能源企业安全管理
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能源企业安全管理范文第1篇
上下贯通，干群形成安全管理共识
安全管理，归根结底是对人的管理。基于这种认识，天湖山能源实业公司把提高员工的基本素质和操作技能作为安全管理的必然选择。今年来，启动了“创建安全学习型企业，营造安全文化氛围”系统工程，通过全员、全过程推行“学习工作化、工作学习化”，增强企业和员工的安全创新能力，超越安全抓安全。这一系统工程的实施，使企业员工做到了人人懂安全，事事讲安全，决策层、管理层、操作层在从事任何一项工作时，思想中的第一反应不再是“效益”和“时间”，而是“这样做是否安全?”“安全”成为员工在生产作业中形成的第一反射影像，企业及员工的行为时刻在“安全”概念的引导之下，形成了天湖山能源实业公司特有的安全文化氛围。
“发生在身边的事情让人感触最深刻”。天湖山能源实业公司组织人员把1956年建矿以来的工亡事故整理成册，印发了事故案例分析《血镜》一书，对安全违章者起到了强烈的震摄作用。今年初，他们把全年的安全管理目标划分成几个大的阶段，制定了一系保目标顺利实现的保障、措施，使矿井安全工作一步一个脚印地向前推进。在天湖山能源实业公司上上下下形成了安全管理的共识，谈起安全工作，不仅管理人员“子丑寅卯”如数家珍，而且每个员工都能道出“一二三四”来。
承前启后，不断提高矿井安全管理层次
天湖山能源实业公司的安全管理工作，曾反映出很强的“级差”，形成了“领导压力大，职工压力小，上急下不急”的局面。为使各项人身安全问题引起职工高度重视，为使各项人身安全要求成为职工的主观愿望。该公司采取了一种以“我”为中心的新的教育模式――正面引导教育，使广大职工时刻关心“自我”，变过去的“要我注意安全”为现在的“我要注意安全”，广大干群自我安全意识明显增强，“三违”现象大大减少，有力地促进了安全生产。
能源企业安全管理范文第2篇
Abstract:Coal is China’s most important energy resource. The safety of coal mining enterprises in China has always been the focus of attention. There are many issues of safety management in China’s coal mining enterprises, and the study of relevant aspects is inadequate. HSE system has been relatively mature in the oil industry, and become the international code of conduct. HSE management system has many advantages than the general safety management methods. HSE management system can solve the issue of safety in production, if we use it in the coal mining enterprises.
关键词：煤矿企业 安全管理 HSE
Key words:coal mining enterprises; safety management; HSE
作者简介：杨潇，女，单位：北京理工大学管理与经济学院，学历：硕士研究生；张微，女，单位：北京理工大学管理与经济学院，学历：硕士研究生
【中图分类号】F426 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-06-0079-02
1 引言
煤炭在中国经济发展中占有特别重要的地位和作用，是中国的主要能源，长期以来煤炭占中国一次能源消费结构的 70%左右。中国的能源结构决定了在相当长的历史时期里仍然以煤炭为重要的能源和燃料。由于煤炭工业的基础地位，实现煤炭工业安全、高效地可持续发展是中国实现经济重大战略目标的可靠保证，对中国现在以及未来的国民经济发展起着决定性的作用。
要确保煤炭工业健康有序发展，就必须关注煤矿企业的安全问题。我国煤矿企业的安全问题一直是社会关注的焦点。在政府不懈的努力下，中国煤矿安全生产状况总体上呈现出相对稳定、趋于好转的发展态势，但煤矿事故总量仍居高位，重、特大事故多发状况还没有得到根本的解决。根据国家安全生产监督管理总局在其官方网站的数据显示: 2006 年, 我国煤矿发生重大事故39 起, 死亡744 人; 特大事故6 起, 死亡233人; 全年煤矿事故死亡总数4 746 人, 煤矿百万吨死亡率为2.041[1]。尽管这一数据较之以前已经有了很大的进步, 但与其它国家相比还有很大的差距。这些事故的发生不仅严重影响了煤炭工业的可持续发展，而且影响到了中国整个社会的稳定，已经到了非解决不可的地步。
党的十六届四中全会将“构建和谐社会”明确列为加强党的执政能力建设的总体目标之一，这就使得安全生产在国家经济和社会发展中占据越来越重要的地位，而我国频繁发生的煤矿事故已成为和谐社会建设中的不稳定因素。因此，从保护劳动者的安全和健康，促进国家经济社会可持续发展的角度需要加强煤矿企业安全生产管理问题的研究。
另外，在全球经济一体化的趋势下，中国煤炭行业安全生产的严峻局面已引起了国际社会的广泛关注，并且有可能成为发达国家给中国设置贸易障碍的借口，影响到整个行业的发展进程。因此从顺应全球经济一体化，保证国际经济活动顺利进行的角度，也需要加强煤矿企业安全管理问题的研究。
2 我国煤炭企业安全管理现状
国内对于煤矿企业安全生产的研究文献相对较多，取得了一定的研究成果。但从具体研究的结果来看，存在以下不足：（1）我国有关煤矿企业安全管理的研究大都只针对煤矿企业安全生产管制的某一部分内容进行论述，缺乏系统性的理论研究和实证分析，很少有人去利用规范的理论框架去分析煤矿企业的安全生产问题。而由于研究的不完整，得出的结论难免会有些偏颇，实践意义不大。（2）很少有人去系统研究如何从制度的设计上和制定具体有效的行为措施，来激励和约束相关各方去自觉履行自身在煤矿企业安全管理中的职责，以减少煤矿企业安全生产中的种种不规行为。（3）以往对于煤矿安全管理的研究多是在事故发生后对原因的总结和分析，很少提出事前控制的方法。
当前我国煤矿企业在安全管理方面存在的问题主要表现在: 思想认识不到位, 观念落后; 监管、监察体系不完善; 安全投入不足; 安全责任界定不明确; 以及行业管理弱化, 企业管理水平下滑等[2]。
我国当前煤矿企业在安全管理方面存在的问题和相关方面研究的不足都表明：我国煤矿企业急需创建规范、系统的安全生产管理体系。
3 HSE管理体系简介及其优势
HSE体系，即健康、安全和环境管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害以及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。HSE 管理体系作为一种新型的管理方法，得到了世界上大多数石油化工公司的认可，从而成为它们共同的行为准则。
我国目前煤矿企业的安全问题，与世界石油工业发展初期出现的一系列问题的原因是相类似的，都是由于生产技术落后，安全管理意识不强，没有考虑可持续的和谐的发展理念。HSE体系不仅是石油行业安全管理方式的必然选择，更是现代企业管理方式的选择，把HSE体系应用于煤矿企业必定能够很好的解决煤矿企业的安全生产问题，制定具体有效的规章制度，来约束相关各方去自觉履行自身在煤矿企业安全管理中的职责。
HSE管理体系的优势在于：
（1）HSE管理体系是按照科学理论和方法建立的一套完整的管理体系。而一般的安全管理理论不够全面和系统。人类和人类赖以生存的自然环境是一个有机整体。一旦安全管理松懈,而引发事故, 不仅会引起对人的伤害，还会引起环境的污染。安全、环境和健康三者之间是一个相互联系又相互影响的有机统一体,如果对其人为割裂开来进行管理, 极易产生不良后果。因为安全管理体制是一个制度集合体，是一种整体的安排，相互之间还会发生一些作用，从而影响管理的最终效果。HSE管理体系在考虑人的安全因素时，同时也考虑了环境保护的要求；同样，在制定环境保护措施时, 也同时考虑了安全的因素。
（2）HSE管理体系能使企业安全、环保和人员健康的管理逐步做到科学化、规范化和程序化。相比较之下安全管理方法则不够科学。分析我国煤矿企业安全管理现状发现, 安全工作如何抓、怎么抓、重点抓什么等问题,很多单位和领导主要靠经验和主观意识决定。这就造成了安全管理不规范、不科学、不统一的随意性做法。而HSE管理体系强调严格按程序和规程办事, 它不因人和单位的改变而改变。它严格按照一定的规程，每个人按照分工各司其职。
（3）防止事故、环境污染的发生, 最行之有效的措施就是实现事前预防,HSE管理体系要素“ 风险评价和隐患治理” , 通过建立风险和隐患的控制机制,能较好地实现事前预防，把安全与环境防范保护措施从源头抓起。造成伤亡事故和环境污染的直接原因往往显而易见，而其背后通常蕴含着复杂的间接原因。 在生产中靠突击检查整治安全问题,难以从根本上发现真正的原因、解决实质问题, 并且突击检查容易造成基层在突击时做表面文章蒙混过关，而平时没有开展细致扎实的安全管理工作。而HSE管理体系通过确定危害及其影响, 形成判断危害和影响的判别准则,对危害和影响进行评沽, 通过建立风险和隐患的控制机制, 采取变更管理和风险削减措施达到, 较好地实现事前预防。
4 结语
HSE体系在石油行业的应用相对已经成熟，其相应的实施要则已经深入石油行业各家企业，成为国际通行的行为准则。HSE管理机制具有许多一般安全管理方法所没有的优点。把HSE安全管理体系应用于煤炭行业必定会给煤炭行业的安全管理带来新的曙光。但是，煤炭行业和石油行业虽然同为能源行业，也必定有一些差异，将HSE体系应用于煤炭行业，必须要注意关注煤炭行业自身的特点，构建属于煤炭行业自己的HSE安全管理体制。
参考文献：
[1]马志永，张人伟，孙勇，贺小刚．“人本原理”在提升煤矿企业安全管理水平中的应用[J]．能源技术与管理，2008（01）
[2]龚东亮，郭龙．我国煤矿安全管理的现状与对策[J]．陕西煤炭, 2006(1)
[3]方保明，张福国，高小刚．当前中国煤矿安全工作问题及其对策探析[J]．矿业天地，2008（01）
能源企业安全管理范文第3篇
【关健词】本质安全管理体系；青年安全生产示范岗；创建
一、引言
本质安全管理体系（以下简称本安体系）是最早由神华集团部分生产矿井在对国际流行的现代化安全管理理论进行实践后，由中国职业安全健康协会、国家安全生产监督管理总局研究中心和中国矿业大学联合完成课题研究，并获得成功的一套基于煤矿安全生产管理的理论体系。
青年安全生产示范岗（以下简称青安岗）创建活动是各地方、各企业共青团组织在开展“青年安全生产监督岗”、“ 青年安全岗”、“青年文明生产监督岗”等青年安全生产活动的基础上，由和国家安全生产监督管理局联合发出通知，并逐步规范开展的青年安全生产活动。
本文在对本安体系和青安岗活动进行诠释的同时，寻找两者的必须联系和共同规律。经过探索实践，本安体系可以做为青安岗创建活动的一种理论依据，用本安体系指导青安岗创建，不仅是可以为这一青年安全活动提供系统的、全面的、科学的创建方法和创建流程，也有利于提高创建质量，提升创建水平，促进青安岗创建活动成为行之有效的青年安全生产管理手段之一。
二、 本安体系与青安岗创建活动的基本概念
（一） 本安体系的概念
本安体系是一套以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代安全管理体系。
（二）青安岗的概念
青安岗创建活动是以青年职工为主体，以安全生产示范为导向，以安全思想教育、安全技能培训、安全监督管理为内容，以确保企业安全生产为目的的群众性安全实践活动。
三、 本安体系是指导青安岗创建活动的有效方式
（一）用本安体系指导青安岗创建是理论联系实际的重要手段
从风险预控的角度讲，本安体系是一套现代安全管理体系，以青工为主体的青安岗是全员参与风险管理中的一个组成部分，青安岗创建活动因此成为安全管理理论指导下的重要实践方法。
（二）本安体系与青安岗创建在管理实质上具备高度一致性
青安岗创建活动是以青工为主体，以确保企业安全生产为目的的群众性安全实践活动，青安岗活动中强调对青工主观能动性的培养，首先造就的是一大批“自控人”，与本安体系中主动管理实现本质安全化的论调相一致。
（三） 青安岗创建方法和措施与本安体系建设相适应
本安体系以危险源辨识为基础，青安岗活动的重要内容是以青工为主体开展安全思想教育和技能培训，为危险源辨识提供了基本保障。
本安体系以切断事故发生的因果链为手段。青安岗开展“反三违、查隐患、堵漏洞”活动，并将安全监管工作纳入本安体系，也成为企业安全管理的重要组成部分。
本安体系以风险预控为核心，青安岗活动的主动性充分体现在要把事故处理在萌芽状态，青工成为本安体系建设的先锋队和生力军。
本安体系以管理员工不安全行为为重点，青安岗活动在以安全生产示范为导向的前提下，岗员的亲身示范树立了员工安全行为的标杆，深度矫正了人的不安全行为。其示范效应同时也成为不安全行为管控的着力点之一，实现了安全管理的新突破
四、本安体系是青安岗创建活动的科学依据
（一） 依据本安体系理论指导青安岗制度建设
乌海能源公司遵循制度的体系化、规范化和标准化原则，重新修订了青安岗管理制度，该制度按照本安体系要求对青安岗活动的组织体系、管理框架和管理机制进行了梳理，为青安岗健全机构、明确责任、确定工作规则和量化考核奠定了基础。
（二）依据本安体系指导建立青安岗组织机构
乌海能源公司建立和调整了青安岗活动组委会，形成了由青安岗总岗、分岗、青安岗、青岗员为一体的青安岗组织体系。无论是哪一级组织，都有安监部门的管理人员和本安体系的实施人员参与到了青安岗活动中，为本安体系指导青安岗活动的开展提供了保障。
（三） 依据本安体系指导青安岗活动确定隐患整改流程
乌海能源公司邀请安监局专业人员设计了《隐患信息反馈卡》，保证了青岗员上岗发现问题及时汇报和整改落实。隐患整改流程的确定为排查治理安全隐患发挥了积极作用，实现了闭环管理。
五、 本安体系指导青安岗活动的主要做法和实践
（一） 充分发挥青岗员安全示范导向作用
乌海能源公司青安岗活动以班建岗、以班配岗，岗员从各生产班组中选拔、聘用，目前800多名青岗员涉及128个工种，基本覆盖了各生单位的主要岗位。活动中，岗员通过矿帽、袖标、胸牌等亮明身份做示范，规范上岗保安全，影响和带动了身边的广大职工，实现了安全自保、互保和联保。在深化安全生产导向作用的同时，取得了较好的安全示范效果。据统计，截止2013年7月份，乌海能源公司下设22个青安分岗，194个青安岗，岗员共计869人。在青年安全生产示范活动中，可以带动和影响青工6574人，活动辐射职工总数达15674人。
（二）深入引领青工安全思想教育活动
乌海能源公司青安岗积极推进企业安全文化建设，引领青工开展安全思想教育活动，以本安体系实施年、本安体系达标年和本安体系提升年为契机，开展了“安全一百天，青年勇争先”、“安全生产示范 神乌青年先行”等安全主题实践活动。公司团委网站开辟了青年安全文化建设专栏，制作了《青安岗工作简讯》。
通过举办安全曲艺大赛、开展安全演讲、安全案例分析、安全征文、安全漫画格言警句征集、安全慰问演出等丰富多彩、寓教于乐的安全文化活动，横向到边、纵向到底覆盖了全体青年，营造了浓郁的安全文化氛围，教育引导青工牢固树立了 “责任与青春同在，安全与生产共赢”的乌海能源公司青年安全文化理念。
（三）不断加大青工安全技能培训力度
乌海能源公司各级青安岗组织采用分级教育培训的方式，把青工技能培训与本安体系建设相结合，在配合安监部门及科队、班组做好青工安全知识学习和安全技能培训的过程中，深入开展危险源辨识，认真学习和掌握各种事故应急预案，掌握逃生救灾的相关常识，青工安全知识和业务技能得到了明显提升。据统计，近三年来累计开展各类培训3128次，参与人数达28594人次（见表1）。
（四） 有效提升安全生产监督管理水平
乌海能源公司明确青安岗创建条件和工作流程，细化青岗员的权利职责，加强现场监督检查。安全监管中以集中上岗和零点夜查活动为载体，采取集中上岗与分散检查相结合的形式，认真查找生产环节中的问题和不安全隐患。据计，三年来，各级青安岗组织岗员上岗223934佘次，开展集中上岗6612次，零点夜查7608次，现场查出隐患及问题160144条，提出合理化建议7833条（见表2）。
四、结论
根据乌海能源公司用本安体系指导青安岗创建活动的实践和探索，可以充分证明，在本安体系指导下，青安岗工作正在向规范、有序、稳定的方向发展，青安岗活动水平有了显著提升，青安岗也成为青工参与企业安全管理的实践基地。在本安体系指导青安岗创建的过程中，可以引导和带动广大青工增强安全意识、提升安全技能、强化安全监督管理，在有效提升企业安全管理水平的同时，引导青年持续性地为企业安全发展作出积极贡献。
参考文献：
[1]郝 贵.强力推进本安体系结构 实现煤矿本质安全[J] .神华安全，2011 [2]武予鲁. 煤矿本质安全管理[M] .化学工业出版社，2009
能源企业安全管理范文第4篇
关键词：采矿；安全管理；事故防范
1实践过程中导致采矿安全事故发生的原因分析
为了有效应对和减少采矿业发生的安全事故，有必要仔细分析这些事故的原因，并提出合适的处理方法。采矿过程中采矿事故的原因包括以下几个方面。
1.1采矿人员缺乏必要的安全意识
缺乏有关采矿安全意识和采矿人员素质参差不齐，以及对采矿安全信息宣传较少，对采矿的安全问题关注度不高。导致矿山事故不断发生，对采矿员工的人身安全构成潜在威胁。同时，部分矿企对制造业风量不足和易燃气体超限有很好的了解，教育培训安全问题没有及时完成，采矿工作安全无法及时实现，可能导致矿山发生安全事故。
1.2采矿中的管理不科学
管理松懈的问题在采矿作业现场经常发生。许多管理员不注意采矿安全管理，管理层施加更高的压力来执行管理任务而不了解矿井的具体工作情况安全。通常仅限于矿山管理以确保安全。矿山下的状况尚不了解。与此同时，许多外地办事处的监督和管理过于敷衍了事，威胁到采矿安全。这些方面客观地解释了某些矿山非科学管理的副作用。从长远来看，将会增加采矿风险，阻碍矿山开采计划的执行，并导致可能影响矿山管理，并出现一些全事故发生。
1.3安全培训活动开展少
对一些矿山安全管理的问题积极讨论表明，这些问题的发生与具体的采矿安全措施的开展并不密切相关。具体表现：①为了获得更好的经济效益，一些矿业公司在实施开采计划时没有根据采矿队的实际情况提供安全教育。使得工人们的职业行为没有标准化，并且存在一定程度的意识理解偏差和认知扭曲。②采矿业的风险并不为人所知，因为采矿人员的文化素质较低，一些采矿公司没有专门的安全或事故预防措施。由于缺乏安全培训活动，导致采矿风险增加。
1.4既有的安全管理与事故防范机制不完善
在分析采矿安全事故原因时，确定安全管理和事故预防机制的有效性也很重要。在实践中，在一些矿企的采矿过程中，现有的安全管理和事故预防机制没有完善，所以不能提供对采矿计划安全性的科学指导分析。导致大部分矿企仍然存在安全问题。同时，如果不能对若干矿业公司的现状进行有效评估和分析，可能会适时的更新采矿安全管理规则，并可能发生采矿安全问题。企业需要根据实际情况和发展需要，找到预防事故和改善安全管理的有效措施。
2采矿安全管理与事故防范措施
2.1加强科学技术在采矿中的应用
随着中国科学技术的迅速发展，中国的建设水平不断提高，科技的使用也可以在能源开采行业得到加强，从而提高采矿安全指数。通过科技有效提高矿业公司的安全系数。对安全技术领域的研究不断加强，对科研成果的应用是重点，改进安全管理，以及制定战略性和以个人为中心的预防措施。在安全生产中带入科学技术，增加安全生产管理投入。但是，为了避免投入的盲目性，消除安全隐患，提高采矿效率，确保有效科学合理的投入，确保投资的经济效益您需要制定投资计划。
2.2加强管理培训工作
通过适当的采矿管理教育改变我们对采矿管理的理解，认识到这项工作的重要性，解决现场的各种问题，并减少潜在的安全问题采取相应的行措施。预防安全事故的有效方法是相应的安全预警措施应该加以完善，以实施管理质量评估、风险管理、隐患和其他区域机制的检测.平时加强安全教育，提高员工整体素质，提高员工对安全问题的认识。同时确保多项条例的合理性。
2.3做好安全检查工作
能源开采必不可少的一个部分是安全检查。应进行相应的检查，以直接确定在此过程中是否发生了事故。因此，矿企需要更加注重安全检查工作，建立安全检查团队，并赋予团队作为整个企业的核心并赋予一定的权力。为了进行安全检查，必须建立严格的系统操作规则，团队人员必须按照规章制度进行检查。一旦检测到安全威胁，给相应的管理部门及时报告问题。该部门解决问题，避免安全事故的发生。
2.4加强监督力度，深化企业改革
面对不断先进的科学技术，矿业公司需要进行改革和创新。通过加强管理工作，加强矿山生产过程中的安全力度，工人违规操作的现象应该不断减少，促进问题的早期发现，便于及时解决问题，我们通过建立生产安全责任制来解决这个问题。改进区域监测可以将监测范围扩大到个人，以便在监测过程中改进监测并避免出现敷衍现象。有效保障矿山安全发展的基础是安全生产管理制度的落实。
2.5注重思想转变，落实安全生产思想教育工作
通过在采矿安全管理和事故预防过程中，矿业公司需要整合当前形势的变化，了解思想意识形态的变化，提高对矿企安全生产的认识，具体表现：①采矿管理人员应提高安全生产意识，明确矿山生产安全管理要素，特别注重安全管理的预防，从思想意识形态的角度出发引起采矿安全事故的重视，促使管理者的管理水平不断提高。②管理者应根据国家指导方针和生产运行的实际要求，组织安全生产的教育工作，安全管理的重要性不断加强采矿人员的思想中。为了安全生产。更好地改善采矿安全管理，以及增强事故预防的效果。
2.6提升实践中的事故防范水平
为了降低矿山开采事故，有必要采取必要措施提升事故防范水平。这些措施包括以下内容：①控制火焰热源，避免因这些因素造成的事故，特别注意生产区域燃料的严格管理；②根据有效事故防范机制的指示，采矿人员应根据自身经验了解各类事故，防止事故的发生。
能源企业安全管理范文第5篇
【关键词】电力；安全生产；管理；现状；对策；研究
随着我国社会市场经济的快速发展，对电力能源需求日益加大，电力生产企业的安全管理工作关系着国家能源的可持续发展和人民生活生产用电的基本保障。因此，在电力行业发展的关键时期，电力安全生产管理工作至关重要，本从从分析我国电力生产企业安全管理现状进行分析，并提出相关解决的对策。
1.施工安全管理的重要性
（1）建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正，安全，文明的基本标志。
（2）通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全，管理方法不适当，安全生产状况不佳的现状。
（3）施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。
（4）推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。
（5）推行施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
2.电力安全生产管理的现状
（1）安全管理工作不到位。我国很多电力生产企业重视大型作业的管理，轻视日常管理，近几年发生的事故，多数是在进行小型，分散作业时发生的，同时设备的检修记录，试验报告，设备档案记录也不及时，不准确，不规范，保管不认真。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于只抓经济建设，抓企业管理，抓生产效率，没有充分认识到研究事物发展的客观规律，不注重通过规章制度管理，不能够通过事前控制来预防安全事故。
（2）安全生产管理工作还存在薄弱环节，全员参与意识不强，在电网规划，设计，施工，进行，检修等方面的全过程，全方位管理有待加强。
（3）违章作业现象普遍。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无证件作业。如某配件修理人员，在没有特殊工作上岗证的情况下开始进行相关方面的工作，容易导致了人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电，验电，挂地线情况下，就开始工作，如一些人身伤亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电，验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。
（4）电力系统安全稳定性的评价及控制。由于电力系统的扰动类型及棒复杂多样，无法完全预测，调度人员需要更多的专家，更有价值的信息来预测及采取必要的控制措施来保证电力系统的安全稳定运行。
（5）县域电网投入不足，设备老旧，较为薄弱，科技含量及自动化水平不高，特别是配电网设备急需改造，自动化水平较低。
（6）安全施工设备质量不过关。一些使用中的安全施工设备质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电线路检修部门的登高作业器具和小型起重器材等安全施工设备的质量合格率不高，同时，对安全设备的定期检测意识薄弱，报废管理流于形式，许多不明显损坏的设备仍在超期服役，给安全施工埋下隐患。
3.加强电力安全生产管理的有效对策
（1）提高企业安全管理水平。第一，坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。第二，坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式，经营管理方面的一种新发明的结果。第三，坚持管理创新，养分是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训，职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质。第四，坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息技术的优势，利用先进的多媒体监控系统与网络结构，进一步降低电力安全事故的发生率。
（2）严格执行安全规章制度。现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的安全生产习惯。班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细落实，在企业推行安全生产责任终身制制度，对发生的事故和未遂事故，一定要按“四不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育，并从中汲取教训。
（3）加强安全设备质量管理，严格执行安全设备的报废制度，到期的，已损坏的和定期试用中检查不合格的安全设备，一律要强制报废，并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将已报废的安全生产设备给其他企业或个人使用，其次，要严格外包施工队伍的资质审查制度，发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。
（4）施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分。它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。施工安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全规定，地面及深坑作业的防护，高处及立体交作业的防护，施工用电安全，机械设备的安全使用，为确保安全，对于采用的新工艺，新材料，新技术和新结构，制定有针对性的，行之有效的专门安全技术措施，预防因自然灾害，促成事故的措施，防火防爆措施。
（5）监督与考核。对认真贯彻执行国家，国风公司及公司有关安全生产的方针，政策，法律，法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。
4.结束语
总而言之，我们只有在实际工作中不断加大安全监督力度，严格执行电力安全生产的各项规章制度，认真落实重大事故责任追究制，努力提高电力安全生产的科学管理的水平，才能确保电力系统安全稳定的运行。
【参考文献】
［1］王伟明．火力发电厂安全管理探析[J]．电力安全技术，2010，7．
