城市夜市管理方案
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城市夜市管理方案范文第1篇
1施工企业项目电气成本常见管理问题
（1）在实际工作场景中，影响施工企业项目电气成本管理的因素诸多，这些因素有制度建设方面的，也有管理程序方面的，目前来看，我国施工企业电气整体管理体系尚不健全，项目经理负责制度缺乏有效性的落实，难以进行项目经理机构功能的有效性发挥，项目经理机构是成本的核心，通过对施工目标成本的制定，实现施工整体工作电气成本的控制，受到传统经济模式的影响，项目负责人的责任在于施工进度及施工质量的负责，但是却难以进行成本的有效性控制。在项目管理过程中，项目机构需要进行一系列的施工预算，这种施工预算只是一个笼统的数值，并不能实现对整体成本的有效性控制，企业缺乏严格的电气方面工作责任制度，从而导致项目机构责任成本指标的难以落实，从而不利于进行施工企业项目电气成本的控制，导致企业项目成本管理效率的降低。（2）有的施工企业进行了一系列的责任目标电气成本制度的建立，但是这种目标成本管理模式比较欠缺精准性，难以做好施工企业项目成本的科学化测量，难以满足实际施工企业的电气成本管理工作的要求。在这种模式下，企业的工程量一般参考投标书的工程量清单，而不是施工图中数量的核算，从而导致目标核算过程中的问题，不利于进行目标成本的有效性控制，缺乏施工企业整体项目电气成本的有效性控制。目前来说，我国施工企业缺乏严谨的工作责任落实制度，从而导致电气成本责任主体的缺乏，导致成本目标管理过程中的一系列的问题，不利于成本责任的有效性落实。自接成本项目管理是成本控制体系的重要环节，目前来看，企业不能实现与工程项目自接关系的有效性连接，从而导致工程电气施工风险成本、施工期间费用等环节过程中的问题。有些企业的电气成本控制工作主要由财务部门负责，却难以落实好安全机构、经营机构、人事机构等在施工企业电气成本管理中的作用。（3）有些施工企业缺乏先进性的项目成本管理手段，这些企业缺乏健全的成本控制体系，有些施工企业的电气成本控制方法依旧比较传统，难以进行施工市场环境的有效性适应，不能满足灵活化电气成本控制工作的要求。随着我国市场经济机制的日益健全，企业原先的控制方法已经难以成本核算工作的要求。
2施工企业项目电气成本管理方案的优化
（1）为了满足施工企业的实际工作要求，进行项目电气成本管理方案的优化是必要的，这需要建立健全项目成本管理理论体系，实现施工企业项目电气成本管理方案的优化，做好工程项目成本的实例分析工作，实现工作责任制度体系的健全，落实好企业的电气成本管理工作，提升施工企业的整体项目电气成本管理效益，这需要引起施工企业相关责任人的重视，做好项目电气成本管理制度的改进工作，强化委托制度，落实好合同管理制度，施工企业是客户工程的重要承包者，因此需要做好供应环节、分包环节、设备材料采购环节、招投标环节等的合同签订工作，进行工作责任的有效性落实，实现施工企业项目电气成本的有效性控制。为了解决实际工作要求，施工企业需要进行电气项目负责人制度的健全，项目负责人是施工企业的授权人，主要负责进行业务洽谈、工程管理等工作，为了解决实际工作要求，需要进行安全员、项目经理、材料管理人员等工作责任制度的健全，做好这些环节的电气成本管理工作，实现工作责任的有效性落实，避免出现一系列的违法工作规范的事件，比如电气项目负责人的越权签字等，需要进行承包奖惩体系的健全，进行差旅费、办公室等费用的有效性控制。（2）为了提升工程电气成本管理效益，进行监理制度的健全是必要的，这需要按照我国公司施工安全监理管理要求，实现工程整体建设质量的提升，确保电气设施的安全性运行，做好不同客户工程项目管理工作，实现各类客户工程项目、供用电工程项目、专线工程项目等成本管理模块的优化，落实好工作监理工作，实现工程整体安全性的提升，确保工程管理质量及进度的有效性控制。通过对施工企业整体物资管理体系的健全，有利于实现对不同物资的采购及管理，这需要进行企业项目整体电气成本管理方案的优化，做好各类材料储备及耗用状况的分析工作，实现订购环节、验收环节、入库环节、领用环节等的协调，实现对库存物资的有效性控制管理，避免这些工程材料出现变质、缺失、损坏等状况，实现施工企业项目电气成本的有效性控制，如果出现上述工程材料问题，需要进行工作责任的追查，进行工作责任的追究。（3）通过对施工成本各个管理环节的协调，有利于提升施工企业的电气成本利用率，在人工成本的制定管理过程中，针对分包工程人工成本，需要做好分包单位工程量的核实工作，这需要进行施工图的及时性对照，从而满足实际工作的要求，依据我国电气工程的预算定额，进行工程整体造价的优化，实现工程整体成本模块的优化，需要依据我国工程结算的相关文件规定，做好分包单位预算的审核工作，确保施工企业项目成本的有效化管理。在目标电气成本控制过程中，要避免出现较低材料使用率的状况，需要根据实际工作要求，做好材料的分类工作。在外部费用的确定过程中，需要进行分包工程预算环节的有效性管理，在成本过程控制模块中，进行人工费用及材料费用的有效性控制，实现施工成本过程控制体系的健全，确保其内部工作环节的协调，实现施工过程中人力环节、材料环节等的有效性控制。（4）在电气成本管理过程中，需要进行施工工期与施工成本关系的深入性分析，实现这两者的有效化管理，这需要进行现代化计算机技术的应用，做好工期环节、质量环节、施工进度环节等的成本平衡工作，提升这个环节的管理效益，进行整体项目成本的优化，进行最优化项目施工方案的选择，为了降低施工企业的电气整体成本，需要做好技术改造工作，实现人力因素、物力因素、财力因素等的合理性配置，实现项目施工工期的有效性控制，做好不同工程环节的功能分析工作，避免出现无用的工作程序，进行项目计划的优化选择，实现工程资源的合理配置，实现工程目标的合理性确定。在客户成本管理环节中，需要做好生产技术部的监督管理工作，严格按照计划做好施工管理、安全管理等工作，实现审计结算环节、工程资金管理环节的协调，进行项目施工市场局势的深入性分析，实现客户工程成本的有效性管理，定期进行客户工程活动的开展，进行工程电气成本控制方法的及时流，解决实际的工作问题，实现客户工程成本管理制度的健全，做好该项制度的定期修改、补充工作，并且确保该制度的及时性执行，做好相关工作模块的监督工作，从而满足实际工作的要求。
3结束语
通过对施工企业项目电气成本管理体系的健全，有利于满足现阶段企业的项目管理工作要求，实现其电气成本管理系统内部各个工作程序的协调。
参考文献
[1]杨淑江.对电力施工企业成本控制措施的思考[J].企业家天地，2010（10）.
[2]潘曼曼，孙单.工程项目的合同管理分析[J].中国新技术新产品，2010（12）.
城市夜市管理方案范文第2篇
[关键词]新常态；企业管理；成本管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.073
经济新常态下，受成本上升和出厂价格下行双向挤压，我国企业成本不断攀升。2015年，我国形成规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.68元，主营业务收入利润率只有5.76%，而且利润总额更是近十年来首次出现负增长，因此，降低成本势在必行。面对新环境、新形势、新挑战，企业如何深度挖潜，加强成本管理，已是摆在企业面前的现实课题。
1企业成本管理概述
企业成本是企业在生产经营过程中所产生的各种费用的总和，包括显性成本和隐性成本，其中显性成本是狭义的成本，即原料、工资、制造费用等，也就是通常所说的料工费；广义的成本还包括各种隐性成本，如法律成本、政策成本、机会成本、筹资成本、风险成本、资金时间成本、人力资源成本、环境保护成本、企业文化成本等。企业的成本管理就是科学地预测和管理各项成本，设定成本控制目标，并按照计划和目标进行控制管理。成本管理受到生产技术因素、市场竞争因素、宏观经济环境因素的影响。现代企业成本管理的难度渐渐加大，相应地，成本管理内涵不断扩展，逐渐强调对非物质成本的管理，而且成本管理方法不断创新，成本管理走向法制化、制度化、动态化。企业实施成本管理有助于降低资源消耗，取得产品定价优势，提高市场竞争力，确保企业长期稳定发展。
2企业成本管理的现实挑战
当前，我国经济发展进入新常态，企业税负成本、融资成本、五险一金、用工成本、物流成本、用电成本等高企，例如经当地综合测算，江西省企业每百元主营业务收入成本达88元，企业发展举步维艰。企业成本高企固然受制于外部环境，但是也跟企业内部管理息息相关。很多企业管理粗放，成本管理不够科学，未形成系统的成本管理体系，资源浪费现象严重，导致成本居高不下。例如，企业对成本管理不够重视，对成本管理的认识过于狭隘，只限于产品的生产过程，对生产成本进行简单的事后核算，未能从产品生命周期角度、成本管理时间角度、商品流通的价值链角度、成本管理的目的角度、成本管理的执行者角度等看待成本管理；成本管理制度不够健全，缺乏有效的内部控制机制，职责分工不够明确，没有形成科学的成本管理体系；成本管理方法过于传统和单一，核算内容不够全面，未能根据企业实际情况合理选择成本管理方法；员工专业素质不高，通常只是财务人员进行简单核算与监督，而不是由专业的成本管理人员对成本进行战略分析。
3新常态下企业成本管理的解决方案
3.1树立成本管理理念
当前我国经济处于下行趋势，企业生存压力增大，面对复杂的内外部环境，企业必须转变传统思维，增强成本管理意识，树立全面、全员、全过程成本管理理念。成本管理不只是总会计师或者财务部门的工作，更是各个职能部门以及全体员工的任务，企业应制定成本管理目标，并分解到每个部门、每个车间、每个班组、每一个人，将成本控制工作深入到日常工作中，逐渐形成企业成本管理文化，使企业全体员工认识到成本管理的重要性，积极参与到企业成本管理中，最大限度地节约成本支出。企业必须充分利用现代信息技术，加大信息化平台建设，及时掌握成本变化情况，提高成本管理实效。
3.2完善成本管理制度
完善的会计管理制度是实施成本控制的基础，因此，企业要想有效地提高成本管理的效果，就必须以《企业会计准则》和《企业会计制度》为依据，从企业的实际情况出发，建立完善的财务管理制度和程序，健全成本管理体系。企业应建立逐层审批以及初审复审制度，严格控制成本支出审批环节，认真比较目标成本与实际成本的差异，确保成本支出始终在计划范围之内，而且最大限度地满足实际生产经营需要。为了有效落实成本管理目标，企业必须完善目标责任制，积极推行责任成本管理，对目标成本进行分解，横向分解到各职能部门，纵向分解到车间班组，把成本指标融入绩效考核体系，把责、权、利落实到位，与科学的奖惩制度相结合，保证目标成本的实现。
3.3创新成本管理方法
企业应树立“降本增效，向成本要效益”的理念，明确成本管理目标，将单纯的成本管理扩展到全面管理，同时实现事前预测、事中控制、事后调整的全过程成本管理。财务人员以及成本管理人员应深入车间班组、各个部门，加强对材料采购、固定资产、存货方式、生产费用、管理费用等的核算，保证成本核算的全面性，在此过程中分析成本形成的动因，坚持成本效益观，规范成本核算模式，创新成本管理方法，实施财务会计向管理会计的转变，使成本管理向着规范、稳定的方向发展。现代成本管理包括产品的生命周期成本管理模式、产品生产的作业成本管理模式、考虑环境成本的管理模式等，也包括标准成本、计划成本、目标成本、战略成本、作业成本、绩效评价等方法，企业应根据自身实际选择适合的成本管理方法，建立成本责任中心，落实全面预算，突出精细管理，优化生产组织，深入挖潜增效。同时有机融入价值链理论，以价值链的增值为前提，整合上、下游企业，以降低整个价值链的成本，实现整个价值链利益的最大化。
3.4提高财务人员素质
除了增强企业员工的成本意识之外，还需要提高财务人员的成本控制能力，定期对财务人员进行相关的培训，让财务人员具备专业的成本控制能力，掌握先进的成本管理方法，结合企业的实际情况对企业的成本管理流程和方法进行改进，提高成本控制的效率。同时，定期对财务人员进行考核，对成本管理表现优秀的财务人员给予一定的奖励，而对缺乏成本管理意识的财务人员实施一定的惩罚，这不仅可以激发财务人员学习专业知识的积极性，还可以督促财务人员在日常工作中充分落实成本管理。
3.5加强内部控制监督
建立内部控制、监督和业绩评价机制，才能保障成本管理的实效性。企业应对岗位进行合理分工，确保不相容岗位相分离；制定严格的授权审批制度，确保费用支出的合理性；制定科学的标准成本，落实全面预算管理，把成本管理纳入预算管理体系中，以形成对实际成本的指导、控制和约束；加大监督审查力度，完善相关监察体系，以规范成本核算人员的工作，提高员工的自律性；构建清晰的责任制度，并匹配相应的权利，细化成本管理指标，与各自岗位的利益挂钩，并作为绩效考核的重要组成部分，确保责任制度得到贯穿落实；建立有效的成本管理激励机制，实行奖优罚劣，充分激发员工投入成本管理的积极性。
4结论
2016年以来，我国20多个省、自治区先后出台了降低成本的方案，其中的广东省就计划在2016年为企业减轻4000亿元成本，以积极应对当前经济下行压力。成本管理是一个系统工程，在经济新常态下，企业更应练好内功，从传统成本管理思维中摆脱出来，不只是降低显性成本，同时还需要控制隐性成本，以更加全面、动态、科学的方式管理成本，深入推进“降本增效”工作，全面降低成本支出。
参考文献：
[1]刘玉梅.企业成本管理与决策[J].中外企业家，2015（18）.
城市夜市管理方案范文第3篇
关键词：施工企业 工程管理人员 绩效考核 优化设计
PT公司是一家具有市政公用工程施工总承包贰级资质的小型国有企业。近年来，既面临着外地、民营施工企业大量入住城市以分割市场的外忧，又担负着必须又好又快发展、保持优势地位的内部责任。针对外部环境和内部形势，PT公司做出了提高工程总承包能力，更好地服务于本市建筑市场的战略选择。但是，目前公司出现了人才外流、引进新型复合人才成本高昂的人力资源管理困境。如何防止人才外流，吸引复合型人才，在建筑业产业结构的新一轮调整中能迅速抢占领先地位以实现战略所要求的经营绩效，成为公司首当其冲的难题。
PT公司现有工程管理人员46人，以男性员工为主，办公地点均在施工现场。具体职责为负责整个工程项目的施工计划与进度管理、施工技术质量管理、施工现场材料设备管理、安全文明施工管理、施工成本控制等工作。工程管理人员的工作贯穿于工程建设项目施工、竣工、验收、移交的整个过程。工程管理人员所承担的工作任务涉及的范围广而且复杂，各个专业岗位之间工作相互交叉运行，造成绩效考核与评定相对复杂。
一、绩效考核现状
PT公司采用粗放、简单的绩效考核方法，即由人力资源部制定一张考核表，主要内容就是员工对以往的工作情况进行自我总结，然后由上级领导进行打分考核并辅以语言描述评定，考核结果主要分为优、良、合格、差四个级别，合格以上可以获得绩效奖金，良好以上可以晋升薪级；不合格者将不能获得奖金的发放，公司将考虑重新岗位培训或是解除劳动关系。考核频率为一个季度考核一次，项目经理级职工和普通工程管理人员考核用表略有不同。
二、绩效考核存在的问题
1.考核内容设置不合理。项目经理作为工程管理人员的中坚力量，负责项目部的管理职责和任务绩效，他们工作业绩的优劣对整个工程施工进度、质量、工期，乃至整个公司的业绩都有重要的任用；各专业管理人员主要对自己的专业负责，但在考核上与项目经理基本相同，没有体现出应有的专业性，且各专业岗位工作内容不一样，考核侧重点也应有所区别。
2.考核缺乏公平性。PT公司的考核方式是由上级管理者直接对下属进行考核，考核时会出现晕轮效应，即根据员工某一方面的因素来全面判定被考核人的绩效考核结果；有时考核者也存在根据自己个人的偏见和喜好等非客观因素来评定被考核者；还由于近期效应的影响，考核人也容易根据下级员工近期的工作表现来评定工作业绩的优劣，使考核的标准在主观上就出现了不公平的现象，从而使得一些虽然工作努力、成绩较好，但是不擅于处理人际关系的员工很难得到公平的待遇。
3.考核者的考核过于主观化。PT公司目前的考核基本是以行为态度为主的定性指标，没有具体的可量化的定量指标。工程管理人员本身的工作环境比较艰苦，大部分时间一周只能休息一天，又经常加班。因此，考核人认为被考核人的工作表现很好，工作都很努力，尽管个别员工有些小问题，但是考虑到被考核人的工作辛苦，绩效考核的结果又与奖金挂钩，所以基本上还是忽视问题，给员工的考核分数相对较高。有些考核者认为工程任务本身就重，不能因为绩效考核的结果影响员工的积极性，给员工造成心理压力，进而无法按期完成工程计划。
4.领导没有真正认识到绩效管理的更要性。在企业的快速发展过程中，工程施工管理项目的增多，工程管理人员在整个公司人员结构中占有相当大的比重。公司试图通过各项管理措施将管理水平上一个台阶，对人员的管理希望通过绩效考核能够奖优罚劣，但是为了抢工期，往往将绩效管理变成了口头上的重视。因此在实际的贯彻和实施时中，公司管理层和员工都是被动的执行绩效管理，普遍认为绩效考核没有公司的其它方面那么重要。由于管理层的不重视，使下面的各级员工也把绩效考核只是当作一种形式，到考核时间节点了，被动地参与考核，被动地执行考核。
三、绩效考核问题的成因分析
1.考核定位狭窄导致考核目标缺失。PT公司将绩效定位于为了发放奖金，考核定位过于狭窄，造成了员工只关注于眼前的利益，而且使考评者在评核时担心考核分数低会影响被考核者的奖金金额。企业和员工都因这单一的考核目的而只关注短期的眼前利益，而忽视了绩效考核本身的功能，考核定位的狭窄使绩效考核失去了应有的意义。
2.考核体系设计不科学导致考核角度片面。在整个绩效考核流程中，PT公司把绩效评估当成了绩效管理，在一系列的环节中，只有绩效评估这一环节，将绩效计划制定这最重要的一个环节都给省略了。没有科学合理的绩效目标是不能保证组织和部门目标准确的贯彻实施；未建立适宜的考评指标，致使绩效考核不能正确地引导员工的行为趋向于组织的战略目标，员工也失去了努力的方向和目标。
3.缺乏绩效考核可依的考核标准。评价标准和绩效目标的制定是绩效管理非常重要的方面，绩效考核的标准是衡量员工绩效结果的标准尺度，对于不同岗位需要有不同的考核指标和标准。考核的目标要尽可能的量化，在考核的过程中要针对不同岗位特点设置不同指标，并用数据、用实例记录员工的表现，用事实说话，从而增强员工的认同感。这样的考核才能真正地在企业中发挥作用，并起到促进员工提高工作绩效的作用。
4.缺乏及时有效的绩效辅导沟通和结果反馈。绩效考核不是领导给员工一个分数考评就结束了，上级主管应与员工进行一次或者是多次的面对面的沟通。通过与员工进行绩效面谈，一方面是让员工了解自身的优缺点，上级领导对自己的期望是什么？还有哪些需要改进的地方？员工借此机会也可以提出在绩效目标完成的过程中遇到的困难，需要上级领导给予什么样的支持等。管理者也应借助考评结果反馈的机会与下属进行良好的沟通，使员工明确下一步的发展方向；也通过这种坦诚的交流了解员工的思想变化，这是鼓舞员工士气、更好地激励员工的时候，以促使员工能更好地开展下步工作。
四、绩效考核方案优化设计
通过绩效考核方案的优化设计，对工程管理人员工作业绩、工作态度以及工作能力的成果进行正确的分析和评价，并利用员工晋升、岗位调整、薪酬福利、员工职业生涯发展规划与教育培训等多种人力资源管理手段，提高每位工程管理人员的素质和能力，做到人尽其才，人适其职，确保业务健康发展，实现公司整体战略目标。
1.确定工程管理人员的KPI关键绩效考核的内容。员工绩效考核的内容，需要从企业对员工的要求和经营目标确定，选择的考核内容是否科学、合理，将直接影响绩效考核的结果。建筑施工企业与其它行业不同，其公司战略目标是通过一个个工程项目来实现。工程管理人员的绩效指标主要来源于四个方面：一是由企业战略层层分解的部门绩效目标；二是与具体工程项目相关的项目部绩效目标；三是岗位说明书的职责分析；四是上级交办的临时性、重要的特殊任务。在设计PT公司工程管理人员绩效考核的指标体系时，通过对工程管理人员的部门绩效目标、岗位说明书和临时性、重要的特殊任务的分析，并查阅整理相关数据资料，根据建筑企业管理人员绩效和绩效考核的特点以及绩效指标设计的原则，设计了40个指标，将40个指标归纳为财务、客户、业务流程、学习与成长四类并设计相关调查问卷。通过问卷，提取选择率高于60%的指标作为关键绩效考核指标。
2.考核指标权重的确定。由于每个项目管理人员业绩考核指标比较多，但指标在考核评价中重要程度不一样，这就需要利用加权的办法来处理评价结果。所谓加权，即是强调某一评价要素在整个评价中所处的地位和重要程度，而赋予这一评价要素某一特征值的过程。特征值通常用数值表示，称为加权系数。加权系数的确定方法有多种，比较常见的有经验判别法、加权系数调查法、交互强制打分法、对比评分法、统计分析法等。PT公司采用了经验判别法对评价指标进行了权重分配，采用100分的满分制。在确定指标权重的过程中，PT公司邀请专家进行调查打分，为了简化程序，PT公司邀请了由公司总经理、总工程师、分管工程的副总经理、人力资源部经理、工程部经理等5人组成的专家组进行打分，确定指标权重。其中公司领导权重最大，因为绩效考核首先要体现公司领导的意志。
3.工程管理人员的绩效考核结果的确定。工程管理人员的绩效考核结果分为优、良、中、合格、不合格五个等级，并且要进行正态强制分布，以保证考核的公平性。
4.工程管理人员绩效考核的一票否决指标。PT公司在追逐经济效益的同时，承担了更多的社会责任，公司倡导的是具有“正能量”的价值导向，摒弃陋习，反对低俗。工程管理人员平时多在项目组，与外界接触繁多，不易受公司日常制度约束。但作为公司业务的核心力量，他们的品质好坏，直接影响到公司的经济利益与社会利益。因此，在对工程管理人员进行绩效考核时，公司领导班子与工程管理人员进行了充分沟通，由人力资源部具体落实，实施了绩效考核准入条件即“一票否决”指标。
五、绩效考核优化方案的实施
工程管理人员的年度绩效考核由年度业绩考核、KPI关键业绩指标考核、能力态度三部分组成。以项目经理年度绩效考核流程为例，绩效考核委员会成员评议，分别评出项目经理年度计划完成情况考核分、KPI指标考核分和能力态度考核分。成绩汇总由人力资源部负责汇总，并将汇总结果提交考核与薪酬委员会组长审核后公司存档，并将结果反馈给考核者本人。
六、工程管理人员的绩效考核反馈
绩效反馈是管理考核各个环节中非常重要的一环，在整个绩效管理过程中起着非常重要的作用。通过员工工作成绩的同时，找出不足并提出改进意见。在这个环节为领导和员工之间架起了一座沟通的桥梁，将考核结果公开化，使考核结果变得公平和公正。PT公司这次在重新优化绩效考核方案时，引入了绩效反馈的环节，主要通过绩效面谈的方式对绩效进行有效的反馈。
参考文献
[1] 付亚和，许玉林.绩效考核与绩效管理.电子工业出版社，2003
[2] 陈晓然.建筑企业工程管理人员绩效考核体系研究.江苏大学，2009
城市夜市管理方案范文第4篇
Abstract： The night market culture is a concentrated expression of a city life， and display window of the good city image. This paper based on the characteristics of Taiwan night market culture， and on the basis of the investigation， analyzed the existing night market problems in Xuzhou ， and put forward the countermeasures and suggestions.
P键词：台湾夜市文化；徐州夜市发展；问题与建议
Key words： Taiwan night market culture；Xuzhou night market development；problems and suggestions
中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）23-0249-02
1 台湾夜市文化概述
夜市为主要于夜间做买卖的市场，可能贩售杂货、饮食小吃、游戏等。台湾目前有各色大小夜市百余家，营业时间多为17时至凌晨1时左右，其类型分为规划良好的观光夜市、既有商业区延长营业的商圈型夜市、集中于大型建筑物内的商场型夜市和即来即走的流动型夜市四种形态。
据2017中国台湾网资料显示，目前网络票选前十位台湾夜市分别为六合夜市、士林夜市、逢甲夜市等。木瓜牛乳、豪大大鸡排等夜市美食和众多物美价廉的日用商品、各种游戏和民俗表演活动将台湾夜市的繁荣景象展现得淋漓尽致。
1.1 浓浓人情味
“人情味”是台湾夜市带给众多游客的最大感受。首要表现就是热闹。人多、人气旺是台湾各夜市的共同特征，台湾各消费层次民众均有逛夜市、吃夜市、玩夜市的习惯。实地调查显示，夜市消费者包括家庭、好友、情侣、同事等各种人际关系，其目地亦多样，品尝美食、随心购物、携幼玩耍、联谊达情、消磨时光、观光游览等。其次表现在乐趣。台湾夜市充斥着浓郁的生活趣味，是属于小市民“接地气”的踏实感。花小钱“淘”到喜欢的物什，因商品价廉可随意消费的自由感，跟商贩讨价时的激情和兴奋感都极大地刺激了民众的各种感知觉，进而带动身体的亢奋，获得心理的极大满足。
1.2 产品多元与传承
台湾夜市历史悠久，产品呈现出多元化，传统商品传承度较高。据笔者台湾六合夜市实地调查，共计204个摊位，其中小吃的摊位有145家，日用品摊位有37家，工艺品摊位有22家，平民美食、日用百货、各样游戏、民俗表演一应俱全。以小吃摊位为例，除章鱼烧、大鱿鱼等个别商品外，百家以上摊位小吃各具特色均未重复，即使个别重复美食也相距较远，摊贩相处较和谐。不少摊贩几代家人传承，创名牌成为摊家共同追求。台北士林夜市忠诚号生炒花枝创始于1972年，45年一直保持着“老字号”的传统，很受顾客的青睐。产品多元才可吸引消费者多次光顾，品牌传承才能增强文化内涵，创造时间记忆。
1.3 管理有序与自治
据资料显示，台湾自从有夜市，就一直有“合法”与“不合法”的争论，夜市带来的交通、卫生、环境等问题一直存在，当地政府没有简单地查抄、粗暴地拆迁，而较多的是引导，如引导摊贩利用夜间空置的停车场作为营业场地等。经长期引导和管理，现台湾夜市路面干净、桌椅整齐、餐具洁净。据调查显示，“自治”是台湾夜市典型的管理方式。维护经济秩序、维护市容与交通秩序、策划夜市整体促销活动等都是台湾宁夏夜市“夜市观光协会”的主要任务。针对夜市最为人诟病的噪音、交通阻塞、空气污染，及油污、厨余处理不当等问题，台湾夜市自治会制定具体的《摊贩管理计划》，如油炸饮食摊贩须每天刷洗营业现场的地面，摊商乱扔垃圾，会被吊销执照或处以高额罚款等措施详细具体，可监督性强。
2 徐州夜市发展存在的问题分析
据调查，目前徐州夜市主要包括淮海路巨龙夜市、建国路永安夜市、楚王陵大润发广场夜市等，在铜山新区一条街、矿大西门等也形成了自发的夜市及一些大排档。整体而言，徐州夜市规模均不大，产品缺乏特色，未形成一定的品牌影响力。
2.1 缺乏规划引导，夜市发展未形成气候
徐州夜市缺乏引导和规划，是由消费市场自发产生的被动型产物。徐州最具影响力的巨龙夜市数年时间从最初的富国街到展览馆门前再到现在的巨龙商厦不断搬迁，目前又因市二院扩建将搬迁至段庄人民广场西侧雅都综合楼。夜市频繁地变更地点会将刚形成的影响力消磨殆尽，从而扼杀夜市的发展。主要夜市类型不足，目前影响力较大的主要为室内商场型夜市，而对繁荣城市夜生活影响巨大的商圈型夜市和观光型夜市在徐州缺少规划，尚未正式成型。徐州夜市普遍营业时间短，一般为下午17时至21时，喜欢夜生活的年轻人尚未尽兴。
2.2 缺乏创新，夜市产品特色不足
徐州夜市商品雷同高、质量差、无特色游戏活动。调查显示，徐州每个夜市小吃仅不足二三十种，虽有炒冰、蛙鱼等特色美食，但70%以上食品主要为烤肉筋、炸臭豆腐等烧烤类和油炸类，食物多为饼、面、饭，主食多、零食少，消费者只吃一种食物即饱，降低了对其他食品的兴趣。虽价格低廉，但粗制滥造，浓浓的劣质化学气味充斥在小商品销售区。徐州夜市仅提供“吃”、“购”方面的产品，无法满足消费者“游”、“娱”方面的需求。80%以上商户为小吃摊位，娱乐仅表现为寥寥无几的抓娃娃机和儿童摇摇乐，消费者除吃食外参与度较低，趣味性较弱。
2.3 缺乏有序管理，市场经营不规范
徐州夜市在管理方面较无序，主要体现在卫生质量较差、摊贩恶意竞争、夜市自治缺乏。据调查显示，徐州夜市小吃摊贩可降解餐具使用率较低，地面垃圾随处可见，摊贩缺乏服务意识，食品操作不卫生状况严重。相邻摊贩经营雷同而引起价格恶意竞争，喇叭叫卖声不绝，夜市消费环境嘈杂。徐州夜市整体摊贩素质有待提高，又缺乏部门有效监管，也未形成夜市自治自管协会，因而占道经营、空气污染、公共区域环境差等状况一直存在。
2.4 缺乏文化发掘，品味有待提升
徐州夜市缺乏地方文化的发掘。整体上徐州夜市与主要商业圈、文化街区依存性较差，无法依托文化街区提升品味和内涵，对徐州汉文化的融入较差，也未体现出四省通衢之地的饮食文化特点。具体而言徐州夜市具有地方特色的手工艺品售卖、民间绝活展示及文化影像商品等极少，夜市文化内涵不足。在小吃方面，传统美食挖掘不足，“老字号”缺乏，小吃多以拷贝模仿、其他地区直接引入为主，自创品牌缺失，摊贩亦无传承意识，仅关注眼前利益，追逐热销快销产品。
3 徐州夜市发展对策与建议
针对徐州夜市中存在的问题，本文提出精心规划培育夜市发展、设置产品准入制度、日常规范管理和发掘地方文化等对策，具体阐述如下。
3.1 合理规划夜市选址，精心培育夜市市场
徐州夜市应精心规划和培育，在选址方面应在现有夜市的基础上，充分考虑夜市发展规模、交通便利、居民影响等，依托主要商业圈和文化街区，选择可长期持续发展的场所；在商场型夜市之外积极培育依托于商业街区的商业圈型夜市和依托于城市景区的观光夜市，以繁荣城市生活；引导即来即走的流动型夜市汇集，定时封闭夜市路段，充分利用露天停车场夜间时段；取缔路边摊，从而缓解交通堵塞，规范夜市发展范围。此外，适当延长夜市经营时间，为夜市民俗表演设置表演区域，注意公共休息区和公共厕所等的建设。
3.2 设置商品准入制度，鼓励商品创新
制定夜市商品准入制度，限制产品雷同，与摊贩签订准入协议，对有创新有特色的商品积极引入，可以通过减免首年租金、颁发特色商品证书等方式鼓励商品创新，亦限制粗制滥造、假冒伪劣商品入内。挖掘具有徐州地方特色的美食，积极引入香包、糖人、面塑、编结等民间绝活，拓展夜市商品类型。针对居民需要，注重商品尤其是小吃的多元多样，鼓励其他地方美食的进入。鼓励摊贩在商品上下功夫，为美食设计多种分量计价方式，从而引导消费者少食多样，提升徐州夜市整体商品销售能力。增加休闲娱乐区域，开发特色小游戏、小活动，增强夜市娱乐氛围。
3.3 日常规范管理，打管理组合拳
针对日常管理问题，徐州夜市应从卫生治理工作入手，限制不可降解餐具的使用，鼓励静电除油烟机，安排专任清洁工维持公共区域卫生，要求摊贩清理各自营业范围，对未按要求清除垃圾的摊贩制定惩罚措施。对商品价格进行监督，通过调查制定商品价格范围，对恶意价格竞争严厉批评，禁止使用喇叭和大声叫卖，控制噪声污染。政府部门协助建立夜市摊贩自治管理协会，制定自治管理协议，在规范日常经营的基础上，策划夜市促销活动和组织民俗、特色表演，打造夜市整体品牌。
3.4 发掘地方文化，增强夜市文化品味
徐州夜市应提升与主要商业圈、文化街区、著名景点依存性，依托于老街坊、户部山、老东门等文化街区，打造商圈型和观光型夜市，注意与街区文化的融合，限制污染较重的小吃摊位进入。鼓励具有地方特色的手工艺品售卖、民间绝活展示以及积极健康的文化影像、籍商品进入夜市。挖掘传统美食文化内涵，将现有“老字号”美食如两来风、万通酱园进行文化包装和宣传，树立榜样，引导其他夜市商家朝创品牌方向努力。引入环保夜市和文明夜市概念，制定宣传方案，设计宣传标语，提高摊贩文明服务意识，建立环保夜市标识。
参考文献：
[1]刘园香.夜市的城市文化服务功能探析[J].社会视点，2016（21）：225-226.
城市夜市管理方案范文第5篇
一、加强学习、提高素质，努力建设一支过硬的市容环卫队伍
近年来该局始终把抓班子、带队伍，强化党风廉政建设和行风政风建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力，提高队伍的整体素质和工作效率，增强服务意识，作为一项主要工作来抓。一是加强理论业务学习，认真学习十七大精神，进一步提高“履职尽责，勤政为民”的自觉性和主动性，使全局干部职工的政治业务素质进一步提高：二是抓好班子建设，战斗堡垒作用得到进一步发挥；三是抓行风和机关效能建设，依法行政和服务水平进一步提升。他们制定了《民主评议工作实施方案》，明确了指导思想、主要内容和重点任务，细化了方法步骤和完成时限，制定了相应的保障措施。近年来，该局共承办市、区人大代表建议、政协委员提案12件，市、区领导批件35件，群众举报投诉80余件，代表、委员走访满意率100％，群众满意率达98％，四是加强党风廉政建设，廉洁从政意识进一步增强；五是关心群众生活，广大干部职工的积极性得到进一步调动。
二、严格制度，加强监管，全面提高“三清一管”工作整体水平
1、健全完善各项规章制度。该局先后修订完善了《清扫保洁质量标准》、《清扫保洁作业质量考核标准》、《清扫保洁监管措施和要求》、《“三清一管”检查制度》、《“三清一管”质量标准和奖罚办法》等规范性制度，将队长和班组长职责、清扫保洁范围、时间、质量标准、作业要求和百分考核奖惩办法作出详细规定，增强了制度的可操作性。
2、落实“三级管理”责任制，实现环境卫生精细化管理。通过学习外省、市的先进管理办法，该局率先在全市采用“称土计量法”，创新考核方式，通过称量单位面积内的尘土，确定清扫质量和工作效果，使辖区的清扫保洁质量有了显著提高，受到了市、区领导的充分肯定。
三、加强市容管理。提升城市品位
今年以来，他们狠抓队伍建设，规范执法，强化市容市貌管理。积极有序地开展各项城市管理与市容环境整治。一是对小街巷的市容进行综合整治。近年来，该局集中力量，对十余条样板街进行了突击整治，规范管理，并向25条小街巷延伸，组建区级特勤执法中队，建立班车巡查，错时管理，交叉执法，形成高压常态管理模式，使这些街巷达到“无店外经营、无摆摊设点、无店外加工、无店外修理、无乱堆乱放、无店外洗车”的“六无”标准。二是规范户外广告和门头牌匾的管理。今年以来，继续推行小广告市场化运作，并从清理沿街非法小广告，逐步延伸到人行道、自行车道等地面小广告清除工作，并开创性的使用“角磨机”这一新技术对路面喷涂小广告进行清理，取得了明显的效果。三是做好早夜市的规划管理。对辖区的17个夜市实行管理承包责任制，分片管理，责任到人，对在非定点夜市经营的露天烧烤等经营摊点坚决取缔，严防反弹。在全市共取缔夜市烧烤点12家，确保了市容市貌保持较好水平，城区形象得到了提升。
四、加大环卫基础设施建设力度，提高公厕和垃圾站管理水平
该局积极配合市局做好垃圾站、公厕建设和改造，尤其在三年大变样的五百工程中，他们共改造公厕、垃圾站40余座。
在公厕管理上，他们采取三结合的办法，即管理班与清掏班相结合；公厕管理与公厕保浩相结合；长期规划与现阶段任务相结合，使公厕管理达到了“八无八净”的标准，使辖区居民非常满意，收到了办事处和居委会赠送的多面锦旗。
在垃圾站管理上，依照市城管局《精细化管理实施细则》，完善和落实各项规童制度，狠抓垃圾清运质量和垃圾站的管理及车辆、中转站设备的规范作业，坚持做到垃圾清运工作日产日清不积存，安全生产无事故，设备管理标准化，环卫管理上水平，每年安全行车60万公里。车辆完好率达到100％。
