行之有效的能源审计制度与方法，以有效地指导能源企业日常的节能管理，从而提高能源企业的管理水平，促进企业节能降耗，产生较好的经济效益。
首先，能源审计工作，不仅可以使节能主管部门从宏观上对所有能源企业的能耗情况有一个全面而详细的了解，而且可以使节能主管部门对能源消耗的定量配给更加合理、科学，使能源配给、利用达到最优化。其次，能源审计工作，可以使节能主管部门对能耗企业的使用情况进行有效的监督与考核，使能耗企业发现问题，制订改进的节能规划，从而形成一套有针对性的节能措施，指导能耗企业的节能工作全面提高。最后，能源审计工作，可以使节能主管部门更好地加强能耗企业对国家的能源方针、政策、法令、标准情况与实施效果的了解，加强对能耗企业节能活动的监管，使国家的节能法令在企业日常经营中得到落实。尤其是在我国加入WTO之后，能源企业的各项生产经营活动都要与国际接轨，企业的运作方式主要是市场化，能源审计工作可以更好地使能源企业节能工作法制化。
（二）企业
在具体的工作中，应该充分调动企业开展能源审计的积极性，并在全社会大力宣传开展能源审计工作的意义，使企业充分认识到开展能源审计工作所带来的积极效果：
（1）通过能源审计，可以全面促使能源企业整顿并提高原有的能源管理工作，使能源管理水平上一个台阶；（2）通过能源审计，可以促使企业制定更加合理的能源标准，如能源质量标准，能源消耗标准，节能技术标准，合理的用水、用电、用热标准等；（3）通过能源审计，可以进一步促进能源企业重视管理信息系统建设，使分散在管理部门与生产部门的零散信息有效集结与共享，减少企业能源管理的工作量，提高工作效率；（4）通过能源审计，根据测算的耗能指标，可以促使能源企业更好地了解自身的状况，明确节能技改的方向与重点，调动企业的积极性，使企业对能源的使用情况进行有效监管；（5）通过能源审计，可以促使能源企业更好地贯彻国家的能源政策、法令与标准，使企业发展更规范，更长久。
（三） 能源审计服务单位
作为能源审计服务单位，应在遵循国家的各项法规政策，以及上级主管部门对能源审计工作要求的前提下，对企业能耗状况作出真实、客观的评价，结合企业自身的发展现状，把挖掘企业节能潜力、提高企业能源管理水平作为工作重点。举例如下：
烟台市清洁能源检测中心于2012年7月至2013年1月份对烟台市34家综合能耗5000吨以上的企业进行了能源审计，并针对企业的实际情况提出了节能改进建议。改进建议是在充分与企业交换意见的基础上提出的，改进建议从废弃能的回收利用、能源和原辅材料的改进、技术工艺水平的提高、设备的先进性、改进过程控制、产品的性质等方面入手，通过运用专业知识、与同行业进行对比、咨询行业专家等各种渠道全面地提出。
本次审计共发现节能潜力64061.96吨标准煤，提出的节能技改项目预计节能38113.56吨标准煤，全部技改完成将实现效益3995.98万元，实现CO2减排量为95195.20吨。
节能潜力汇总表详见表1。
因此，通过能源审计的方法挖掘节能潜力是非常必要和可行的。
三、结论
综上所述，通过节能主管部门、企业、能源审计服务单位的通力合作，默契发展，能源审计工作一定能够持续地开展下去，从而为企业带来可观的经济效益，为人类创造更多的财富！
参考文献
企业能源管理方针范文第5篇
一、基于EMC的油气田节能管理的实现
1.采用基于EMC的节能管理新的运行机制。（1）选取节能效益分享型运行模式。石油行业的工艺系统专业性强，地质条件、工艺状况复杂多样，国内EMCo还处于起步阶段，整体技术实力弱，针对石油行业的系统节能技术和工程经验较少，因此节能效果不甚明确，此外，可能会存在安全、环保方面的风险或隐患。国有企业的体制可能会导致人为因素产生较大影响，产生节能效益评价不公的问题，损害石油企业或EMCo的合法利益。（2）组建内部EMCo的全新的运行模式。油田企业内部内部EMCo，该公司独立于油田所属的其它公司，并通过市场化的模式给各板块公司以及分公司提供咨询、技术支持、合同能源管理等服务。同时设立专项节能基金，并将此基金作为内部EMCo的启动资金，随着合同能源管理服务的开展，专项节能基金会得到滚动发展。
2.建立基于EMC的节能管理流程。油气生产企业基于EMC的节能管理的实践，主要是通过确立适合油气生产企业EMC项目的开发和实施流程，分析影响EMC项目实施效果的各项因素，制定相应的监管、付款等机制，经不断地探索和改进形成较为完善的EMC运行机制，保证EMC项目的顺利开展和实施。（1）项目建立。项目建立环节主要包括：意向双方接触、初步审计、估算节能量、提交节能项目建议书。（2）审查。审查环节主要包括：审查确认、签署节能项目意向书。（3）能源审计。EMCo对企业进行详尽的能耗调研，包括对企业的用能设备或生产工艺进行详细的审查，对拟议中的项目的预期节能量进行更加精确的分析计算。该项工作需要在双方共同确定“基准年”的基础上，确定一个度量该项目节能量的“基准线”。（4）商业计划。合同准备；签定合同。（5）项目实施。项目实施一般包括7部分内容：能耗监测、工程设计、建设和安装、项目验收、节能量监测、项目维护、效益分享。
3.构建基于EMC的节能管理机制。为了保证EMC机制的成功引进和项目的顺利实施，油气生产企业要把合同能源管理作为公司发展过程中需要持续推进的长期性工作，形成管理机制，加强组织领导，健全管理制度，形成全员、全方位、全过程的合同能源管理工作的格局，坚持全面推进，实现重点突破，加强合同能源各个环节的管理和控制，不断实现各项指标和管理水平的新提升。
一是机制的构建。建立相应的组织机构负责项目等事宜的全方位、全过程的节能管理工作，给油气田企业带来理念、技术、标准等方面的新思路。在实践中不断总结经验，改进完善，形成科学合理的管理机制。二是EMC机制下的管理机构。油气生产企业应针对EMC项目的流程特点及各个环节的实际工作内容，组建EMC项目管理机构并合理下设相应的部门人员负责各环节的相关事宜。三是EMC机制的理念。首先按照国家及集团公司建设美丽中国的要求，构建“资源节约型、环境友好型”绿色企业文化，提升油气生产企业企业形象；加大宣传力度，企业全员认识到引入EMC市场机制，能更好地实现节能项目和能源管理的良好运行，达到企业“十二五”节能减排的目标；引入EMC机制，可以学习到外部企业先进的节能技术和管理理念，提升企业自身能源管理水平。
4.明确节能管理的目标。企业的总目标决定了上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。节能目标管理是企业总的目标管理中的一个重要组成部分，通过确定一定时期的节能目标和任务，使其各项节能管理工作都围绕这一目标而统筹活动，以保证节能目标的顺利完成。
5.加强部门沟通协作，克服实施障碍。油气生产企业在组建EMC项目管理机构的基础上，应针对项目实施的各个环节制定相应的管理制度，同时要加强企业内部间的相互交流，采取有效的管理手段达到EMC项目的预期效果，实现企业效益的最大化和管理水平的全面提升。
油气生产企业应制定各部门的职责、权限和规章制度，明晰组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道，以及他们之间的协调原则和方法，避免因沟通、交流不善而造成项目的实施障碍，确保EMC项目得以顺利进行。
6.完善保障制度。在建立EMC项目组织机构及制定相应管理制度的基础上，应同步落实相应的保障制度，保证EMC项目在实施过程中，做到管理与保障同步推进，将项目风险降至最低，实现合同双方利益的最大化。（1）资金保障制度。对于用能企业而言，实行EMC机制的最突出优点在于企业可以零投资、风险低，企业通过将投资风险转移至EMCo，实现在不需要提供额外资金的条件下享受节能效益的成果。（2）安全保障制度。首先提高认识，强化安全管理：安全管理工作成效甚微的原因往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。其次要保证设施设备的安全性。（3）设备管理制度。建立严格的设备管理制度，涵盖设备购置计划、设备安装和验收、设备维护保养、设备使用、设备、设备停用、封存和报废、设备调拨、设备修理、设备事故。（4）计量管理制度。按照国家和集团公司的有关规定和要求建立并完善了计量管理制度。具体内容该包括以下几点：电能计量管理贯穿于油气生产活动的每个环节，电能计量准确到单井，单井装表率达到100%，以实现对采油平台的用电成本分解与考核。有条件运用数字化电能计量检测技术的单位该采用数字化的计能方式对生产用电进行监控，没有条件的单位也该每天对电表进行抄录，通过电量变化和电流变化以监视油井负荷的变化。制定详细的供水总表、化学用水总表、锅炉补水总表、非生产用水总表等，并且保证计量表的配备率、合格率、计量率达到100%。一方面要加强生产用水的管理，采取有效措施节约用水；另一方面根据各厂处生产规模、水质条件等因素进行全公司水量、水质平衡，并以此为基准进行控制和调整。
根据国家《天然气计量系统技术要求》标准，各单位从计量人员、测量设备、技术资料、工艺流程和检查监督等环节对天然气的计量实施进行严格的控制。加强天然气在企业生产增压、供暖等方面的合理利用。
二、实现基于EMC节能的优点
1.提升企业节能管理水平。EMC 机制技术的引入了国内外先进的节能技术和设备，有利于推进企业技术创新的进行，减轻企业的研发成本。EMCo先进的节能技术在油田应用后，能有效降低企业能耗，更好地完成集团公司规定的节能节水指标。EMCo同时帮助企业培养了一批节能技术人才，提高了员工的技术水平。
2.完善提升企业节能标准。合同能源管理对油气生产企业是新生事物，国家实施的GB/T 24915-2010《合同能源管理技术通则》，由于专业等方面差异的存在，可能会出现内容不全面或部分内容不适用等情况。
石油行业也没有相关标准。油气生产企业没有经验可以借鉴，通过实施EMC项目，需要完善制定相关的企业标准，指导油气生产企业更好的完成合同能源管理项目。
3.降低能耗，提高资源综合利用效率。通过EMC的节能措施的实施，进行了大量的节能技术改造工作，在节能目标的指导和支持下，采取有效地激励和诱导措施，通过进行节能改进项目，投入技术和资金，包括设备及设施投入，并对项目实施承包管理或指导。
三、企业坚持节能的任务
节能既是国际的一项长期战略任务，也是各个企业当前一项紧迫的任务。节能工作要全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，坚持开发与节约并举，节约优先的方针，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，油气田企业通过基于EMC的节能管理推动形成的“借鸡下蛋”的节能投资模式，调动了上下两个积极性，实现了节能投资风险最低化、效益最大化，还提升了节能管理水平，形成了全员参与、各部门统筹协作的大节能管理体系。
